最新-卫生局关于农村医疗卫生事业发展现状的调研报告 精品
农村医疗卫生现状调查报告
农村医疗卫生现状调查报告农村医疗卫生现状调查报告范文在出现了某些事件和情况后，我们通常要进行深入的调查研究，调查工作结束后，通常还需要写调查报告。
快来参考调查报告是怎么写的吧，以下是小编为大家整理的农村医疗卫生现状调查报告范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
农村医疗卫生现状调查报告1根据几天来在农村的调查，经过讨论，我觉得现阶段就农村医疗改革来说，实施根本不彻底。
通过统计，大约85%的村民只是知道这个医疗改革，但是对之却不了解。
更有甚者，根本不知道也不在乎这个国家措施，这更加剧了政府措施落实情况的困难。
经过总结我觉得在农村，存在的主要问题主要有以下几点：1、对合作医疗不了解和不信任是明显影响合作医疗的要害因素，而合作医疗制度本来的规范执行情况，补偿机制实施的严格性，又将影响广大农民参加合作医疗的积极性。
在这一方面应加大对合作医疗的急转力度，使他们在了解政策的基础上，走近政策，最终参与政策。
这也许是村委会宣传力度不够或者其他原因，所以村委会应该在工作中紧紧围绕农民最为关心的热点难点问题，加强监督治理，确保做到取之于民，用之于民，加强对基金筹集，对使用情况的审计和检查，定期向群众出示财务帐目，接受群众监督。
2、另外，经济困难是未参加合作医疗的原因之一。
虽然现在农村经济发展不错，但仍有不少贫困户，对于昂贵的医药费根本就望而止步，除去国家报销的，剩下的仍然是天文数字。
尽管这种情况不多，但存在。
因此，在被调查的农村中，农民收入状况相对可以，所以经济困难不是要害因素，而仅是原因之一。
3、总的来说，村民对报销制度不是很了解，不知道什么样的病该报销多少，在哪报销。
对于他们来说，小病去诊所看看就行了，大病再去大医院，报销的时候再去问问相关人员。
通过对村委负责人的调查知道，按照医疗待遇低于城镇基本医疗保险高于新农合的原则，该市确定城镇居民基本医疗保险平均报销比例为55%，最高可达70%，具体报销多少要看病的种类，住的医院等。
乡村医疗卫生现状及发展调研报告
乡村医疗卫生现状及发展调研报告一、引言随着社会经济的快速发展和农村振兴战略的推进，我国乡村医疗卫生事业得到了长足的发展。
然而，在实践中，乡村医疗卫生现状仍存在一些问题，如医疗资源分配不均、医疗设施落后、专业人才短缺等。
为了深入了解乡村医疗卫生现状及发展情况，我们进行了本次调研，并提出相应的建议和对策。
二、乡村医疗卫生现状1.医疗资源分配不均目前，城市医疗资源相对丰富，而乡村医疗资源相对短缺。
尤其是一些偏远地区，医疗资源严重不足，甚至缺乏基本的医疗设施。
2.医疗设施落后由于经济条件和技术水平的限制，乡村医疗设施普遍落后，设备老化，诊断和治疗水平有限。
3.专业人才短缺乡村医生队伍整体素质不高，专业人才短缺，一些乡村医生缺乏系统的医学知识和实践经验。
4.农民医疗费用负担较重虽然农村合作医疗制度已经普及，但农民自付医疗费用仍然较高，一些家庭因病致贫、因病返贫的现象依然存在。
三、乡村医疗卫生发展建议和对策1.加大政府投入，优化医疗资源配置政府应加大对乡村医疗的投入，优化医疗资源配置，改善乡村医疗设施和条件。
同时，引导城市优质医疗资源向农村延伸，提高乡村医疗服务水平。
2.加强乡村医生队伍建设加强乡村医生队伍建设，提高乡村医生的待遇和福利，吸引更多的医学专业人才到农村服务。
同时，加强对乡村医生的培训和指导，提高他们的医疗技术和服务质量。
3.完善农村合作医疗制度完善农村合作医疗制度，降低农民自付医疗费用，减轻农民医疗负担。
同时，加强对农村合作医疗资金的监管，确保资金合理使用。
4.推广基层适宜技术推广基层适宜技术，提高乡村医疗设施的技术水平。
加强对乡村医生的培训，使他们能够掌握并应用先进的医疗技术，提高乡村医疗服务质量。
四、结论乡村医疗卫生事业是我国卫生事业的重要组成部分，也是乡村振兴战略的重要内容。
当前，乡村医疗卫生现状仍存在一些问题，需要政府和社会各界共同努力，加大投入，优化资源配置，加强人才队伍建设，完善医疗制度，推广适宜技术等。
关于农村医疗卫生状况调查报告
