郑州市建设全国重要先进制造业中心城市研究
国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》--中国市场经济研究院
附件国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见在全国布局建设若干国家中心城市，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措。
《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市。
郑州作为中原城市群核心城市，区位优势明显，腹地市场广阔，人力资源丰富，文化底蕴厚重，建设国家中心城市具有良好条件和巨大潜力，但经济发展体量、科技创新水平、辐射带动能力等仍需加快提升，迫切需要抢抓机遇、勇担使命，实现更大作为。
为加快郑州建设国家中心城市，引领中原发展、支撑中部崛起、服务全国大局，现提出以下意见。
一、重要意义一是有利于增强综合服务功能，引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起。
郑州地处国家“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道和京哈京广通道交汇处，是中原城市群核心城市。
但郑州经济首位度不高，高端要素资源集聚力不强，区域辐射带动作用发挥不足。
加快建设国家中心城市，有利于推动郑州提升综合经济实力，补齐创新发展和高端功能短板，引领中原城市群一体化发展和支撑中部地区崛起。
二是有利于加快新旧动能转换，带动中部地区供给侧结构性改革。
郑州坐依中原经济区广阔腹地，处于工业化、城镇化快速发展阶段，拥有郑东新区、自主创新示范区等平台，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。
建设国家中心城市，有利于郑州整合资源和政策，将人力资源、市场空间、功能平台等优势转化为发展新动能，积极探索供给侧结构性改革新模式，带动中部地区加快发展。
三是有利于打造内陆开放高地，积极服务和参与“一带一路”建设。
郑州是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，是我国重要综合交通枢纽、商贸物流中心和内陆进出口大市，具有打造内陆开放型经济高地的先天优势，但开放水平不高、窗口作用不强。
建设国家中心城市，有利于郑州依托自由贸易试验区、航空港经济综合实验区等，推动对内对外开放联动，不断拓展开放发展新空间，积极服务和参与“一带一路”建设。
关于新时代先进制造业集群建设和发展情况的调查报告
关于新时代先进制造业集群建设和发展情况的调查报告为了配合省十三届人大常委会第三十三次会议听取和审议省政府关于先进制造业集群建设和发展情况的报告，我委及时就该项监督议题与省有关部门进行沟通对接，跟踪了解相关情况。
在常委会分管领导的带领下，赴***等市县实地调研，听取基层和企业的意见建议。
召开专题座谈会，听取省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅等有关部门情况介绍，并围绕我省先进制造业集群建设和发展中的重点难点堵点问题进行了交流研讨。
11月中旬，召开财经委全体会议，对调研了解到的情况和各方面意见建议，作了认真分析研究。
现将有关情况报告如下：一、基本情况我省深入贯彻落实中央决策和省委部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦先进制造业集群建设和重点产业链培育，做了大量工作，制造强省建设取得了阶段性成效。
(-)产业集群发展总体设计和政策体系逐步完善。
建立高位统筹协调机制，成立了省制造强省建设领导小组，协调推动要素保障向重点集群聚焦，促进集群培育工作与科技创新、产业人才、金融服务、质量品牌、知识产权等深度融合，形成集群建设发展“一盘棋”工作格局。
编制分集群培育实施方案，通过“一群一策”“一链一策”，精准推动产业集群和产业链建设发展。
建立专班工作机制，省市县已累计建立了超过180个细分产业链（产业集群）工作专班。
强化政策和规划引领，2018年，我省在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，明确了集群建设和发展的指导思想、主要目标、重点任务、保障措施和推进机制;2023年制定《省“产业强链”三年行动计划》，强调聚焦先进制造业集群和战略性新兴产业，实施产业链递进培育工程，体现了产业集群建设与产业链培育的有机统一。
