基层档案管理工作问题浅析
浅析档案管理中存在的问题和解决办法
2020.2档案工作是基层各单位、各部门的一项重要的工作，它的好坏直接影响到单位、部门各项工作的顺利进展和完成。
因此，认清和找准档案管理工作中存在的问题十分必要，找准了问题，采取了相应的改进措施，就能够促进档案管理工作的有效开展。
一、档案管理中存在的问题1.领导重视不够，人力物力投入不足要做好档案管理工作，就必须有领导的高度重视。
但从目前的状况来看，很多单位领导的档案意识都不强，他们在思想上没有认识到档案管理工作的重要性，因此也就没有将档案管理工作放在应有的位置。
具体来说，主要体现在以下几个方面:第一，对档案的组织管理力度不够。
单位没有分管档案的领导，档案管理组织不完善，或者是虽然有制度，但却未落到实处。
第二，对档案法律法规的宣传没有落到位。
许多单位的领导对档案法律法规的学习宣传重视不够，造成了大家的档案法制观念淡薄，甚至还有一些人存在一定程度的认知“盲点”。
第三，档案管理人员偏少且流动性较大。
大多单位档案人员都是兼职，而且经常变动，致使档案工作的连续性和稳定性相对较差。
第四，经费投入较少，工作条件差。
档案工作在有些领导眼里是可有可无的，长期在经费保障上得不到重视，导致档案管理工作的开展缺少设施设备，档案信息化更是无从谈起，很难满足目前档案管理工作的需要。
2.档案管理人员专业能力不强受编制的约束，大多数行政、事业单位的档案管理人员都是由兼职人员担任。
档案人员的专业知识比较欠缺，能力不强，他们对档案管理过程中的收集、整理、归档、保管、利用的标准要求不清楚，难以胜任工作。
例如，有的单位档案管理工作是由同一人长期兼任，这本来对于档案的收集是十分有利的，但因为档案人员在档案收集方面的知识水平与工作能力不强，导致很多档案材料没有被及时归档，从而造成了档案材料的丢失或破损。
3.档案管理规章制度不健全不完善从目前来看，很多单位的档案管理制度不够健全完善，从而导致档案管理中出现了一系列问题。
此外，也有一些单位虽然已经建立起规章制度，但是却未能落到实处。
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策基层事业单位是指国家行政机关、公安、教育、卫生、文化、体育、企事业单位等各级事业单位中的农村、乡镇、社区等基层单位。
人事档案管理对于基层事业单位的正常运转和发展起着重要的作用。
在实际工作中，基层事业单位人事档案管理存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一、意识不够重视。
基层事业单位人事档案管理工作重要性没有得到充分的认识，领导层对人事档案管理工作缺乏重视，没有给予足够的支持和资源保障。
二、管理体制不完善。
基层事业单位人事档案管理的责任单位和责任部门不明确，工作流程不规范，缺乏标准化的管理制度和操作规范，导致工作难以有效开展和监督。
三、信息化水平低。
基层事业单位人事档案管理仍然依赖于传统的纸质档案管理方式，信息化管理水平低，造成了档案信息不及时、不准确、不完整，档案检索和利用工作效率低下。
针对以上问题，可以从以下几个方面进行对策的制定和实施：一、加强宣传教育。
通过会议、培训、通知等形式，加强对基层事业单位人事档案管理工作重要性的宣传，提高领导和干部对人事档案管理的认识和重视，增强全员参与的意识。
三、推进信息化建设。
加强基层事业单位人事档案管理的信息化建设，建立档案管理专用的信息系统，实现档案数据的电子化、网络化和集成化，提高档案管理的效率和质量。
四、加强档案安全保密工作。
建立档案保密制度和安全管理措施，保护档案的完整性、安全性和可靠性，加强档案的存储、传输和销毁管理，防止档案信息的泄露和损失。
五、加强档案利用工作。
重视档案的利用价值，加强档案检索、借阅和利用的服务功能建设，为基层事业单位的管理和决策提供信息支持，促进档案利用工作与实际工作的有机结合。
六、加强人员培训。
加强对基层事业单位人事档案管理工作人员的培训和提高，提高人员的专业素质和管理能力，增强他们在人事档案管理方面的意识和技能，推动工作的规范化和现代化。
