行政事业单位全面预算管理
行政事业单位全面预算管理的应用
行政事业单位全面预算管理的应用随着公共管理领域的不断发展和转变，行政事业单位的预算管理也逐渐成为了一个热门的话题。
全面预算管理是其中的一种重要的管理方式，适用于行政事业单位，旨在推动其财务管理的规范化和透明化。
本文将从以下几个方面探讨全面预算管理在行政事业单位中的应用。
一、全面预算管理的概念和特点全面预算管理是一种将预算管理与财务管理有机结合的方式，它不仅仅是为行政事业单位设置一个年度预算，也包括对预算实施、执行、监督、评估和调整。
全面预算管理的目的是实现更好的财务管理，确保行政事业单位的财务活动得到更好地控制和监督。
全面预算管理的特点包括：（1）以目标为导向。
全面预算管理强调以目标为导向，确保预算目标与机构的长期规划和政策相符合，以实现财务活动的优化。
（2）全过程管理。
全面预算管理不仅包括预算编制，而且包括预算实施、执行、监督、评估和调整等全过程管理。
（3）信息集约管理。
全面预算管理提倡科技化信息化管理，以提高行政事业单位的财务管理效率。
1.预算编制预算编制是全面预算管理的第一步，也是非常重要的一步。
行政事业单位在预算编制时，应根据长期规划、政策及预算法规的要求，明确预算目标和任务。
此外还应编制相应的预算表格，其中包括年度绩效工作计划、收入、支出、人员编制、资产和负债状况等相关数据。
在编制预算时，还应提高工作效率，减少资源的浪费。
2.预算实施与执行在实施与执行预算的时候，行政事业单位应严格按照预算方案的要求进行。
预算的具体实施应该依据机构规定的程序和标准操作，确保预算执行符合预算法规和国家财务管理制度相关规定。
同时，要建立信息化管理系统，确保级别管理者和操作人员之间同步信息共享，实时了解预算政策的执行情况，及时发现问题和调整目标。
3.监督和评估预算的完成情况需要进行监督和评估，其中必须由专业的财务人员进行监督管理，并及时发现、及时解决问题。
通过监督和评估，可以及时发现偏离预算的情况，发现执行过程中的问题，确保整个预算执行过程的合规性和可控性。
行政事业单位全面预算管理的应用
行政事业单位全面预算管理的应用1. 引言1.1 行政事业单位全面预算管理的应用行政事业单位全面预算管理的应用是指将预算管理原则和方法运用到行政事业单位的财务管理中，全面提高单位财务管理效益和效率的一种管理方式。
在当今市场经济条件下，行政事业单位作为公共服务提供者必须具备良好的财务管理能力，而全面预算管理的应用可以有效地帮助单位实现财务管理的规范化和科学化。
全面预算管理的应用对行政事业单位具有重要意义。
预算管理的概念和方法可以帮助单位制定合理的财务预算，有效控制成本和支出，提高资源利用率。
行政事业单位具有特殊的管理对象和目标，通过预算管理可以更好地实现单位的使命和目标。
预算管理还可以帮助单位建立健全的财务制度和内部控制机制，提高财务管理的透明度和效益。
对行政事业单位来说，全面预算管理的应用不仅是一种管理工具，更是一种管理理念和方法，可以帮助单位提升管理水平，提高服务质量，实现可持续发展。
在今后的发展中，行政事业单位应不断完善预算管理机制，加强预算执行监督，不断提升财务管理水平，更好地服务社会大众。
2. 正文2.1 预算管理的概念及意义预算管理是指通过预先制订预算、执行预算、监督和控制预算执行情况以及分析预算差异的管理方法。
在行政事业单位中，预算管理具有非常重要的意义。
预算管理可以帮助行政事业单位有效地规划和控制资金使用。
通过事先设立预算，单位可以明确资金的用途和限额，避免资金浪费和滥用，保证资金的合理分配和使用。
预算管理可以提高行政事业单位的经济效益和财务绩效。
通过预算编制和执行过程中的监督和控制，单位可以及时发现和纠正预算执行中的偏差，提升效率，降低成本，实现财务目标。
预算管理还可以提升行政事业单位的管理效能和透明度。
预算制定过程中需要各部门按照任务和目标确定支出计划，使各项支出都能被合理控制和监督，增强财务管理的透明度和规范性，有利于决策的科学性和准确性。
预算管理在行政事业单位中具有重要的作用。
行政事业单位全面预算管理措施
行政事业单位全面预算管理措施行政事业单位是依法设立的，承担国家行政功效、公益性工作和公共务职责的法人组织。
