施工图预算的编制与审核
工程预结算编制审核管理规定
工程预结算编制审核管理规定为加强对工程预结算编制审核工作的管理，明确预结算编审依据、编审时限、成果文件及相关资料的具体要求，规范工作流程，确保工作顺利高效完成，以达到准确合理确定工程造价的目的。
特制订本管理规定。
一、预算工作管理要求1、施工图预算编制的依据以工程施工合同、施工图及设计说明文件、（设计交底）图纸会审记录、经监理及建设方审核后批准的施工组织设计或施工方案、现行施工及验收规范、设计选用的（通用）标准图集、发包方下发的交楼装修标准或营造做法、发包方施工界面划分通知、甲供材料及设备和甲方指定分包工程明细、现行相关造价管理法规以及经发包方确认的其它有关资料等作为编制依据。
2、施工图预算成果文件要求（1）预算成果文件内容：预算书（含分部分项及措施项目工程造价汇总表）、主要工程量计算书（含钢筋料表）、单位工程造价（比例）分析表以及必要的说明文件和经甲方确认的编制依据文件。
（2）预算成果文件格式：纸质版一式两份；电子版一式一份（编制依据文件除外）。
3、预算编制时限（提交时间要求）别墅类（含多层住宅）施工图齐备会审后二十五天内提交；（小高层）高层公寓类，施工图齐备会审后四十五天内提交；会所、商业中心、幼儿园、学校等公建配套类，施工图纸齐备会审后三十五天内提交。
（预算提交时间具体要求以合同约定为准）二、结算工作管理要求1、工程结算编制的依据以工程施工合同、单位（或分部分项）工程质量验收合格证明文件、竣工图、设计变更通知或技术核定单、图纸会审记录、经批准实施的施工组织设计（或施工方案）、经备案的施工现场签证单、甲方下发（或签认）的工作联系单及材料设备定价（定品牌）单或核价单、甲供材料设备明细及设备移交确认单、工程实际选用的通用（或标准）施工图集、建设物价等主管部门现行有关定价调价文件、合同违约索赔记录和其它甲方认可的相关资料等为编制依据。
2、工程结算文件要求（1）结算资料需包含以下内容a.封面：封面及装订要求采用“天津市城市建设档案馆制”统一样式装订立卷，需加盖编制单位公章）b.工程项目竣工结算资料清单（目录）c.竣工结算申请书：施工方及甲方有效签字的结算申请表，其中：甲供材或甲分包工程另需总承包单位签字的确认意见d.工程竣工验收合格证明文件（建设行政主管部门备案后，甲方组织的各单位验收合格证明文件）e.工程保修承诺书f.工程移交证明文件g.甲供材料设备明细及设备移交确认单（如有）h.全套施工/供应合同（含合同附件）i.经甲方审定的施工组织设计j.图纸会审记录、设计变更通知单（包含经签认的变更图纸）、技术核定单、经甲方签认并备案的施工现场签证单。
第五章 施工图预算的编制和审查
一、审查形式
根据各地区的实际情况、工程规模、工程复杂程度 的不同，可分别采用以下三种方式： （一）单审 指由建设单位、设计部门、施工单位主管预算工 作的部门分别进行审查，充分协商，实事求是地定案。 这种方式比较灵活，不受时间限期，是目前各地区在一 般建设项目上广泛使用的一种审查方式。它适用于工程 规模较小，采用常规施工技术，设计变更和现场签证清 楚而数量较小的工程。
6、审查计划利润与税金的计算
（1）利润率的选用是否与企业性质、级别相符合。 （2）利润、税金的计算基数是否完整与正确。 （3）纳税人所在地的确定是否正确，即完税综合折 算税率的选用是否正确。
第六节
工程量的计算规则说明
市政工程工程量计算规则部分
第一册
一、重量基准
定额凡以“t”为计量单位的，均以设备的铭牌重量为准；如无铭 牌重量，则以产品目录、样本、说明书所注的净重量为准。
1、施工图纸和设计资料。 2、预算定额、单位估价表及单位估价汇总表。 3、地区材料预算价格、人工和机械台班单价。 4、建设工程材料当前的市场指导价格。 5、施工组织设计和施工方案。 6、建设工程费用定额。 7、工程承包合同文件。 8、预算手册。 施工图预算包括的内容有： （一）编制说明 1、工程概况； 2、图纸依据、施工组织设计或施工方案； 3、采用定额、单价及地区材料预算价格； 4、定额换算依据和补充定额单价； 5、钢筋数量与调整依据； 6、成品、半成品及配件采用价格； 7、取费计算标准和依据； 8、遗留问题及其他。
3、审查直接费
根据已审过的分项工程“合价”与分部工程“小计”相加 后与单位工程“合计”或“总计”是否上、下、左、右相等 无误。
5、审查直接费
在审查中看系数是否套错和算错，还要看不该参加应 取费的是否参加了计算，而该参加的是否没参加等。同 时，在施工图预算审查中，必须坚持使用谁家定额（指 标），就采用谁家的调价系数，反之都是错误的，必须 坚决予以纠正。
建筑工程施工图预算编制
建筑工程施工图预算编制一、前言建筑工程施工图预算编制是建筑工程的重要环节之一，它分析、评估和估算工程项目所需的所有资源和成本。
预算编制的准确性直接关系到施工过程中的成本控制和工程的质量保障。
因此，建筑工程施工图预算编制是施工项目管理中不可或缺的一部分，它对于控制项目的成本、资源和进度具有重要的意义。