解决基层事业单位人事档案管理存在的问题，需要全方位的改革和创新，从意识重视到管理体制、信息化建设再到人员培训等多个方面进行全面推进，以提高基层事业单位人事档案管理的水平和质量，为其发展提供有力的支持和保障。
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策基层档案管理工作是公共管理领域中的重要组成部分，其负责对基层单位的档案进行管理和保管，保证档案的完整性、准确性和及时性。
在实际工作中，基层档案管理工作中存在着诸多问题，这些问题不仅影响着基层单位的正常运转，也可能导致档案损失和泄露，所以十分值得关注。
本文将结合实际情况，探讨基层档案管理工作中存在的问题，并提出一些解决对策。
一、问题分析1. 档案管理流程混乱在一些基层单位，档案管理流程并不规范，可能存在着多个档案管理系统并行运作，导致档案的管理和整理变得混乱，从而增加了档案丢失和错乱的可能性。
2. 档案管理人员素质不高由于基层单位的档案管理工作并不引人注目，因此很多基层单位都存在着档案管理人员素质不高的问题，导致档案管理工作质量参差不齐。
3. 档案管理设施条件差在一些基层单位，由于资金有限，档案管理设施条件并不理想，档案储存环境可能潮湿、通风不良，容易导致档案损坏和毁坏。
4. 档案管理制度不健全一些基层单位在档案管理制度方面存在着缺失和不完善的问题，导致档案管理条例不明确，执行不到位，也存在一定程度的管理漏洞。
5. 档案安全保密意识淡薄在一些基层单位，对档案的安全保密意识存在着淡薄的现象，档案管理人员可能存在泄露档案信息的风险，从而损害单位和个人的合法权益。
二、解决对策1. 完善档案管理流程基层单位应当建立健全的档案管理流程，明确档案的整理、分类、存档及销毁程序，确保每一份档案都能够被妥善管理和保管。
2. 提高档案管理人员素质基层单位应当加强对档案管理人员的培训和教育，提高他们的专业素养和业务水平，确保档案管理工作能够得到有效的执行。
3. 改善档案管理设施条件基层单位应当着力改善档案管理设施条件，加强对档案存储环境的管理，确保档案能够在安全、干燥的环境中得到储存和保管。
4. 健全档案管理制度基层单位应当完善档案管理制度，制定出符合本单位实际情况的档案管理办法和规定，保障档案管理工作的规范和有序进行。
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策基层档案管理工作是一个极具挑战性的工作领域，它涉及到大量的信息整理、信息保管和信息查询工作，同时也需要面对不少的困难和问题。
在基层档案管理工作中，存在一系列的问题，如管理混乱、信息共享不畅、档案保管困难等等。
针对这些问题，本文将探讨其存在的原因，并提出相应的解决对策，以期在今后的工作中更好地推动和改进基层档案管理工作。
一、问题分析1.管理混乱在基层档案管理工作中，管理混乱是一大普遍存在的问题。
由于相关人员的不规范操作或者管理不善，导致档案的整理和保管工作出现了一定的混乱。
档案文件乱放、不分门别类、无法快速检索等问题较为突出。
2.信息共享不畅基层档案管理工作中，由于各部门之间信息共享不畅，导致了重复收集、信息不准确、浪费资源等问题。
这不仅增加了工作的重复性和繁琐性，也降低了工作效率和档案管理的可靠性。
3.档案保管困难档案保管困难是基层档案管理工作中的另一大问题。
由于相关设施的不完善或者人员的不负责任，使得一些重要档案管理处于失管状态。
这不仅增加了档案的遗失风险，也降低了档案的保密性和可靠性。
二、解决对策1.加强档案管理规范化建设针对管理混乱的问题，需要加强档案管理的规范化建设，即严格按照档案管理的相关规定和标准进行档案整理和保管工作。
可以组织相关人员进行档案管理规范培训，提高他们的管理水平和意识，以确保档案管理工作的规范和有序进行。
为了解决信息共享不畅的问题，可建立一个信息共享平台，以便各部门之间可以方便地查询和共享相关信息。
