三同时及特种设备申报流程
“三同时”审批管理程序
“三同时”审批管理程序1主题内容与适用范围从源头抓起，使新建、改建、扩建工程项目及技改设备的劳动安全卫生、环保设施符合国家相关规定，以防止遗留事故隐患和职业、环境危害。
本程序适用于本公司一切生产性建设工程项目、技术改造及引进的工程项目和新购特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等）。
2职责2.1技术管理部负责组织建设项目的安全、环保的设计、施工及验收。
2.2设备动力部负责特种设备采购及维修工作。
2.3生产管理部参与建设项目及特种设备安全、环保“三同时”的审核、检查和验收工作。
2.4财务部负责监视新建项目及特种设备“三同时”的实施情况。
3.工作程序3.1省批技改项目3.1.1技术管理部、生产管理部配合设计单位开展安全环保可行性研究、初步设计，编写《职业安全卫生专篇》、《环境保护专篇》。
3.1.2技术管理部联系劳动安全卫生、环保管理机构对设计单位的研究报告、设计方案开展审批。
建设单位严格按审批后的设计方案开展施工。
3.1.3建设项目完工后，承建单位对项目有关安全卫生、环保方面开展检测、检验，技术管理部填写有关预验收材料，上报项目批准单位。
3.1.4项目批准单位组织劳动安全卫生、消防、环保等行业管理部门及工会组织的有关专家，对建设项目开展验收。
3.1.5对验收中所提意见，技术管理部敦促承建单位整改到位。
3.2内部改建、扩建项目3.2.1技术管理部填写《三同时项目立项（变更）审批表》，经相关部门会签和分管领导审批后，方可施工。
3.2.2技术管理部对施工单位的施工加强监视检查，严格把关。
3.2.3项目完工后，施工单位必须对项目的安全卫生环保状况开展必要的检测、检验或出具有效证明。
3.2.4技术管理部组织相关部门对竣工项目开展联合验收。
3.2.5未经“三同时”审批或审批不合格项目，不予施工。
3.2.6未经“三同时”验收的项目不予结算费用。
3.3特种设备“三同时”3.3.1购买特种设备前，须向生产管理部、设备动力部部申报。
安全三同时管理流程
2.5 危险化学品项目应根据当地应急管理部门要求，申请组织召开安全设 计专家审查会；其他建设项目应按照《建设项目安全设施“三同时”监督 管理办法》（安监总局 36 号令）要求组织召开专家评审会；并出具专家审 查（评审）意见。
各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度； (8) 工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作规程等已
下发实施； (9) 参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格，
特种作业人员持证上岗； (10) 应急救援器材配置到位，个人劳动防护用品发放到位； (11) 试生产方案评审（审查）已通过，所有法定检验检测报告和备案
4.11 试生产期间，三同时管理人员应将以下资料送至档案室存档备查： (1) 《试生产方案》； (2) 试生产方案专家评审意见书； (3) 试生产方案专家评审意见整改确认书。
5 安全设施验收阶段
5.1 试生产前，试生产负责人应当委托有相应资质的安全验收评价单位对 建设项目及其安全设施试生产情况进行安全验收评价，签订安全技术服务 合同，不得委托在可行性研究阶段进行安全预评价的同一安全评价单位。
(1) 特种设备（压力容器、压力管道、锅炉、叉车、行车、电梯等） 检验检测报告；
(2) 安全附件（压力表、安全阀等）检验检测报告； (3) 可燃有毒气体报警器检验检测报告； (4) 防雷防静电检测报告； (5) 爆炸性危险场所防爆电气检测报告； (6) 建筑消防设施检测报告； (7) 消防验收备案凭证； (8) 应急预案及备案凭证； (9) 重大危险源备案凭证； (10) 其他法律法规要求的法定检验检测和备案项目。
安全三同时办理程序
安全三同时办理程序第一篇：安全三同时办理程序建设项目安全设施“三同时”办事指南一、《建设项目设立安全审查》1、安全风险较大的建设项目（市安监局《建设项目安全设施分类管理目录》第一类）选址时，建设单位对项目的安全条件进行论证，编制《建设项目安全条件论证报告》。
建设单位委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价，编制《建设项目安全预评价报告》，经市安监局组织专家评审后，修改完善确定，并报市安监局备案，填报《建设项目（工程）安全预评价报告、安全专篇备案登记表》。
建设单位经县安监局向市安监局提出建设项目设立安全审查申请，并提交下列文件、资料：（1）建设项目设立安全审查申请表；（2）建设项目规划许可文件（“一书两证”即：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）复印件；（3）建设项目安全条件论证报告；（4）建设项目安全预评价报告；（5）工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书复印件。
2、安全风险较小的建设项目（市安监局《建设项目安全设施分类管理目录》第二类）选址时，建设单位对项目的安全条件进行论证，编制《建设项目安全条件论证报告》。
建设单位委托本项目可行性研究报告的编制单位或具有相应资质的安全评价机构对建设项目的安全生产条件和安全设施进行综合分析，编制《安全专篇》，经市安监局组织专家评审后，修改完善确定，并报市安监局备案，填报《建设项目（工程）安全预评价报告、安全专篇备案登记表》。