二、建筑工程施工图预算编制的基本内容建筑工程施工图预算编制的基本内容包括工程量清单的编制、工程量的计量和计价、单位工程造价的确定以及总造价的核算。
首先，需要根据工程项目的施工图纸和技术规范对工程量清单进行编制，确定工程项目所需的材料、工艺和人力资源。
其次，对各项工程量进行计量和计价，确定每项工程量的价格，并计算出总造价。
最后，通过对单位工程造价的确定和总造价的核算，得出整个工程项目的造价预算。
三、建筑工程施工图预算编制的流程建筑工程施工图预算编制的流程主要包括以下几个步骤：1. 资料准备阶段：收集和整理施工项目的相关资料和图纸，包括工程设计图纸、技术规范、施工合同、招标文件等。
2. 工程量清单编制阶段：根据施工图纸和技术规范，对工程项目的各项工程量进行清单编制，明确工程项目所需的各种资源和工艺。
3. 工程量计量和计价阶段：对各项工程量进行计量和计价，确定各项工程量的价格和成本，为后续的造价预算提供基础。
4. 单位工程造价确定阶段：根据单位工程的计价结果确定单位工程的造价，包括材料费、人工费、机械设备费、管理费等。
5. 总造价核算阶段：根据单位工程的造价确定总造价，包括合同总价、工程概算、施工总价等。
6. 造价预算编制阶段：根据总造价的核算结果编制施工图预算表，对工程项目的造价进行细化和详细分析。
7. 造价预算审核阶段：对施工图预算表进行审核和评审，确保预算编制的准确性和完整性。
8. 预算调整和优化阶段：根据审核意见和实际情况，对施工图预算表进行必要的调整和优化，保证预算的准确性和合理性。
四、建筑工程施工图预算编制的难点和对策建筑工程施工图预算编制在某些方面存在一定的难点，主要表现在以下几个方面：1. 施工图纸的不完整和不准确：有些施工图纸可能存在设计变更、缺失和错误等问题，导致工程量的计算和工程造价的确定存在一定的困难。
施工图预算的编制与审核
第一章施工图预算的编制与审查施工图预算是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。
施工图预算编制分为传统定额计价模式和工程量清单计价模式施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据；是确定工程招标控制价的依据；是拨付工程款及办理工程结算的依据；是建筑工程预算包干的依据；是供应计划的依据；成本控制的依据。
施工图预算的编制依据：1、国家、行业和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规和规定。
2、经过批准和会审的施工图设计文件和有关标准图籍。
3、工程地质勘察报告。
4、现行建筑工程和安装工程预算定额和费用定额、单位估价表、计价表、企业定额、有关费用规定等文件。
5、材料、设备与构配件市场价格、价格指数。
6、施工组织设计或施工方案。
7、经批准的拟建项目的概算文件。
8、建设场地中的自然条件和施工条件。
10、工程招标文件、承包合同。
一、施工图清单与预算的编制方法（一）资料的收集1、施工图。
2、工程地质勘察资料。
3、工程部施工组织设计或施工方案4、建设场地自然条件和施工条件5、收集材料、设备市场价格、价格指数6、收集国家、行业和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规和规定7、有关标准图籍8、工程招标文件、承包合同9、现行建筑工程和安装工程预算定额和费用定额、单位估价表、企业定额、有关费用规定等文件。
（二）工程量计算1、工程量计算流程：熟悉各种收集到的招标文件、承包合同、图纸内容、规范、法律法规、地质勘探报告、施工方案→根据实际情况确定本工程适用的计价模式→根据图纸拟定分部内容→按图计算各分部工程下的子目工程量→根据图纸检查遗漏项目→复核修正数据→汇总工程量。
2、工程量计算规则：在工程量计算中要严格按照《建筑工程和安装工程预算定额》《单位估价表》《计价表》中的计算规则进行工程量计算。
施工图预算的编制内容和方法
05 施工图预算的优化建议
提高编制效率
采用自动化软件
利用专业的预算软件，如广联达、 未来等，可以快速准确地完成预 算编制，减少人工计算和核对时 间。
标准化流程
制定标准的预算编制流程，明确 各环节的责任和时间节点，确保 预算编制工作有序进行。
建立数据共享平台
通过建立数据共享平台，可以实 现各部门之间的数据互通，减少 重复工作和沟通成本。
定额、材料价格等。
04
计算精度
检查预算表格的计算过程是否正 确，各项费用是否符合计价规范
。
审查方法
对比分析法
将施工图预算与类似工程进行对比， 分析差异原因。
抽查审核法
随机抽取部分工程量进行审核，判断 整体计算的准确性。
逐项审查法
对预算中的每一项费用进行逐一核实， 确保费用计取合理。
综合审查法
结合对比分析法和逐项审查法，对施 工图预算进行全面审查。
施工图预算的编制内容 和方法
