树立服务理念 强化审计监督

领导重视 ， 完善制度 ， 切实保证审计质量 一 、
领导重视 、 健全机构 、 全院参与 。 内 部 审 计 作 用 的 发 挥 很 大 程 度 １． 取决于领导层对内部审计工作重 要 性 和 必 要 性 的 认 识 。 领 导 真 正 支 持 审计是内部审计能够发现和揭露 问 题 的 重 要 前 提 。 医 院 领 导 非 常 重 视 一把手亲自抓审计， 审定年度工作计划并提出工作重点 内部审 计 工 作 ， 和要求 ； 定期听取审计工 作 汇 报 ， 了 解 审 计 工 作 开 展 情 况； 审示审计报 告并 要 求 相 关 部 门 按 审 计 意 见 整 改， 增 强 审 计 效 果， 树立审计的权威 性 。 同时院长在多种场合 反 复 强 调 审 计 工 作 的 重 要 性 ， 并要求各科室 支持审计工作 ， 全院形成 了 “ 院 长 主 抓 内 部 审 计 工 作， 其他领导支持内 部审计工作 ， 相关部门理解 、 配合内部审计 工 作 ” 的良好工作机制和“ 重 视审计 、 支持审计 ” 的工作环境 。 健全制度 ， 保证 审 计 工 作 的 完 成 。 依 据 １ 中华人民共和 ２． ９ ９ ４年《 国审计法 》 的有关规定 ， 医院早在１ 成 立 了 内 部 审 计 科， 并配备 ９ ９ ９ 年， 审 计 法》 独 立 开 展 工 作， 受院长的 了两名专职审计人员 。 审 计 科 依 据 《 ， 直接领导 。 医院组织制定 了 《 绵阳市中心医院内部审计工作规定》 并 ， 于２ 审计署关于内部审计工作的 规 定 》 ０ ０ ３ 年国家审计署颁布 《 ２ ０ ０ ６年 国家卫生部颁布 《 卫生系统内部审计工作 规 定 》 后， 先后对《 内部审计工 做出完善和修订 ， 确 保 医 院 审 计 机 构 稳 定， 审计制度建设与时 作规定 》 俱进 。
经济论丛

树立服务理念 强化审计监督
华晓苏 李旭燕 绵阳市中心医院
摘 要】 公立医院作为社会公益性服务机构 ， 肩负着人民群众对医疗需 求 重 任 。 医 院 的 服 务 水 平 、 执行政策、 自身发展情况如何， 与提高人民 【 群众的健康水平 、 增强人民群众的生活质量 、 促进社会和谐有着密切联系 。 而 医 院 的 内 部 审 计 工 作 在 医 院 经 营 管 理 、 规避经营风险、 加强医院内部 约束 、 提高医院经济效益等方面起着重要的作用 。 本文作者结合本 单 位 的 内 部 审 计 工 作 实 践 和 自 己 的 工 作 经 验 、 体 会， 对医院内部审计工作的重 职能和方向提出了一些方法 。 点、 【 关键词 】 医院管理 内部审计 效益 规范 是 一 所 是 以 临 床 医 疗、 健 康 管 理 为 主， 集医 ９ ３ ９ 年， 我院始建于 １ ， 教学 、 科研 、 急诊急救 、 灾难医学为 一 体 的 三 级 甲 等 综 合 医 院 ， 多年 疗、 来， 医院审计科坚持以邓 小 平 理 论 和 “ 三个代 表” 重要思想和科学发展 、 《 认真贯彻 《 中国 内 部 审 计 准 则》 内部审计人员职业道德规 观为指导 ， ， 范》 做到依法审计 、 实事求是 、 客观 公 正 、 廉洁自律， 为促进医院改善经 营管理 、 提高效益和反腐倡廉方面发挥了重要作用、 特别是随着国家卫 深化， 我院始终把内部审计工作作为医院管理的重 生体制 的 不 断 改 革 、 要内容 ， 充分发挥内部审 计 的 工 作 职 能 ， 不 断 加 强 内 部 审 计 工 作， 为医 发展保驾护航 。 