建设单位经县安监局向市安监局提出建设项目设立安全审查申请，并提交下列文件、资料：（1）建设项目设立安全审查申请表；（2）建设项目规划许可文件（“一书两证”即：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）复印件；（3）建设项目安全条件论证报告；（4）建设项目安全专篇；（5）工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书复印件。
3、安全风险轻微的建设项目根据市安监局制定的《建设项目安全设施分类管理目录》的规定，属于第三类的建设项目可只填写《建设项目安全生产影响登记表》并报市安监局备案。
应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料.docx
应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料一、安全设施“三同时”办理程序（一）安全条件审查：建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价，编制《安全评价报告》，并报相应的安全生产监督管理部门审查。
（二）安全设施设计审查（在安全条件审查通过后）：设计单位编制《建设项目安全设施设计专篇》；在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具该建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查。
二、安全设施“三同时”所需资料（一）危化品建设项目安全条件审查所需资料：1.建设项目安全条件审查申请书及文件；2.建设项目安全评价报告；3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；4.市场监管部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。
（二）安全设施设计审查所需提供资料：（1）建设项目安全设施设计审查申请书及文件；（2）设计单位的设计资质证明文件（复制件）；（3）建设项目安全设施设计专篇。
三、试生产及安全设施竣工验收（一）试生产：建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家研究提出建设项目试生产（使用）可能出现安全问题及对策，制定试生产（使用）方案。
在试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。
在试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。
试生产（使用）方案应包含以下内容：1.建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；2.投料试车方案；3.试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；4.建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；5.危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；6.人力资源配置情况；7.试生产（使用）起止日期。
项目三同时程序
项目三同时程序工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作流程（仅供参考）一、三同时概念生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
一、备案管理工作原则1、工作原则。
工贸企业建设项目安全设施“三同时”工作原则是：“企业组织和落实、中介（评价）机构参与、专家审查把关、安监部门监督”。
2、分级负责、属地监督。
地方各级政府安监部门负责本级政府及相关部门审批、核准或备案的工贸行业项目安全设施“三同时”的受理、审查与备案工作；建设项目安全设施“三同时”执行情况的监督、执法检查由项目所在县区安监部门负责；上级安监部门备案的相关材料抄送项目所在地县区安监部门。
3、备案资料的审查。
建设单位提交的备案资料，应当通过专家审查。
审查工作由企业组织实施，审查专家由企业聘请，企业安全管理、工程技术人员参加审查，安监部门监督。
审查专家应符合专业要求，应当具有市级以上安监部门认定的资质，一般3至7人。
专家审查内容主要有：安全条件综合分析报告（论证报告）、安全预评价报告、初步设计及安全专篇、安全验收评价报告和现场安全设施符合性核查等内容。
专家组对审查内容提出整改意见，建设单位、评价机构、设计单位依据专家意见对审查内容落实整改，完成整改经专家组长审查签字确认后通过审查。
二、国家和省级重点建设项目备案内容及程序1.可行性研究阶段①进行安全生产条件论证建设单位应当对安全生产条件进行论证，并编制安全条件论证报告。
论证报告内容：①建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；②建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；③当地自然条件对建设项目安全生产的影响；④其他需要论证的内容。