关于农村医疗卫生状况调查报告随着我国现代化进程的不断推进，全民健康已成为社会关注的焦点。
然而，在健康领域的发展中，农村医疗卫生状况的提高仍然是一个需要重视的问题。
本文将对农村医疗卫生状况进行调查，以期提出有效的解决方案。
一、农村医疗卫生状况的调查1.农村卫生条件农村卫生条件普遍较不良，很多卫生设施建设不完善，卫生设备陈旧，医疗机构数量不足，医疗卫生人才短缺，医疗工作设施和条件落后等问题。
2.儿童医疗状况农村地区的儿童医疗状况相对城市地区差距较大，比如新生儿死亡率、儿童缺铁性贫血比例、营养不良比例等都更高。
3.农村妇女疾病情况农村妇女的乳腺癌、宫颈癌、妇科疾病等问题在城市相对比较突出。
二、农村医疗卫生状况原因分析按照调查结果，分析农村医疗卫生状况的缘由，大体可分为以下几方面:1.基础设施建设短缺在农村卫生条件建设方面，设备摆放、作业流程等方面已严重落后于城市。
2.资金投入少当前农村的经济发展与经验累积相差甚远，很多地方投资力度还不够，资金来源和结构不够稳定，设施建设投入水平低。
3.卫生资源和医疗卫生人才不足草根医疗人员往往来自本地，这样导致的是医疗效果的不充分，从而在医疗管理方面难以达到预期治疗效果。
三、优化农村医疗卫生服务的对策1.加强政策支持和资源调配加大政策支持力度，加大卫生资源调配力度，把现代医疗科技引入到农村地区，改善农村基础设施建设，加强医疗卫生人才培养。
2.改变农村卫生服务的机构和体制调整农村卫生服务体系，实施医疗信息化，今后将可以为寻求医疗卫生服务的农民们提供更为便捷的社区服务渠道，并扩大草根医疗人员业务范围，增强草根医疗人员的科研能力和治疗能力，提高农村健康水平，促进城乡卫生服务一体化手段的实施。
3.引进高科技医疗设备和技术引进高科技医疗设备和技术，让农民朋友们可以享受同城病院的场效应，通过医疗信息化系统，让更多社会资源汇聚到农村这一最朴实的地区，提高农村卫生水平，提高身体健康素质。
农村医疗调研报告（精选5篇）
农村医疗调研报告（精选5篇）农村医疗篇1党的xx大报告指出，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，并把“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”列为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六件大事之一。
因此，切实加强我县农村公共卫生工作，努力提高广大农民群众健康水平，对于认真贯彻xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，促进全县经济社会全面协调可持续发展，有着十分重要的现实意义。
一、我县农村公共卫生建设的现状近年来，在县委、县政府的重视下，农村公共卫生管理体制和服务网络日益完善，疾病防控工作不断强化，妇幼保健工作水平明显提高，爱国卫生运动深入开展，卫生监督执法力度逐步加大，基本医疗服务得到改进，整个农村公共卫生工作取得了较好的成效。
(一)深入实施农民健康工程，农村医疗卫生服务体系初步形成。
我县坚持以农村卫生、社区卫生和公共卫生为重点，深入实施“农民健康工程”，抓规范、建网络、铺摊子、打基础，农村医疗卫生服务工作得到优化。
一是农村公共卫生工作初显成效。
20xx年初，根据我县的具体情况，将现有农村医疗卫生资源进行了整合，在全县共设置了9个社区卫生服务中心，38个社区卫生服务站，确定了303名驻村责任医师。
社区卫生服务中心承上启下作用显现，社区卫生服务工作全面展开，社区卫生服务站已基本能承担三大类十二项中的各项任务。
到目前为止，我县责任医生进村入户率达95.3%，共为23.57万名农民进行了健康体检，体检率达72%以上;建立了农民健康档案，建档率达80%以上，其中梳理出高血压、糖尿病、肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人，年上门随访人均4次以上，上门随访率达95.3%。
二是新型农村合作医疗平稳运行。
我县的新型农村合作医疗体制通过政策调整和各部门的共同努力，农民参合积极性大大提高，参合率从20xx 年的72.9%，提高到20xx年的85.4%。