目录
Contents
• 施工图预算的概述 • 施工图预算的编制内容 • 施工图预算的编制方法 • 施工图预算的审查与调整 • 施工图预算的优化建议 • 案例分析
01 施工图预算的概述
定义与作用
定义
施工图预算是指在施工图设计完成后，根据施工图纸、现行 预算定额、费用定额以及地区单位估价表等，对整个建设项 目所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用进行计 算的预算。
套用定额
根据计算出的工程量和预算定 额，计算各个分项工程的直接 费用。
汇总造价
将各个分项工程的直接费用和 其他费用进行汇总，得出整个 建设项目的造价。
02 施工图预算的编制内容
直接费用
人工费
建设项目施工图预算编审规程
建设项目施工图预算编审规程前言为了加强行业的自律管理，提高建设项目工程造价咨询的成果质量，规范建设项目施工图预算的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制了《建设项目施工图预算编审规程》(以下简称本《规程》)。
本《规程》的主要内容包括：总则、术语、一般规定，文件组成及表格格式，编制依据，编制办法，预算审查，质量管理等。
各工程造价咨询单位和注册造价工程师、造价员在承担建设项目施工图预算编审业务时，应参照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中国建设工程造价管理协会各专业委员会可以依据本规程，对建设项目施工图预算的咨询成果进行检查。
本规程首次以中国建设工程造价管理协会标准的形式发布，因行业的特殊性等因素，难免会有疏漏和不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便在修订时补充和完善。
本规程的主编、参编单位及主要起草人、审核人：主编单位：电力工程造价与定额管理总站参编单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心主要起草人：沈维春张天文董士波陈光云马楠许龙审核人：马桂芝吴佐民目录（一）建设项目施工图预算编审规程1．总则2．术语3．一般规定4．文件组成及表格格式41建设项目施工图预算文件的组成42建设项目施工图预算文件表格格式43建设项目施工图预算文件的签署5．编制依据86．编制方法861建设项目施工图预算的组成862单位工程预算的编制863综合预算和总预算编制864建筑工程预算编制965安装工程预算编制966设备及工具、器具购置费组成967工程建设其他费用、预备费等968调整预算的编制97．预算审查108．质量管理10附录A工程预算封面、签署页、目录、编制说明式样11附录B工程预算表及附表格式15本规程用词说明33附：条文说明 (37)1总则1．0．1为规范建设项目设计阶段施工图预算的编制和审查．提高施工图预算的编制和审查质量．特制定本规程。
1．0．2本规程适用于新建、扩建、改建等建设项目施工图预算的编制与审查，以及中国建设工程造价管理协会对工程造价咨询企业施工图预算成果文件的监督检查。
施工图预算书编制
根据工程量清单，逐项计算工程项目的直接成本和间接成本。
详细描述
工程量清单法是根据工程量清单，结合工程项目的具体情况，逐项计算出人工、材料、机械等直接成本，以及管 理费、利润等间接成本的方法。这种方法能够详细反映工程项目的各项成本，有助于控制工程项目的成本和进度。
企业定额法
总结词
根据企业自身的定额标准，计算工程项 目的直接成本和间接成本。
施工图预算书编制
目录
• 施工图预算书概述 • 施工图预算书内容 • 施工图预算书编制方法 • 施工图预算书审核与调整 • 施工图预算书编制软件与工具 • 施工图预算书编制案例分析
01
施工图预算书概述
定义与作用
定义
施工图预算书是依据施工图纸、预算 定额和费用标准等文件，对工程项目 的预期造价进行详细计算和评估的文 件。
数据导入与导出
利用数据导入和导出功能，与其他软件或系统进 行数据交换。
ABCD
利用模板和标准件
创建或使用现有的模板和标准件，简化绘图和预 算编制过程。
协同工作与版本控制
利用软件的协同工作功能和版本控制工具，确保 多人合作时数据的一致性和准确性。
06
施工图预算书编制案例 分析
案例一：住宅楼施工图预算书编制
05
施工图预算书编制软件 与工具
常用软件介绍
AutoCAD
一款广泛使用的绘图软件，适用于绘 制施工图纸和进行预算编制。
MicroStation
适用于建筑、土木和道路工程等领域， 提供预算书编制功能。
Revit
适用于建筑信息模型（BIM）的软件， 支持预算书编制和协同工作。
Excel
常用的电子表格软件，可用于编制施 工图预算书，但需要配合其他插件或 工具使用。
第四章 施工图预算
及 “总预算汇总表”
⑽写编制说明、编目录及封面设计
求真务实 自强不息
§4.3 公路工程施工图预算审查
