2017年房屋市政工程生产安全事故情况
当前我国建筑安全生产形势、原因及其对策
当前我国建筑安全生产形势、原因及其对策发布时间：2023-02-16T06:11:53.133Z 来源：《建筑实践》2022年19期作者：王白石李爽李建斌李康王玮王琦亮[导读] 建筑行业作为国民经济的支柱性产业王白石李爽李建斌李康王玮王琦亮中建新疆建工土木工程有限公司新疆乌鲁木齐市 830000摘要：建筑行业作为国民经济的支柱性产业，其良好的发展关系到社会主义市场经济的建设和国民经济的发展。
在我国建设行业飞速发展的今天，建筑工程的安全问题频频出现，使得施工安全问题日益受到重视。
文章深入剖析了目前建筑安全生产的形势和原因，并就如何强化建筑安全生产管理问题，提出了相应的意见。
关键词：安全生产；安全责任；原因；对策随着城市化进程的加快，建筑项目工程在全国范围内迅速涌现，采用新技术和复杂的工艺结构设计进行大型建筑、高层建筑和地下建筑的施工。
而因行业自身的特殊性，使得其在安全生产方面面临着严峻的形势，建筑行业的危险程度仅次于采矿。
随着建筑业的快速发展，建设工程的安全问题也被提上日程。
通过对当前我国建筑安全问题的分析和总结，增强人们对施工安全问题的理解和对建筑安全监管工作的反思。
1我国建筑安全生产形势分析2017-2021年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故3622起、死亡人数4198人。
五年来，事故发生起数和死亡人数增长率总体呈下降趋势，增长率分别下降2.5个百分点和5.7个百分点；但每年的事故发生起数和死亡人数并没有明显下降，百亿元的工业产值死亡率呈下降趋势，五年间下降了近10%；每十万从业人员事故死亡率却出现上升趋势，五年间增长了13%。
2017-2021年度，我国建筑工程安全生产形势基本平稳，各类安全事故发生的数量、伤亡数量呈逐年递减态势，未出现任何严重事故。
但是，目前我国的建筑安全形势还很严峻，事故发生数量和伤亡数字还很大；重大和更多的安全事故发生和伤亡数量呈现回升趋势；区域失衡严重，一些地方的安全事故和伤亡数字逐年增加。
工程事故案例27例
工程事故案精品文档，你值得期待精品文档，你值得期待例汇总（共27例）目录事故案例一： (1)事故案例二： (2)事故案例三： (2)事故案例四： (3)事故案例五： (3)事故案例六： (4)事故案例七： (4)事故案例八： (5)事故案例九： (6)事故案例十： (7)事故案例十一： (8)事故案例十二： (9)事故案例十三： (9)事故案例十四： (10)事故案例十五： (10)事故案例十六： (11)事故案例十七： (11)事故案例十八： (11)事故案例十九： (12)事故案例二十： (12)事故案例二十一： (12)事故案例二十二： (13)事故案例二十三： (13)事故案例二十四： (14)事故案例二十五： (14)事故案例二十六： (15)事故案例二十七： (15)事故案例一：中铁七局“1.12”梁体和支撑体系垮塌一般事故2017年1月12日20时50分，在河南省郑州市，由中铁七局郑州公司承建的郑州市农业路快速通道工程NYLDJSG-2标段，专业分包单位郑州市万利通建筑工程有限公司对既有沙口路立交桥B匝道边跨6#-7#墩梁体进行人工机械切割、汽车吊逐节吊移方法拆除，在第1～8节拆除完毕、第9节刚吊至地面时，剩余第10～14节约10米长梁体和支撑体系突然垮塌，致使从棚架门洞下方通过的1名路人死亡、梁体上方作业人员1人重伤、5人轻伤，构成生产安全一般事故。
股份公司对中铁七局予以严厉通报批评，并处以经济处罚200万元。
事故案例二：中铁隧道集团“2.10”一般事故2017年2月10日22时40分，由中铁隧道股份有限公司承建的南宁轨道交通2号线工程，在南宁剧场站至朝阳广场站右线盾构区间贯通后，采用长套筒法进行盾构机接收过程中，作业人员按程序泄压完成进行钢套筒端盖拆除作业，在拆解到最后预留的4组螺栓时，连接套筒端盖突然与套筒断开，套筒内有大量流塑性软泥涌出，导致现场作业人员1人被软泥掩埋、1人被套筒端盖挤压在边墙上死亡，构成生产安全一般事故。
2017年11月份建筑工程安全生产检查情况的通报
2017年11月份建筑工程安全生产检查情况的通报各建设、监理、施工单位：为进一步提高建筑工程安全管理水平，增强各方责任主体的安全生产意识，根据工作安排，现将11月份对在建工程安全生产检查情况通报如下：一、基本情况本月安全生产共检查了30余个在建项目，下达《限期整改通知书》14份，下达《停工通知书》5份。
本月检查的重点是工程深基坑施工、高大模板支撑系统、塔吊等起重机械、冬季防火防中毒、临时用电、建筑工地安全资料等，通过检查，总体感到各企业对安全生产工作重视程度高、落实力度大，大部分施工工地实行了封闭施工，临舍和施工现场达到规范要求；塔吊拆装和脚手架搭设由专业队伍进行拆装和搭设；立网、平网悬挂整齐；临时用电按“TN-S”系统设置，达到“三级配电，两级保护”的要求；冬季防火、防中毒措施落实到位；安全资料整理及时、准确。
本月检查中，安全生产工作落实比较到位的建筑工地有：潍坊昌大建设集团施工的泰华大益华府东苑工地；青州万达建筑安装有限公司施工的黄金湾；山东华邦建设集团有限公司施工的新中心医院病房楼、前后寺棚户区；青州市建筑有限公司施工的锦绣乾城；山东凯利施工的三一国际；济南建工集团施工的绿城云和院；青岛建设集团施工的香山丽墅。
