人大卫生工作情况汇报
乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报我叫xx,现任xx区xx集镇卫生院院长。
当选市九届人大代表以来,时刻铭记自己的职责,坚贞不逾地以“人民选我当代表,我当代表为人民”为宗旨,认真学习并履行人大代表职责,在圆满完成本职工作的同时竭力为群众排忧解难。
一、加强学习强素质我深刻明白要想履行好人大代表职责就必须不断加强学习,做到“理论上头脑清醒、政治上步伐坚定”。
平时由于忙于工作,我就利用节假日加班加点认真学习有关法律法规以及人大工作知识,通过学习,使我进一步明确了人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。
无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
积极参加市、区人大的各种会议和培训,认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。
认真行使选举权、表决权。
对大会交付表决审议的议案、决定、有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
二、立足本质铸辉煌我刚上任时,由于长期对农村卫生事业投入不足,业务用房已经有了四十多年的历史,显得破旧不堪,再加上地处沉陷区,年久失修,已成危房,下雨、下雪房屋到处漏水,住院部临近大路,汽车声、摊贩的叫卖声非常嘈杂,辖区老百姓提起xx集镇卫生院都连连摇头,谁都不愿到x x集卫生院来看病。
长期以来破旧嘈杂的就医环境以及医务人员待遇低下,造成医务人员不能安心工作,我是看在眼里急在心上,下定决心一定要彻底改变卫生院的基础设施。
但这一切谈何容易?面对困难和压力,我没有灰心,而是把它作为动力,召开院领导班子会议研究对策,最后一致认为必须跑资金,要项目进行整体搬迁,在xx区区委区政府及上级部门的大力支持下,经过全院职工的不懈努力,终于于XX年破土动工,投资800多万元完成了卫生院的整体搬迁,现在的xx 集镇卫生院占地2万多平米,新建的门诊楼、住院楼,院内绿化面积达600多平米,一进入大门,冬天就能感受到阵阵暖意,夏天感觉到的是习习的凉风。
卫生局长在县人大常委会对卫生工作评议会议上的工作报告

卫生局长在县人大常委会对卫生工作评议会议上的工作报告在县人大常委会对卫生工作评议会议上的工作报告(20XX年4月18日)根据县人大常委会的要求,现在,我代表县卫生局领导班子就20XX年以来的卫生工作作报告,敬请各位领导和同志们评议。
一、县卫生局基本情况XX县卫生局是县人民政府的职能部门。
主要职责为:一是贯彻执行党和国家卫生工作的各项方针、政策和法律法规;二是组织对重大疾病的综合防治,依法监督管理传染病、地方病、职业病防治;协助乡镇人民政府和有关部门对重大突出疫情、病情实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延;三是实施农村卫生、妇幼保健工作,发展中医药事业;四是实施爱国卫生和农村改厕工作。
县卫生局内设5股1室:办公室、规划财务股、人事股、医政股、疾病预防控制股、艾滋病防制股;局下属26个医疗卫生单位:其中,县直医疗卫生单位6个,乡镇卫生院20个。
系统现有核定编制数2132个,实在编医务人员1734人,其中卫生技术人员1490人。
20XX年以来,我局先后获20XX-20XX年度全区爱国卫生工作先进单位、20XX年度实施GX母婴安全工程先进单位、NN市20XX年度先进集体、20XX 年全区农村改厕工作一等奖、20XX、20XX年度全区新型农村合作医疗工作先进县、20XX年全区农村改厕工作三等奖等荣誉。
二、20XX年以来的主要卫生工作情况2 006年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,在县人大常委会的监督和支持下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以深化医药卫生体制改革为契机,大力加强公共卫生体系建设,突出抓好重大疾病防治、妇幼保健、医疗服务质量等重点工作,着力解决群众看病难、看病贵问题,取得了明显成效,全县卫生工作迈上了一个新的台阶。
