河北省农业厅关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的意见
农业转基因生物安全评价管理办法（2022年修订）-农业农村部令2022年第2号
农业转基因生物安全评价管理办法（2022年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业转基因生物安全评价管理办法（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2号修订）第一章总则第一条为了加强农业转基因生物安全评价管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，根据《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》)，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，依照《条例》规定需要进行安全评价的，应当遵守本办法。
第三条本办法适用于《条例》规定的农业转基因生物，即利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品，主要包括：(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物；(二)转基因动植物、微生物产品；(三)转基因农产品的直接加工品；(四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
第四条本办法评价的是农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。
安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别，以科学为依据，以个案审查为原则，实行分级分阶段管理。
第五条根据《条例》第九条的规定设立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。
国家农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成，每届任期五年。
农林牧渔行业周观点：转基因相关政策征求意见稿出台，关注生物育种政策催化
DONGXING SE CURITIE S行业研究报告摘要：11月12日，农业农村部发布了《关于修改部分种业规章的决定（征求意见稿）》和《关于修改<农业转基因生物安全评价管理办法>的决定（征求意见稿）》两个征求意见稿。
在第一个征求意见稿对《审定办法》的修改中，增加了转基因品种的审定程序，在品种审定的申请受理、品种试验、审定公告、撤销审定等方面都做出了详细规定。
第二个征求意见稿主要对转基因生物安全评价进行完善，并对取得转基因生物安全证书五年后延期做出了相应安排。
综合来看，本次相关规章修订主要围绕推进转基因品种商用化展开，在已有转基因棉花的基础上，在转基因生物安全证书申请、转基因品种申请、命名、转基因生产经营许可证申请等方面都进行了完善，填补了我国转基因商用化的法律空白。
目前转基因商用化落地已经做到了有法可依，全面进入实施阶段。
我们认为，今年以来随着一系列种业相关政策陆续出台，我国种业发展进入新阶段，龙头种企发展环境得到极大改善。
随着本次规章修订，转基因商用化落地已经逐步成为现实，生物育种大门已经逐步打开。
建议持续关注农产品涨价预期提升和政策催化共同作用下的种业相关标的，推荐关注在转基因种业方面具备技术储备和先发优势的大北农、隆平高科。
市场回顾：本周农林牧渔各子行业中，周涨跌幅依次为：种植业8.81%、渔业2.68%、动物保健2.56%、农业综合2.15%、畜禽养殖1.47%、林业0.25%、饲料-0.17%、农产品加工-1.72%。
本周农林牧渔行业公司中，表现前五的公司为：登海种业17.79%、隆平高科17.05%、国投中鲁14.04%、荃银高科13.16%、*ST 昌鱼12.31%；表现后五的公司为：雪榕生物-4.65%、金龙鱼-4.92%、天马科技-5.38%、晓鸣股份-5.59%、佳沃股份-10.27%。
重点追踪：1、牧原股份公告10月生猪销售数据事件：11月6日，公司发布公告，2021年10月份，公司销售生猪525.8万头（其中仔猪销售5.7万头），销售收入71.01亿元。
河北省农业农村厅办公室关于印发《河北省2020年种业市场监管工作方案》的通知
河北省农业农村厅办公室关于印发《河北省2020年种业市场监管工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省农业农村厅•【公布日期】2020.03.26•【字号】•【施行日期】2020.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河北省农业农村厅办公室关于印发《河北省2020年种业市场监管工作方案》的通知各市（含定州、辛集市）农业农村局，雄安新区管委会公共服务局，厅机关有关处室、直属事业单位：为切实加强种业市场监管，营造种业创新发展的良好环境，根据农业农村部《2020年种业市场监管工作方案》，我厅制定了《河北省2020年种业市场监管河北省工作方案》。
现印发你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。
河北省农业农村厅办公室2020年3月26日河北省2020年种业市场监管工作方案为切实加强河北省种业市场监管，强化知识产权保护，激发种业创新发展活力，提高种业发展质量，根据农业农村部、省委省政府有关要求和种业市场监管工作实际，制定本方案。
