餐饮业税收存在五大问题
增值税的餐饮业纳税问题与税务筹划建议
增值税的餐饮业纳税问题与税务筹划建议餐饮业是服务行业的重要组成部分，在我国经济发展中扮演着重要角色。
然而，随着餐饮业规模的不断扩大和市场竞争的日益激烈，纳税问题逐渐成为餐饮业面临的一大挑战。
特别是增值税的纳税问题，给众多餐饮企业带来了困扰。
本文将探讨增值税的餐饮业纳税问题，并提出相应的税务筹划建议。
餐饮业纳税问题主要集中在增值税的适用范围、税率和税费计算上。
首先，餐饮服务是否适用增值税是一个关键问题。
根据我国《增值税法》，提供餐饮服务的企业应当纳税。
然而，在实际操作中，一些餐饮企业可能存在漏税行为，未按照规定纳税。
这不仅违反了税法规定，也不利于餐饮业的健康发展。
因此，餐饮企业应当自觉履行纳税义务，遵守相关法律法规，规范经营行为。
其次，适用的增值税税率也是一个重要问题。
我国增值税税率分为一般税率和简易税率，具体适用的税率取决于餐饮服务的类别。
一般情况下，餐饮服务适用一般税率，税率为13%。
但是，对于小型餐饮企业，可以申请适用简易税率，税率仅为3%。
这无疑给小型餐饮企业提供了一定的减负机会。
因此，餐饮企业在纳税时应根据业务特点和规模大小选择合适的税制，以降低纳税负担。
除了税率问题，税费计算也是餐饮业纳税中的难点之一。
餐饮业的计税方式主要有差额征税和计税价格百分之一的办法。
在实际操作中，差额征税方式应用较为广泛。
根据差额征税方式，餐饮企业需要按照一定的税前销售额计算应纳税额。
然而，由于餐饮业的特殊性，税费计算上存在一定的困难。
餐饮企业可能面临的问题包括：菜品定价是否合理、涉及赠菜、促销活动、外卖平台等情况。
在实际操作中，餐饮企业应当确保菜品定价与成本合理对应，明确赠菜和促销活动中的税务处理方式，并妥善处理与外卖平台的合作关系。
此外，餐饮企业还应加强财务管理，建立健全的税务档案和账务核算体系，确保税费的准确计算和缴纳。
为了减轻餐饮企业的纳税负担，税务筹划建议如下：首先，加强税法宣传与培训。
当前，餐饮企业对于税法的理解和纳税规范存在一定的欠缺。
餐饮业税收征管存在的问题及对策探究
餐饮业税收征管存在的问题及对策探究作者：赵晓玉来源：《市场周刊·市场版》2018年第01期摘要：随着我国经济社会的不断发展，在我国的市场经济体系中，餐饮业已经成为最重要的组成部分。
但是根据目前情况来看，税务机关在餐饮业的税收征管方面仍然存在许多问题。
本文在对当前餐饮业税收征管中存在的问题进行分析的基础上，提出了加强餐饮业税收征管的对策及建议，从而加强税务机关对于餐饮行业的税收征管，并且有效地提高地方税收收入，主要通过提高税源质量、加强税务管理，扩充发票使用、科学核定税收，完善优惠政策、加强税收宣传，完善管理制度、建立奖罚机制这四个领域进行了探讨。
关键词：餐饮行业；税收征管；对策研究一、餐饮业税收征管存在的问题目前，我国的餐饮业税收征管还存在着许多问题，具体问题如下：第一，税务登记的管理制度有待完善，现实情况下，餐饮业的无证经营率比较高，甚至存在着在没有办理登记的情况下实际开展了经营活动，而且在停业后提前开始经营，却没有办理复业手续，在应办注销的情况下没有办理注销等不合乎法律和规则的现象，这些都给税务机关的工作量增加了无形的压力。
第二，餐饮业的账证管理环节存在着诸多问题，包括存在账证不全，难以掌握餐饮业的真实收入。
第三，发票的管理较难，尤其难以实现票控税。
在发票的使用过程中存在着诸多代开、虚开以及转借发票的现象，造成了严重的税源流失的后果。
第四，定额征收并不公平，税务机构在对餐饮业的营业收入进行核对的时候，通常采取不同的标准，核定的方式欠妥，容易造成税负不公等情况。
其次，在进行核定的过程中，容易发生人情税等贪污腐败行为。