今年1至10月，全县共发放报销款1250万元，其中1万元以上有150人，共有10300名住院患者、28万人次门诊患者享受到了新型农村合作医疗的实惠。
农村医疗卫生现状调查
农村医疗卫生现状调查现代医疗技术的不断进步，给城市居民带来了更好的医疗服务，而对于农村地区来说，医疗卫生问题仍然是一大难题。
为了深入了解农村医疗卫生现状，本文将从多个方面展开调查，以期为农村医疗卫生问题的解决提供参考。
一、农村医疗卫生设施建设不足农村地区的医疗卫生设施相对较弱，医院数量不足、分布不均。
尤其是一些偏远地区，存在没有医院或仅有基本诊所的情况。
这使得农村居民需要长时间的路程才能得到当地医疗服务，严重影响了农村人民的健康状况。
二、农村医疗卫生人员匮乏由于农村医疗资源匮乏，医生和其他医护人员往往不愿前往农村地区工作。
相对较低的工资待遇和基础设施条件的限制，使得很多优秀的医疗专业人才留在城市工作。
这导致了农村医疗服务人员短缺的现象。
三、农村医疗服务质量有待提高即使在农村地区有医疗机构存在，也存在服务质量不高的问题。
一方面，由于资源有限，医疗设备和医疗技术跟不上城市的发展水平，造成了一些常见病、多发病无法得到有效的治疗。
另一方面，一些医护人员由于职业素养不高，医德医风值得改进，给农村居民带来了不便和困扰。
四、农村医疗保险制度不完善农村地区医疗保险制度相对较薄弱，存在覆盖面窄、报销比例低、报销时间长等问题。
这使得很多农村居民因医疗费用无法得到有效报销而不敢就医或拖延就医时间，进一步加剧了农村医疗资源的浪费和农村居民的疾病风险。
五、医疗卫生宣传普及不够与城市相比，农村地区的医疗卫生宣传工作相对薄弱。
很多农村居民对于疾病的预防和健康知识了解不足，导致在病情加重之后才就医，造成医疗资源的浪费和农村居民的生活质量下降。
六、农村医疗服务与精准扶贫结合不紧密随着精准扶贫政策的实施，农村地区的脱贫攻坚工作取得了一定成效。
然而，对于农村医疗服务的需求与精准扶贫政策的结合度还不够高。
一方面，医疗卫生扶贫政策的实施力度不够大，未能满足农村居民的需求。
另一方面，脱贫后的农村居民在医疗卫生方面的保障不足，需要更多政策的支持。
医疗卫生事业发展情况的调研报告
医疗卫生事业发展情况的调研报告2000字一、研究背景随着人民生活水平的提高和医疗技术不断进步，医疗卫生事业在我国发展迅速。
然而，医疗卫生事业发展也面临一系列困难和挑战，如医疗资源的分配不均衡、医疗服务的质量不尽如人意等问题。
因此，对医疗卫生事业的发展情况进行调研，分析问题所在，提出合理的解决措施，对于进一步完善我国的医疗卫生体系具有重要意义。
二、研究内容1.医疗卫生事业的发展历程从新中国成立初期的“百花齐放、百家争鸣”，到20世纪90年代末的医疗制度改革，我国的医疗卫生事业发生了巨大的变化。
医疗卫生人员的数量不断增加，医疗设备和技术水平也有了大幅提高。
此外，政府也制定了一系列的医疗卫生政策，并大力推进基层医疗卫生事业的发展。
2.目前医疗卫生事业存在的问题尽管医疗卫生事业取得了很大的进展，但是仍然存在一些问题。
例如，医疗资源的分布不均衡，城市医疗机构和高水平医院的建设过于集中；医疗服务的质量不尽如人意，医患关系紧张等问题。
并且，由于医疗卫生服务在我国的收费制度上的不同，导致了病人因家庭经济困难无法承受医药费用，加剧了医疗卫生事业的不公平。
3.医疗卫生事业的发展前景虽然医疗卫生事业存在问题，但随着我国不断加大对医疗卫生事业的重视，政府加大对医疗卫生事业的扶持和投入，医疗卫生事业的发展前景依然广阔。
未来，我国的医疗卫生事业将快速地发展，医疗设备技术不断更新，医疗卫生服务质量不断提升，医疗卫生服务的可及性和便捷性将得到进一步提高。
三、结论医疗卫生事业是保障人民健康的重要基础性事业。
目前我国医疗卫生事业发展迅速，但也存在一些问题。
通过加大对医疗卫生事业的投入和改革医疗卫生制度，我国医疗卫生事业的发展前景仍然很好。
对于进一步完善和完善我国的医疗卫生体系，需要在政策、资金和社会监督等方面全方位加强推进，提升医疗卫生服务质量，保障人民的健康权益。
农村医疗卫生服务的运行情况汇报
农村医疗卫生服务的运行情况汇报一、引言为了全面了解我国农村医疗卫生服务的运行情况，提高农村医疗卫生服务水平，我们进行了本次调查，并对调查结果进行了分析，现将调查结果汇报如下。