一、基本思路和工作目标（一）基本思路全面落实法律法规和有关文件要求，以维护农民利益和企业合法权益为根本，以不断提升种业市场监管体系和监管能力现代化水平为方向，坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，强化部门内外协调协作，提高监管效能，营造创新主体有动力、市场主体有活力、种业市场有秩序的良好种业发展环境。
在做好新冠肺炎疫情防控的同时，切实保障用种安全。
（二）工作目标种业市场监管体系队伍不断健全，监管能力水平不断提高，种业知识产权保护意识不断增强，假冒伪劣、套牌侵权、非法生产经营等突出问题明显减少，种子种苗种畜禽质量水平不断提高。
实现种业涉访涉诉案件件件有登记、事事有回音、违法必查处。
2020年省市县各级农业农村部门种业市场监管年度工作目标如下。
1.省级目标（1）明确责任分工。
段玲玲副厅长分管农作物种业市场监管工作，刘振洲副厅长分管种业执法相关工作，顾传学二级巡视员分管畜禽种业市场监管工作。
转基因生物安全管理制度
一、引言随着生物技术的快速发展，转基因生物在农业、医药等领域展现出巨大的应用潜力。
然而，转基因生物的安全性也引起了广泛关注。
为了保障公众健康、生态环境安全，我国制定了一系列转基因生物安全管理制度，以下将从以下几个方面进行阐述。
二、转基因生物安全管理制度体系1. 法律法规我国制定了《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，明确了转基因生物安全管理的原则、要求、程序等。
2. 部门职责（1）国务院农业行政主管部门：负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
（2）县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门：负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
（3）县级以上地方各级人民政府卫生行政主管部门：依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，负责转基因食品卫生安全的监督管理工作。
3. 转基因生物安全评价制度（1）按照潜在危险程度，将转基因生物分为四个安全等级：I、n、m、iv。
（2）国务院农业行政主管部门制定农业转基因生物安全评价的标准和技术规范。
（3）转基因生物在研究、试验、生产、加工、经营、进口等环节，必须进行安全评价。
4. 转基因生物标识制度（1）对实施标识管理的农业转基因生物目录，由国务院农业行政主管部门和国务院有关部门制定、调整并公布。
（2）转基因食品、饲料等应标注转基因成分、来源等信息。
（3）违反标识管理行为应承担相应的法律责任。
5. 转基因生物进口管理制度（1）对进口转基因生物，实施安全评价、风险评估和审批制度。
（2）进口转基因生物必须符合我国转基因生物安全标准。
6. 转基因生物加工审批制度（1）对转基因生物加工企业，实施生产许可制度。
（2）加工企业必须符合相关安全标准和操作规程。
三、转基因生物安全管理制度实施与监管1. 加强宣传教育，提高公众对转基因生物安全的认知。
2. 强化监管，加大对违规行为的查处力度。
3. 完善技术检测体系，提高检测能力。
4. 加强国际合作，借鉴国际先进经验。
关于农业生物转基因及其安全监管工作的几点认识
品质和保鲜等 有关 的基因被克隆。
１９－９９ ，农业部批准 ３ 项转 基 ９７ １ 年 ９ ３
因植物商品化生产的安全性评价 申 请，包括转基因抗虫棉花 、 耐贮存番 茄、 抗病毒番茄和甜椒等。００ ７ ２０ 年 月 已批准农业转基因生物中间实验 １５ ３ 项， 环境释放 ８ 项 ． １ 使我国成为继美 国、 阿根廷、 加拿大之后转基因植物种
以国内产品的优势 显而易见：
植面积最大的第四大国 ．引起世界重 视 其中． 我国自己研制的转基因 抗虫 棉２０ 年种植面积达 ３．万公顷。 ００ ６ ７ 抗
虫棉的育成特别是 双价抗虫棉的育 成．标志着我国转基因植物研究进＾ 世界先进行列 转基因技术的发展大大地提高了 育种效果． 加速了育种进程 ， 丰富了农 作物的营养和功能、 延长保质期 、 去除 过敏成分． 提高了作物耐高温 、 盐碱 、 病害等抗逆性 ，对解决 人类面临的 资
之急 ：
拳 砖 鬈糍 一囊其 一监 叠 哆 黪 一 蹙 每耷 一 一 囊基 一 蜉 海
王 的农业生物技术 研究与 开发 ．已经走
口 技术研究的支持 经过多年努力． 我国
在发展中国家的前列，在某些领域达 到了国际先进水平。我国自主研究的
芳
杨 转基因植物种类 ４ 种 ． ７ 涉及各类基因 崇 ０ 种。 抗病、 抗逆、 产量、 良 １３ 许多与抗虫 、
降低成本。 但国产大豆具有蛋白质高， 适合加工酱油 、 ． 豆腐 没有转 基因等特点． 在欧洲和亚洲市场有一定竞争力， 但在生产和流通所
有环节降低成本是 当务之急
良种 的销售额近 ２ ３亿美元 其中 ，
美 国是世界上 转基因作物 摄大 的种植
王国，其面积占全球的 ６％：专家预 ４
农业农村部办公厅关于10起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况的通报
农业农村部办公厅关于10起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况的通报文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.01.31•【文号】农办科〔2019〕6号•【施行日期】2019.01.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部办公厅关于10起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况的通报农办科〔2019〕6号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局，各有关单位：2018年各级农业农村部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格依法开展农业转基因生物安全管理，持续强化研发试验、南繁基地、进口加工、种子生产、产品标识等环节的监管工作。