这样不仅可以减少工作的重复性和繁琐性，也可以提高工作的效率和档案管理的可靠性。
也可以加强信息管理人员的监管力度，确保信息的准确性和保密性。
针对档案保管困难的问题，需要加强档案保管设施的建设，确保档案的安全和可靠保管。
可以购买相关的档案保管设备和软件，同时完善档案保管的相关制度和流程。
也可以加强对档案保管人员的培训和监督，提高他们的责任意识和保管水平。
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策随着社会的不断进步和发展，基层事业单位越来越多地涉及到人力资源工作，同时人事档案管理也成为了基层事业单位日常工作的重要内容。
但是，在实践中人事档案管理工作也存在很多问题。
就此，本文将针对基层事业单位人事档案管理工作存在的问题进行分析，并提出一些对策措施。
一、问题分析1、档案管理体系不完善。
基层事业单位我们发现，在实际工作中，档案管理体系不完善，规章制度缺失，档案室管理混乱，影响了档案工作的开展。
2、人事工作不规范。
基层事业单位在实际工作中，很多单位没有人事档案管理的专业人员。
由于人事工作不规范，导致档案整理与处理不及时，甚至出现遗漏等问题。
3、信息化水平不高。
在实践中，很多基层事业单位的档案管理机制仍然停留在纸质档案管理状态，没有充分运用信息化手段，导致档案管理耗费大量的时间和人力物力。
4、档案安全保密不够。
由于档案室管理混乱和内部工作不够严格，有些档案被窃取或涂抹，导致档案安全保密难以达到标准化要求。
二、对策措施1、建立健全管理体系。
基层事业单位应该建立完善的档案管理体系，并制定相关规章制度，明确档案管理的范围和标准，以确保档案管理的规范化和标准化。
2、加强人才培训。
对人事档案管理的专业知识进行培训，提高管理人员的工作能力和业务水平，加强现有人员的管理能力和综合素养。
3、推进信息化建设。
推进数字化档案管理，充分利用相关信息化技术，提高工作效率，提升档案管理水平。
4、加强安全保密意识。
档案管理人员应加强档案安全保密意识培训，加强对档案管理过程中涉及到的保密知识的培训，加强档案管理过程中的安全措施。
三、结论基层事业单位人事档案管理的不规范性存在很多问题，需要探索出解决的对策。
通过完善档案管理体系、加强人才培训、推进信息化建设、加强安全保密意识等途径，可以提升基层事业单位人事档案管理工作效率和管理水平。
在今后的工作中，我们需要更加注重基层事业单位人事档案管理工作的规范化和标准化，推进数字化档案管理，增强档案管理工作的信息化和安全性。
基层单位档案管理中存在的问题及对策
基层单位档案管理中存在的问题及对策基层单位档案管理是组织管理和运营的重要组成部分，它涉及到大量的信息和数据的收集、整理、保管和利用。
在日常的管理过程中，我们也难免会遇到一些问题，这些问题有可能会影响到档案管理的效率和质量。
我们需要在面临这些问题时，及时处理并寻找对策，以确保档案管理工作的顺利进行。
本文将就基层单位档案管理中存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 档案混乱、无序在一些基层单位中，由于工作人员对档案管理的重视程度不够，导致档案的整理和保管工作比较混乱和无序。
档案很可能被随意堆放在柜子、抽屉里，甚至被遗失、错放或翻箱倒柜，这样就给日常工作造成了不小的困扰，也给检索和利用工作带来了困难。
2. 档案安全隐患大由于基层单位档案管理工作的不规范，档案的安全隐患也比较大。
档案可能会被盗、被损毁、被篡改，甚至泄露出去。
这对于单位的正常运作和对外服务都可能造成不利的影响，也可能导致法律责任。
3. 档案数字化程度低在一些基层单位中，档案的数字化程度比较低。
虽然现在信息化和数字化已经非常普及，但是在一些基层单位中，还是有很多档案采用纸质化的保存方式，这给档案的检索和利用带来了一定的不便，也给档案的保管和安全带来了一定的困难。
4. 档案管理流程不清晰由于基层单位档案管理工作流程不清晰，工作人员对于档案管理的理解和执行也有所偏差。