第五，其他方面，诸如纳税人税费的申报不实、税收征管的创新程度较低、税收的优惠政策被利用等。
二、加强餐饮业税收征管的对策及建议（一）提高税源质量，加强税务管理为了加强对于餐饮业的税务登记管理工作，严格把控税源，仔细调查研究房屋的用途，加强税务的登记，并且有效地提高纳税人的纳税意识，餐饮业的业主可以在规定的房屋交易协议书上按要求注明房屋的用途，包括个人居住、经营餐饮业等。
餐饮纳税分析报告
餐饮纳税分析报告引言餐饮行业是一个具有较高发展潜力的行业，随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，对餐饮服务的需求不断增加。
与此同时，餐饮行业也成为了一个重要的税收来源。
本文将对餐饮行业的纳税情况进行分析，以揭示餐饮纳税的特点和存在的问题，并提出相应的建议。
一、餐饮行业纳税政策概述餐饮行业纳税政策主要涉及增值税、营业税、消费税等方面。
根据我国《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国增值税法》，餐饮服务属于增值税纳税范围，具体纳税标准由国家制定。
此外，不同地区和具体情况还可能有一些差异和特殊规定。
二、餐饮行业纳税问题及分析根据对餐饮行业纳税情况的分析，我们发现存在以下几个问题：1. 税收申报不规范部分餐饮企业对税法税则的了解不深，对税收申报的要求不清晰，导致纳税申报不规范。
这包括未及时申报税款、漏报、错报等情况，给纳税人和税务机关带来了不必要的麻烦。
2. 税收逃避和偷漏税问题由于餐饮行业的特殊性，存在一定程度的税收逃避和偷漏税问题。
部分餐饮企业通过虚报收入、少报销项等方式掩盖真实销售情况，以减少纳税责任。
这种行为不仅违法违规，也损害了行业的良性竞争。
3. 纳税认定和税务管理不准确在餐饮行业的纳税认定和税务管理方面，存在一些不准确和不合理的情况。
例如，对于外卖平台的纳税认定、对于特殊餐饮形式的税务管理等问题，需要进一步明确和规范。
4. 餐饮行业税负过重由于餐饮行业的特殊性和利润率较低，税负较重已成为一个普遍存在的问题。
特别是对于小微企业来说，税负的增加直接影响到企业的经营发展和生存。
三、餐饮行业纳税建议为解决以上问题，提高餐饮行业的纳税合规性和税收贡献，我们提出以下建议：1. 加强税法税制宣传和教育通过加大税法税制宣传力度，提高餐饮企业和从业人员对相关政策的了解和认知，减少由于不了解而导致的纳税申报问题。
2. 加强税收监管和执法力度加强对餐饮行业的税收监管和执法力度，严厉打击偷漏税等违法行为，提高纳税意识和纳税合规性。
关于餐饮业征收增值税的若干思考
关于餐饮业征收增值税的若干思考摘要：餐饮业作为大众最关注的行业之一，2022年5月1日起正式开始缴纳增值税。
本文针对餐饮业缴纳增值税的难点，提出了如何进一步使增值税真正做到推动餐饮业发展的若干建议。
关键词：餐饮业；营改增；建议餐饮服务是指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为消费者提供饮食消费服务的业务活动。
据国家统计局最新数据，2022年全国餐饮收入实现32310亿元，同比增长11.7%，占大众消费所占比例已经达到80%，极大带动了我国内需，是第三产业中的重点行业。
1餐饮业缴纳增值税的难点1.1“营改增”后行业总体税负下降了，但是部分纳税人税负不减反增对餐饮业中的小规模纳税人而言，在营业收入不变的情况下，无论是税基还是征收率的下降，带来了税负的明显降低。
然而对于现行的一般纳税人，税率为6%，缴纳营业税税率为5%，增加了1%，因此征收增值税对他们而言减税是建立在有进项税额抵扣的前提下。
而对餐饮业而言，直接材料很难取得增值税专用发票进行进项抵扣，而直接人工也是一笔不小的开支却不能进行进项抵扣。