2023年出台《省“十四五”制造业高质量发展规划》，将打造综合实力国际国内领先的先进制造业集群作为发展重点，推动全产业链优化升级，不断增强产业体系国际竞争力、创新力、控制力。
各地将省级层面的政策和部署与本地实际结合起来，制定了一系列培育和发展制造业集群的具体政策措施。
郑州市构建现代产业体系的对策研究
郑州市构建现代产业体系的对策研究郑州市是河南省的省会城市，也是中原经济区的中心城市之一。
近年来，郑州市在产业发展上取得了长足的进步，但仍面临着一系列挑战和问题。
为了构建现代产业体系，郑州市需要制定有效的对策，实现产业升级和转型发展。
本文将针对郑州市现代产业体系建设的现状和存在的问题，提出相应的对策研究。
一、现状分析1.产业结构单一郑州市目前主要以制造业为主导产业，特别是以汽车制造、电子信息等传统制造业为主。
这种产业结构单一导致了郑州经济的脆弱性，一旦国际市场出现波动，郑州市的经济就会受到严重的冲击。
2.创新能力不足郑州市的企业创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主知识产权，大部分企业还停留在模仿跟随的阶段，难以实现真正的自主创新和技术升级。
3.产业发展不均衡郑州市不同区域的产业发展不够均衡，南北差距较大。
南部地区产业密集、经济发展较快，而北部地区产业发展滞后，经济发展相对较慢。
二、对策研究1.优化产业结构为了构建现代产业体系，郑州市需要优化产业结构，尤其是要发展高新技术产业和战略性新兴产业。
重点发展新能源汽车、智能制造、生物医药等高新技术产业，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。
2.推动创新驱动郑州市应大力推动创新驱动发展战略，加大对科技创新的投入和支持力度，鼓励企业加强自主研发能力，加快推动转型升级。
要加强产学研合作，引进和培养一批高端人才，提高企业的创新能力。
3.加强区域协调发展为了实现产业发展的均衡性，郑州市要加强南北协调发展，引导南部地区的产业向高端化、集约化方向发展，同时加大对北部地区的扶持力度，促进产业升级和转型发展。
4.加强产业链协同郑州市要加强产业链上下游的协同发展，建立健全的产业链体系，促进产业互联网和数字化转型，增强企业的竞争力和抵御风险能力。
5.优化营商环境为了吸引更多的高新技术产业和战略性新兴产业进驻郑州市，郑州市要进一步优化营商环境，简化审批程序，降低税费负担，提供更多的政策扶持和金融支持，激发企业的发展潜力。
06发力先进制造业(原卷版)
【直击热点】2023年高考地理时事热点深入解读06 发力先进制造业【热点背景解读】近年来，湖南省持续做强做优做大制造业，塑造发展新优势，驱动增长新引擎。
围绕制造业重点产业链，当地推进关键技术攻关，提升产业创新能力和竞争力；同时加快培育壮大新兴产业，促进数字经济与实体经济深度融合。
一系列举措推动先进制造业高质量发展，实现稳健开局。
今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“我国的制造业门类非常齐全，现在要努力的，就是全面提升，过去的中低端要向上走，布局高端。
高质量发展就要体现在这里。
任何时候中国都不能缺少制造业。
”湖南省紧紧抓住高质量发展这个首要任务，锚定打造国家重要先进制造业高地目标，以先进制造业的高质量发展，塑造发展新优势，驱动增长新引擎。
统计数据显示，今年1—2月，湖南省规模工业增加值同比增长5.8%，实现稳健开局。
聚焦补链强链壮链，构建良好产业生态在位于长沙经开区的湖南道依茨发动机联合厂房内，4条发动机柔性生产线快速运转，机器人精准地完成缸套、曲轴等重要零部件安装，整套动作如行云流水一般。
“整个厂房关键零部件的自动化率达90%，6分半钟就可以下线一台高端发动机。
”湖南道依茨营销总监李昊介绍，企业D系列发动机生产线今年全面投产，未来将有10款发动机产品从这里下线。
工程机械是湖南的优势支柱产业，但发动机一直是产业链上欠缺的一环。
道依茨发动机项目的落地投产，填补了湖南高端发动机领域的空白，加速补齐了产业链短板。
近年来，湖南持续做强做优做大制造业，大力实施先进制造业发展“八大工程”和产业发展“万千百”工程，引导资金、技术、人才等资源要素向产业最薄弱环节、最需要地方集聚。
三一智慧钢铁产业城、星朝汽车新能源基地等项目加速落地，48个产业发展“万千百”工程重点项目已于今年前两个月完成投资近100亿元。