二、存在主要问题通过检查，参建各方安全责任意识有所增强，现场管理水平有了进一步提高，但是部分工程仍存在一些问题需要引起高度重视。
1、安全管理制度落实不严格。
检查中各责任单位基本上能够提供较为详细的安全管理制度、安全生产管理制度和岗位责任制度等，但部分企业存在着安全管理意识不强，安全员配备不足或者不在现场的问题。
安全教育培训不足，致使施工现场一线工人安全意识淡薄。
2、部分施工现场安全措施落实不到位。
检查中，部分工地仍存在安全隐患，如施工现场安全防护措施不到位，临时设施不规范，主要表现脚手架、高支模、安全防护棚等搭设不规范，临边防护不严或无防护。
施工用电混乱，达不到三级配电二级保护，一闸多用，无防雨防砸棚。
住建部令[2018]第37号- 危险性较大的分部分项工程安全管理规定
![住建部令[2018]第37号- 危险性较大的分部分项工程安全管理规定](https://img.taocdn.com/s3/m/b69df7805727a5e9846a6194.png)
修订的主要内容
87号 文件 共25 条
（危大）编制专项方案的范围及审核的要求
专项方案专家论证审查的范围和程序 专项方案的内容单位的要求
的
要
对施工单位的要求
求 对监理单位的要求
对专家组的要求
对主管部门的相关处罚规定
对建设单位的相关处罚规定
对勘察单位的相关处罚规定
对设计单位的相关处罚规定
建筑施工较大以上事故分类统计（2017年）
2017年全国共 发生房屋市政 工程生产安全 较大事故23起、 死亡90人，比 2016年事故起 数减少4起、死 亡人数减少4人， 分别下降 14.81%和 4.26%，未发 生重大及以上 事故。
建筑施工安全事故多发部位（2018年）
2018年1-8月，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故17起、死亡71人， 比去年同期事故起数减少3起、死亡人数减少9人，分别下降15%和11.25%。（
安全生产领域的五大工作要点:要求各级住房城乡建设主管部门和有关单位开展建筑施工安全专项治理行动；加强市 政公用设施运行安全管理；加强城镇房屋安全管理；加强农房建设质量安全管理；加强城市管理监督。
主要内容 : 加强危大工程安全管控、强化安全事故责任追究、构建安全监管长效机制；
主要内容 :深入推进改革发展，狠抓各项责任措施落实，推动安全生产工作取得明显成效，重大及以上事故基本得
危险性较大的分部分项工程 安全管理规定
住建部令[2018]第37号
建筑施工安全事故多发部位
建筑施工安全事故多发部位
2018年1-8月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故503起、死亡582人，比去年同期事故起数增加48起、死亡人数增加33人，分别上升10.55%和 6.01%（见图2、图3）。其中，事故死亡人数较多的省（区、市）有江苏（67人）、广东（63人）、安徽（44人）、四川（38人）、重庆（30人）、 浙江（27人）、河南（23人）、贵州（22人）、宁夏（21人）、福建（20人）、江西（19人）、黑龙江（19人）、山东（18人）、湖南（17人）。
【张工说安全】高处作业安全管理
高处容易坠落的高度 据统计：大部分高处坠落发生在并不十分高的地方。也许正是人们忽
视了这一高度，认为无需做太多的安全防护，才导致事故的频频发生。
在3～6米是最易发生高处坠落的高度。70%的高处坠落事故发生在高 度不到9米的地方。由此推断，低作业层的安全防护措施不容忽视。
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高空作业发生的时间
7月～8月是事故的高发时期，1月～2月是事故发生较少的月份。这主要 与建筑活动大部分集中在夏季有关，而到了冬季建筑工程大部分也到了停工 状态。
1、总体情况
2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故773起、 死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增 加64人，分别上升5.31%和7.62%。全国31个省（区、 市）和新疆生产建设兵团均有房屋市政工程生产安全 事故发生，17个省（区、市）死亡人数同比上升（见 附件1）。
2、事故类型情况：
JGJ 80-2016 建筑施工高处作业安全技术规范
高处作业类型
1、临边作业 临边作业是指：施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低
于80cm时的高处作业。
高处作业类型
1、临边作业 临边作业是指：
施工现场中，工作 面边沿无围护设施 或围护设施高度低 于80cm时的高处作 业。
高处作业类型
南（建质[2016]173号）
GB/ T3608-2008
基坑工程、模板支架与高处 作业
2017年我国安全事故类别占比
住房和城乡建设部办公厅关于2019年房屋市政工程生产安全事故情况的通报 （建办质函〔2020〕316号）
根据全国建筑施工安全监管信息系统统计数据，现 将2019年房屋市政工程生产安全事故情况通报如下：