二、农村医疗卫生服务现状1. 农村医疗卫生服务体系我国农村医疗卫生服务体系包括基层医疗卫生机构、县级医疗卫生机构和乡镇卫生院。
截至2023，农村基层医疗卫生机构覆盖率达到了95%以上，乡镇卫生院覆盖率达到了98%以上。
2. 农村医疗卫生服务人员截至2023，我国农村医疗卫生服务人员数量达到了200万人，其中医生80万人，护士80万人，其他技术人员40万人。
农村医疗卫生服务人员学历结构和专业技术水平不断提高，具备执业医师资格的人员占比达到了50%。
3. 农村医疗卫生服务设施农村医疗卫生服务设施建设得到了加强，截至2023，90%的乡镇卫生院具备了基本的医疗设备，能够提供常见病、多发病的诊疗服务。
农村卫生厕所普及率达到了80%，农村自来水普及率达到了70%。
三、农村医疗卫生服务运行情况1. 医疗服务量2022年，农村医疗卫生服务机构共提供门诊服务20亿人次，住院服务5000万人次。
农村医疗卫生服务量逐年增长，医疗服务需求逐步扩大。
2. 医疗服务费用农村医疗卫生服务费用逐年上升，但政府对农村医疗卫生服务的投入也在不断增加。
2022年，农村医疗卫生服务费用总额为1200亿元，政府投入为500亿元。
3. 医疗服务质量农村医疗卫生服务质量逐步提高，医疗服务满意度不断提升。
截至2023，农村医疗卫生服务满意度达到了80%。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题农村医疗卫生服务存在以下问题：- 医疗卫生服务人员数量不足，专业素质有待提高；- 医疗卫生服务设施不完善，部分乡镇卫生院设备老化；- 医疗服务费用上涨，农村居民看病负担加重；- 医疗卫生服务分布不均，部分偏远地区医疗服务资源匮乏。
2. 改进措施针对存在问题，我们将采取以下改进措施：- 加大农村医疗卫生服务人员培训力度，提高专业素质；- 完善农村医疗卫生服务设施，更新乡镇卫生院设备；- 优化医疗卫生服务资源配置，提高医疗服务效率；- 控制医疗服务费用上涨，减轻农村居民看病负担。
2024农村医疗调查报告(3篇)
2024农村医疗调查报告（3篇）2024农村医疗调查报告（精选3篇）2024农村医疗调查报告篇1一、调查基本情况本次调查涉及全市100户384人，20__年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95%为非低保户;5%为低保户，低保户中有80%是因疾病损伤致贫，20%是因家中劳动力少致贫。
二、农村医疗服务状况1、73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10%的人选择是私人诊所，9%的人选择是社区卫生服务中心，7%的人选择是乡镇卫生院，1%选择县级以上医院;家到最近的卫生组织的距离60%的人选择不足1公里，39%的人选择在1-2公里，1%的人选择在2-5公里。
2、99%的农户参加新型合作医疗制度。
在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99%。
3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33%的人认为门诊、住院都保，1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。
4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71%的人基本满意，8%的人不满意，2%的人选择说不清楚。
不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。
5、47%的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例基本合适，11%的人认为过高，10%的人认为过低，32%的人选择说不清楚6、在现有合作医疗基础上，44%的人愿意再增加医疗保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44%是村卫生室，44%是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7%是私人诊所，5%是县级或以上医院。