此外进项抵扣使企业的成本费用降低，对所得税也影响不小。
1.2此次全面营改增过后，我国增值税税率出现了17%、13%、11%、6%4档差别税率，还有针对小规模纳税人实施的3%的征收率增值税的多档税率不利于税收中性，税负抵扣不完全，不利于纳税人分别核算适用不同税率的销售额，容易造成一律从高使用税率计算而增加税收负担的后果。
同样是食品销售而销售非现场消费的食品与现场消费税率不同，既有失公平也增加了纳税人的核算成本。
1.3许多餐饮企业都是采取连锁经营的方式，门店众多，分布在不同的省市，即使隶属于一个集团，注册的名称也都不同一般而言，都是由总部统一采购加工食材，然后配送到其他的门店，此环节也产生了增值税，但是每项业务开具增值税专用发票则无疑使连锁餐饮业的财务工作量剧增。
2对餐饮业缴纳增值税的建议2.1从税收制度本身而言，应出台相应的措施完善税制单一税率具有简化税制、减少对资源配置的扭曲、降低纳税人的遵从成本等优点，现已被越来越多的国家采用。
浅谈苏州市餐饮行业税收征管存在的问题
Regional Economy区域经济 2014年4月149浅谈苏州市餐饮行业税收征管存在的问题①常熟理工学院经济与管理学院 李一沁 高星摘 要：现如今，苏州市税收收入正处于稳步上升的态势中，餐饮行业的税收税额呈现出增长的趋势；国民经济水平的提升要求税务机关管理精细化、科学化，纳税服务水平逐步规范化；随着社会主义依法治国建设的推进，纳税人的法律意识逐渐增强。
因此，税收征管问题在当今的社会，更加不可忽视。
本文对于苏州市近年来餐饮行业的税收征管情况，作了基本的介绍，结合餐饮行业存在的特点，建议税务机关应不断前进探索，加强餐饮行业的税收征管工作，为人民服务。
关键词：餐饮行业 税收征管 对策中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2014)04(b)-149-02近年来，苏州市税收收入呈现出不断增长的趋势，这一现象也给税务部门的工作提出了新任务——如何进一步提高税收征管的质量，成为更为优良的税务机关。
随着我国社会主义市场经济的稳步发展，对于税务机关科学管理的要求愈加提高，客观而言，这使得税收征管的服务标准逐渐规范化；主观而言，纳税人的法律意识日益增强，因此“税收”已成为当今人们关注的热点话题。
1 苏州市餐饮行业税收征管情况分析1.1 苏州市餐饮行业税收现行征管方法2011年，苏州市税务局、财政局等机关，结合苏州税收征管情况制定了《苏州市税收征管保障办法》，“希望能够建立以信息共享制度为核心、以‘政府领导、财税主管、部门协作、社会参与、信息支撑’为原则的税收征管保障体系。
[1]”按照《苏州市税收征管保障办法》规定，根据苏州市餐饮企业的规模大小，财务制度的健全与否等方面，主要采用以下两种征收方式：“定期定额”、“以票控税”。
第一，定期定额征收。
其主体是没有建账体系、无法衡量营业收入的餐饮企业，通过定期定额地申报纳税情况的方法，进行纳税。
第二，以票控税。
以票控税是指通过强化财务监督，以此加强发票的管理工作，对纳税人的纳税行为实施监督和控制，增加税收收入、提高税收征管质量。
餐饮行业涉税风险手册
餐饮行业涉税风险手册餐饮行业作为一个繁忙且竞争激烈的行业，涉及到很多涉税风险。
餐饮企业需要充分了解和掌握这些风险，并采取相应的措施来降低风险的发生。
一、税收筹划税收筹划是餐饮企业在符合法律规定的前提下，通过合理利用税收规则和政策，降低税收负担的一种行为。
但是，税收筹划也需要谨慎操作，避免违法行为。
一些常见的税收筹划风险包括虚开发票、隐瞒收入和偷逃税款等。
餐饮企业应当根据实际情况，合理开展税收筹划，遵守税法规定，并及时向税务机关报备。
