关于免费为农村妇女开展妇女病普查的提案内容及办理复文

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妇女病查治普查方案2篇

妇女病查治普查方案2篇

妇女病查治普查方案 (3)妇女病查治普查方案 (3)精选2篇(一)妇女病的查治普查方案可以分为以下几个步骤:1. 数据收集:对特定区域或特定人群的妇女进行调查,收集有关妇女病的相关数据,包括患病率、发病年龄分布、病因分析等。

可以通过问卷调查、个案调查、医疗机构的患者档案等方式收集数据。

2. 分析数据:对收集到的数据进行分析,统计妇女病的患病情况、影响因素等,找出潜在的问题和趋势。

3. 制定预防策略:根据分析结果,制定针对性的妇女病预防策略,包括宣传教育、健康咨询、疫苗接种等措施,以减少妇女病的患病风险。

4. 提供治疗服务:建立妇女病的治疗服务网络,确保患者及时得到诊断和治疗。

可以通过建设妇女病诊疗中心、培训医疗工作者等方式提高治疗服务能力。

5. 定期监测和评估:定期对妇女病的患病情况进行监测和评估,了解预防和治疗措施的效果,及时调整方案和策略。

在实施妇女病查治普查方案时,需要协调医疗机构、公共卫生部门、社区组织等多方合作,加强信息共享和协同工作,以提高妇女病的预防和治疗效果。

此外,还需要重视提高妇女病相关知识的宣传和普及,增加妇女对自身健康的重视和保护意识。

妇女病查治普查方案 (3)精选2篇(二)妇女病普查方案应包括以下内容:1. 普查目的:明确普查的目标和意义,例如早期发现和预防妇女疾病、统计和分析妇女健康问题等。

2. 普查对象:确定普查的人群范围,包括年龄段、地域范围、妇女特殊人群等。

3. 普查内容:明确普查所包含的项目和指标,例如妇科疾病诊断、乳腺疾病筛查、妇女健康知识调查等。

4. 普查方法:确定普查的具体操作方法,包括问卷调查、面访、体格检查、设备检测等。

5. 普查工具:确定普查所需的工具和设备,例如问卷调查表、体格检查工具、健康设备等。

6. 普查时间和地点:安排普查的时间和地点,确保数据的准确性和完整性。

7. 普查人员培训:对普查人员进行培训,包括普查方法的掌握、问卷调查的技巧、设备操作等。

为生活困难妇女免费进行妇科体检工作实施方案

为生活困难妇女免费进行妇科体检工作实施方案

为生活困难妇女免费进行妇科体检工作实施方案table>为切实把生活困难妇女进行免费妇科体检工作做实做好,根据《xx市人民政府办公厅关于XX年政府工作报告任务分工的通知》(银政发[XX]71号)文件精,结合我县实际,特制定此方案:一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”,以妇女群众是否得益为工作的出发点和落脚点,以做好妇科病的防治工作、增强妇女保健意识、提高妇女健康水平为工作宗旨,保质保量完成为我县2931名生活困难妇女免费进行妇科体检目标,切实推进《永宁县妇女发展规划(XX-XX年)》的贯彻实施。

二、项目内容1、实施对象(1)全县城乡低保家庭中60岁以下的成年妇女(2)全县纳入社保的60岁以下退休妇女2、体检项目妇科三合诊、阴道分泌物常规检查、乳腺远红外线扫描。

40岁以上妇女增加宫颈脱落细胞学检查和腹部B超检查项目。

腹部B超检查包括卵巢、子宫、附件及盆腔。

3、体检机构xx县人民医院、xx县中医院、妇幼保健院。

4、经费保障市政府安排资金150万元,按每人30元的标准对承担为生活困难妇女免费体检任务的医疗卫生机构给予补助。

三、组织实施项目实施时间为XX年4月--11月。

具体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段(XX年4月至5月初)。

做好方案制定,人员摸底、核实造册,确定体检机构,培养体检医务人员以及媒体宣传等准备工作。

第二阶段为组织实施阶段(XX年5月至10月)。

举行为困难妇女免费进行妇科体检工作启动仪式,发放体检卡,组织受检妇女到定点医疗卫生机构进行体,监控体检工作质量,完成为生活困难妇女免费进行妇科体检任务。

第三阶段为总结验收阶段(XX年11月)。

按照方案要求召开项目总结会,组织有关部门深入到各有关部门、体检点进行检查验收,核实受检率,对项目实施进行质量评估验收,根据项目实施情况核拨项目补助经费。

四、组织机构为确保生活困难妇女免费妇科体检工作的组织实施,县人民政府成立实施为生活困难妇女免费妇科体检工作领导小组。

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案一、方案背景农村妇女面临着诸多健康问题,其中包括常见的妇科疾病和乳腺癌、宫颈癌的高发情况。