在我国经济快速发展的今天，行政事业单位的预算管理越来越受到关注，因为预算是财务管理的核心，是实现行政事业单位合理使用资源的重要手段。
为此，我国政府在行政事业单位全面预算管理方面做了一系列措施。
一、全面实行预算制度2001年后，我国行政事业单位全面实行预算制度，预算管理在管理体制建设中占有重要地位。
实施预算制度，加强预算编制、执行、监控等管理环节，使行政事业单位财务运作更加规范、透明。
二、财务制度改革为了加强行政事业单位的预算管理，先后颁布了《预算法》、《会计法》、《审计法》等一系列法律法规，以及《国家财政部关于行政事业单位会计核算有关问题的规定》、《行政事业单位财务制度改革试行方案》等规章制度。
这些法规和规章制度从法律、制度等方面为预算管理提供了更加严格的标准，加强了行政事业单位的财务管理。
三、预算目标管理行政事业单位预算目标管理体系是指以经费预算为基础，明确预算目标，建立预算目标考核体系，通过预算目标管理，能够让各项经费支出更加科学、合理、有效，提高预算执行效果和绩效。
其中预算目标主要包括指标预算、项目预算、活动预算等。
四、部门预算自主管理行政事业单位各个部门可以根据自身情况，分别负责自己的预算编制、执行和管理，提高自主管理的能力和水平，实现预算管理的精细化、专业化，进一步加强预算管理中的内控制度。
五、财务信息化财务信息化是行政事业单位实施全面预算管理的重要手段之一。
采用计算机化技术，实现财务信息化系统的建设，可以有效地提高预算编制、执行和管理的效率和透明度，及时反映预算执行情况，增强资金监管和预防财务风险能力。
六、绩效管理绩效管理是预算管理的重要内容之一。
通过制定合理的绩效目标和计划，深化绩效评价，加强绩效考核，对于行政事业单位推动管理模式创新、激励工作热情、提高公共服务质量和效率有着重要的作用。
行政事业单位全面预算管理的流程
行政事业单位全面预算管理的流程作为行政事业单位，预算管理是一项重要的工作。
它涉及到资源的配置、监控和评估，对于单位的正常运转和发展至关重要。
本文将以某假想行政事业单位为例，详细介绍全面预算管理的流程。
行政事业单位需要确定预算编制的时间节点。
一般而言，预算编制周期为一年，从上一年的年底到当年的初。
在此期间，单位会组织相关部门和人员，进行预算编制工作。
单位需要进行预算编制的准备工作。
这包括对过去一年的预算执行情况进行总结和分析，了解资金收入和支出的情况，找出存在的问题和不足，并根据统计和分析结果确定下一年的预算目标。
例如，在某行政事业单位，预算编制前会召开会议，对上一年的预算执行情况进行评估，以此为依据确定新一年度的预算计划。
行政事业单位会进行预算编制。
这一阶段，单位将根据预算目标和需求，结合各部门提供的数据和需求，逐项列出收入和支出项目，编制预算表。
编制预算时，单位应合理分配各项资金，确保各部门工作的开展和正常运作。
为了提高整体预算管理水平，单位还可以举办预算编制培训，加强各部门人员对预算编制流程和要求的理解。
行政事业单位会对编制好的预算进行审核。
一般情况下，预算会经过两个层次的审核：部门内部审核和上级部门审核。
部门内部审核主要是对各项预算项目的合理性和合规性进行审查，确保预算数据的准确性和合理性。
上级部门审核则是对单位的预算编制工作进行全面的审查和评估，包括资金运用情况和各项支出的合法性。
审核通过后，行政事业单位会将预算报送上级部门审批。
审批程序一般包括审批文件的准备、提交审批、审批会议、审批通知等环节。
预算审批的结果会在通知中给出，如果预算得到批准，单位就可以按照批准的预算执行工作了。
经过预算审批的行政事业单位，需要将预算及时落实到各部门和项目上。
单位会进行预算公开，例如通过单位的网站、内部系统等向各部门和职工公布预算数据，让大家了解到单位的财务状况和目标，并按照预算进行资金支出。
在执行预算过程中，需要进行预算监控与控制。
行政事业单位全面预算管理措施
行政事业单位全面预算管理措施随着我国经济的蓬勃发展，行政事业单位中预算管理已经成为了一个必不可缺的管理方式。
这是一种全面、系统、科学的财务管理方式，为了明确预算编制的过程和机制，进一步提高财务预算管理的效率和质量，行政事业单位须全面落实以下预算管理措施：一、准确预测预算收支情况预算编制要充分考虑经济发展水平、政策调整和市场变化等因素。
