美国退役军人管理保障机构
美国军人退役福利制度
美国军人退役福利制度退伍军人是美国社会保障制度中比较特殊的群体。
国会武装部队委员会中的“老兵事务委员会”负责有关退役军人待遇的立法工作，并监督政府部门执行有关退役军人法律的情况。
该制度最早可以追溯至美国独立战争之时，当时就制订了对参战伤残人员进行补偿的政策。
在内战期间，补偿金制度开始扩大补助范围，家属能够得到补助。
二战期间，美国政府于1944年通过了《美国军人法》，该法成为保障美国退伍军人利益的基本依据。
此后，在历经朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争等多次战争后，美国国会又对《美国军人法》不断做出修正和完善。
美国退伍军人的法律制度框架，从军人入伍开始设计，直到进入墓地。
不仅如此，在美国，有资格的退伍军人、军人家属和阵亡军人的遗属都享有一系列的退伍福利。
美国退伍军人事务部（United States Department of Veterans Affairs，简称VA），成立于1989年，是为美国退伍军人及家属提供服务的内阁部门，前身是1930年成立的退伍军人管理局。
退伍军人事务部是联邦政府的第二大部，仅次于美国国防部，其业务机构主要包括：1．医疗管理局，负责退伍军人的医疗服务管理工作。
2．福利管理局，负责发放伤残补偿和退休金、进行教育培训资助管理、提供住房贷款担保、提供人身保险等各类福利。
3．公墓管理局，负责管理国家公墓及退伍军人的丧葬事务。
美国退伍军人事务部在全美50个州共设立了58个办事处，各办事处主任均由部长任命。
作为派出执行机构，各办事处负责所在辖区的退伍军人服务工作。
退伍军人事务部的全部支出，包括退伍军人的各项福利，都来源于联邦政府的财政预算，并通过立法来保证。
美国退役军人福利制度的经费虽然来自于财政拨款，但并不是隶属于国防军费项下，更不是工薪税所筹集的社会保障经费的一部分，其福利制度独立于一般的社会保障福利制度，独立运营和管理。
此外，美国各州政府也大多设立了退伍军人服务机构，除执行联邦政府法律外，还制定一些适合于本州的优惠政策，以保障本州退伍军人的权益，吸引退伍军人到本州就业和生活。
美国建国前后退役军人的养老金政策与早期国家构建
美国建国前后退役军人的养老金政策与早期国家构建王丽(云南师范大学马克思主义学院，云南昆明650500)[内容摘要]美国革命至南北战争时期，政治精英和美国社会对政府为伤残退役军人提供福利 并无异议，但对光荣退役的非伤残军人是否有资格享有国家的福利政策意见不一致。
在国会 辩论中，最初反对者的观点占据上风。
在大陆军总司令乔治•华盛顿的积极推动与退役军人 养老金运动的施压下，反对者做出妥协，同意光荣退役的非伤残军人享有养老金待遇。
值得注 意的是，这仅是政府的应急政策，并没有让这一问题定纷止争。
政治精英对退役军人养老金政 策的不同态度实则反映了争论各方截然不同的国家构建思路，与此同时，退役军人养老金运动 也对美国早期国家建构的进程产生影响。
[关键词]独立战争；退役军人养老金政策；国家建构[文献标识码]A[文章编号]1674—6201(2020)04—0057—08美国政治学教授斯蒂芬•斯科夫罗内克(Stephen Skowronek)指出：早期的美国是“由法院和政党 组成的政府”。
©这一结论得到很多学者的认可，可是，对美国退役军人保障政策的生成与演变的梳理发 现，尽管建国初期美国行政机构孱弱、职能缺失，但为了调动公民的参军积极性、维护国家安全与社会稳 定，国会通过立法不断丰富和发展退役军人保障政策的内涵，而在法院拒绝受理退役军人福利案件的情 形下，联邦政府亦通过成立并改革退役军人行政管理机构以保障退役军人的合法权益。
国外学者对美 国建国前后退役军人保障政策的关注，聚焦于大陆军官争取养老金这一历史事件本身及其社会影响，®而国内学者对这一问题的研究仍处于起步阶段。
©有鉴于此，本文在学术界已有研究成果的基础上，对 美国独立战争至南北战争爆发前退役军人保障政策的历史演变进行梳理，在此基础上考察政府政策生 成的背景，政策内涵及其法律成果，进而揭示退役军人保障政策的生成与美国早期国家建构之间的内在 关联，为“国家构建”理论提供实证研究。
外军军官退役制度的特点及启示
顾之忧 ，愿意进 人市场择 业 ；只有 为退 役军官提供 完备的就
役年限。 眼役 ２ 年以上的军官 国家提供退役金保障 ， ０ 不负
责转业 安置。 这部分 军官退役后可享受终生退役年金或一
次性退役金。领取终生退役年金的 ， 退役后如有正当固定
业扶 助措施 ． 退役军 官才 能克服年龄 、 知识结构方面的制约 ，
维普资讯