对档案的收集、整理、保管和利用等环节没有明确的规定和程序，导致行为规范不足，工作效率低下。
5. 档案管理人员素质低由于一些基层单位对档案管理工作的重视不够，档案管理人员的专业素质和工作意识也相对较低。
档案管理人员可能对于工作内容不够了解，对于工作方法不够熟悉，这也会影响到档案管理工作的效率和质量。
二、对策建议1. 建立健全的档案管理制度为了解决基层单位档案混乱、无序的问题，单位应该建立健全的档案管理制度，明确档案的收集、整理、保管、利用等各个环节的流程和规定，确保每一项工作都有相应的规定可循。
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策
浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策随着社会和经济的发展，基层事业单位在人事档案管理工作中面临着许多问题，如档案管理制度不够健全、档案管理技术不够先进、档案管理人员素质不够高等。
这些问题的存在直接影响了基层事业单位的管理效率和服务质量。
对存在的问题进行深入分析，并提出对策，可以有效提升基层事业单位人事档案管理工作的质量和效率。
一、存在的问题1. 档案管理制度不够健全基层事业单位的档案管理制度制定不够完善和细化，缺乏操作指引和有效的监管机制。
由于没有明确的规章制度，造成了档案管理工作的混乱和不规范。
2. 档案管理技术不够先进基层事业单位在档案管理方面缺乏信息化技术支持，很多仍然采用纸质档案进行管理。
这种传统的档案管理方式效率低下，易丢失、损坏，难以保障档案的完整性和安全性。
3. 档案管理人员素质不够高由于基层事业单位档案管理工作的特殊性和重要性，需要有一批专业素质较高的人才来从事档案管理工作。
目前很多基层事业单位的档案管理人员专业知识不足，理论水平不够高，不能胜任档案管理的工作。
二、对策建议1. 完善档案管理制度基层事业单位需加强对档案管理制度的建设和完善。
要制定具体的档案管理规章制度，并切实加强对档案管理工作的监督和指导。
要注重制度执行，对违规行为进行严格的问责和处罚。
2. 推进档案管理信息化建设基层事业单位应积极推进档案管理信息化建设，引进先进的档案管理软件和设备，建立起完善的档案管理信息系统，实现档案的全流程管理和全程追溯。
这样不仅可以提高档案管理的效率，还可以保障档案的安全性和完整性。
3. 加强档案管理人员培训要加强对档案管理人员的培训，提高其专业素质和业务水平。
可以通过举办档案管理工作的培训班、讲座、考察等形式，提升档案管理人员的知识储备和实践能力。
也可以鼓励档案管理人员参加相关资格考试，提高其专业技能和知识水平。
4. 加强对档案管理工作的监管和评估基层事业单位要加强对档案管理工作的监管和评估，建立健全的绩效考核机制，对档案管理工作的完成情况和效果进行全面评估。
基层档案归档工作中存在的问题及应对方法
基层档案归档工作中存在的问题及应对方法随着社会的发展和进步，各类机构的档案管理工作变得越来越重要。
作为基层档案归档工作的从业人员，我们必须认识到问题的存在，并及时采取有效的应对措施。
本文将探讨基层档案归档工作中存在的问题，并提供应对方法。
一、问题：1. 归档责任不明确：在一些基层机构中，归档工作没有明确的责任人，无法保证档案的及时归档和管理。
2. 档案整理混乱：由于缺乏专业知识和方法，档案整理往往存在混乱的情况，导致档案无法快速检索和利用。
3. 档案保存环境差：缺乏专门的档案室或储存设施，档案保存环境差，容易导致档案损坏和丢失。
4. 档案保密工作不到位：档案中可能涉及到个人隐私和机密信息，如果保密工作不到位，可能会导致信息泄露和损失。
5. 资源有限：一些基层机构的资源有限，缺乏专业的档案管理人员和设备，导致档案管理效率低下。
二、应对方法：1.明确归档责任人：机构应明确归档工作的责任人，并给予相应的权力和资源支持，确保归档工作的顺利进行。
2.培训档案管理人员：对于担任归档工作的人员，需要进行相关的培训，提高其档案管理和整理的能力，确保档案的有序归档和整理。