一、审查的意义 ⑴有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算。 ⑵有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金。
⑶有利于施工承包合同价的合理确定和控制。
⑷有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高
设计水平。
• 甲组文件包括：编制说明和表4-1—4-9 • 乙组文件包括：表4-10—4-14
求真务实 自强不息
表4-1 建设项目名称：
总预算汇总表 第 页 共 页 01-1表
项 次
工程或费 用名称
单 位
总 数 量
预算金额/元
技术经 济指标 总 计
各项费用比例 /%
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
编制： 复核： 填表说明： 1、一个建设项目分若干单项工程编概、预算时，应通过本表汇总全部建设项目概（预）算金 额。 2、本表反映一个建设项目的各项费用组成，概(预)算总值和技术经济指标等。 3、 4、
应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再人别乘以工程所 在地当时的人工、材料、机械台班的实时单价，求出单位工程 的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得 直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可以
得出单位工程施工图预算造价。
2）公式 单位施工图预算直接费= ∑（工程量× 人工定额×人工单价 ） ＋ ∑（工程量× 材料定额×材料单价） ＋∑（工程量× 机械台 班定额×机械单价）
现场经费/% 施 工 辅 助 费 综 合 费 率 临 时 设 施 费 基 本 费 用 其他单项 主 副 食 运 费 补 贴 职 工 探 亲 路 费 职 工 取 暖 补 贴 费 工 地 转 移 费 综 合 费 用 间接费/% 企 业 管 理 费 财 务 费 用 综 合 费 率
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7
含税造价
（6）×（1+相应税率）
备注
2.以人工费和机械费为计算基础的计算程序
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
费用项目 直接工程费 其中人工费和机械费
措施费 其中人工费和机械费
直接费小计 人工费和机械费小计
间接费 利润 合计
含税造价
计算方法 按预算表 按预算表 按规定标准计算 按规定标准计算 （1）+（3） （2）+（4） （6）×相应费率 （6）×相应利润率 （5）+（7）+（8） （9）×（1+相应税率）
T 建筑安装工程预算定额
A
B
C
D
E
施 工 图
列 项
计 算 工 程 量
套 用
定 额
工 料 分 析 及
汇总Βιβλιοθήκη N 施工合同或同类工程资料
P 间接费定额 Q 利润率 R 税率
F
G
计
计
算
算
直
间
接
接
费
费
H
I
J
利
税
编 制
润
金
说 明
K 施工方案 L 材料预算价格 S
M 调价差文件
建筑安装工程预算造价
图5.5.1工图预算编制程序示意图
6 5-63 柱支撑超过3.6米 100m2 0.202 173.46 62.13 108.26 3.07 35.04 12.55
21.87
0.62
7 5-74 现浇门过梁模板 100m2 0.006 2569.73 1058.49 1429.41 81.83 15.42 6.35
8.58
0.49
8 5-119 现浇雨棚模板
4 5-101 现浇有梁板模板 100m2 0.895 2275.85 692.55 1515.80 67.50 2036.89 619.83 1356.64 60.41
5 5-55 现浇柱模板
100m2 0.202 2588.53 679.25 1846.93 62.35 522.88 137.21 373.08 12.59
– 有关的取费方法如后面三个表所示。取费基数计费基 数有三种，即直接费、人工费加机械费和人工费。
1. 以直接费为计算基础的计算程序
序号 1
费用项目 直接工程费
计算方法 按预算表
2
措施费
按规定标准计算
3
直接费小计
（1）+（2）
4
间接费
（3）×相应费率
5
利润
[（3）+（4）]×相应利润率
6
合计
（3）+（4）+（5）
（5）+（7）+（8）
（9）×（1+相应税率）
【例】
序号
定额 编号
项目名称
1 3-2 毛竹脚手架
计算 单位
数量
100m2 1.716
合计
单位价值（元） 人工费 材料费
机械 费
总计
总价值（元） 人工费 材料费