选择上述单位的主要原因56%是离家近，13%是质量好，11%是定点医疗单位，8%是有熟人，7%是价格低，5%是其他原因。
8、调查前半年，22%的农户没有家人患病，59%的农户有家人得了小病，10%的农户有家人有慢性病，7%的农户有家人患了大病、重病，2%的农户有家人得了其它病。
农村医疗卫生状况调查报告
农村医疗卫生状况调查报告近年来，随着我国城乡发展不平衡问题的日趋突出，农村医疗卫生状况已经成为了一个备受关注的社会问题。
为全面了解农村医疗卫生状况，指导和加强农村卫生工作，本文对农村医疗卫生状况进行了调查和分析，以期提出有针对性的对策和建议。
一、调查方法我们的调查共采用问卷调查和实地走访相结合的方法，以某市的典型农村为调查对象，共发放问卷100份，实地走访40家农户。
并参照国家标准进行统计分析。
二、调查结果1. 医疗卫生设施不足调查结果显示，农村的医疗卫生设施远远不足。
其中，乡镇卫生院较为普遍，但是由于医疗人员短缺，服务知识面狭窄等原因，乡镇卫生院的医疗服务难以满足农民的实际需求。
同时，诸如医药费高、药品缺货等问题也成为了农民看病难的主要因素。
2. 健康意识淡薄农民健康意识淡薄，这成为了农村医疗卫生状况不佳的根本原因。
其中，问卷调查的问题出现了以下情况：27%的农民从不接受健康检查，73%的农民随意服药，不问药理和效果，86%的农民拒绝生活习惯的改变。
这些现象表明，农民缺乏健康意识，对于自身的身体状况和疾病防治鲜有关注。
3. 医务人员流动性大医务人员流动性大，长期的医疗工作保障难以得到保障，这也成为了农村医疗卫生工作的一个主要瓶颈。
尤其是一些基层医疗机构的医生，经常会在调岗、挂职锻炼、培训等活动中流失。
随之形成的是医生再此不带走的医疗环境，也就是说，医疗工作无法得到持续的、高效的开展，农民看病困难程度不断加剧。
三、对策和建议要想改善农村医疗卫生状况，必须采取一系列的对策和建议：1. 加大财政资金的投入应积极调动财政资金，支持农村医疗卫生事业，加强农村卫生设施、基础设施和医疗队伍的建设。
特别要支持那些服务于贫困地区、基层的医疗机构建设。
2. 增强农民健康意识加强农民健康教育，使农民逐步了解疾病的预防和治疗。
同时，改善农民的生活水平，调整和完善农村生活方式，同时建立和完善健康监测机制，意识到个人卫生和环境整洁的重要性。
关于农村医疗卫生状况调查报告
关于农村医疗卫生状况调查报告近几年来，随着农村经济的发展和人民生活水平的提高，农村医疗卫生状况也得到了一定的改善，但是与城市相比仍然存在较大的差距。
本文将针对农村医疗卫生状况进行调查分析，希望能为未来政策制定和实践提供参考。
一、调查对象和方法本次调查的对象为某江南省某县的农村居民，主要采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷涵盖了个人基本情况、就诊情况、医疗设施利用率、医保情况等多个方面，实地访谈则通过与当地医疗卫生机构、医疗服务人员、村民代表等多方面进行交流，获取更为深入的信息。
二、现状分析（一）农村医疗设施目前，某县的农村医疗设施广泛分布，且日益完善。
村卫生所为农村居民提供基本的诊疗服务，县级医院和市级医院则为危重病人提供了更为专业的医疗救治。
此外，还有一些中医、民间医生、药店等提供医疗服务。
但是由于农村医疗卫生设施距离较远，人口分布不均，且个别山区地带交通不便，有些村庄则无法享受到同等的医疗卫生服务，导致一些居民在面对急难重症时无法及时得到有效治疗，严重影响了健康。
（二）农村居民的医保情况据调查，目前某县的农村居民医保覆盖面已达到90%以上，其中新农合覆盖面较广，并多为家庭困难户、贫困户等。
但是，仍有部分家庭没有参加医保，这些家庭可能存在收入不稳定、人口流动等问题。
此外，部分患有慢性疾病的居民由于报销比例低，还需要中心城市就医，并自费购买药物，加重了家庭负担。
（三）农村居民的健康水平据调查，目前某县农村居民的健康水平较为低下。
患有慢性疾病人数较多，病人主要集中在年龄较大的人群中。
另外，农村居民的儿童疫苗接种率、孕妇照护率等方面亦相对较低。