二、发票管理餐饮企业在日常经营中需要处理大量的进销项发票，因此发票管理也成为涉税风险的重点。
误用发票、私自销毁发票和防伪标志损坏都有可能导致涉税风险的产生。
餐饮企业应当建立健全的发票管理制度，加强内部控制，确保发票的合法、准确和完整。
三、税务报告餐饮企业需要按照法律规定定期申报税务报告，如增值税、所得税等。
税务报告的准确性和及时性对企业的涉税风险具有重要影响。
如果企业在税务报告中存在虚假记账、漏报税额等行为，将面临罚款甚至刑事责任的风险。
餐饮企业应当加强会计核算，按照相关规定准确填报税务报告。
四、税务风险管理控制餐饮企业应当建立健全的税务管理体系，加强内部控制，规范运作。
这包括建立完善的账务记录和档案管理制度，加强对财务人员的培训和监督，确保税务风险得到有效控制。
同时，餐饮企业还应当积极主动与税务机关进行沟通和协作，及时了解最新的税收政策和规定。
五、合规风险餐饮企业在经营过程中还需要遵守一系列的法律法规，包括食品安全法、劳动法等。
如果企业在合规方面存在问题，就有可能引发涉税风险。
餐饮企业应当严格按照相关法律法规的要求进行经营，加强食品安全管理，确保员工的合法权益，避免可能的罚款和处罚。
总之，餐饮行业涉税风险手册主要包括税收筹划、发票管理、税务报告、税务风险管理控制和合规风险等方面的内容。
只有餐饮企业充分了解和注意这些涉税风险，采取相应的措施加以应对，才能降低风险的发生，确保企业的可持续发展。
快餐行业税收管理调研报告
快餐行业税收管理调研报告快餐行业作为国内餐饮行业的一个重要组成部分，其经济发展对于我国国民经济的稳定增长起到了积极的促进作用。
同时，随着我国税收管理制度的不断完善，税收管理对于各行各业的重要性也逐渐凸显。
因此，对于快餐行业税收管理的调研报告具有重要的现实意义。
快餐行业税收管理现状快餐行业作为一种新型餐饮形式，具有速度快、价格低廉等特点，备受消费者的欢迎。
但是，快餐行业的高速发展也带来了税收管理方面的挑战。
目前快餐行业税收管理存在以下几个问题：一、税收管理制度不完善。
当前，快餐行业缺乏针对性的税收管理制度，对于不同类型的快餐企业缺乏差异化的考虑，导致税收收取的公平性和合理性存在争议。
二、监管力度不足。
由于快餐企业众多，税收管理难度大，部分快餐企业往往把政府监管视为形式主义，并会采取各种方式逃税，这就需要税收管理部门加强对快餐企业的监管。
三、企业自身管理不规范。
部分快餐企业存在让顾客以“服务费”的名义收取多余的费用，这些费用与税收挂钩，实质上是逃税行为。
快餐行业税收管理调研建议为了解决快餐行业税收管理存在的问题，需要以下几个方面的努力：一、完善针对快餐行业的税收管理制度。
政府应该针对快餐行业不同类型的企业制定不同的税收收取标准，以实现税收的公平和合理。
二、加强对快餐行业的监管力度。
政府应该对快餐企业的财务数据进行严格监管，以确保企业不会通过各种手段逃税。
三、快餐企业自身也应该在管理上加强规范。
快餐企业应当依据相关法律法规，规范服务收费，并确保顾客消费的透明度，从而避免逃税行为的发生。
结语快餐行业税收管理的问题不是一朝一夕可以解决的，需要政府、企业和消费者共同努力。
政府应该依法监管，制订完善的税收管理制度；企业应该遵守相关法律法规，规范自身行为；消费者也应该树立正确的消费理念，避免成为逃税行为的拐点。
只有各方面共同努力，才能为我国的经济发展和税收管理创造更加良好的环境。
餐饮业税收政策影响：分析税收政策对行业的影响与对策
餐饮业税收政策影响：分析税收政策对行业的影响与对策引言餐饮业是一个充满活力和潜力的行业，它在经济发展中扮演着重要角色。
然而，由于税收政策的不断变化和调整，餐饮业面临着各种挑战和影响。
税收政策的变化，既有正面的影响，也存在一些隐患。