612.23 129.20 443.12 39.91 1050.59 221.71 760.39
1施工图预算的基本概念及内容
（二）施工图预算的内容
• 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建 设项目总预算。
• 单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、 费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资 料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；
• 然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程 施工图预算；
施工图预算
• 1 施工图预算的基本概念及内容 • 2 施工图预算的编制依据 • 3 施工图预算的编制方法 • 4 施工图预算审核的意义、依据和要点 • 5 施工图预算的审核内容 • 6 审查施工图预算的方法
1施工图预算的基本概念及内容
（一）施工图预算的含义
• 施工图预算是施工图设计预算的简称，又 叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计 完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定 额、费用定额以及地区设备、材料、人工、 施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑 安装工程造价的文件。
机械 费
68.49
2 3-23 满堂竹脚手架
100m2 0.672 330.06 136.22 184.62 9.21 221.80 91.55 124.06 6.19
3 4-4 砖墙
10m3 3.034 1357.20 378.10 963.95 15.15 4117.74 1147.16 2924.62 45.97
• 再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项 目建筑安装工程的总预算。
1施工图预算的基本概念及内容
（二）施工图预算的内容
• 单位工程施工图预算包括：建筑工程预算和设备 安装工程预算。
• 建筑工程预算：是建筑工程各专业单位工程施工 图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程 预算，建筑安装工程预算，构筑物工程预算等。
3施工图预算的编制方法
• 施工图预算的编制可以采用工料单价法和综 合单价法。
（一）工料单价法：人+材+机
– 工料单价法是目前普遍采用的方法。它是根据建筑安 装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算 出分项工程量，然后再乘以对应的定额基价，求出分 项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇总为单 位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、 间接费、利润、税金生成工程承发包价。
备注
3. 以人工费为计算基础的计算程序
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
费用项目 直接工程费 直接工程费中人工费
措施费 措施费中人工费
直接费小计 人工费小计
间接费 利润 合计 含税造价
计算方法
备注
按预算表
按预算表
按规定标准计算
按规定标准计算
（1）+（3）
（2）+（4）
（6）×相应费率
（6）×相应利润率
• 设备安装工程预算：是安装工程各专业单位工程 预算的总称，安装工程预算按其工程性质分为机 械设备安装工程预算，电气设备安装工程预算， 工业管道安装工程预算和热力设备安装工程预算。
2施工图预算的编制依据
（1）国家有关工程建设和造价管理的法律、法 规和方针政策。
（2）施工图设计项目一览表，各专业施工图设 计的图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
（3）主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程 预算定额、材料与构配件预算价格、工程费用定 额和有关费用规定等文件。
（4）现行的有关设备原价及运杂费率。 （5）现行的其他费用定额、指标和价格。 （6）建设场地中的自然条件和施工条件。
3施工图预算的编制方法
编制步骤：
– 1. 编制前的准备工作 – 2. 熟悉图样和预算定额 – 3. 划分工程项目和计算工程量 – 4. 套单价（计算定额基价费） – 5. 计算主材费（未计价材料费） – 6. 按费用定额取费 – 7.计算工程造价 – 8.工料分析