针对行政事业单位的需求，可以将年度内各项目动态管理，长远思考财政综合健康状态等方面过程中的多种因素，对预算推测结果进行综合分析后做出相应的调整以提升预算预测的准确性。
二、严格执行财务管理办法严格执行财务管理办法，确保行政事业单位的财务管理过程中实现了规范化和标准化操作，确保预算使用的合法性、公正性、完整性和准确性。
在此基础上，事前预算管控、事中成本监管和事后统计分析都应做到尽善尽美。
三、编制合理的预算方案要确定合理的收支预算目标，以此为实现质量的指向。
充分考虑每个职能部门的实际运营情况，以便早期生成明确的量化指标。
行政事业单位要制定全面健全的预算制度，保证预算编制在制度要求下开展，重点做好预算实施、监督检查及改进工作，定期对预算方案的执行情况进行评估，从而及时精准的调整方案。
四、开展财务预算评估定期对财务预算目标进行评估，以此发现出问题和改进措施。
评估的重点要放在资产负债率、盈余率、应收帐款管理、股权、投资等方面。
通过对这些重点部分的综合评估，以获取更全面、更准确的数据，进而生成适合单位实际需要的预算目标和详细预算方案。
五、加强财务预算监察要全面落实财务监察的工作，通过定期内部审核工作和半年度外部审计工作，对预算执行情况、财务账务情况等各项事项进行监督检查。
监察工作要确定流程、目标和标准，并通过各种信息的搜集、分析和解读，尽最大可能锁定相关问题。
行政事业单位需要全面管理预算，确保每一个细节都得到精准的监督和管理。
通过前期的合理预测预算收支情况及编制合理的预算方案，中期的严格执行财务管理办法、开展财务预算评估，后期的加强财务预算监察等措施，才能最终实现预算管理的全面效果，做好财务预算管理工作，为单位的长足、稳定发展提供坚实的财务保障。
行政事业单位全面预算管理措施
行政事业单位全面预算管理措施随着社会经济的快速发展和国家治理体系的不断完善，行政事业单位在国家发展和社会管理中扮演着越来越重要的角色。
为了更好地实现行政事业单位的经济效益和社会效益的双重目标，全面预算管理措施成为了重要的管理手段。
全面预算管理措施是指通过科学的预算编制、执行监督和绩效评价等手段，实现对行政事业单位资金使用的全面管理和有效控制。
本文将从预算编制、执行监督和绩效评价三个方面探讨行政事业单位全面预算管理措施的重要性和具体实施方法。
一、预算编制预算编制是全面预算管理的基础工作，通过预算编制可以对行政事业单位的财政收支情况、资金运作和支出计划等进行详细规划和安排。
预算编制首先要建立科学的预算编制制度，明确预算编制的目标和原则，保证预算编制的科学性和规范性。
其次要充分调研和分析行政事业单位的财务情况和管理需要，根据单位的实际情况确定预算编制的内容和范围。
要采取多种手段推动预算编制工作，包括会议研讨、专题调研和信息收集等，确保预算编制的全面性和准确性。
预算编制要注重编制的灵活性和可操作性，确保预算的灵活性和合理性，适应行政事业单位的管理需要和外部环境的变化。
二、执行监督执行监督是全面预算管理的核心环节，通过执行监督可以及时掌握行政事业单位的资金使用情况和支出执行情况，确保资金的合理使用和绩效的有效实现。
执行监督首先要建立科学的执行监督体系，包括监督组织机构、监督工作程序和监督工作制度等，确保监督工作的及时性和有效性。
其次要建立健全的执行监督机制，包括经费使用审计、资金监管和绩效评价等，全面监督行政事业单位的资金使用和支出执行情况。
最后要强化执行监督的工作力度，包括加强内部监督和外部监督、加大违规行为的惩处力度等，确保执行监督的有效性和权威性。
三、绩效评价绩效评价是全面预算管理的重要内容，通过绩效评价可以对行政事业单位的经济效益和社会效益进行客观评价和动态跟踪。
绩效评价首先要建立科学的绩效评价体系，包括评价指标体系、评价标准和评价方法等，确保评价工作的科学性和客观性。
行政事业单位全面预算管理措施
行政事业单位全面预算管理措施1. 引言1.1 研究背景行政事业单位全面预算管理是一项重要的管理措施，对于提高行政效率、优化资源配置、加强财务监管具有重要意义。
当前我国行政事业单位预算管理存在着诸多问题，预算编制不够科学、执行不够严格、监督不够到位等，导致了预算管理效果不佳，财务状况不明朗，甚至出现浪费、滥用公款等情况。
有必要对行政事业单位全面预算管理进行研究和探讨，以便为改进我国预算管理工作提供理论依据和实践经验。