方式来 看 ，外 军军官退 役制度大体形 成 了 “ 自谋职业 ” 、 “ 国家安置” 双轨制” 及“ 三种基本类型， 并呈现出不同特点。 对其进行必要的考察 ， 于推动我军军官退役制度 的模式 对
流和择业推 与各 国经 体 相 应 从 官 役 的 业 体也充分发挥作用 ，经常组织就业咨询 、人才交。 济 制 适 ， 军 退 后 就 荐等活动 ， 千方百计地为退役军官就业提供 机会
帮助。这是 日本退役安置模式的独特之处 。
美 国 ：美国对退役军人就业安置的总原则是 自 谋职
业为主 ， 政府介绍为辅 ， 社会各界大力协作 ， 尽量帮助安置
波兰 ： 近年来， 波兰根据市场经济发展要求， 将退役军
官 的安 置从行政分配 调整为提供退役 金和住房 等待 遇保障
就业 。美军军官实行职业退休制度 ， 退役时按不同情况领
是依靠 军方 提供一 系列延伸服务和 民间机构 的帮助来实
现。
俄 罗斯 ：俄军正在向职业化的目标迈进。军官退役
后 ，国家根据其服役年 限发给优厚的退役补助金 ， 负责 不 退役军门机构负责军人退役工作 俄各级职能部门和社 会团
退役军人服务保障体系建设的调查与思考
国外退役军人服务保障体系建设情况
美国
建立了完善的退役军人服务保障体系，包括 就业创业、医疗保障、教育、住房等方面服 务。
英国
为退役军人提供全面的就业创业支持，同时设立专 门机构负责退役军人的社会福利、医疗保障等服务 。
加拿大
建立了覆盖全国的退役军人服务中心，为退 役军人提供就业咨询、帮扶援助等服务。
各级退役军人服务中心（站），以及其他相关机构和组织。
退役军人服务保障体系建设现状
政策法规逐步完善
01
国家及地方出台了一系列关于退役军人服务保障的法
规政策。
服务机构建设加强
02 各级退役军人服务中心（站）建设得到加强，提供了
较为完善的服务设施。
服务内容不断拓展
03
服务内容涵盖了生活、就业、医疗、养老等多个方面
退役军人服务保障 体系建设的调查与 思考
目录
• 引言 • 退役军人服务保障体系建设现状 • 国内外退役军人服务保障体系建设的
比较研究
目录
• 退役军人服务保障体系建设的优化策 略
• 结论与展望 • 参考文献
01
CATALOGUE
引言
研究背景和意义
退役军人服务保障体系建设 是维护社会稳定和公平的重
国内退役军人服务保障体系建设情况
01
建立了以政策法规为保障、以 组织管理为基础、以服务热线 为纽带、以帮扶援助为重点的 退役军人服务保障体系。
02
各级政府高度重视，不断完善 政策法规，为退役军人提供就 业创业、帮扶援助、优待抚恤 、荣誉激励等服务保障。
03
设立退役军人服务中心（站） ，负责具体实施服务保障工作 ，为退役军人提供便利可及的 服务。
国内外比较分析及其启示
美国政府安置退伍士兵采取教育政策
美国政府安置退伍士兵采取的教育政策的综述摘要：退伍军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题，日益引起各国政府的广泛关注。
本文以美国自独立战争以来在安置退伍士兵时所采取的教育政策进行详细的介绍，列举了其对退伍士兵采取教育政策的意义和影响。
关键词：退役安置教育政策退伍士兵一、美国退伍士兵现状据美国兰德公司日前公布的最新调查显示，每5名从伊拉克和阿富汗撤回的老兵中就有1人患上创伤后应激障碍症，在过去一年里，共2.2万多名美军人拨打政府开设的“自杀热线电话”寻求心理辅导。
美国国防部数据显示，美军2007年新确诊创伤后应激障碍症13981例，而在2006年为9549例，2003年为1632例。
哥伦比亚广播公司曾做过调查，美国人的自杀率是每10万人中有8.9人，而退伍军人则达到每10万人中有18.7人。
[2]当前，美国正在出现新的退伍军人潮，这就为本来就紧张的就业市场增加了新的压力和变数。
由于退伍军人的特殊性，大多数军人并没有接受体系的高等教育或者是职业技术教育，因此其在找工作时，或是在社会交际方面，更容易受到他人的歧视，加上由于退伍军人本身的暴躁和战后抑郁症使得他们的行为往往具有攻击性，在一定程度上导致了社会暴力事件的发生，影响了社会的团结安定。
二、美国政府安置退伍士兵的教育政策2.1第一次世界大战后第一次世界大战后，在美国总统威尔逊强有力的干预下，美国国会于1917年通过了一项关于战争风险法的法案。
其中关于教育方面的政策规定为“退伍士兵可以享受联邦政府提供的免费医疗服务和为适应新的职业而进行的职业教育训练”。
美国政府还颁布法令，规定所有在一战期间服役的士兵，如果因为任何原因不能从事原来的职业，都可进入任何大学或学校接受职业教育训练，在学习期间单身的退伍士兵可以每月获取80美元的的退伍士兵可以每月领取100美元的退伍津贴。