为了及时掌握农村妇女的健康状况,制定针对性的预防和治疗措施,保障农村妇女的身体健康,我们计划在2023年开展农村妇女病和两癌的普查工作。

二、目标和任务1. 目标:掌握农村妇女病和两癌的发病情况,明确其病因和高发因素,为制定有针对性的预防和治疗措施提供科学依据。

2. 任务:(1)普查人群:各省、自治区、直辖市选取具有代表性的若干农村地区,以40-64岁的农村妇女为普查对象。

(2)普查内容:包括妇科疾病(如宫颈炎、盆腔炎、子宫肌瘤等)、乳腺癌、宫颈癌的发病情况、高发因素、预防和治疗情况等。

(3)普查方法:采用问卷调查和医学检查相结合的方式进行普查。

问卷调查内容包括个人基本情况、生活习惯、妇科症状等,医学检查包括妇科检查、乳腺检查等。

(4)普查时间:从2023年1月开始,至12月结束。

(5)普查人员:由各地卫生计生部门组织医务人员进行普查工作,确保普查工作的质量和准确性。

三、实施步骤1. 组织准备阶段:各级卫生计生部门负责组织实施普查工作。

建立普查工作领导小组,并确定各责任部门及其工作任务。

编制普查计划,确定普查时间、人员、方法等。

2. 培训阶段:为负责普查工作的医务人员进行相关培训,包括问卷调查技巧、医学检查方法和知识,确保普查工作的准确性和统一性。

3. 问卷调查阶段:根据普查计划,医务人员走访选定的农村地区,向普查对象发放问卷,并解答相关问题。

确保普查对象填写的问卷内容真实准确。

4. 医学检查阶段:医务人员按照普查计划,对普查对象进行医学检查,包括妇科检查和乳腺检查等。

确保检查结果的准确性和客观性。

5. 数据汇总和分析阶段:各地卫生计生部门负责将普查数据进行汇总,并进行统计和分析工作,得出相关结论和建议。

6. 报告编制和宣传阶段:根据统计和分析结果,编制普查报告,并向社会公布和传达普查结果。

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案1. 背景介绍农村妇女面临许多健康问题,其中病和两癌(乳腺癌和宫颈癌)是最为突出的问题之一。