1.2 研究意义行政事业单位全面预算管理措施的研究具有重要意义。
全面预算管理是行政事业单位做好财务管理工作的基础，是确保国家财政预算有效运行的重要手段。
全面预算管理可以提高行政事业单位的财务透明度和监督效能，增强其财务管理的规范性和科学性，有效防范和减少财务风险。
全面预算管理可以激发行政事业单位的内部活力，优化资源配置，提高公共服务效率和质量，满足社会公众对公共财政的合理期待。
研究全面预算管理措施还有助于提升行政事业单位的管理水平和绩效评估能力，推动行政事业单位的改革和发展，促进国家治理体系和治理能力现代化进程。
深入探讨行政事业单位全面预算管理措施的意义，对于完善财政管理制度，促进政府治理现代化，推动经济社会发展具有重要价值。
1.3 研究目的行政事业单位全面预算管理措施的研究目的是为了深入探讨当前行政事业单位预算管理存在的问题和不足，进一步明确预算管理的重要性，探讨行政事业单位全面预算管理的实施路径和具体措施，为推动行政事业单位预算管理水平提升提供理论支持和实践指导。
通过对行政事业单位全面预算管理的研究，可以更好地了解其内涵和特点，为行政事业单位的财务管理工作提供新的思路和方法，推动行政事业单位预算管理工作向科学、规范、高效的方向发展，从而提升行政事业单位的管理水平和绩效表现，实现经济效益和社会效益的双赢目标。
通过研究行政事业单位全面预算管理的实施情况和效果，可以为类似单位的预算管理工作提供借鉴和参考，促进预算管理工作在更广泛范围内的推广和应用，为行政事业单位的改革和发展贡献力量。
行政事业单位全面预算管理措施
行政事业单位全面预算管理措施一、制定预算的时机、范围和准备工作1.预算制定时机预算制定是行政事业单位的年度财务管理活动之一，通常在年初，即1月份开始。
预算制定工作的重点是收集上一年度的财务数据，综合分析和评估各项经济指标的发展趋势，结合本年度的工作任务和职责范围，合理分配和利用财务资源，构建全年度的收支预算。
预算制定应当按照国家有关法律法规和规定的要求，结合单位的实际情况，设计范围和制定模板。
具体来说，包括了编制预算内容、年度资金收支计划和资金流动预测、预算执行和调整流程等方面的安排。
3.预算制定准备工作行政事业单位应提前制定预算制定计划，包括预算工作组成员的确定、预算制定流程的设计、预算数据的筛选、统计和分类整理等。
在确定预算制定计划后，需要明确单位内部预算工作人员的职责、预算资金的来源和使用范围等，并定期不断完善该预算制定计划的内容。
二、加强预算编制过程管理预算编制流程应以领导审批为主，包括了财务部门的财务分析、预算工作组的预算设计、部门和单位负责人和相关人员的预算材料的提交和审批等过程。
2.预算编制指导意见和标准制定统一的预算编制指导意见和管理标准对于行政事业单位的预算编制管理具有重要的意义。
制定出有效、实用的指导意见和标准，并明确在编制预算过程中的资金来源、使用范围、预算调整机制等内容，不仅能提高财务管理的工作水平，也有利于规范预算编制管理制度。
三、完善预算信息披露机制1.预算公开透明行政事业单位应按照有关法律法规、规章和制度要求，公开其预算、决算及相关财务信息，提高单位预算的透明度。
2.预算公示与公开在预算编制后，行政事业单位应当将预算报告公示，便于公众和其他有关人员及时地了解单位年度预算的主要内容和资金用途，并参与预算的执行和控制。
同时，应对预算执行情况进行公开，让公众了解单位预算执行效果。
3.预算执行结果的披露行政事业单位应在预算执行结束后，对各类预算情况进行公开披露，以便全社会评估单位的财务管理水平，提高预算编制和执行过程的透明度。
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行政事业单位全面预算管理探析
摘要：随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入推进，财政资金运行管理新机制基本建立，预算执行管理不断加强。
在此背景下，行政事业单位的预算管理体制也暴露了许多问题。
本文就行政事业单位预算管理中存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了改进意见。
关键词：行政事业单位预算管理