主要工作情况如下:(一)深化改革,大力推进卫生管理体制各项改革1.大力推进疾病预防体制改革。
根据国家卫生部的规定,我局于20XX年进行疾病预防体制的改革,撤销县卫生防疫站,成立县疾病预防控制中心和县卫生监督所,进一步理顺了我县疾病预防控制体制和卫生监督体制,切实加强疾病预防与控制,强化卫生执法监督。
卫生局关于人大评议整改落实工作汇报

卫生局关于人大评议整改落实工作汇报主任、各位副主任、各位委员:2010年6月,区人大常委会对我局进行了工作评议,这既是对卫生工作的关心和重视,更是对卫生工作的监督和促进,对我区卫生事业发展起到的积级推动作用将无可估量。
在评议过程中,区人大卫生工作评议调研组共提出了九个意见,我局对此高度重视,成立了整改工作领导小组,通过召开不同对象参加的座谈会和书面征求社会各界的意见等多种形式广泛收集对卫生改革发展的建议和良策,并专门召开局务会议,研究讨论整改方案,明确整改目标和措施,落实整改工作的责任制和时间表,在全局上下的共同努力下,整改工作已取得了初步进展,现汇报如下:一、对“技术人才缺乏,骨干医生青黄不接”问题的整改落实情况卫生机构严重缺编,技术人才缺乏,年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业持续发展的现实问题。
针对这一问题,我局大力实施卫生人才战略,创新人才培养、引进和使用的体制、机制,加强卫生人才资源能力建设,推进卫生人才结构调整,推动我区卫生事业持续、协调、健康发展。
目前主要采取争取编制、提高医务人员待遇、加强教育培训的解决方式,力求逐步缓解卫技人员不足、技能偏低给卫生事业发展带来的压力。
1、争取编制。
Xx人民医院从2000年改制以来核定编制人数143个,现有在岗在编人数103人。
血防防疫妇幼保健站2000年定编13人,现实有在编人员11人。
乡镇卫生院、卫生监督所、Xx社区卫生服务中心、农合办一直没有配编。
按省医疗卫生事业单位机构编制标准,人民医院应配编为210个;血防防疫妇幼保健站应配编为60个;5个乡镇卫生院应配编50人;卫生监督所、Xx社区卫生服务中心、农合办分别应配6、20、4名。
合计缺编236名。
面对卫生机构缺编严重的现状,我局积级向区委、区管委反映情况,争取按政策配臵编制。
2009年12月区委同意给卫生系统配编33人(乡镇卫生院15人,Xx社区卫生服务中心13人,血防防疫妇幼保健站5人),2010年3月22日,我局制定了编制实名制实施办法,按文凭、工龄、奖励、职称、投票五分项合计计分的办法,依次从高分录至低分,录取了5名同志实名列入编制。
卫生工作会情况汇报

卫生工作会情况汇报
尊敬的领导:
根据公司要求,我对最近的卫生工作会情况进行了汇报。
在过去的一个月里,我们团队在卫生工作方面取得了一些进展,也遇到了一些挑战。
接下来,我将就此进行详细介绍。
首先,我们团队在卫生工作方面进行了全面的整改和提升。
我们加强了卫生宣传教育工作,通过张贴标语、发放宣传册等方式,提高了员工的卫生意识和自我保护意识。
同时,我们加强了卫生设施的维护和清洁工作,确保了工作环境的整洁和卫生。
此外,我们还加强了对食品安全的监督和管理,确保食品的安全和卫生。
其次,我们团队在卫生工作中遇到了一些问题和挑战。
首先是员工卫生意识的提升还有待加强,部分员工对于个人卫生和工作环境的整洁意识不够强烈,需要进一步加强宣传教育。
其次是卫生设施的维护和清洁工作存在一些疏漏,需要加强管理和监督。
最后是食品安全方面的管理还需要进一步完善,确保食品的安全和卫生。
为了进一步提升卫生工作质量,我们团队将采取以下措施,一
是加强卫生宣传教育,通过多种形式和渠道,提高员工的卫生意识和自我保护意识;二是加强卫生设施的维护和清洁工作,建立健全相关管理制度,确保工作环境的整洁和卫生;三是加强食品安全管理,建立严格的食品安全管理制度,确保食品的安全和卫生。
在未来的工作中,我们将继续加大对卫生工作的投入和管理,确保工作环境的整洁和卫生,为员工营造一个良好的工作环境,提升员工的幸福感和工作效率。
谢谢领导的关注和支持!