因此，了解税收政策对餐饮业的影响，并提出相应的对策，对于行业的可持续发展至关重要。
税收政策对餐饮业的正面影响1. 减税政策的推行随着税收政策的改革，一些地区出台了减税政策，例如降低增值税税率。
这些政策的实施可以降低餐饮业的税负，提高行业的盈利能力。
减税政策的推行也可以促进消费，刺激餐饮市场的发展。
2. 支持小微企业的政策税收政策中普遍存在的小微企业优惠政策，对餐饮业来说尤其重要。
小微餐饮企业往往资金紧张，经营压力大。
政府对小微企业提供减免税等措施，可以缓解企业的负担，提高经营效益。
3. 餐饮业链条优惠政策税收政策不仅仅着眼于餐饮企业本身，还关注餐饮业的上游和下游企业。
一些地方出台了优惠政策，鼓励发展与餐饮业相关的农产品种植、食品加工、物流配送等产业。
这种政策能够促进餐饮业链条稳定发展，提高行业整体效益。
税收政策对餐饮业的隐患和挑战1. 税负增加尽管一些地区出台了减税政策，但是税收的增加仍是餐饮业面临的一个大问题。
例如，增值税税率的提高和烟酒税等的增加，都会对企业的经营带来不小的压力。
税负的增加不仅会降低企业的盈利能力，还可能导致餐饮企业的关门倒闭。
2. 税法法规的复杂性税法法规的复杂性是餐饮业面临的另一个挑战。
由于税收政策的多样性和不断变化，餐饮企业在遵守税法方面面临很大的困难。
企业需要招聘专业人员或者聘请律师来处理税务事务，增加了企业的成本。
3. 税务风险增加随着税法法规的复杂性增加，企业面临的税务风险也在不断增加。
如果企业不符合税法要求或者存在违规行为，就有可能面临罚款、税务调查等问题，甚至可能导致企业被清算。
税务风险的增加给企业经营带来了不确定性和压力。
对策：应对税收政策带来的影响1. 积极了解并合规操作餐饮企业应积极了解税收政策的新变化，及时调整企业的经营策略和会计核算，确保合规操作。
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餐饮业税收存在五大问题谢锋苏佳马德莉中国财经报2007-12-04 10:50:39最近，笔者所在地税局对餐饮业税收缴纳情况进行了专项检查，发现以下主要问题：收入不实。
餐饮行业的交易以现金为主要方式，现金流量占营业收入的90%以上，这给税务机关掌握企业的真实收入情况带来了很大困难。
目前，税务机关通过推行税控装置和有奖发票，从技术手段和消费者监督两个层面实现“以票控税”，这就使发票成为反映企业经营收入的关键因素。
仅2007年前三个季度，北京市丰台区地税局受理的260件餐饮业举报的案件中，反映不开发票、使用假发票等发票问题的258件，占餐饮业举报案件总件数的99%。
税务稽查主要是通过对企业账册的检查发现企业在纳税方面存在的问题，而餐饮行业的账册往往不能全面如实地反映其真实收入。
点菜的单据、收款的记录以及企业管理系统中的数据，这些第一手资料在税务稽查中难以找到，特别是税务稽查所需的以前年度的数据及资料。
成本不实。
“包后厨”是目前餐饮业普遍采取的经营方式，这给税务稽查的成本核算带来很大困难。
餐饮企业的供货发票取得渠道丰富，各大蔬菜、海鲜、水产等批发市场内都可按照4%或6%的增值税率取得购货发票，这些发票列支到企业成本中，不仅虚增了成本，掩饰了企业的真实利润，同时造成了企业所得税的流失。
除餐饮行业所需的原料供货发票外，企业账册中还大量以装修装潢发票列支。
除正常的装修业务以外，企业列支的装修发票主要存在三类问题：一是使用假发票，开票方根本不存在；二是开票单位是跑逃户，真票假开；三是开票单位大头小尾。
这些以虚假装修支出增加企业经营成本的做法，降低了企业利润，影响了企业所得税的核算。
个人所得税申报不实。
餐饮行业的职工人员流动性大，且有相当比例为流动人口。
