综合统计业务应用平台系统

综合统计业务应用平台系统

前言

新时期统计工作面临诸多挑战。党和政府及社会各方面对统计信息的需要日益增长，对统计工作提出越来越高的要求。随着市场经济体制逐步建立，统计任务成倍增加。“小政府、大社会”的行政改革主导思想，给统计工作带来新的压力……

在统计工作中必须广泛、综合地利用信息技术，促进统计手段、统计模式的变革，提高统计工作效能，统计数据质量和统计服务水平，从而充分发挥统计职能，实现统计工作科学化、规范化和现代化，促进统计事业发展。

当前，统计系统内使用的大部分报表处理软件存在功能性缺陷。主要表现在两个方面：一是：由于不能实现网上报表采集，统计调查耗时、费力、效率低。由于数据上报环节多，数据质量得不到保障。二是：由于没有一套规范的统计指标编码体系，各专业、各年份间的统计数据之间缺少联系，很难实现多专业、多年份之间统计数据交换和共享。一方面不利于打破专业分割，实现统计信息综合处理和利用，另一方面难以甚至无法完成需大量历史统计数据支持的大型统计分析和研究工作。

综上所述，建立一个以科学、规范的统计指标、统计分类编码体系为核心，集成数据采集、加工处理、存储管理和信息咨询等功能于一身的综合统计业务平台系统成为统计信息化的当务之急。

在国家统计局和山东省统计局的指导下，青岛市统计局和青岛锐普信息科技有限公司，从2000年开始共同研发综合统计业务应用平台系统，重点解决了统计报表网上直报和统计数据存贮管理两大课题。先后荣华第六届全国统计科学研究优秀成果二等奖、山东省科技进步三等奖、青岛市科技进步一等奖。该系统与2002年年报期间投入使用。在随后两年多的时间里，又对系统进行了两次升级。目前该系统已经应用于青岛市全市的工业企业“一套表”统计，国内旅游统计、企业集团统计、房地产统计的联网直报和数据处理，实现网上直报的企业单位已接近3000家，其中规模以上工业企业2100余家、房地产600余家、企业集团和

宾馆200余家。取得非常好的应用效果。从今年第三季度开始，又全面应用于批发零售贸易业，住宿和餐饮业、建筑业、房地产业、服务业“一套表”的联网直报和数据处理工作。青岛市的部分区、市，已实现上述所有行业的企业联网直报。

平台的主要特点

1、以统计元数据管理为核心

该系统可以动态地扩展和维护统计元数据，并以元数据为纽带，保持不同历史时期统计数据的内在联系，实现了统计数据的共享，为数据仓库、数据挖掘技术的应用和开展统计分析、统计预测等后续应用奠定了基础。

2、全面的用户对象支持

系统由业务管理后台、中间客户端、企业客户端三部分组成。业务管理后台的用户对象是县级以上的各统计部门。中间客户端面向乡镇统计站和主管部门等级等。企业客户端适应于各行业企事业单位

3、适应不同的统计调查组织模式

本系统完全适应现在的分专业统计模式。同时，由于系统以统一的统计元数据管理为核心，加之在系统的地层设计中充分考虑了基层统计工作组织模式改革的长远发展需要，使之完全满足企业“一套表”的统计组织管理模式。

4、具有完善的多级管理机制

系统从整体构架和运行机制上充分考虑了不同层次综合统计机关的应用需求，建立良好的制度下达、数据上传和信息交互机制。下级综合统计级可以对上级下达的统计制度，进行灵活的扩展。中间客户端无须本地数据库的支持，但具有直报管理和数据汇总等功能，实现了统计多级管理的应用模式。

5、具有良好的统计业务流程适应性

该平台实现了从制度的创建、发布、直报控制、统计直报、直报的跟踪和催报、报表审核、数据汇总等统计业务全面电子化处理。在标准规范的统计业务流程框架内，支持个性化的定制流程，适应不同层次的综合机关的实际应用需要。

6、业务平台功能强大、操作简单、处理效率高

系统集成元数据管理、统计报表处理、统计数据库管理等多项功能，覆盖统计业务主要环节。引入多级调查对象字典机制，实现按企业进行投资、科技活动

等统计调查的数据处理，并支持问卷式调查报表处理。通过鼠标点击和拖拽辅助以简单的键盘操作即可完成制度设计。制度设计和处理效率高。

7、提供灵活的数据接口

平台提供了灵活的数据接口，数据的导入导出功能强大，支持文本、Excel、DBF、HTML、Access等多种数据格式。

8、企业直报客户端功能全面、简洁、易用

企业直报客户端功能强大，具有表间、表内审核的计算功能，支持离线填报，操作界面简洁，流程清晰，易于推广应用。

9、具有灵活的数据流控制

系统可以根据实际工作需要，设置数据上报链，从而使该系统即满足逐级上报统计调查组织管理方式的需要，又可实现越级上报超级汇总。适应现代的统计发展趋势。

平台主要功能简介

◆科学、全面的统计元数据管理

◆以组织结构为基础的分级管理

◆快捷的制度设计

◆周密的上报计划

◆简洁、直观的网上报表系统

◆方便的报表上报情况统计和跟踪

◆高效的数据汇总功能

◆人性化的信息交互平台

科学、全面的统计元数据管理

系统中的统计元数据是指统计指标体系。包括：基本指标、产品目录、原材料能源目录、产销存目录等一系列统计目录。系统分类、分组标准包括行业分类、国别、注册类型等，统计报表等。

系统对上述统计元数据进行统一编码、详细描述、分群分类管理。

系统对元数据的管理是开放的，主要具有以下特点：

1、可扩展性

系统可以灵活方便的添加新的元数据。

2、突出个性化管理

系统通过逻辑编码和物理编码等多重编码技术使得指标体系的分群、分类可以根据不同的要求进行任意调整而不影响历史数据的管理。

3、对统计元数据的变动进行有效的管理

全面准确的记录和反映统计指标体系的生命周期和历史变动。

以组织结构为基础的分级管理

组织结构管理是实现分组管理和应用的基础。通过组织结构的管理，使得处于组织结构中的任何一级统计部门都可以参与到统计直报中来。组织结构是开放的，具有历史连续性的。

界面左侧是组织结构的综合部门。单击相应综合部门，右侧列出所属企业信息。在左侧的组织结构树上，根据管理和应用的需要来自由定义组织结构。想管理到哪一级就创建到哪一级。

对于右侧的企业，可以通过拖、拽的方式，调整基层单位所属的上级综合部门。可以根据左侧指定的某一基层统计部门，来逐条添加或批量导入基层单位。对于组织结构变更的管理是历史延续的，也就是说当我们在回到以前的报告期，组织结构和统计数据处理都可以恢复到当时的状态。