3.建设档案室和储存设施：基层机构应建立专门的档案室，并配备合适的储存设施，确保档案的安全保存和管理。
4.加强档案保密工作：制定相关的档案保密规定，加强对档案保密的监督和管理，确保档案中的隐私和机密信息不被泄露。
5.合理利用资源：对于资源有限的机构，可以考虑与其他机构合作，共享资源和经验，提高归档工作的效率和质量。
针对基层档案归档工作中存在的问题，我们应该及时采取有效的应对措施。
只有通过不断提高档案管理水平和工作效率，才能更好地保护和利用档案资源，为日后的工作提供有力的支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基层档案管理工作问题浅析
档案管理既是一件管理性工作，又是一件服务性工作、政治性工作，档案管理的内容不同，直接导致其服务对象从经济、政治到军事、历史等多个领域。
我国政治经济的快速发展要求基层档案管理工作加快改革步伐，改变原有的漏洞及问题，尽快实现其为经济、生产服务的社会职能。
为此本文主要从作者的多年工作经验入手，对所发现的档案管理意识、电子档案建设、档案交接工作中存在的问题进行总结分析，从而有助于推动基层档案管理工作的科学化、规范化、电子化建设进程。
标签：基层档案管理管理意识电子档案档案交接
档案是人类历史最重要的载体之一，它通过自己的记载，向后人揭示历史的真相，而档案本身也不断发生着变化。
在我国，“档案”工作的发展也具有悠久的历史，在各个朝代有着不同的称谓。
商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”，清代以后多用“档案”，今统一称作“档案”。
虽然其称谓几经更迭，所记录内容及其使用功能也因所处的历史时期不同而有所差异，但我们仍可以从总体上把握其共性，即其由文件演化而来，是再现历史真实面貌的原始文献，因此档案既继承了文件原始记录性，又具有历史再现性，是具有凭证价值的重要参考依据。
鉴于档案具有凭证价值的重要属性，不同朝代、不同国家、不同种类的政府机构均对档案管理工作有着高度的重视，设置专门机构、人员从事档案收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
档案管理的对象及服务对象也从单一的科考、民生、人事等领域逐渐扩散到军事、人文、地理、经济等与人类生活密切相关的方方面面，成为人们生活、工作、研究中不可或缺的重要组成部分。
大到提高国家经济增长点，小到居民日常生活福利，档案工作无一不扮演着重要的角色。
但是，目前我国部分地区的基层档案管理工作仍存在一定的漏洞和问题，为此，我将从以下几个方面来对我所发现的共性问题进行简要分析，希望能够有助于档案管理工作的进一步加强、完善。
一、档案管理意识
从档案管理意识来看，目前部分基层档案管理部门的档案意识不强。
首先，档案利用率低，许多部门长期以来重“藏”轻“用”，对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传，这就直接造成档案的服务对象对档案利用效益知之甚少，在执行某项工作或是研发某一课题时在有“档案”在录的情况下仍旧“无档可查”，造成不必要的重复工作及时间、精力、财力上的浪费。
相应的由于基层档案部门对档案工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。
其次，由于基层档案管理人员的管理意识薄弱，直接造成档案管理制度不健全，有的部门虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严，致使很多很多重要档案的收集、保管、保护、借阅、保密等工作出现不可弥补的漏洞。
比如出现借出的档案不履行借阅手续，有借无还的现象；还有些人借此机会在档案资料上做文章，
私自涂改文字或数据用来作自己有利的证据，这样严重损害了企业档案的真实性和利用价值。