此致。
敬礼。
县卫生局局长任职三年来的人大述职报告

县卫生局局长任职三年来的人大述职报告摘要本报告是县卫生局局长在任职三年期间的人大述职报告。
报告内容包括工作概况、工作成绩、存在问题及改进措施等方面。
通过此报告,局长向人大代表和社会公众汇报工作进展情况,接受监督和建议,提高卫生局工作水平和效能。
1. 工作概况1.1 局长任职背景自担任县卫生局局长以来,我始终坚持以人民群众的健康为中心,积极推动卫生事业的发展。
在这三年的时间里,我主要工作集中在以下几个方面:1.2 工作范围和职责作为县卫生局局长,我的工作职责主要包括: - 制定和落实卫生发展规划和政策; - 组织卫生系统的建设和管理; - 推动医疗卫生服务的改革和创新; - 加强卫生防疫工作; - 提升卫生人才队伍建设; - 加强与其他相关部门的沟通与合作。
2. 工作成绩2.1 卫生体系建设在卫生体系建设方面,我们采取了一系列措施,包括: - 完善县级医疗机构建设,提高服务能力; - 加强基层卫生机构建设,提供更便捷的医疗卫生服务; - 推动合理药品使用,降低医疗费用负担; - 强化医疗质量管理,提高医疗水平。
2.2 卫生服务改革为了提高人民群众的就医体验和医疗服务质量,我们进行了一系列的改革措施,包括: - 推广健康码使用,方便居民就医; - 引进互联网医疗技术,提供在线问诊和咨询服务; - 推动医保支付制度改革,提高报销比例和服务范围; - 加强医患沟通,改善医患关系。
2.3 卫生防疫工作面对突发公共卫生事件的挑战,我们采取了一系列的防疫措施,包括: - 加强疫情监测和报告工作,及时掌握疫情动态; - 组织开展疫苗接种活动,提高疫苗接种率; - 加强传染病防控工作,提高公众卫生安全意识; - 推动疾病防治体系建设,加强疫情应对能力。
3. 存在问题及改进措施3.1 存在问题在县卫生局工作的三年期间,我们也面临了一些问题,主要包括: - 基层医疗机构发展不平衡问题; - 医患关系仍需要进一步改善; - 部分卫生防疫工作还存在短板; - 卫生资源配置不均衡。
乡镇人大工作情况汇报材料

乡镇人大工作情况汇报材料尊敬的领导:我是某乡镇人大工作人员,本次汇报我将围绕乡镇人大工作及其情况进行阐述。
近年来,该乡镇人大工作深入贯彻中央党政工作部署,切实履行监督职责,加强与政府、群众的沟通联系,积极推进乡村建设和社会治理,获得了一定成效。
一、履行法定职责该乡镇人大一直坚持法定职责,严格执行法定程序,做到依法行使权力。
2019年,人大代表议案、建议数量和审查活动数双双增加,督促政府增强改革创新意识,提高政府性能力和责任意识,为群众打造更好的生产生活环境。
二、强化与政府沟通联系在政府工作报告中,该乡镇人大切实发挥了审查作用。
针对政府工作报告中存在的问题,人大代表提出针对性强的意见和建议,促进政府决策更加科学合理。
与此同时,乡镇人大还积极开展视察活动,跟踪和督促政府解决群众反映强烈的突出问题。
三、推进乡村建设该乡镇人大在推进乡村建设方面开展了大量工作。
加强农村面貌地貌规划和土地整理工作,研究农村环境问题,制定“乡村环境排查整治方案”,督促政府解决因环境污染带来的矛盾和问题;加强农村基础设施建设,积极推进农村电力、通讯、道路等基础设施建设;加强乡镇卫生防疫工作,积极开展传染病防控、健康教育、儿童保健等工作。
四、提高社会治理水平该乡镇人大还注重提升社会治理水平。
加强公共安全防范和应急管理工作,推进“平安乡镇”建设,通过加强公共安全教育、改善治安设施等措施,提升群众安全感;推进社会物质文明建设,加强市场监管工作,严肃查处假冒伪劣、违法经营等行为,维护市场秩序。