②安全预评价建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对其建设项目进行安全预评价、编制安全预评价报告。
安全预评价报告、安全条件论证报告通过专家审查后报相应安监部门备案。
安全生产“三同时”审批制度范文
安全生产“三同时”审批制度范文一、制度目的为了确保企业安全生产“三同时”审批工作的规范化、高效化，保障安全生产事故的预防和控制，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有企事业单位的安全生产“三同时”审批工作。
三、责任分工1. 企业安全管理部门负责组织安全生产“三同时”审批工作，并制定相关工作流程和标准。
2. 各部门、车间负责按照相关要求，提供申请材料并配合安全管理部门进行审批工作。
四、工作流程1. 申请阶段：（1）企业各部门、车间按照安全管理部门的要求，提出安全生产“三同时”审批申请。
（2）申请材料包括但不限于：现场平面图、设备清单、施工方案、安全措施等。
（3）申请材料经审查合格后，提交给安全管理部门。
2. 审批阶段：（1）安全管理部门对申请材料进行审查，确保符合安全生产要求。
（2）如发现问题或需要补充材料，则要及时通知申请部门。
（3）安全管理部门对审批材料进行综合评估，并根据实际情况进行审批决策。
3. 批复阶段：（1）安全管理部门对通过审批的申请，进行书面批复，并通知相关部门。
（2）未通过审批的申请，安全管理部门要向申请部门说明原因，并提出改进建议。
五、监督检查1. 安全管理部门定期对已批复的安全生产“三同时”进行监督检查，确保执行情况符合批复要求。
2. 如发现不符合要求的情况，安全管理部门将责令整改，并对相关责任人进行追究。
六、违反制度的处罚任何单位和个人违反本制度，损害了安全生产利益的，将依法依规予以处罚。
七、其他1. 本制度的执行由安全管理部门负责相关工作。
2. 本制度的修改和解释权归企业安全管理部门所有。
以上为安全生产“三同时”审批制度的范文，具体制度可根据企业实际情况进行修改和完善。
申报特种设备的流程
申报特种设备的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料.docx
应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料一、安全设施“三同时”办理程序（一）安全条件审查：建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价，编制《安全评价报告》，并报相应的安全生产监督管理部门审查。
（二）安全设施设计审查（在安全条件审查通过后）：设计单位编制《建设项目安全设施设计专篇》；在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具该建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查。
二、安全设施“三同时”所需资料（一）危化品建设项目安全条件审查所需资料：1.建设项目安全条件审查申请书及文件；2.建设项目安全评价报告；3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；4.市场监管部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。
（二）安全设施设计审查所需提供资料：（1）建设项目安全设施设计审查申请书及文件；（2）设计单位的设计资质证明文件（复制件）；（3）建设项目安全设施设计专篇。
三、试生产及安全设施竣工验收（一）试生产：建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家研究提出建设项目试生产（使用）可能出现安全问题及对策，制定试生产（使用）方案。
在试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。
在试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。
试生产（使用）方案应包含以下内容：1.建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；2.投料试车方案；3.试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；4.建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；5.危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；6.人力资源配置情况；7.试生产（使用）起止日期。
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质量技术监督局
提出特种设备 验收检验申请
安卫
验收检验
锅炉压力容器 检验所
《检验报告》 《特种设 备使用登记证》
合法使用
定期检验
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EHS 管理培训课程
2018/11/2
15
EHS 管理培训课程
2010年11月
2018/11/2
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EHS 管理培训课程
案例一
炼油厂的污水处理池.