病和两癌不仅对妇女的身体健康造成威胁,还可能对其家庭和社区造成重大影响。

因此,为了全面了解农村妇女病和两癌的患病情况,采取有效的预防和控制措施,制定和实施2023年农村妇女病和两癌普查方案具有重要意义。

2. 目标和任务2.1 目标:通过普查,全面了解2023年农村妇女病和两癌的患病情况,包括患病率、死亡率、风险因素等。

2.2 任务:2.2.1 组织并培训普查人员;2.2.2 编制普查问卷;2.2.3 开展普查工作;2.2.4 数据分析和报告编制。

3. 普查人员的组织和培训3.1 组织:由相关卫生部门派遣专业人员组成普查队伍,人员包括医生、护士和社区卫生工作者等。

3.2 培训:为普查人员提供相关的知识培训,包括病和两癌的病因、诊断标准、预防和控制措施等。

4. 普查问卷的编制4.1 确定调查内容:根据病和两癌的特点,确定普查调查内容,包括个人基本信息、生活习惯、用药情况、症状和体征、就诊情况等。

4.2 编制问卷:根据调查内容,编制普查问卷,确保内容准确、简明易懂,并进行试题的测试和修正。

5. 普查工作的开展5.1 筛选普查对象:根据统计数据和人口普查数据,筛选出具有代表性的农村地区,并在该地区抽取普查对象。

5.2 宣传和许可:在普查前进行相关宣传,说明普查目的和意义,并获得普查对象的许可。

5.3 问卷调查:由普查人员对普查对象进行面对面的问卷调查,确保调查内容的准确性和全面性。

5.4 动态监测:对于普查对象中存在的疑似或确诊的病和两癌患者,进行动态监测,了解其病情发展和治疗情况。

6. 数据分析和报告编制6.1 数据整理和录入:将普查得到的数据进行整理和归档,并进行录入电脑系统,确保数据的安全和有效性。

6.2 数据分析:对录入的数据进行统计和分析,得出病和两癌的患病率、死亡率、风险因素等数据,为制定预防和控制策略提供科学依据。

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案

2023年农村妇女病和两癌普查方案____年农村妇女病和两癌普查方案第一部分:背景介绍随着经济的快速发展和社会进步,人们的生活水平和医疗条件逐渐提高,然而,在农村地区,尤其是农村妇女中,由于资源匮乏和医疗条件的限制,健康问题仍然存在。

为了更好地了解和解决农村妇女的健康问题,我们决定在____年进行一次农村妇女病和两癌普查,以全面了解农村妇女的健康状况,并采取相应的措施进行干预和治疗。

第二部分:普查目的1.了解农村妇女的健康状况,掌握常见病、慢性病和两癌(乳腺癌和宫颈癌)的发病情况。

2.探索农村妇女健康问题的主要原因和影响因素。

3.为农村妇女提供及时的健康教育和预防措施,提高农村妇女的健康水平。

第三部分:普查内容和方法1.普查内容:1.1 基本信息:包括受访妇女的年龄、婚姻状况、教育程度、职业等基本信息。

1.2 健康现状:包括身高、体重、血压和体质指数(BMI)等身体健康指标,以及是否患有常见病、慢性病和两癌的相关情况。

1.3 生活方式:包括吸烟、饮酒、饮食习惯、体育锻炼等生活方式,以及是否参加过健康教育等相关情况。

1.4 就医情况:包括是否有过就医经历、就医方式和就医费用等相关情况。

1.5 家庭环境:包括家庭收入、居住条件、饮水情况等。

2.普查方法:2.1 问卷调查:采用面对面问卷调查的方式,由专业人员对农村妇女进行采访,保证数据的准确性。

2.2 健康检查:对农村妇女进行身高、体重、血压等健康指标的检查和记录。

2.3 数据收集和分析:对采集到的数据进行整理、归档和分析,形成统计报告。

第四部分:普查范围和对象1.普查范围:针对____年在农村地区居住的妇女进行普查,包括已婚、未婚、离异和丧偶的各年龄段妇女。

2.普查对象:主要以农村居民为对象,特别关注农村妇女。

第五部分:普查实施和管理1.普查实施:组织相关人员对农村妇女进行普查,确保数据的准确性和可靠性。

2.普查管理:2.1 组建普查工作组:由相关部门组建专门的普查工作组,负责组织和督导普查工作,确保普查工作的顺利进行。

2023年农村妇女病和两癌普查方案范文

2023年农村妇女病和两癌普查方案范文

2023年农村妇女病和两癌普查方案范文一、前言近年来,我国乡村妇女的身体健康问题日益凸显,妇科病患者和两癌患者的数量不断增加。

为了全面了解和掌握乡村妇女健康状况,及时发现和防治相关疾病,制定一份全面有效的农村妇女病和两癌普查方案势在必行。

二、目的与意义1. 目的本次普查的目的是全面了解和掌握农村妇女健康状况,及时发现和防治妇科疾病和两癌。

2. 意义通过此次普查,可以为乡村妇女提供健康指导和保健知识,及时发现和诊治妇科病患者和两癌患者,提升乡村妇女的健康水平,减少疾病致残和死亡,促进农村妇女的整体发展。