[3] [4]2.2第二次世界大战后美国国会于1944年6月22日正式颁布了《退役军人权利法案》。
国外怎样安置退役军人
３７
簦 ●国借外鉴篇 怎样安置退役军人 ◎魏西 京 杨 志
退役 军人安置工
作 关 系国 防长远 建设 ， 涉 及 每 位 现 役 军人 的 切 身 利 益 ，对 稳 定 军 心 、保 持 社 会 长远 发 展 意 义 重 大 ，它 更 直接 影 响 到 平 时 兵 员征 集 和 战 时兵 员动 员。 因此 ． 各 国都 非常 重视 军人 的退役安置工作 ，为 了 使阽 军室 人 退； 役 后 能 得；２ 到 恰 当的 就 业安 置 ，各 国 通 常成 立专 门的职 能 ４ 机 拍 构 奈 负喜 责 ； 退Ｂ 役Ｂ 军 人 卦就 业 安置 。至 于退 役 军人 安 置 的措 施 ．各 国根 据 自 己的 不 同 国情 和 兵 役 制 度 ，都 有 自己的 一 套做 法 。
的 军人提 供 咨询 服务 ，帮 助他们 申请 国家援 助 、贷 款创 业 和开展 法律 援助 。这些 中心 内还 设立 了互 联 网络 系统 ，用 以提 供职业 培 训 、职 位介绍等资料 。据统计 ，经过培训的退役军 人 ，有七 成 能够 顺利 再就 业 。
法 国政 府 规定 ，年 龄不 足 ５２岁 的军官 ， 凡服 役满 ｌ５年 ，退役 前可 参加 ６—１２个月 免 费培 训 。经 过这 些再 就业 技 能培训 后 ，退役 军 人 与社 会 同类 人 才 的竞 争力 相 比毫不 逊 色 。 据 调 查 ，９０％以 上 的退 役 军 官 可在 一 年 内 就
日本 防卫省 人事 厅及 各 级 司令部 的就业 支援 业 务课 ，专 事 军人 就业 管 理 工作 。除在 军 队 内部设 有 专 门 的机构 外 ，还在 地 方 成立 了队友 救助 本 部 和地 区 支援 支 部 ，协 助 军方 为退 役 军人 介绍 职业 ，开展 退 役军 人 的再 就 、 教 育 等 工 作
基层部队退伍军人再就业问题浅析 3稿
中央广播电视大学开放教育工商管理专业毕业论文西安广播电视大学开放教育工商管理专业（本）毕业论文题目：基层部队退伍军人再就业问题浅析专业：XXXXXX级别：XXXX学号：XXXXXXXX姓名：XX X X单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX内容提要近年来,随着我国社会主义改革事业的不断发展和深化,军队复转人员再就业问题成为社会经济发展与和谐社会建设中的一项突出工作。
各级党委、政府和全社会对退伍军人再就业问题高度重视,中央相继提出许多针对性很强的方针、政策,各地区也出台了不少配套措施,再就业工作取得了很大成就。
但是,我们也应该看到,由于我国人口基数庞大,再就业问题本身的艰巨性与复杂性。
本文以退役士兵为背景，结合以往退役士兵安置时遇到的现状和问题进行简要探讨，根据基层部队人力资源管理的现实性，提出妥善处理再就业的对策。
关键词：基层部队军人再就业安置AbstractIn recent years, along with our country socialist reform and development and deepening, the army transferred personnel again obtain employment problem is becoming a social economic development and the construction of harmonious society in a prominent work. Party committees at all levels, the government and the whole society to veterans again obtain employment problem seriously highly, the central has put forward many highly targeted policy, each district also published many measures, again obtain employment job gained very great success. But, we also should see, because of China's huge population base, again obtain employment problem is the arduous sex and complexity.The soldiers as the background, combined