聚焦产业创新能力和竞争力提升，湖南围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键技术攻关，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。
郑州市建设国家中心城市的优势和发展问题研究
现代经济信息462郑州市建设国家中心城市的优势和发展问题研究朱晓燕 河南财政金融学院摘要：建设国家中心城市是郑州市的发展目标，更是郑州市的发展方面和发展动力，目前郑州市已具备了较大的优势，如历史发展机遇，区位交通优势突出，现代产业发展较快，人力资源丰富等，但与国家六大中心城市相比尚存在一些如现代产业体系不够完善，创新能力不足，高端人才缺乏等问题，并从产业构建、航空枢纽打造、创新驱动等方面提出了发展思路，为相关政府部门制定政策提供参考。
关键词：国家中心城市；郑州市；现代产业中图分类号：F299.27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)033-000462-02一、引言中央把郑州定位为“一带一路”的重要节点城市，对郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流交通枢纽寄予厚望，更是提出要早日实现“买全球、卖全球”的目标，为我国内陆省份或地区开拓摸索出适合的扩大开放的路径，也为我国早日实现中部崛起目标提供战略支撑。
在2016年河南省十次党代会上，把郑州市建设成为国家中心城市的目标被首次在省内最高会议上正式提出，将集全省之力把郑州进一步打造成国际性现代化开放型创新型城市，从交通方面来说，将进一步把郑州打造成国际性现代化综合交通枢纽，从对外开放方面要把郑州建设成中西部地区对外开放门户，从产业支撑方面要把郑州建成全国性的重要的高端制造业和现代服务业基地，综合提升郑州市的经济、金融、商贸、科技文化中心地位，实现郑州市对全河南省整体发展的辐射带动能力。
国家中心城市是国家城镇体系的最高层级，肩负着国家经济发展，形象树立，区域辐射、带动、引领、集散等任务与使命，目前，只有北京、上海、广州、天津、重庆和成都被列为国家中心城市，也就是通常所说的国家六大中心城市。
因为国家中心城市的政治地位和经济功能，全国各地不少实力较强的城市，如深圳、杭州、长沙、武汉、沈阳、西安等城市也在积极申报成为国家中心城市，人口大省的河南省省会郑州市近些年经济发展速度加快，产业调整布局成效显著，也在积极地加快郑州市现代化进程，向国家中心城市迈进，争取在将来最新的《全国城镇体系规划》中，早日实现郑州作为国家十大中心城市之一的目标。
郑州 报告 全文
郑州报告引言郑州市是中国河南省的省会，地处中原地区，是华中地区的重要城市之一。
作为中国内陆城市，郑州在经济、文化、交通等方面都有着重要的地位。
本报告将对郑州市的发展现状进行分析，并探讨未来的发展方向。
第一部分：经济发展郑州市是中国重要的经济中心之一，经济总量持续增长。
近年来，郑州市的GDP保持了较高的增长率，2019年达到了1.9万亿元。
这主要得益于郑州市的优势产业的发展，如制造业、物流业、金融业等。
在制造业方面，郑州市拥有多家知名的制造企业，如豫能集团、河南金士顿等。
同时，郑州市还积极引进外资，吸引了一批高科技制造企业的落户，进一步推动了制造业的发展。
物流业也是郑州市的一大亮点。
郑州作为中国的黄金物流枢纽城市，拥有发达的铁路、公路、航空等交通网络，这使得郑州成为了全国物流的重要节点。
郑州物流园区的建设更是进一步提升了郑州市物流业的发展水平。
金融业是郑州市最近几年发展势头迅猛的一个行业。
郑州市积极推进金融创新，建设金融中心，吸引了一批金融机构的设立，如农业银行、建设银行等。
金融业的发展为郑州市带来了更多的商业机会，为经济增长注入了强大动力。
第二部分：文化建设郑州市不仅在经济发展上取得了巨大的成就，文化建设也取得了长足的进步。
郑州市拥有悠久的历史和丰富的文化资源，如洛阳古代艺术、黄河文化等。
近年来，郑州市重视文化产业的发展，积极推动文化创意产业的兴起。
郑州市的艺术团体和文化企业层出不穷，各类文化节庆活动也频繁举办。
这不仅为市民提供了更多的文化娱乐选择，也为郑州市的文化产业发展提供了良好的环境。
此外，郑州市还注重文化遗产的保护和传承，积极参与相关的国际合作与交流。
例如，洛阳申遗成功和郑州参与“丝绸之路”等国际文化项目都为郑州市的文化建设增添了亮色。
第三部分：城市发展规划为了进一步推动郑州市的发展，提升城市的综合竞争力，郑州市政府制定了一系列城市发展规划。
首先，郑州市将进一步加强基础设施建设。
郑州市将继续扩大地铁网络，提升公共交通的便利性；加快城市道路的建设，提高交通流通效率。