有组织排放源废气
我司C3的雨水管
2018/11/2
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EHS 管理培训课程
三、办理建设项目“三同时”的流程
EHS“三同时”工作流程
拟建设项目
主 流 程
消防
三 同 时
防雷
环 境 影 响 评 价
安 全 评 价
职 业 卫 生 评 价
环保局
且，公称直径＞25mm的管道。
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EHS 管理培训课程
4、电梯—— 指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏 步），包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等
5、起重机械——★ 指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机 电设备，额定W ≥ 0.5t的升降机； ★ 额定W ≥ 1t，且提升H ≥ 2m的起重机和承重形式 固定的电动葫芦等。
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EHS 管理培训课程
案例二、
属于特种设备中的哪一类？
属于特种设备中的哪一类？
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EHS 管理培训课程
二、特种设备申报办理流程
锅炉、压力容器安装检验流程
生产商
锅炉、压பைடு நூலகம்容器 合格出厂
合格证、安全技 术说明书
有资质厂商安装
安装资质证明
工务 办理 《特种设备安装 改造维修告知书》
废弃排放和处理设施；噪音的处理措施；
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EHS 管理培训课程
二、建设项目“三同时”的作用
1、同时设计——通过对建设项目的系统的“预评价”，发现环境将康安 全的需控制要素，制定控制措施，并纳入项目整体设计过程中；
2、同时施工——按照总体设计要求，在建设主体项目时，同时对环境健
康安全的控制措施进行使用配制； 3、同时投入使用——在建设项目完成投入使用时，环境健康安全的控制 措施也要同时作用，投入使用。
职业卫生三 同时验收
资质公司 现场监测
环保局批复
安监局批复
卫生局批复
正式生产阶段
特 种 设 备
职 业 病 项 目 申 报
医 疗 废 弃 物 处 理
辐 射 装 置 许 可 证
排 污 申 报 登 记
危 险 废 弃 物 处 理
I S O 管 理 体 系
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EHS 管理培训课程
三、特种设备的报审办理流程
一、特种设备定义：
指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型娱乐设施和场（厂）内专用机动车辆。
1、锅炉—— ★ V≥30L 的承压蒸汽锅炉； ★ 出口水压 ≥0.1MPa（表压），且P（额定功率） ≥0.1MW的承压热水锅炉； ★ 有机热载体锅炉；
申报/登记
安监局
申报/登记 申报/登记 卫生监督所 资质安评 公司
资质环评 公司
环境评价
资质安评 公司
安全预评价
预评价
环保局审批 报告 （批复）
安监局审批 报告 （批复）
卫生监督所审 批报告 （批复）
项目动工建设完毕
试生产（3—6）月
资质公司 环境监测
环境三同时 验收
资质安评公 司验收评价
安全三同时 验收
上实行统一核算，行政上实行统一管理。
凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环 境保护工程、供水供电工程以及水库的干渠配套工程等，都统作为一个建设项目。
Ex: 一栋生产厂房， 立交桥， X-ray设备， 停车场，
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2、建设项目“三同时”法律规定——
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EHS 管理培训课程
2、压力容器—— ★ P≥ 0.1MPa（表压），且P＊V ≥ 2.5MPa L 的气体、液化气体和最高工 作温度≥标准沸点的液体的固定、移动容器； ★ P≥ 0.2MPa（表压），且P＊V ≥ 1.0MPa L 的气体、液化气体和标准沸 点≤60℃液体的气瓶； ★ 氧舱； 3、压力管道—— ★ P≥ 0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有 毒、有腐蚀性、最高工作温度≥标准沸点的液体介质，
《职业病防治法》第十六条规定：“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳
入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
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3、 “三同时”防治措施
安全设施——逃生通道、设施；安全标志；机械防护设备；化学品的
防火防爆；个体防护设施等。 职业病防护设施——隔离设施；抽排风设施；消音设施；个人防护设 施。 防治污染措施——固体废弃物的排放通道堆场；污水排放和处理设施；
《环境保护法》第二十六条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程
同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环 境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”
《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以
下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
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建设项目“三同时”及特种设备报审
——EHS内训课程
EHS 管理培训课程
目
录
一、什么是建设项目“三同时”
二、建设项目“三同时”的作用 三、办理建设项目“三同时”的流程
四、特种设备的报审办理流程
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一、什么是建设项目“三同时”
１、建设项目construction project —— 指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济
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EHS 管理培训课程
7、大型游乐设施——是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，最大运行V ≥ 2m／s，
或者运行H ≥ 2m的载人大型游乐设施。
8、场（厂）内专用机动车辆——指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游
乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
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