三、普查内容1. 妇科病普查(1)问卷调查:通过问卷调查的方式了解农村妇女的妇科病史、生育史、月经史等相关信息。

(2)妇科检查:组织专业医生在乡村卫生院进行妇科检查,包括妇科常规检查、B超检查、宫颈涂片等,为发现妇科疾病进行筛查。

(3)病例登记:将发现的妇科病病例进行登记,记录相关信息,为后续治疗提供参考。

2. 两癌普查(1)问卷调查:通过问卷调查的方式了解农村妇女的乳腺癌和宫颈癌的相关知识、自我检查和早期症状等。

(2)体格检查:组织专业医生在乡村卫生院进行乳腺癌和宫颈癌体格检查,包括乳房检查、触诊和妇科常规检查等。

(3)病例登记:将发现的乳腺癌和宫颈癌病例进行登记,记录相关信息,为后续治疗提供参考。

四、普查方法1. 问卷调查(1)设计问卷:设计问卷内容,包括基本信息、健康状况、生活习惯、家族病史等。

(2)发放问卷:将问卷发放到各村组,由工作人员进行解答和收集。

2. 专业医生检查(1)组织专业医生:选派专业医生到乡村卫生院,对参与普查的农村妇女进行妇科和两癌检查。

(2)保证医疗条件:提前调查乡村卫生院的医疗设备和人员,确保检查的顺利进行。

五、普查执行步骤1. 成立工作小组:由相关部门人员组成普查工作小组,负责普查方案的制定、实施和结果分析。

2. 制定实施计划:工作小组根据预算和时间限制,制定普查实施计划,并明确各项任务的分工和工作流程。

2024妇女病普查普治工作方案

2024妇女病普查普治工作方案

2024妇女病普查普治工作方案一、背景和目标近年来,妇女病的发病率呈现出逐年增加的趋势,对于妇女健康的保障存在较大的问题。

为了全面了解和掌握妇女病的现状,制定科学合理的预防和治疗方案,提高妇女健康水平,特制订本工作方案。

本工作方案的目标是通过普查和普治工作,全面摸清妇女病的发病情况,建立妇女病防控的长效机制,提高妇女病的治愈率和生活质量,最终实现妇女病的有效控制和消除。

二、工作内容和方法2.1 妇女病普查2.1.1 核定普查范围:将各地的妇女病专科医院、社区卫生服务中心、妇幼保健院等机构纳入普查范围。

2.1.2 抽样调查:在核定范围内,根据不同地区、不同年龄段、不同职业等因素,采取随机抽样的方式,抽取足够数量的普查对象。

2.1.3 数据采集:对普查对象进行详细的个人信息采集,包括年龄、职业、病史等方面的数据,并进行身体检查和相关检验,以了解普查对象的健康状况。

2.1.4 数据分析:对采集的数据进行整理和统计分析,得出普查对象的妇女病发病情况,并对不同人群的发病率进行比较和分析。

2.2.1 健康教育:通过媒体宣传、健康讲座等形式,向广大妇女宣传妇女病的预防知识,提高妇女对妇女病的认知和防范意识。

2.2.2 早期筛查:在社区卫生服务中心和妇幼保健院设立早期筛查点,提供免费或低价的妇女病筛查服务,推广妇女病的早发现和早治疗。

2.2.3 专科治疗:加强妇女病专科医院和妇幼保健院的建设,提高医疗服务水平,确保妇女病患者能够得到及时的专业诊治。

2.2.4 康复护理:对于妇女病患者,特别是手术后的患者,提供定期的康复护理服务,帮助其尽快康复和重返社会。

2.2.5 定期复查:对妇女病患者进行定期复查,及时发现和解决潜在问题,避免疾病复发和并发症的发生。

三、组织机构和责任分工3.1 领导小组:由有关部门的负责人组成,负责全面协调、组织和指导妇女病普查普治工作。

3.2 工作组:由医疗、预防保健、妇幼保健等相关部门的专业人员组成,负责具体的妇女病普查普治工作。

农村妇女病和两癌普查方案范文

农村妇女病和两癌普查方案范文

农村妇女病和两癌普查方案范文农村妇女病和两癌(乳腺癌和宫颈癌)普查方案一、背景介绍农村妇女处于经济条件较为落后的环境中,缺乏健康知识、医疗资源不足、医疗条件欠佳等因素使得农村妇女面临着更大的健康风险。

妇女病和两癌(乳腺癌和宫颈癌)是农村妇女最常见的健康问题之一,且对其身心健康和生活质量有着严重影响。

因此,制定农村妇女病和两癌普查方案,对于早发现、早治疗和提高农村妇女的健康水平具有重要意义。

二、目标与意义1. 目标- 早期发现农村妇女病和两癌的高风险人群;- 提高农村妇女对健康的认知和预防意识;- 提供精准、及时的医疗服务和支持;- 降低农村妇女患病率,提高其生活质量。

2. 意义- 通过普查,可以及时了解农村妇女病和两癌的发病情况,为相关政府部门提供科学依据;- 普查结果可以指导卫生部门完善相关健康教育和预防工作,提高农村妇女的健康水平;- 及时发现高风险人群,并开展针对性的医疗干预和治疗,有利于提高治愈率和生存率;- 增强农村妇女的健康自我管理能力,推动健康中国建设。