郑州调研报告
郑州调研报告郑州调研报告一、引言郑州作为河南省省会，是中国重要的中部城市，也是中国的国家中心城市之一。
本次调研旨在对郑州市的经济、交通、教育、旅游等方面进行全面了解，为进一步推动郑州的发展提供参考和建议。
二、经济状况1. 郑州市的经济发展迅速，是河南省的经济中心。
近年来，郑州市GDP连续多年保持两位数增长，经济总量和居民收入稳步增长。
2. 郑州市的产业结构以制造业为主导，尤其是汽车制造业和机械制造业发展较快。
同时，电子信息、生物医药等高新技术产业也得到了大力发展。
3. 郑州市专门建设了多个经济开发区和园区，吸引了一大批国内外企业的投资。
外贸发展良好，对外贸易额逐年增加。
三、交通状况1. 郑州市拥有良好的交通网络，是中国的交通枢纽城市之一。
郑州东站、郑州站等火车站以及郑州新郑国际机场，使得郑州与国内外各大城市连接更加方便。
2. 郑州市正在建设地铁系统，已有多条线路开通运营，进一步改善了市民的出行条件。
3. 市内公交车线路覆盖面广，交通拥堵问题得到有效缓解。
四、教育状况1. 郑州市拥有众多高等院校，其中包括郑州大学、河南大学等知名高校。
大学生规模庞大，人才培养质量较高。
2. 市属中小学教育也得到了很好的发展，师资力量强大。
3. 职业教育体系不断完善，培养大量的技术工人和技能人才，为当地的产业发展提供人力资源。
五、旅游资源1. 郑州市拥有丰富的历史文化资源，如黄河风情带、郑州城址、兵马俑博物馆等。
传统文化元素和现代建筑相结合，吸引了大量旅游者。
2. 周边还有名胜古迹如登封、开封等，为郑州市带来了更多的旅游收入。
3. 郑州市的养生、温泉等特色旅游项目也深受游客喜爱。
六、发展机遇和挑战1. 作为中部城市，郑州市在国家发展战略中扮演重要角色，未来发展机遇巨大。
2. 环境污染和交通拥堵是郑州市面临的主要挑战，需要采取有效措施来解决。
3. 经济转型和产业升级是提升郑州市整体竞争力的关键，需要进一步加大技术创新和人才引进力度。
郑州发展的趋势
郑州发展的趋势
郑州作为河南省的省会和中部地区的重要中心城市，近年来呈现出快速发展的趋势。
以下是郑州发展的一些趋势：
1. 经济发展：郑州市积极推进创新驱动和转型升级，经济实力不断增强。
郑州已成为区域性的经济中心和交通枢纽，吸引了大量投资和企业落户，并且逐渐形成了以制造业、物流、金融和商贸等为主要支柱的现代产业体系。
2. 交通基础设施建设：郑州市交通基础设施建设不断完善，包括高速公路、铁路、航空等。
郑州已经成为国家“一带一路”和华中地区的重要交通枢纽，同时还是中国铁路物流中心和航空枢纽城市。
3. 城市建设：郑州市城市建设步伐加快，各类城市设施和公共服务不断完善。
郑州启动了一批重大城市建设项目，包括郑东新区、郑州航空港经济综合实验区等，提升了城市的整体形象和发展水平。
4. 人才引进和创新力推动：郑州市通过引进人才和推动科技创新，提升了城市的创新能力和竞争力。
郑州市设立了高新技术产业开发区和创新创业载体，吸引了大量高科技企业和创新人才。
5. 城市文化和旅游发展：郑州市注重文化和旅游产业的发展，借助丰富的历史文化资源和自然景点，推动了城市旅游和文化创意产业的蓬勃发展。
综上所述，郑州市经济实力不断增强，交通基础设施完善，城市建设加快步伐，人才引进和创新力推动，城市文化和旅游发展等方面均呈现出良好的发展趋势。
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郑州市建设全国重要先进制造业中心城市研究
一、前言
国家中心城市处于全国城镇层级最高位置，居国家战略要津。
国家中心城市建设体现国家意志，肩负国家使命，引领区域发展。
截止2017年12月，国家已经批复北京、上海、天津、广州、重庆、深圳、武汉、成都、郑州等建设国家中心城市。
其中，多数城市都承担建设国家重要的工业基地或国家重要的现代制造业基地建设任务。
2016
年12月26日，国家发改委公布《促进中部地区崛起“十三五”规划》（发改地区[2016]2664号），赋予郑州国家中心城市“一中心、四区”战略定位。
其中，“一中心”即“建成全国重要先进制造业中心”。
制造业是国民经济的主体，是“立国之本、兴国之器、强国之基”，建设全国重要先进制造业中心城市是郑州市落实河南省“三区一群”国家战略的关键抓手，有必要进行理论研究。
二、郑州市建设全国重要先进制造业中心城市的基础
郑州市是全国重要工业城市，初步具有建设全国先进制造业的优势、基础和潜力。
（一）政策基础