这为企业进行虚假的个人所得税代扣代缴申报提供了便利。
餐饮企业惯用的方法是：通过多列职工人数、少报个人收入的方法，将高收入人员的工资分摊到多人名下，使分摊后的工资达不到个人所得税起征点，同时，在成本中多列员工工资，以减少企业所得税应纳税所得额。
反稽查手段不断翻新。
随着餐饮行业的繁荣和人们对税收关注度的提高，经营者的反稽查手段也不段“推陈出新”。
一是长期保持稳定合理的纳税申报。
经营者为了避免税务机关通过发票数据和纳税申报数据之间的对比发现疑点，往往在进行纳税申报时，使申报的营业收入略高于当期发票的开票金额，并在一定时间内，在发票用量和纳税申报之间，保持合理的逻辑关系。
这样，税务机关在评估环节就不易通过发票金额与申报税额之间的逻辑关系发现企业不实申报的疑点。
二是普遍使用独立的管理系统。
那些具有一定经营规模的餐饮企业大多使用餐饮行业专用的管理系统，系统记录的数据才是企业的真实经营情况。
但这些系统软件在市场上版本很多，更新速度非常快。
在系统数据保密方面，有的企业为管理系统设定高权限密码，有的定期销毁系统数据，有的则索性定期更换管理系统。
据检查，很难发现企业使用同一管理系统累计超过一年，而税务检查所需的两年历史资料更是无从获取。
法律依据不足。
在新的经济发展形势下，餐饮行业内部管理手段快速发展，信息网络手段在餐饮行业经营管理中的使用已经越来越广泛，技术更新、进步的速度也逐渐加快。
餐饮业真实的经营情况往往不在账册中直接反映，而是依据企业经营管理中使用的点菜系统和收款系统。
税务部门在实施行业稽查检查时涉及的多为企业前两个纳税年度的账目，但目前尚没有新的法律法规对餐饮企业经营管理软件和原始单据的使用和留存进行明确规范，这就给税务稽查取证工作造成了困难和障碍。
检查人员在检查中缺乏可操作性强的法律依据对涉税物品、资料进行及时有效的证据保全。
实际工作中，检查人员按规定要提前3天通知企业接受税务机关检查，这就给企业以充足的时间采取销毁数据、隐匿资料等反稽查手段。
如果检查人员没有合法适当的证据保全权力，则只能对企业提供的假账进行形式审查，规范力度明显不足。
餐饮业税收管理存在的问题及对策2010-03-12 11:16:35 | 来源：河南省开封市开发区地税局| 作者：谷建海随着人民群众生活水平的提高，餐饮业的功能向社会交往、休闲享受等方面不断拓展，节日家宴、婚庆消费、日常快餐等大众消费成为餐饮业的消费主流，餐饮行业的经营特色化和市场细化趋势明显。
餐饮企业的所有制构成，经营模式、核算管理等方面也呈现多样化的态势，餐饮企业的税收管理面临新情况，存在的主要问题：一是隐匿应税收入。
餐饮行业直接面向百姓的特点，决定了其收入中现金占较大比重，特别是以个人消费为主的中小餐馆，采取收入不入账或设置“账外账”的形式，直接坐支现金购买原材料，隐匿现金收入。
个别餐饮企业未将顾客持其“赠卡”或“送券”消费部分计入应税营业收入，少缴营业税金及附加。
二是不按规定开具发票。
随着税务机关“以票控税”、“有奖发票”等措施的推行，消费者特别是个人消费者索要发票意识和积极性逐步提高，餐饮企业以“发票开完了”、“没票了”等借口不按规定开具发票或借用其他单位发票，甚至购买使用假发票，从而达到隐匿应税营业收入目的。
近年来，涉及餐饮企业的涉税案举报案件，特别是发票举报案件激增。
三是混淆经营行为。
部分兼营KTV、上网及其他娱乐业的餐饮企业，常会出现不区分或人为调整餐饮收入和娱乐收入，并将税率较高的娱乐业收入按餐饮业适用的低税率申报纳税，错误使用税率，从而达到少缴营业税金及附加的目的。
四是漏缴或不缴纳个人所得税。
一方面，餐饮业从业人员流动性大，普通服务员与厨师、高级管理人员的收入差别也较大，不利于税务机关对其个人所得税的评估和检查。