结果表明，绝大多数单位都能高度重视农业转基因生物安全管理，严格按照法规规程开展相关活动。
同时，监管中发现少数研发试验单位、南繁试验单位存在违规开展试验的问题，少数加工企业存在安全控制措施落实不到位的问题，少数种子企业存在违规制种的问题。
依据《农业转基因生物安全管理条例》等规定，农业农村部门已对违规行为进行了严肃处理。
现将有关情况通报如下。
一、关于三北种业有限公司违规开展转基因玉米中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现，三北种业有限公司在试验基地开展转基因玉米中间试验，尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告，但检查中发现存在管理不规范、控制措施不到位等问题。
河北省农业农村行政主管部门已依法销毁转基因玉米材料并责令三北种业有限公司整改。
二、关于中国农业科学院生物技术研究所违规开展转基因棉花中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现，中国农业科学院生物技术研究所在试验基地开展转基因棉花中间试验，尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告，但检查中发现擅自提前开展了试验。
河北省农业农村行政主管部门已依法销毁转基因棉花材料并责令中国农业科学院生物技术研究所整改。
三、关于中国科学院微生物研究所违规开展转基因棉花中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现，中国科学院微生物研究所在试验基地开展转基因棉花中间试验，尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告，但检查中发现擅自提前开展了试验。
农业部办公厅关于加强农业转基因科普宣传工作的通知
农业部办公厅关于加强农业转基因科普宣传工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2011.02.21•【文号】农办科[2011]4号•【施行日期】2011.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于加强农业转基因科普宣传工作的通知（农办科[2011]4号2011年2月21日）转基因技术在缓解资源约束、保障食物安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面已显示出巨大潜力，是农业领域发展速度最快、应用前景最广、经济效益最为可观的核心技术。
推进转基因技术研究与应用是发展现代农业、实现科技创新、确保粮食安全的战略选择和必由之路。
发达国家纷纷把发展转基因生物技术作为抢占未来科技制高点、增强农业国际竞争力的战略重点，发展中国家也积极跟进。
集中、有序、有力开展转基因科普宣传活动，宣传贯彻国家转基因技术发展战略和政策方针，普及转基因知识，引导舆论，提高公众认知水平，切实加强科普宣传工作，为农业转基因技术健康发展创造良好的舆论环境，现就有关事项通知如下：一、高度重视转基因科普宣传工作。
农业转基因生物技术被称为“人类历史上应用最为迅速的重大技术之一”，推进转基因生物技术研究与应用，是我国实施科教兴农、提升农业科技竞争力的重大发展战略，已成为我国既定的战略决策。
2006年，《国家中长期科技发展规划纲要》明确要大力培育转基因生物新品种；2008年，国务院启动实施了农业转基因生物新品种培育重大专项；2009年生物育种被列入国家“战略性新兴产业规划”。
近年来，个别网站和组织散布谣言，有意误导公众，因此，我们必须加强对转基因技术和安全管理工作的宣传工作，提高公众对转基因生物安全的科学认知度，保障我国农业转基因生物产业健康发展。
二、切实做好农业转基因技术宣传普及工作。
充分认识转基因技术普及宣传工作的复杂性、艰巨性和长期性。
一是深化日常科普宣传工作。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。
经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。
下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。
二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。
“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定-农业农村部令2022年第2号
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部令2022年第2号《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉等规章的决定》已经2021年12月31日第18次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月21日起施行。
部长唐仁健2022年1月21日农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定为有序推进生物育种产业化应用，发展现代种业，保障粮食安全，农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。