三、普查内容与方案1. 普查内容(1)农村妇女病普查:- 个人基本信息:年龄、户籍、职业、文化程度等;- 主要生活习惯:饮食、吸烟、饮酒等;- 是否有子女、是否生育、分娩方式等;- 月经史和更年期状况等;- 乳腺疾病相关症状(如:乳房肿块、疼痛等);- 妇科疾病相关症状(如:异常阴道出血、痛经等)。

(2)两癌(乳腺癌和宫颈癌)普查:- 主要生活习惯:饮食、吸烟、饮酒等;- 个人基本信息:年龄、户籍、职业、文化程度等;- 乳腺癌相关症状(如:乳房肿块、乳头溢液等);- 宫颈癌相关症状(如:异常阴道出血、下腹部疼痛等);- 自我检查和早期筛查情况。

2. 普查方案(1)普查对象:农村妇女,年龄范围为18~65岁;(2)普查方式:通过组织普查小组进入农村地区展开现场普查,也可借助社区卫生服务中心等医疗机构进行集中普查;(3)普查工具:采用问卷调查和体格检查相结合的方式,确保获取准确的普查数据;(4)普查时间:每年定期进行,包括宣传、组织普查和数据整理三个阶段;(5)普查宣传:通过宣传单、健康教育讲座、媒体宣传等方式,提高农村妇女的健康意识,增加参与率;(6)普查结果分析与反馈:根据普查结果,进行数据分析和统计,并将结果进行反馈给参与普查的农村妇女和相关部门,为制定相应的预防和治疗措施提供依据。

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关于免费为农村妇女开展妇女病普查的提案内容及办理复文摘要:全国政协十一届二次会议0396号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届二次会议0396号提案内容2010-02-09案由:关于免费为农村妇女开展妇女病普查的提案提案者:简少玉审查意见:建议国务院交卫生部会同财政部研究办理妇女疾病严重危害妇女的身心健康,严重影响着广大妇女的生命安全和生活质量。

妇女病普查是对各种妇女常见病多发病防治工作的最有效方法,内容包括宫颈癌、乳腺癌、生殖道感染和性传播疾病等重点疾病的筛查以及相应的咨询服务、健康教育等,可以实现妇女病的早发现、早预防、早治疗。

一、农村妇女病问题不容忽视近年来,我国妇女妇科疾病发病率呈现递增趋势,乳腺癌和宮颈癌发病率和死亡率也逐渐上升。

据统计,我国40%的女性患有不同程度的妇科病,尤其是农村妇女,由于保健意识和卫生条件差等因素,患病率更高。

据世界卫生组织统计,我国农村妇女生殖道患病率为35.8%。

在妇女病中,乳腺癌、宫颈癌发病率和死亡率高,已成为妇女生命的两大杀手,我国的乳腺癌、宫颈癌平均发病率分别为40~50/10万和138.74/10万:每年有宫颈癌新发病例14万,占世界宫颈癌新发病例总数的28.80%,每年约有2万妇女死于宫颈癌,死亡率达11.30%。

福建省妇幼卫生年报表显示:全省妇女病检出率呈逐年上升趋势,2007年为35.38%,较2002年的20.32%提高15个百分点,其中宫颈癌、乳腺癌的发病率升高明显,2007年宫颈癌、乳腺癌的发病率分别由2002年的5.04/10万升高至55.27/10万和7.44/10万,厦门市2008年普查,宫颈癌发病率达60/10万。

农村妇女宫颈癌、乳腺癌患病率明显高于城市,且癌前病变发生率更高,而且趋于年轻化。

而新加坡、英国、加拿大、澳大利亚、美国等发达国家,妇女每年均接受一次妇女病普查,宫颈癌发生率仅1.3~8.5/10万。

厦门市海沧区2004年建区以来,区妇幼保健院、计生局联合,为2万多育龄妇女实施妇科病检查,平均每年普查率为19.31%。

妇科病患病率从2004年的68%下降到39.90%。

事实证明,定期开展妇女病普查,大力提高广大妇女对妇女病防治知识的知晓率,是有效降低妇女宫颈癌、乳腺癌患病率的重要手段,早筛查、早诊断是治疗癌症的关键措施,对提高生存率和生活质量,降低治疗成本都至关重要。