行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位, 一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能, 另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。
长期以来, 由于缺乏外部和内部的约束机制, 行政事业单位的管理相对比较宽松, 因此
很多单位也就没有把严格的预算制度、内部成本控制制度摆上议事日程。
随着我国机构体制改革的日益深入和财政部门预算改革的逐步推广, 这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要, 因此
建立行政事业单位的预算管理和内部成本控制体系已成为当务之急。
笔者根据工作中遇到的实际情况, 提出一些想法, 和大家一起讨论。
一、行政事业单位全面预算管理存在的主要问题
( 一) 预算组织机构设置简单, 人员配备不足
这一问题在事业单位中是普遍存在的问题, 制约着单位预算工作质量的提高。
产生这一问题的原因, 主要是由于领导对于预算管理的重要性缺乏认识, 单位的预算机构形同虚设, 只是空有其表,
单位在实际进行日常收支活动时, 根本不按照编制的预算执行。
传统的预算通常采用基数加因素调整的方法, 部门经费完全由基期
的相关数据决定, 而不是根据部门项目情况, 人员配备情况来进
行合理的安排, 这样做只能使“贫富差距”加大, 不能适应部门
的发展需要。
( 二) 预算编制的过程简单, 时间短, 质量低
单位的预算编制应该是一个严谨、认真的过程。
单位应该设置
充足的时间来编制预算。
现在, 多数的事业单位没有设置完善的预算编制程序, 导致预算编制人员的主观理解在预算编制过程中占
据了主导地位, 这也就难以保证预算编制的统一性标准。
另一方面, 预算编制应该是单位各项事业运行的起点, 在整个单位的预算体
系中发挥着重要的作用。
因此, 单位应该留给预算编制人员充足的时间; 便于他们核查各项支出的可行性和可能性, 但是目前大部
分事业单位编制预算的时间都在一个月左右, 这就使得预算项目
指标不能得到充分的认证, 缺乏预算编制的可信程度, 使预算编
制在初期就不能保证质量, 也就更不必说预算的实施和监督工作了。
( 三) 事业费拨款数额的测算方法缺乏科学合理的模式
虽然财政部加大了预算改革试点的范围, 但对大部分事业单位
仍实行“基数法”。
从现行事业经费的分配方式看, 虽然几经改革, 但始终未能跳出“基数法”的框架, 没有从经营机制上搞活事业, 使事业经费发挥最大的社会与经济效益。
随着社会主义市场经济体
制的建立, 现行事业经费分配办法的缺陷日趋明显, 已难以适应
财政改革和事业发展的需要。
( 四) 预算外资金与预算内资金相脱节, 预算编制不全面
我国事业单位传统的预算体系是预算资金内外分离的预算体制, 使单位在编制预算时, 不能充分考虑预算外资金的收支情况, 但
随着经济体制改革的深入, 大部分事业单位的经费来源已经不是
单纯的依靠国家预算内资金的拔付, 而在很大程度上是依靠经营
收入来弥补资金的不足。
这也使得单独考虑预算内资金编制的财务预算逐渐失去了其经济意义, 不能真实的反映单位的收支状况和
运营效率。
( 五) 制度执行不力
对资金的管理。
一是职工借用公款没有及时催收形成呆账;二是对有偿资金不及时清算形成坏账。
对原始票据的管理。
近年来, 对原始凭证的管理进行规范化、制度化的同时, 也出现了一些问题, 主要是原始票据记载的内容、信息失真, 甚至出现了“假冒伪劣”的数据。
要想有效地解决这一问题, 必须从源头抓起, 加强原始票据的管理。
应缴款项的管理。
实际工作中, 单位的应缴款项管理不够规范, 使用上比较混乱, 使其大部分游离于财政监督之外, 乱
支乱用, 在一定程度上助长了腐败行为的发生。
年终清理结算和财务结账。
一是会计部门和财产管理部门没有按有关规定, 对各项物资进行清理盘点 , 致使盘盈、盘亏资产不能及时查明原因, 按规
定做出处理, 从而导致账实不符。
二是没有按规定进行年终结账。
检查中发现部分单位没有按新财务制度的规定, 将收入支出账户