with previous placement of soldiers encountered when the status quo and problems are briefly discussed, according to the army of the reality of human resource management, put forward to properly handle again the countermeasure of obtain employment.Key words:Primary unit Soldier Re-employment Place目录一、再就业概述 ................................................................................................................ - 1 -（一）再就业的界定.............................................................................................. - 1 - （二）军人再就业 ................................................................................................... - 1 - 二、军人再就业现状分析........................................................................................... - 1 -（一）自谋职业安置.............................................................................................. - 1 - （二）工作安排安置.............................................................................................. - 2 - （三）推荐就业安置.............................................................................................. - 2 - （四）重点退伍军人安置的类型、效果 ................................................... - 2 - 三、制约退伍军人安置工作主要因素 ................................................................ - 3 -(一)安置部门履责难.............................................................................................. - 3 -（二）安置渠道狭窄- 3 -（三）不正之风- 3 -（四）用人门槛高- 4 -（五）理想多元化- 4 -四、外国军人退役安置的经验与启示 ................................................................ - 4 -（一）外国军人退役安置的经验 ................................................................... - 4 - （二）外国军人退役安置对我军的启示 ................................................... - 6 - 五、健全和完善退伍军人安置工作机制........................................................... - 7 -（一）完善法律法规.............................................................................................. - 7 - （二）职能转变 ........................................................................................................ - 7 - （三）计划指导、双向选择.............................................................................. - 8 -（四）安置培训- 9 -（五）安置工作法制化.......................................................................................... - 9 - 六、结束语......................................................................................................................... - 10 - 参考文献：......................................................................................................................... - 11 -基层部队退伍军人再就业问题浅析一、再就业概述（一）再就业的界定所谓再就业就是再次有职业有工作可做。
美国退伍军人医疗系统中国军队医院改革的出路
美国退伍军人医疗系统——中国军队医院改革的出路？对军队医院，一种观点认为，战士都是年轻人，军队医院关注平民保健是浪费资源。
但军人也是人，是人就有生老病死，就有妻子儿女。
军人作为一个随时有可能为国风险而致残致死的群体，有一个健全的健康保障系统是军人遵从命令、甘于奉献的有力保障。
尤其是一旦有战争，那么即时因战致伤的军人退出现役，也必须有一个保障的机制和场所。
未雨绸缪，不能因为现在的军队多数未经战斗，就不为将来可能的战争提供条件。
在本世纪前，军队医院是很多地区最好的医院之一，但是目的不明的缩编使得很多军队医院能力大减；而完全交给地方的军队以原则和部队失去联系，完全不能为部队服务。
从地方医院购买服务固然可以作为平时军队特殊疾病保障的模式，但是对于救灾、救急等公共卫生等活动，不能完全以购买方式进行保障。
今年韩国处置传染病中的部分困境就是私立医院和公共卫生危机出现利益冲突时，私立医院不愿意让步。
而如果将拟转业的部队医院按照美国退伍军人系统的模式构建跨区域医疗集团，这样不但最大限度的保留了目前军队医院的实力，而且可能成为军人退伍以后最有保障的场所。
而且经过这些年的努力，我军部队医院都有比较统一的管理机制和病历系统，具有很强的造血能力，形成医疗集团不但容易统一管理，而且优势资源可以互相补充。
国家只要建立相当于国资委的退伍军人医院管理委员会，而不是简单的把这些意愿交给当地的卫生系统，就可以了。
美国退伍军人事务部以雇员人数衡量是联邦政府15个部里第二大部，2008年员工28万人，仅少于国防部。
2010财年预算525亿美元，排名第四，比上年度增加了10.3%。
美国退伍军人医疗系统管理153个大型医疗中心（医院）、909个门诊中心、135个老年护理院、232个退伍军人中心和108个家庭护理机构，共有雇员约24万人，2010年财政拨款达到470亿美元，是美国最大的垂直管理的公立医院系统。
退伍军人部的主要工作有三项：发放管理退伍津贴和各项福利，为复员退伍军人提供医疗照顾，以及管理复退军人墓地和丧葬事宜，由三位副部长分管。
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走近美国退役军人管理保障机构美国诞生于战争之中，军人作出了巨大贡献、付出了巨大牺牲，因此民众对军队、军人具有特殊情节，军人的地位受到广泛尊崇，军事职业具有无与伦比的荣誉感、优越感。
美国联邦政府高度重视退役军人的安置工作，管理保障机构健全，主要分为立法机构与管理机构，为退役军人提供就业、培训、待遇、医疗、丧葬等全方位服务。
立法机构退役军人事务委员会，是美国国会参议院和众议院下设的退役军人事务立法机构，是退役军人事务部的授权委员会，主要负责有关退役军人待遇保障的立法工作，并监督各政府部门执行。
众议院退役军人事务委员会众议院退役军人事务委员会（House Committee on Veterans’ Affairs）是众议院的常务委员会之一，负责对国防部、军队、能源部等机构提供资金并实施监督。
委员会根据《1946年立法机构重组法案》组建，职权范围包括对以下方面的立法与审核：战争养老金；由政府签发退役军人人寿保险；补偿、职业康复和退役军人教育；退役军人医院、医疗护理和退役军人待遇；士兵和水兵的救济；军人生活向平民生活的过渡；国家军人公墓。
委员会下设有残疾援助及追悼事务次级委员会、经济机会次级委员会、医疗次级委员会、监督和调查次级委员会，其立法权限包括退役军人的医疗、教育、津贴、公墓管理等方面。