总的来说,该乡镇人大工作在履行法定职责、强化与政府沟通联系、推进乡村建设和提高社会治理水平等方面积极发挥作用,不断提高人大工作水平,为乡镇的发展做出了积极的贡献。
人大关于卫健委主要负责人履职情况的调研报告范文(精选3篇)

人大关于卫健委主要负责人履职情况的调研报告范文(精选3篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种类型的经典范文,如述职报告、演讲致辞、策划方案、条据文书、心得体会、自我鉴定、口号大全、教学资料、作文大全、其他范文等等,想了解不同范文格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample essays for everyone, such as job reports, speeches, planning plans, documentary evidence, insights, self-assessment, slogans, teaching materials, essays, and other sample essays. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please stay tuned!人大关于卫健委主要负责人履职情况的调研报告范文(精选3篇)今天本店铺就给大家带来了人大关于卫健委主要负责人履职情况的调研报告范文(精选3篇),一起来学习一下吧!本店铺每日更新工作总结范文,工作计划范文,优秀作文,合同范文和个人简历范文等等…更多范文等你来发掘!人大关于卫健委主要负责人履职情况的调研报告篇1主任、副主任,各位委员:按照会议安排,现将本人20XX年以来工作履职情况报告如下,请予评议。
关于医疗卫生情况工作汇报(16篇)

关于医疗卫生情况工作汇报(16篇)篇1:关于医疗卫生情况工作汇报主任、副主任、各位委员:为了准确掌握全县医疗卫生工作情况,全面分析存在的困难和问题。
根据今年初县人大常委会监督工作安排,由常委会副主任薛衍钟为组长的卫生工作调研组于20xx年6月10日至11日深入县医院、中医院、东平中心卫生院、镇前中心卫生院、石屯卫生院、澄源卫生院、杨源卫生院等7个医疗机构,采取实地查看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式,对我县医疗卫生工作进行了调研。
现将调研情况报告如下。
一、我县卫生资源现状医疗卫生机构状况:全县现有公立县直医疗机构3个,公共卫生服务机构3个,乡镇卫生院9个,社区卫生服务中心1个,村卫生所(室)199个,个体诊所22个。
全县医疗卫生机构人员编制845人,县直单位622人,乡镇卫生院179人,熊山社区卫生服务中心30人。
县乡两级医疗卫生机构拥有医疗设备总价值4615万元,其中核磁共振、CT、彩超、全自动生化血球分析仪等3000元以上的医疗设备由 20xx 年的312台(件)增加到 20xx年的 527台(件)。
住院床位由 20xx 年的475张增加到 20xx年的700 张,其中县级485张,乡镇215张,平均每千人拥有病床4.16 张,全县医疗用房总面积76080平方米。
卫生服务状况: 20xx年全县门急诊总数86.59万人次(其中县级医院58.32万人次,乡镇卫生院28.27万人次) 同比20xx年增加6.78万人次,增长了9%。
全县住院病人总数33526人次(其中县直医院22502人次)。
县级机构病床使用率93%,乡级机构病床使用率95%。
两个费用控制:20xx年县医院每门诊人次收费水平88.37元(市控指标88.41),平均住院费用3272.98(市控指标3273.88); 县中医院每门诊人次收费水平77.6元(市控指标77.86),平均住院费用2661.66(市控指标2667.73)。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