最后，由于档案管理部门领导的意识上的不重视，导致在招收档案管理人员时要求不高，很多非专业人员充实到档案管理队伍中，致使档案专业人员队伍在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，与时代发展的要求悬殊较大。
表现为档案专业出身的人员较少，知识结构不合理，学历普遍偏低，现代科学知识贫乏，高层次的档案专业人才较少。
针对以上问题，一是档案管理部门应不断充实更新档案管理内容及目录，针对相关部门下发档案宣传利用文件，使档案工作不再“默默无闻”。
二是相关档案管理部门应建立健全完善的档案管理制度，针对不同级别的档案制定不同的保管借阅制度，并设专门的监督机制及奖惩措施。
三是档案管理部门应在为现有档案管理人员进行专业知识补充培训的基础上，扩充专业人才队伍，在人员招收上严格把关，杜绝滥竽充数现象出现。
二、电子档案建设
随着电子信息技术的发展，现代办公已经由传统的纸质办公逐渐向无纸化办公转变，现代电子档案的制作方式也将由刀刻、笔写、印刷、复印等向摄影、录音、摄像、电子录入等现代技术手段延伸。
而由纸质档案向电子档案转化的过程中仍存在很多问题：首先，如何将珍贵的纸质档案在不增加工作量、不浪费财力、精力、又不删减、改变纸质档案的真实内容的前提下，实现纸质档案的数字化是每一个基层档案管理部门所面临的最紧要的问题。
其次，电子档案的管理上还存在着很大的安全性问题。
由于电子档案通常以磁盘、光盘、优盘为载体，这类载体成分比较复杂，性能不稳定，可能出现档案失真或是丢失的问题。
而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高，易损坏变质，保存年限低于传统纸质档案。
传输安全性也就是网络安全性，网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享，同时，无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒均给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。
要解决以上问题，一是相关管理部门要在电子设备及录入、管理系统投入上的资金、技术支持，还需要专门的既熟悉档案管理工作又掌握一定的计算机数据录入，系统操作等方面的相关知识的专业人员充实到档案管理队伍中。
二是必须定时派专人对电子档案的收藏工具、收藏内容、储备系统进行核查，一经发现安全隐患马上采取预防、拯救措施，对电子档案进行有效补救。
三、档案交接问题
在新旧档案管理人员工作交接、档案借阅、归还等工作过程中，档案的交接工作也存在一定的问题：首先，由于一些基层单位的档案交接工作意识淡薄，在新旧档案人员工作交接时，只是单纯的“钥匙交接”或是“记录本交接”，并未对档案进行清点交接，档案交接手续不完善，致使出现档案数量的问题责任不明，界限不清等状况，出现问题时互相推脱，延误了解决问题的时间。
其次，在档案的借阅、归还过程中，交接手续不及时、不健全，一些档案管理人员碍于面子、同事关系在交接的过程中，该检查的不检查，该清理的不清理，该签的字也不签，
忽视了档案交接工作中的重要内容，忽视了档案交接工作的基本要求，致使在出现问题时找不到解决的凭据及关键点。
对此，在档案交接过程中应严肃档案交接意识，档案管理人员应对所交接内容进行对照核查，防微杜渐，档案管理部门领导应制定相应的管理制度，杜绝人情及不正常履行手续的行为，就能避免以上情况的发生。
以上是在基层档案管理过程中所发现问题的总结分析，希望对这些问题的研究、解决能够促进基层档案管理工作的电子化、科学化、规范化，从而将基层档案管理工作推向一个全新的工作平台。
参考文献
[1]周继娥. 浅谈基层档案管理工作现状及工作对策[J]. 法制与经济（下旬），2011，04：100+102.
[2]万晓慧. 做好基层档案管理工作之我见[J]. 科技创新与应用，2012，15：282.
[3]孔繁江. 基层组织档案管理工作问题研究[J]. 中国商界（下半月），2009，09：264.
作者简介：高桂兰，女，现供职于吉林省四平市铁西区档案局。