例如，跳板破损、使用不符合要求的材料做防护等。
中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通知书
中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通
知书
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2017.09.19
•【文号】建安〔2017〕22号
•【施行日期】2017.09.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工程质量安全监管
正文
房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通知书
建安〔2017〕22号河南省住房和城乡建设厅：
2017年9月15日5时50分左右，你省驻马店市上蔡县泉谷坊食品有限公司项目发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成3名施工人员死亡。
根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质〔2011〕66号）的规定，现对该起事故查处工作启动督办程序。
请你单位依照有关规定，组织并督促当地住房城乡建设主管部门按照要求做好事故查处工作。
联系人及电话：李琦************
中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会
2017年9月19日。
8起住建领域安全事故典型案例
8起住建领域安全事故典型案例一、基坑坍塌1、2017年“10.12”平潭综合管廊工程GA8段区地表塌陷事故2、2016年“11.18”长乐市潭头污水处理厂厂外管网工程坍塌事故二、模架坍塌3、2013年“6·2”福清市松益织带有限公司模板支架坍塌事故4、2013年“4.1”龙海市原石滩度假社区一期道路桥梁工程景观桥梁模板坍塌事故三、起重伤害5、2017年“11.27”溪美源昌财富中心工程起重伤害事故6、2018年“6.20”龙岩第一中学分校第三标段工程起重伤害事故四、房屋坍塌7、2019年“2.16”仓山区叶厦村房屋倒塌事故8、2018年“5.4”中富水泥制品有限公司在建办公楼坍塌事故案例一、平潭综合管廊工程GA8段区地表塌陷事故2017年10月12日11时许，在平潭地下综合管廊干线工程（一期）PPP项目经理部二分部GA8段区发生一起基坑外侧地表塌陷事故，导致2名工人和1名救援的护士死亡。
（一）事故原因分析1、由于基坑坑壁、坑底渗漏、涌沙，造成基坑外侧地表下的中砂被掏空，形成了空洞；在填充作业过程中，板结的素填土和地下砂层承载能力不足以承载人员荷载，造成地表层的坍塌，导致2名女工被砂土掩埋，窒息致死。
2、在事故应急救援过程中，由于抢救人员和挖掘设备对附近的地表素填土层及其下砂层的进一步扰动，使周边砂层中空洞的迅速发展，造成附近地表素填土层瞬间大面积塌陷，导致参加救援工作的1名女护士陷落，被砂土掩埋窒息致死。
（二）事故性质及处理经调查认定，平潭综合管廊工程GA8段区地表塌陷事故是一起较大生产安全责任事故。
1、中铁一局集团厦门建设工程有限公司，作为施工总承包单位，安全生产主体责任落实不到位，对事故发生负有责任，建议由区执法局依法予以行政处罚。
2、广州市广州工程建设监理有限公司，履行监理职责不到位，对事故发生负有责任，建议由区执法局依法予以行政处罚。
3、区交通与建设工程质量安全监督站，未切实履行安全生产监督职责，责成向区交建局做出书面检讨。
2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报
2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况
通报
报名入口准考证打印入口考试时间备考辅导一建考试题库出国留学网为大家提供“2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报”供广大考生参考，2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报
一、总体情况
2017年6月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故55起、死亡73人，比去年同期事故起数减少14起，同比下降20.29%，死亡人数持平（见图1）。
2017年6月，全国有25个地区发生房屋市政工程生产安全事故，分别是天津（1起、2人）、山西（1起、2人）、内蒙古（2起、2人）、辽宁（2起、2人）、吉林（2起、2人）、黑龙江（1起、1人）、江苏（9起、9人）、浙江（1起、1人）、安徽（4起、4人）、福建（1起、1人）、江西（3起、3人）、山东（3起、11人）、河南（1起、1人）、湖北（3起、3人）、湖南（1起、2人）、广东（2起、2人）、广西（1起、2人）、海南（1起、1人）、重庆（2起、4人）、四川（3起、3人）、贵州（2起、2人）、陕西（1起、4人）、甘肃（1起、1人）、青海（3起、3人）、新疆（4起、5人）。