卫生工作情况汇报
按照《巫溪县人大常委会办公室关于印发2014年1—7月国民经济与社会事业发展计划执行情况的调研提纲的通知》要求,现将卫生工作情况汇报如下。
一、县人民医院整体搬迁及县中医院迁建工程
县人民医院迁建工程今年任务是完成住院楼装修、院内主干道、地下管网建设。
目前工程推进顺利。
今年计划投资3250万元,目前已完成投资3000万元。
年底可望实现整体搬迁目标。
县中医院迁建工程项目已纳入亿联项目指挥部统一推进。
一期工程计划建筑面积10000平方米,总投资4000万元,其中中央资金2000万元已落实到位。
目前正在落实用地规划。
今年计划投资2000万元,目前已完成投资100万元。
二、村卫生室建设情况
按照村卫生室建设规划,全县应建村卫生室262个,2013年已完成村卫生室建设162个。
2014年民生实事项目为20个“撤并村”卫生室建设,民心实事项目为100个村卫生室标准化建设。
卫生局切实加强领导,成立村卫生室建设领导小组,确定相应科室和专人负责。
组织人员深入乡村实地调查研究,逐村进行规划落实。
在征求当地党委政府和村委会意见后,科学选址。
按照“优先将村卫生室设置到村级公共服务中心,其次利用闲置的集体用房建设,第三利用
村医自有房屋设置,在以上条件皆不具备的情况下才能纳入独立新建”的原则对全县应设村卫生室统一规划落实。
目前,已完成11个“撤并村”卫生室建设,52个村卫生室标准化建设。
分别完成任务的50%以上。
三、基本药物制度实施情况
我县实行基本药物制度,成立了基本药物采购监督管理委员会,制定了《巫溪县基本药物采购实施方案》、《巫溪县基本药物采购实施细则》、《巫溪县配送企业管理办法》,建立了《巫溪县基本药物品规库》,卫生局与县乡医疗机构签订了目标责任书,加强督促检查和考核,定期通报各医疗机构基本药物制度执行情况,对医疗机构使用规定目录外的药品或未严格执行“零差率”销售的实行“一票否决”,并依纪依法追究当事人的责任。
全县基本药物全部进入重庆市药交所交易平台采购,并严格执行药品零差率销售政策。
四、加强医德医风建设
卫生局把医德医风建设作为卫生工作的重点,先后制定了《医德医风医疗管理专项整治活动方案》和《医德医风医疗管理考核细则》。
开展了“平安医院”、“群众最满意的医疗机构”、“我最喜爱的健康卫生”的创建和评比工作,增强干事创业的热情。
深入开展医德医风建设,持续开展职工作风整顿,建立和完善绩效考核方案,将考评结果与医务人员岗位聘用、绩效考核、晋职晋级、评先评优和执业再注册挂钩,坚决杜绝医务人员收受病人“红包”的行为。
严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公
示制度,深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。
严禁处
县开展技术指导。
组织人员参加市级培训110人、乡村医生培训326人、县级进修学习31人、医学继续教育548人。
六、医疗服务秩序管理
一是卫生局制定了《损害医患利益专项整治活动方案》和《医疗行业损害医患利益问题专项整治考核细则》。
二是开展“三好一满意”活动。
下发了《巫溪县卫生系统“三好一满意”活动实施方案》,细化工作措施,明确责任要求,层层组织发动,迅速掀起开展“三好一满意”活动的高潮。
三是开展“医疗质量万里行”活动。
不断完善核心制度,广泛开展以“三基三严”为主要内容的医疗、急救、护理培训和考核,不断提高医务人员业务素质和医疗质量。
四是开展抗菌药物临床应用专项整治活动。