其中，残疾援助及追悼事务次级委员会对补偿金和普通（特殊）养老金具有立法、监督和调查管辖权；经济机会次级委员会对退役军人教育、就业和培训、职业康复、住房计划以及服务人员的民事救济等方面具有立法、监督和调查管辖权；医疗次级委员会对退役军人事务部的退役军人医疗管理局具有立法、监督和调查管辖权，包括医疗服务、医疗支持、医疗设施、假肢研究等；监督和调查次级委员会对退役军人普通事项或必须由全体委员会主席转交小组委员会审议的重要事项具有监督和调查管辖权。
众议院退役军人事务委员会负责建议立法扩大、限制或微调现行有关退役军人福利的法律，也可以监督和评估退役军人事务部的运作。
如果委员会发现退役军人事务部没有按照国会的意愿运行，那么委员会将召开听证会，解决有关问题。
参议院退役军人事务委员会参议院退役军人事务委员会（Senate Committee on Veterans’ Affairs）成立于1970年，负责包括国防部、军事研发、核能、军事人员福利待遇、兵役制度等国防政策的有关事务的立法与管理（此前参议院有关退役军人的管理事务由金融委员会和劳动与公共事务委员会负责），其立法权限与众议院退役军人事务委员会基本一致，委员会成员为14人。
2013年，康涅狄格州一家隶属于退役军人事务部的医院误将一把手术刀留在了退役军人体内，直到2017年3月才被发现。
该退役军人起诉了医院，随后参议院退役军人事务委员会也举行听证会，对涉事医生进行质询，并积极协调解决。
管理机构美国退役军人事务方面履行管理职能的机构包括联邦政府机构（国防部、退役军人事务部、劳工部等内阁部门及其附属机构）、地方政府机构（州退役军人事务局、县市退役军人服务办公室）以及军队内部机构（军种各级人力资源管理部门）三个层级。
国防部美国国防部（U.S. Department of Defense，DOD），是美国武装部队的最高领导机关，位于华盛顿五角大楼。
国防部在退役军人事务部的支持下，统管全军退役军人的管理保障工作，主要负责制定退役军人的安置方案（含职业培训、就业去向、家属工作、子女入学等方面的咨询和协助），下拨相关款项，并监督各军种执行。
国防部部长是总负责人，负责人事与战备工作的副部长及一名负责军事人员政策的副部长帮办具体协调统筹。
在具体执行层面，国防部通过各军种部门对退役军人相关事务实施分层次领导。
军种部是各军种的最高行政领导机关，负责本军种的人事与行政管理、部队组建、战备训练、兵役动员、武器装备研制与采购以及后勤保障等工作。
国防部对退役军人事务的管理主要分为三个方面：一是国防部设有过渡援助计划办公室（即军转民办公室），由主管退役军人就业和培训计划实施的部长助理领导，主要职责为：负责与退役军人事务部、劳工部等部门协调，完成军人退役前的指导、咨询和军地协调工作，为退役军人和家属提供就业信息，组织相关培训，并提供经费。
过渡援助计划办公室在全国设有300多个办公室，具体指导当地退役军人的培训和就业工作。
二是陆军、海军、空军及海军陆战队的各级人力资源管理部门都下设有退役援助办公室和就业援助中心，制定有完备的退役军人就业安置计划，主要负责向现役和后备役军人、文职人员和家属提供求职培训、个人援助和就业咨询等服务。
三是各部队设有军人家庭支援中心，在退役军人及其家属的安置过程中发挥了重要作用，为退役军人提供大量就业、医疗、住房、子女入学入托等方面的援助。
退役军人事务部美国退役军人事务部（U.S. Department of Veterans Affairs，VA），是联邦政府向退役军人提供医疗保健、教育援助、残疾补偿、住房贷款、人寿保险、就业支持等服务的专门机构，主要负责全美2700多万退役军人和7500多万退役军人家属及遗孀的管理和服务工作。
退役军人事务部是仅次于国防部的内阁第二大部，由1名部长、6名助理部长以及管理部门组成，截至2017年12月，全美共有37.8万名雇员，其中华盛顿总部约4000人。
部长作为内阁成员，是总统有关退役军人事务的首席顾问，领导全军退役军人管理保障工作。
退役军人事务部主要履行以下职能：发放残疾抚恤金、死亡抚恤金、退休金和参战补助金；资助退役士兵大学教育；为退役军人提高医疗服务，开展医疗科学研究；提供退役军人住房贷款担保；为退役军人提供就业帮助；管理退役军人人寿保险项目，监督退役军人和退役军人集体人寿保险项目；管理国家公墓。
退役军人事务部的服务目标为：改善退役军人及其家属的生活；确保退役军人从军事岗位平稳过渡到平民生活；代表国家向退役军人表示敬意，向逝者表示怀念；通过高效管理、沟通和高超技术的应用，为退役军人及其家属提供优质服务；为美国的公众健康、危机管理、社会经济发展和历史作出贡献。