郑州肩负中原经济区、郑州航空港经济综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易区、国家粮食生产核心区“五大国家战略”，政策叠加优势明显，政策红利全国罕见。
围绕先进制造业，河南省、市先后出台《中国制造2025河南行动纲要》（豫政[2016]12号）、《关于印发郑州市建设中国制造强市若干政策的通知》（郑政[2016]29号），精准对接《中国制造2025》，这为郑州市建设全国重要先进制造业中心城市提供了高密度政策保障。
（二）产业基础
郑州市的纺织、机械、建材、耐火材料、能源和原辅材料等工业产业在全国具有明显优势，电子信息、汽车、超硬材料、高端装备等主导产业基础好，已初步形成全球重要的智能终端（手机）研发制造
基地。
2016年，郑州获批通用航空产业综合示范区、国家生态工业示范园区，规模以上工业增加值完成3215.4亿元，工业发展速度处于全国规划国家中心城市前列。
（三）综合配套基础
郑州是河南省政治、经济、文化、金融、科教中心，区域承东启西、联南贯北，区位优势鲜明。
郑州位列全国文明城市、全国大数据综合试验区、全国服务外包示范城市、全国交通综合枢纽示范工程城市、全国加工贸易承接示范地、全国通信网络交换枢纽城市，2016年，郑州净流入人口全国第7，劳动力富足，人力成本低；郑州高速公路、现代航空、铁路公路发达，拥有内陆功能性口岸、郑欧班列，物流成本低；郑州跨境贸易、电子商务、物联网、大数据等新兴产业发展速度高于全国水平；金融、会展等现代服务业跻身国内前列，产业配套齐全。
三、郑州市建设全国重要先进制造业中心城市面临的主要问题
与武汉、天津、重庆、宁波、沈阳等制造业强市相比，郑州的综
合竞争力并不突出，建设全国先进制造业中心城市任重道远。
（一）产业选择的精准性
《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，根据《中国制造2025》，我国未来十年主要瞄准新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大领域。
郑州现有纺织、建材、能源、水泥等传统优势产业高污染、高能耗、低附加值等明显。
根据2016年8月郑州市《建设中国制造强市三年行动計划（20162018年）》，郑州市建设中国制造强市以智能制造、转型升级和服务型制造三大发展板块为载体，重点推进建设电子信息、汽车、高端装备、新材料、生物及医药、现代食品、现代家居和品牌服装七大产业，但“现代食品、现代家居和品牌服装”属于消费制造业而非工业制造业，偏离《中国制造2025》战略重点和主要领域。
（二）制造业的先进性
“先进制造”主要是指制造技术先进、制造模式先进和管理水平先进，高端、智能、绿色、服务、集群是制造业发展方向。
技术先进、创新驱动是先进制造业的应有前提。
尽管郑州在制造业领域拥有超硬材料磨具、新型钎焊材料、盾构及掘进技术国家重点实验室，但国家重点实验室、国家工程技术中心数量不但远落后于武汉、成都等中西部城市，甚至落后于省内洛阳市。
高端研发机构匮乏直接影响郑州制造业关键共性技术、行业前沿技术供给能力，直接制约郑州市现有制造业网络化、智能化、绿色化升级的速度和效率。
除大型客车、盾构机外，郑州高端装备制造业和生产性服务业整体发展滞后，尚未批量形成世界知名品牌和跨国龙头企业。
（三）中心城区-县域分工的合理性
郑州为国家创新城市，现有15个省级产业集聚区和40个工业园区，县域经济竞争力位列全国全列，其下属新郑市、荥阳市、巩义市进入全国百强县行列。
然而，郑州中心城区与所属县（市）对制造业的分工尚不合理。
例如，荥阳、登封、郑州经开区、中牟、新密等四
县（区）布局汽车及其配套产业，郑州高新区、荥阳市、新郑、新密等四县（区）布局纺织服装产业，新郑、荥阳、郑州港区、巩义、中牟五县（区）布局食品产业，郑州东区、荥阳、新密、中牟、巩义五县（区）布局能源产业。
郑州中心城区与周边市（县）、郑州市与河南省其他地市主要基于资源禀赋进行产业分工，尚未以产业链、价值链、创新链、技术链为基础完成顶层设计。
（四）人才支撑体系的完整性
先进制造业中心城市建设必须坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本发展理念，必须健全多层次人才培养体系：优秀企业家和高水平经营管理人才群体、高端创新创业人才群体、规模宏大的“工匠型”技术技能人才。
截至2016年年底，河南省拥有专业技术人员有361万人，其中具有高级职称者28.3万人，仅占专业技术人员总数的7.8%；在职顶尖人才、领军人才和拔尖人才仅3600余。
河南出台人才新政2020年高层次人才要达45万人。