医院先后 获 得 了 绵 阳 市 政 府 、 审计局颁发的 院的改革 、 “ 内部审计先进集体 ” 等 多 项 光 荣 称 号。 仅 ２ ０ １ １年共完成各类审计项 目１ 提出合理化建议 １ 参与医院各项招标采购前的市场询 １ ０项， ２ 条， 价监督 ２ 招标采购监督工 作 ３ 参与三期工程招标监督工作８ ８次、 ７ 次； 次； 为医院增收节支 ４ ６ ５． ８ ５ 万元 。 其主要作法如下 ： 内部审计是现代医院 管 理 的 一 个 重 要 组 成 部 份 ， 内部审计定位于 “ ， 管理 、 服务 、 效益 ” 因此内部审计工 作 范 围 的 确 立 具 有 特 殊 意 义 ， 医院 将财务计划或预算的执行和决算 ； 与财务收支有关的经济活动； 国家财 医院内部 控 制 制 度 的 制 定 与 执 行 ； 对 财 务、 资产管理部 经法规的执行 、 门负责人的经济责任 ； 重大 事 项 的 专 项 审 计 和 审 计 调 查； 基 建、 维修工 决 算； 物 资、 设 备 购 置 前 的 论 证； 国有资产的管理和使 程的概算和预 、 用、 经济合同审计等事项都列入审 计 内 容 。 从 而 为 促 进 医 院 科 学 管 理 ， 提高医院社会效益和经济效益发挥了重要作用 。
加强Байду номын сангаас计质量控制 、 营造良好的审计氛围 三 、
审计质量是内部审计 工 作 的 生 命 线 ， 医院审计科始终坚持以邓小 三个代表 ” 重要思想和科学 发 展 观 为 指 导 ， 认真贯彻《 中国内 平理论和 “ 、 《 ， 部审计准则 》 内部审计人员职业道德 规 范 》 认真按照《 内部审计工作 制度 》 行使职权 ， 做到依法审计 、 实事求是、 客观公正、 廉洁自律， 科学选 降低审计风 险 ， 提 升 审 计 报 告 质 量， 为促进医院改善经营 择审计对象 ， 管理 、 提高效益和反腐倡廉方面发挥了重要作用 。 加强各种途径宣传审计工作的 必 要 性 和 重 要 性 。 使 大 家 充 分 认 识 到改革必将涉及到对现有利益格局 的 调 整 ， 要确保新医改的不断深 入， 加快医院稳步发展的步 伐 ， 必须切实加强对医院的各类资产管理使用 情况的监管 ， 加大对财务预算资金 、 基建投资以及医疗器械、 耗材、 医院 才 能 把 好 关 口， 提 高 资 金 使 用 效 益， 资产的监管力度 。 只有摸 清 家 底 ， 保障医院经济安全运行 。 创新思维 ， 营造良好 的 审 计 工 作 氛 围 。 院 部 高 度 重 视 和 关 心 支 持 审计工作 ， 为审计部门 撑 腰 壮 胆 、 排 忧 解 难。 旗 帜 鲜 明 地 支 持、 保护审 确 计部门依法行驶监督权 力 。 重 视 解 决 审 计 工 作 的 实 际 困 难 和 问 题 ， 保审计工作经费的投入 ， 确保医院 审 计 人 员 依 法 行 政 、 廉洁从审。充 分 尊重审计意见 ， 及时敦促被审计各科 室 持 续 改 进 ， 要坚决查处不落实审 不执行审计决定的人和事 ， 维护审计对权力的监督和制约的严 计意见 、 肃性 。 不断教育涉及审计的科室要 理 解 、 支持审计工作， 要敢于正视存 在的各种问题 ； 对审计查 出 的 问 题 ， 要 认 真 分 折、 整 改， 查 找 原 因、 总结 教训 ， 并在审计部门的帮助下 ， 制订 出 防 范 措 施 。 全 院 上 下 形 成 了 自 觉 接受和欢迎审计部门监督的良好氛围 。