一、对《农业转基因生物安全评价管理办法》（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）作出修改（一）第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验基地。
”（二）对附录Ⅰ作如下修改1.将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。
2.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.2修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。
”3.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行”修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。
4.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”3.5.10。
5.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花XY12的安全证书。
河北省农业农村厅办公室关于进一步做好畜禽定点屠宰企业常态化疫情防控工作的通知
河北省农业农村厅办公室关于进一步做好畜禽定点屠宰企业常态化疫情防控工作的通知文章属性•【制定机关】河北省农业农村厅•【公布日期】2020.08.12•【字号】•【施行日期】2020.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河北省农业农村厅办公室关于进一步做好畜禽定点屠宰企业常态化疫情防控工作的通知各市（含定州、辛集市）农业农村局，雄安新区管委会公共服务局：按照《关于加强冷链食品新冠病毒核酸检测等工作的紧急通知》（联防联控机制综发〔2020〕220号）及河北省应对疫情工作领导小组在石家庄召开的疫情防控工作视频调度会议要求，现将进一步做好畜禽定点屠宰企业常态化疫情防控工作相关事项通知如下：一、重视程度再加强（一）加强组织领导。
各市（含定州、辛集市）农业农村部门、雄安新区公共服务局要根据机构人员调整变动情况及时调整补充屠宰环节新冠肺炎疫情防控工作领导小组人员，全面指导畜禽定点屠宰企业疫情防控工作，确保各项措施落实。
畜禽定点屠宰企业要建立由主要负责人牵头的新冠疫情防控工作领导小组，进一步完善常态化防控应对措施。
（二）克服麻痹思想。
各级农业农村主管部门和畜禽定点屠宰企业主要负责人要进一步强化目标导向、问题导向和结果导向，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松口气的心态。
（三）定期分析形势。
定期召开疫情形势分析会，研判当前新冠肺炎疫情防控形势，坚决贯彻落实“四早”防控策略，切实加强畜禽定点屠宰企业常态化疫情防控工作。
（四）做好应急处置准备。
建立健全常态化防控工作责任制，及时购入应急物品、消杀用品、防护物等必需物资。
要与市及本地区相关防疫部门保持密切联系，时时关注疫情变化，对企业情况进行跟踪报告，做好突发情况应对准备。
二、责任分工再明确（一）进一步明确部门责任。
各市农业农村部门要以防控标准和质量为导向，进一步细化部门的责任，责任到处（科）、责任到人、责任到事。
在前期工作取得成效的基础上，定期检查畜禽定点屠宰企业防控措施落实情况，全面排查防控漏洞、加固防控重点、落实防控要求，持续完善常态化疫情防控机制，指导督促畜禽定点屠宰企业切实做好疫情防控各项措施的落实，坚决防止疫情传入。
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河北省农业厅关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作
的意见
【法规类别】农业管理
【发布部门】河北省农业厅
【发布日期】2005.12.21
【实施日期】2005.12.21
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省农业厅关于进一步
加强农业转基因生物安全监管工作的意见
各设区市农业局、各扩权县农业局、厅属有关单位：
我省是农业转基因生物研究、试验和生产应用的重点省份，为履行好《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）赋予的职责，进一步加强农业转基因生物安全监管工作，根据农业部最近召开的全国农业转基因生物安全监管工作会议精神，结合我省实际，提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、提高认识，增强做好转基因生物安全监管工作的责任感和紧迫感。
随着农业转基因生物技术的快速发展和商业化进程的不断加快，我国批准实施的转基因生物试验项目和批准进入商品化应用的转基因生物将逐年增加，随之带来的昆虫抗性治理、生物多样性保护和人体健康等安全问题，也越来越受到社会的广泛关注。
转基因生物安全虽是科
学问题，但稍有不慎，极易引发经济、社会和政治问题，影响国家整体利益和对外形象，必须加强跟踪监测和行政监管。
各级农业部门一定要站在维护国家权益、保护生物技术研究与产业健康发展的高度，充分认识转基因生物安全监管工作的艰巨性、紧迫性和长期性，按照法律赋予的职责，建立规范的监管工作制度和完善的预警应急机制，保证各项监管任务落实到位，提高应对和处置突发生物安全事件的能力。
二、明确职责，健全转基因生物安全的行政监管体系。
行政监管体系是依法进行生物安全管理的组织者、监督者和执行者。
目前，我省绝大多数市、县农业部门。