抗菌药物临床应用专项整治主要指标达到国家要求。
五是开展优质护理服务活动。
县人民医院、中医院积极开展优质护理工作,由四个示范病区增加到八个,覆盖率达到85%。
七、基本公共卫生服务项目
稳步推进居民健康档案、预防接种、卫生监督协管等十二项基本公共卫生服务。
业务指导单位每季度开展一次对乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本公共卫生服务开展情况的督导和考核,及时发现工作中存在的问题,并提出整改意见,限期整改,确保项目工作的顺利实施。
1—7月,完成高血压随访管理27674人次,糖尿病随访管理6172人次,孕产
妇管理2802名,儿童健康管理32156名。
免费接种国家规划疫苗73245针次,累计建立城乡居民健康档案38.6万份。
八、爱国卫生运动开展情况
今年以来,完成了检察院和人社局创建市级优秀卫生单位申报工作,天元乡卫生院创建市级卫生单位申报工作,上磺社区和梨坪村创建市级生态卫生村申报工作。
完成了文峰、塘坊、朝阳镇2013年度农村改厕验收工作,2014年度农村改厕申报工作共9598户。
开展了以“远离病媒侵害,你我共享健康”为主题的爱国卫生月宣传活动。
继续抓好病媒生物防治工作,制定并下发《2014年巫溪县病媒生物防制工作计划》、《巫溪县爱国卫生运动委员会办公室关于2014 年全县春季统一灭鼠活动通知》、《巫溪县病媒生物防制工作制度》。
二、当前工作中存在的问题
1、专业技术人才紧缺:
全县每千人口拥有执业医师0.53人(全市1.16人),执业助理医师0.79人(全市1.55人),注册护士0.57人(全市1.49人),远远低于全市平均水平,医疗技术人员总量不足,学科顶尖人才偏少,不能满足人民群众的医疗卫生需求,特别是乡镇卫生院整体素质偏低,村卫生室人员老化,人才匮乏是当前卫生事业发展的“瓶颈”。
建议:一是加强人才引进力度。
招录大中专医学院校学生和执业医师,重点充实到基层医疗卫生机构。
降低学历要求招聘卫生紧缺专业人
才,解决巫溪人才引进难问题。
二是加强人才培训力度。
通过继续医学教育、全科医学教育、乡村医学教育以及卫生技术岗位培训提高服务技能。
三是加强医疗技术交流。
依托“三峡之光”、“万名医师支援农村卫生”等项目,选派卫生骨干进修深造,聘请知名专家到我县开展技术指导。
2、重点项目建设问题:
一是县人民医院迁建工程。
目前3家房屋、3座坟墓尚未拆迁;土地没有全部征用;市政管网配套建设缓慢;建设资金缺口较大。
二是县中医院建设项目。
该项目虽已纳入亿联项目指挥部统一推进,但用地规划调整尚未完成。
征地拆迁任务艰巨,工作进展缓慢;建设资金缺口较大。
3、借用人员亟待解决:
多年来,卫生系统由于乡镇卫生院的体制和人员身份没有明确,基层医疗卫生单位和县属单位之间人员无法正常流动。
为保障各单位工作的正常开展,卫生系统借用人员达183人,其中:县属医疗卫生单位互借12人,乡镇卫生院借出人员171人。
建议:一是按照《重庆市乡镇卫生院管理办法(试行)》(渝府发〔2012〕123号)文件精神,将乡镇卫生院确定为全额拨款事业单位;二是将身份性质相同的人员按程序办理调动手续;三是对人员身份性质不相同的人员采取考调方式解决借调身份问题;四是对临聘人员采取择优招聘的方式纳入编制内管理;五是适当降低学历要求,面向社会公开招聘一批具有执业资格的医生和护理工作人员及紧缺专业人员补充到县属单位和乡镇卫生院。
4、乡村医生养老退出机制尚未建立:
目前我县乡村医生60岁以上的达70%,由于养老保险及退出机制问题导致人员老化,技术力量薄弱的现状无法改变。
乡村医生要求解决养老保险及退出机制的心情迫切,多次上访提出要求,影响社会稳定。