早期乳腺癌、子宮颈癌治疗后10年生存率可达90%以上,且可保留乳房及生育功能。

在我国早期乳腺癌和子宫颈癌的治疗费用约1~2万元,而晚期的治疗费用则高达10万元以上,癌症一旦转移半数以上死亡。

由于免费或补助开展妇女病普查普治的机制尚未建立,我省及至我国妇女病普查率仍然很低,2007年我省妇女病普查率为12.85%,普查人群主要集中在行政机关和企事业单位,虽然卫生、妇联等部门积极配合,积极为农村贫困妇女做免费普查,但杯水车薪,大部分农村妇女未能接受妇女病的普查。

农村妇女未能接受妇女病普查和治疗的主要原因:一是经济状况差,无条件参与健康保健,小病拖成大病;二是思想观念滞后,妇科病防治知识少,保健意识不强,有的甚至认为妇科病是见不得人的病,不敢上医院去检查和治疗;三是农村医疗卫生资源相对不足,技术水平有待提高;四是现行的新型农村合作医疗政策对妇女病关注不够。

不少农村妇女终生未做妇科疾病的检查,妇女病患病率高,得不到及时的治疗,以致小病拖成大病,延误了治愈的时机。

因此,全面开展妇科常见疾病普查,是提高妇女健康水平的当务之急。

二、开展农村妇女常见疾病普查的几点建议1.把农村已婚妇女免费生殖健康检查列入政府“惠民工程”,为全国农村20~65岁已婚妇女进行常见妇女病普查,普查的主要疾病包括生殖器官炎症、生殖器损伤性疾病、生殖器肿瘤、乳腺疾病,普查时间为每两至三年一次。

2.各级妇联、卫生、计生等部门配合,采取多种形式加强健康教育宣传力度,增强农村妇女自我保健意识。

3.加强农村合作医疗(卫生院)人员的技术培训,提高基层妇幼人员技术水平。

0396号提案复文2010-02-09中华人民共和国卫生部2009年8月17日以卫提函〔2009〕272号文函复:您提出的《关于免费为农村妇女开展妇女病普查和把农村妇女妇科病免费检查纳入国家公共卫生服务体系的提案》收悉。

经商财政部,现答复如下:妇女病防治是妇幼保健工作的重要组成部分,妇女病普查是妇女病防治的主要内容。

定期开展妇女病普查,不仅可以及时发现和治疗妇科常见病、多发病,并及时进行处理,而且可以扩大对妇女进行卫生保健知识的宣传、指导,提高防治疾病的效果。

20世纪70年代起,妇女病普查普治已形成制度,列入妇女保健的常规工作内容,其后又被纳入《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》,受到政府和有关部门的关注。

“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”已写入2009年《政府工作报告》和发展改革委发布的《2009年国民经济和社会发展工作计划》。

同时,2009年起,农村妇女“两癌”检查项目被纳入国家重大公共卫生服务项目,“两癌”检查将作为一项普惠政策在我国农村地区逐步开展。

一、以“两癌”为重点,开展妇女病防治工作从上世纪50年代起,全国开展了大规模的宫颈癌防治工作,通过宣传宫颈癌防治知识,有组织有计划地对妇女进行宫颈癌普查,应用宫颈刮片细胞学检查技术早期筛查宫颈癌,对宫颈癌病例进行治疗等防治工作,使更多的早期宫颈癌患者得到及早治疗,晚期宫颈癌发生率下降,宫颈癌的患病率及死亡率逐年下降,有效地减少了宫颈癌对妇女健康的威胁。

如1959年北京市宫颈癌患病率为646/10万,1972~1976年下降至90.46/10万,1984年降至7.95/10万,目前患病率为5.8/10万。

2005年,中央财政转移支付开始支持以防治宫颈癌为重点的癌症早诊早治项目,并于2006年2月起正式启动实施。

至2008年9月,宫颈癌项目点已从5个扩展到42个,分布在全国31个省(区、市)。

项目实施以来,共筛查适龄妇女118436名,发现宫颈癌及癌前病变病人796例,其中早期病例736例,早诊率92.5%,治疗率达90.40%。

通过举办培训班、现场示范、提供学习进修机会等多种形式,对基层卫生人员进行了连续技术培训,累计受培训约1000余人。

2008年,利用中央财政补助地方卫生专项资金,卫生部在全国30个省(区、市)53个县(区)选择项目点开展妇女乳腺癌筛查工作,并组织专家制定技术方案,开展了对各省管理和技术人员的培训。