的余额全部转入”结余”账户, 而是仍沿用旧的账务处理方法, 将本年度结余虚列支出转入存款, 造成本年度内收支不实。
( 六) 缺乏行之有效的监督机制
对事业单位经费支出管理与效益考核缺乏行之有效的监督机制。
从目前事业单位整体上来看, 支出预算分配模式及管理体制仍停留在粗放型水平, 管理体制尚未理顺, 由此在支出管理上与监
督考核方面缺乏强有力的控制与行之有效的约束机制和激励机制。
同时经费使用的社会效益如何, 也缺乏系统考核机制, 从而增加
了经费使用的随意性。
二、完善行政事业单位全面预算管理的措施
（一）科学编制行政事业单位的预算
科学编制预算内容，关键是要正确把握预算的编制依据。
行政事业单位要增强预算编制的真实性、准确性，严格按照规定时间办理调整预算工作，增强预算工作的适应性、灵活性，提高政府投资项目预算下达的时效性，建立结余资金与预算安排衔接制度。
如果预算编制不科学，就会造成财政资金使用效率低下，出现违反相关财经法规的现象。
因此，贯彻先有预算、后有支出、无预算不支出的原则，即执行好预算，首先要科学的编制预算。
各个部门必须认真履行职责，决不可敷衍应付。
作为单位领导应高度重视这项工作，年初抓编制，日常抓执行，及时总结，发现问题及时解决。
同时，各个部门和所属基层单位要有健全的基础管理。
科学编制预算的主
要措施有：（1）保证预算编制时间、做到充分论证。
预算编制涉及单位流程的方方面面，包含系统、行业状况，立足历史，谋求长远。
因此，要包含以下步骤：调查研究、综合分析、项目论证、目标预测、协调平衡等。
（2）改革预算编制方法，全面推行“零基预算”。
行政事业单位采用分级编制、逐级汇总的预算编制程序。
在这个程中，要综合考虑内外部因素、历史和未来因素的影响；科学预测经济发展变化，以提高效益为目标编制具前瞻性的预算。
（二）加强行政事业单位预算执行监督
加强预算执行监督是深化预算管理的关键环节，加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制，对预算执行情况进行监督。
采取的措施有：（1）加强经费管理制度，对资金使用过程进行监督，对资金使用效益进行考核评价，是预算执行的必要延伸。
（2）加强单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。
（3）加强相关性的资金管理监督制度，对资金使用过程进行监督，需要单位监察、审计、业务主办部门等参与到资金使用监督活动中来。
（4）加强资金使用效益的考核评价，对预算编制水平的检验，结合实际及时、准确地调整预算编制的标准、方法。
做到对项目资金的使用事前有计划、事中有监督、事后有评价，实现对资金使用全过程的追踪高效管理。
（三）完善资产预算管理的措施
首先，科学编制资产预算，预算编制部门要将存量资产使用状况与资产配置标准进行合理匹配，充分掌握各类资产的数量、分布、
使用和利用状况等重要信息，根据行政事业单位实际状况确定单位各类资产的配置标准。
其次，制定科学合理的资产配置标准，要对同级行政事业单位进行科学分类，对职能相近的部门进行归类，分别制订相应的配置标准，对重要资产的配置标准要细化，不同地区行政事业单位的资产配置应有所区别。
再次，细化预算内容，提高预算的透明度和约束力。
资产预算应包括资产项目的具体技术参数，如各项资产规模、类型、构建或处置方式、资金来源等。
最后，严格进行事中控制，加强预算执行管理。
预算执行必须严格遵照预算内容和项目进度计划，要接受职能部门的监督和审核。
预算执行内容一般不得随意调整，要调整必须遵循严格的审批程序。
（四）规范行政事业单位全面预算管理的人为因素
首先，加强对行政事业单位财务人员的管理，提高财务人员职业道德及业务素质，培养一支高水平的会计队伍。
注重对单位财务人员的职业道德教育与业务培训，严格挑选财务从业人员，落实财务人员奖惩措施，同时保障财务人员的工作独立性。
建立严格的奖惩制度，发现问题进行查处，对不能胜任本职工作的人员调离本岗位。
其次，完善内部控制环境，消除人为因素对内部控制的不利影响。
行政事业单位应该参照财务人员的轮岗制度，对下属单位主要负责人、职能部门负责人、预算管理要害部门负责人及经办人员应实行合理轮岗。
最后，建立公允、规范的会计预算、核算体制，严格执行会计准则和会计制度，实现会计信息之间的客观性、可比性。