从组织结构看，退役军人事务部主要由退役军人医疗管理局（VeteransHealth Administration）、退役军人福利管理局（Veterans Benefits Administration，VBA）、国家公墓管理局（National Cemetery Administration，NCA）组成。
其中，退役军人医疗管理局管理着美国最大、最完整的医疗保健系统，包括1700余家医院、疗养中心、社区诊所等，还与全美医科大学及下属医院有合作关系。
据统计，该局每年为超过500万名退役军人提供医疗服务。
退役军人福利管理局主要为退役军人及其家属提供伤残赔偿金、抚恤金、就业和教育援助、住房贷款、人寿保险、安葬福利、遗孀福利等服务。
国家公墓管理局负责退役军人的安葬事务和公墓的维护工作，并为全美和海外36万个墓穴提供纪念碑、标记和雕刻。
该局管理130个国家公墓（阿灵顿国家公墓由陆军部管理），共安葬270多万退役军人。
该局负责对申请者进行严格的资格审查，审查合格后方可进入国家公墓。
退役军人事务部华盛顿总部设有1个中心、2个委员会以及15个办公室，分别为合同审查委员会、退役军人申诉委员会、女退役军人服务中心、采购和装备管理办公室、争端协调办公室、预算办公室、公共及政府间事务办公室、国会事务办公室、职业歧视申诉协调办公室、财政管理办公室、法律顾问办公室、人力资源管理办公室、信息技术办公室、信息咨询办公室、职业安全办公室、政策研究办公室、章程和管理办公室、小企业办公室。
除华盛顿总部外，退役军人事务部在全美还设立有57个地区办事处，各办事处主任均由部长任命，各个州、县也设有办事处。
作为退役军人事务部的派出执行机构，各地区办公室、办事处主要负责所在辖区的退役军人管理保障工作。
退役军人事务部的全部支出，包括退役军人的各项福利，都来源于联邦政府的财政预算，这些经费通过立法得到保证。
因此，退役军人服务保障工作的各项经费是非常稳定且充足的，可以根据具体情况逐年增加。
劳工部美国劳工部（U.S. Department of Labor，DOL），是美国联邦政府行政部门之一，成立于1913年3月4日，主管全国所有的劳工事务，如就业、工资、福利、工作条件、就业培训等。
劳工部下设25个部门及办公室，其中的退役军人就业和培训服务局主要负责退役军人的就业指导和培训工作。
退役军人就业和培训局（Veterans’ Employment and Training Services，VETS），该局向所有联邦政府就业保障机构的受益人提供技术帮助，并保证退役军人依法得到优先服务。
该局主要职责是通过“退役军人国家基金项目”下属的“残疾退役军人延伸项目专家”（Disabled Veteran Outreach Program Specialist，DVOP）与“本地退役军人就业代表”（Local Veterans Employment Representative，LVER）两个项目，加强退役军人与雇主和当地政府机构的联系，向退役军人事务部提供市场空缺职位信息，为退役军人特别是身体残疾、生活贫困、教育程度低的退役军人提供就业咨询，进行军人职业技能培训和就业发展机会培训（如讲授制作简历、自我推荐、面试技巧等），并鼓励企业优先雇用残疾退役军人。
退役军人就业和培训局在全美一共有40余个分支机构，由劳工部负责退役军人就业和培训服务的助理部长主管，他在退役军人的政策、程序和规章的制定与实施方面是部长的主要顾问，负责退役军人的就业管理和培训服务项目，并保证有关法律、规章得以落实。
此外，该局还积极与雇主、工会、退役军人服务组织以及社区组织进行协调，为联邦承包商提供管理方面的帮助，以督促其遵守有关雇用退役军人的规定以及承担相应的责任。
联邦人事管理局联邦人事管理局（U.S. Office of Personnel Management，OPM），是联邦政府的一个独立机构，成立于1978年，负责招聘、管理、选拔联邦政府公务人员，并协助联邦雇员了解其在公共部门的薪酬水平和晋升机会。
联邦人事管理局负责根据《美国法典》第5条管理退役军人优先就业权。
该局通过增加雇用和保留退役军人机会，帮助那些具有经验、技能的军人及其家属向联邦政府需要的方向过渡。
具体讲，联邦人事管理局为退役军人服务的主要范围包括：加强领导，提高退役军人的联邦就业机会；制定和执行政府对退役军人就业的战略计划，支持发展影响退役军人的人力资源政策；提高24个退役军人雇用办公室的知识、能力和效率，以更好地履行职责；为退役军人就业委员会和联邦人事管理局领导层提供业务支持；支持退役军人的相关纪念活动（如退役军人节、阵亡将士纪念日等），宣扬退役军人的价值、领导能力以及对国家的承诺和牺牲。