三、问题分析（一）医疗设施不充足无论是从数量还是质量上来看，某县的农村医疗设施都亟需提高。
由于农村诸多村庄分散急剧，很多人难以享受到优质的医疗服务，需要建立更广泛的乡镇卫生站和医疗发展计划体系。
可是由于缺乏有效的资金支持和相关政策的支持，很难达到快速成长。
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卫生局关于农村医疗卫生事业发展现状的调研报告
1一、医疗卫生事业发展情况目前，全县有各类医疗机构103个，其中县属医疗机构2个（县医院和中医院），卫生机构5个（疾控中心、卫生监督所、妇保所、爱卫办、农卫办），民营专科医院1家,乡镇中心卫生院3所，乡级卫生院和分院15所，个体医疗机构22家，厂矿学校医务室4个，村卫生室51个。
在职卫生技术从业人员513人其中执业医师184人,执业助理医师95人,注册护士163人,检验、药剂55人。
公共卫生信息报告点176个（每个行政村、社区各设一个点），共配备了14名乡镇公共卫生管理员和176名村级卫生信息联络员。
二、农村医疗卫生事业发展中存在的问题随着经济社会的发展，我县卫生工作也有了很大的进步，但就发展方面来看仍存在着不少问题，主要有：一是卫生发展资金不足。
2019年末全县医疗卫生单位固定资产5125万元，其中县城占9264%，农村只占736%。
乡镇卫生院医疗设备短缺，大部分卫生院都还停留在五六十年代的“老三件”水平，医疗用房破旧，医疗卫生服务功能不全，社区卫生服务工作开展不平衡，难以有效正常开展农民健康体检工作和满足农村人群的一般医疗需求。
二是乡镇卫生院技术力量薄弱。
随着新农合工作的实施，乡镇卫生院业务量有了较大幅度提高，呈现出医疗技术力量明显不足。
据统计，乡（镇）卫生院，有中专以上学历的不到30%，70%以上无专业学历。
没有一所乡（镇）卫生院能开展阑尾炎手术，有的甚至不能开展最简单的清创缝合手术。
中高级卫生技术人员缺乏，高层次、高素质人员明显不足，医疗质量难以保证，很难吸引更多的病人就诊，因而绝大部分卫生院存在以药养医问题。
自乡镇卫生院体制改革后，老专业技术人员提前离开岗位，如今临床医生严重缺乏，再加上由于资金短缺，卫生院无力安排医务人员参加进修或接受再教育，使医务人员失去知识更新的机会，造成知识老化问题十分突出。
三是缺乏特色专科，竞争能力不足。
由于卫生院设备陈旧，技术力量业务水平一般化，缺乏特色专科，为群众提供服务的项目手段不能明显优于乡村医生和个体开业医生，且乡村医生凭借其身居村民之中的“地利”条件和灵活、方便、人员少、消耗低、积极性高等特点，使卫生院竞争能力不足，形成“小病找村医，大病送医院”的格局。
四是卫生院存在管理水平不高问题。
据调查，全县大部分卫生院院长都是从临床医务人员中选拔出来的，未接受管理知识培训，不熟悉管理工作，经营理念和办法缺乏，难以调动职工积极性。
管理机制滞后，很难适应新形势的需要，医疗服务运行过程中也存在很大的安全隐患。
五是“重医轻防”问题。
长期以来，乡镇卫生院的“重医轻防”现象非常严重。
目前乡镇卫生院防保人员不仅数量过少，而且质量低下，使得乡镇卫生院防保工作的效果大打折扣。
提供公共卫生服务本应是乡镇卫生院工作的重心，但是由于现行体制的原因，使得原本在功能上相互协作、相互配合的县、乡、村三级卫生机构逐渐转为全面竞争的关系。
在这种情况下，由于公共卫生服务无法带来明显收益，故被逐渐弱化，导致乡镇卫生“重医轻防”现象愈演愈烈。
作为“夹心层”的乡镇卫生院，在医疗领域，其便利性和服务价格不及村卫生室（所），在服务质量上又难以与城区医院匹敌，在竞争中逐渐落入下风。
近年来，随着政府对农村卫生工作重视程度的不断提高，一些惠及乡镇卫生院的政策相继出台，改善了乡镇卫生院的硬件设施，“新农合”在报销方面向乡镇卫生院倾斜，另外，“十二项公共卫生工作”的开展也为其带来了发展的契机。
然而，这些政策仅仅只是“救活”乡镇卫生院，使他们能维持正常运转，没有在乡镇卫生院回归其本来定位上做出实质性贡献，大多数乡镇卫生院仍然行进在“重医轻防”的老路上。
三、医疗卫生事业今后发展的思路如何适应新形势的发展和新体制变化，加强乡镇卫生院建设和村级医疗机构管理，我们的建议和设想是：一是充分认识发。