另一方面，餐饮企业未履行代扣代缴个人所得税义务，高管、厨师、员工收入达到个税征收标准但不据实申报纳税。
应对措施：一是要在健全管理机制上下功夫，发挥管理作用。
税收管理员实行管理责任制，要把征管质量考核和执法责任追究有机结合起来，做到责任到人，尽量减少漏征漏管现象。
健全日常巡查。
建立健全市局、分局和税收管理员三级巡查制度，税收管理员对自己所管区域的业户每月至少巡查一次，分局每季度组织管理员交叉巡查，市局每年度组织一次专项检查，既实地巡查，也检查分局和税收管理员的各项巡查记录，确保巡查制度落到实处。
二是要在税源监控上下功夫，提升管理质量。
做好分级监控。
健全重点税源监控机制，按照税源规模分别建立税源监控台帐，每月对比分析其税收变化情况，出现异常情况，即实施纳税评估或上门实地巡查，确保重点税源监控到位。
做好分类监控。
对未达起征点户、税收优惠户、正常纳税户，按不同侧重点进行管理。
起征点以下户重点监管其核定营业额是否与实际经营情况相符，密切注意其发票使用情况；对税收优惠户则应注意其经营人是否发生变换，杜绝假优惠、骗惠情况的出现；对正常户重点做好纳税服务工作，发票使用情况的检查，确保潜在税源监控到位。
三是在规范核定程序上下功夫，坚持阳光定税。
税负核定要严格按照法定程序进行，张榜公示，公示期满后下达定额，从而确保税负核实的公平、公正、合理。
在税负核定后，不能一定了之，还要加强日常监管，及时掌握其经营动态，分析税源变动情况，对连续三个月发票用量超出定额的，应适时调整定额。
对发票领用量明显不足的，要分析原因跟进管理，及时调整。
同时公布举报电话，接受社会监督。
四是在做好发票管理使用上下功夫，做好“以票控税”。
继续深化发票改革，积极推广税控装置。
进一步完善发票管理，提高税控装置使用面，实行以“以票控税”为主要手段的有效监管。
推行、优化有奖发票制度，进一步提高消费者索要发票的积极性。
优化中将额度设置、扩大中奖面，从而提高消费者索要发票的意识和积极性，强化“以票控税”的作用和效果。
五是在强化执法上下功夫，搞好行业评估。
严格落实餐饮业征收管理办法及发票管理规定，尤其对非法取得假票的业户要严惩不怠，绝不姑息，要起到震慑作用。
积极运用征管数据、网络信息及其他外部资料对餐饮行业开展纳税评估工作，并在总结规律、归纳问题的基础上适时对某一类具有共性问题的餐饮企业开展日常、专项评估，从而达到规范行业纳税行为的目的。
如何实现合理避税1、利用国家税收优惠政策进行合理安排以达到避税的目的；2、利用可选择性的会计方法，3、从中选取对纳税最有利的方法以达到避税的目的；4、利用税收法规、政策中存在的缺陷、漏洞、不足，5、达到一定时期减轻税负的目的。
2、搜集和准备有关资料无论是外部避税筹划人还是内部避税筹划人，都必须准备相关资料，以备参考。
这些资料可以：①、通过税务机关获取免费的税收法规资料，②、通过图书馆查询政府机关有关政策，③、通过电子网站搜集和查询相关资料，④、通过订阅和购买相关机构发行的专业刊物及出版物，⑤、通过与中介机构、税务机关等的合作取得必要的内部资料。
4、避税计划的制定避税筹划人在制定避税计划时，必须指明避税的具体步骤、方法、注意事项和其依据的法律、法规、政策等，在避税计划上一一列出，同时还必须将影响避税的正反两方面因素、将来可能会发生变化的因素附在避税计划上。
5、避税计划的选择与实施一项税务事件的避税方案可能不只一个，因此在方案制定出来以后，就要对避税筹划方案进行筛选，选出最优方案。
筛选时主要考虑以下因素：①、选择节俭税收更多或可得到更大财务利益的避税计划；②、选择避税成本更低的避税计划；③、选择执行更便利的避税计划。
筛选出了最优的避税计划以后，就可从付诸实施；在实施的过程中，要及时地注意信息反馈，以便能够加以控制和修订。