同时,在6个筛查试点地区开展了“中国女性乳腺癌筛查优化方案的多中心研究”,通过不同筛查方法的评价,确立适合我国国情的乳腺癌筛查模式。

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)关于实施国家重大公共卫生服务项目的有关要求,从2009年开始,在全国31个省(区、市)的221个县开展农村妇女“两癌”检查项目,中央财政安排7640万元专项资金予以支持,目标在今后3年内,为1000万农村妇女免费开展宫颈癌检查,对其中120万人进行乳腺癌检查。

我部通过妇幼卫生年报动态掌握全国城市和农村的妇女病查治情况;通过生殖道感染防治项目推广生殖道感染防治规范化服务;开展妇女病防治工作专题调研,了解当前妇女病普查普治工作现状,总结妇女病普查普治工作经验和不足,探索现阶段妇女病普查普治工作模式,并以此为依据制订妇女病防治工作管理办法和技术指南。

二、我国妇女病防治工作存在的问题一是近年来妇女常见病、多发病、感染性疾病的危害加重。

新中国成立以后已基本控制的妇女生殖道感染和性传播疾病,从上世纪80年代开始逐渐回升。

二是近年来宫颈癌的发生处于持续不降的“平台期”。

1985~2006年20多年间,宫颈癌患病率在8.2~11.51/10万之间波动,我国每年仍有新发病例约13.15万,占世界宫颈癌新发病例总数的28.8%,且发病年龄提前,使宫颈癌防治工作面临新的挑战。

三是近年来乳腺癌发病率有明显增加的趋势。

研究显示我国女性乳腺癌的发病率从2001年的17/10万,上升到2006年的52/10万,5年期间增长了3倍,年均增长速度高于欧美国家。

四是妇女病检查率总体偏低且地区差异较大。

根据年报数据显示,2007年我国妇女病检查率全国平均为38.5%,仅比1998年提高0.9个百分点,全国各地妇女病检查率在12.3%~86.2%之间,且农村普遍低于城市。

造成上述问题的原因是多方面的,如近年来初次性行为的低龄化、多个性伴以及生殖道感染/性传播疾病的流行等均增加了女性持续感染人乳头状瘤病毒(HPV)、发生宫颈癌的危险;随着我国城乡生活水平的提高和现代化进程的加速,居民的生活方式、饮食结构和居住环境都发生了巨大变化等诸多因素的影响,导致乳腺癌发病率有明显增加的趋势。

但主要是由于妇幼卫生投入不足导致公共卫生服务不够到位,城乡妇女病普查制度得不到有效落实,妇女缺乏相关防治知识,导致妇女常见病、多发病的干预措施未能有效实施,尤其是在农村和边远山区等经济欠发达地区。

三、今后工作方向和措施常见妇女病的普查普治工作是一项长期工作,尤其需要在农村地区进一步加大妇女病普查制度的落实力度。

2009年起,农村妇女“两癌”检查项目被纳入国家重大公共卫生服务项目,中央财政安排专项资金予以支持。

“两癌”检查将作为一项普惠政策在我国农村地区逐步开展,这意味着我国农村妇女妇女病普查迎来了新的发展机会。

今后,我们将在以下几个方面积极努力。

一是抓住医改契机,积极推动农村妇女“两癌”检查项目的实施和开展。

做好项目规划,制定项目管理和实施方案,提出工作目标和要求,明确“两癌”检查技术标准和流程,组织实施,并对各地项目执行情况进行指导和监督,确保项目的科学规范开展。

在项目开展过程中探索开展“两癌”检查项目的模式,积累经验,争取将该项目进一步扩展,惠及更多的农村妇女。

二是规范妇女病检查服务,加强队伍建设和人员培训。

组织专家制定“两癌”检查技术标准和服务流程,对相关医务人员进行业务培训,统一操作规程,提高基层“两癌”检查队伍的服务能力。

另外,我部目前正在组织制定《妇女常见病防治工作管理办法》,进一步规范医疗保健机构提供的妇女常见病防治相关服务,不断提高妇女病防治服务能力。

三是进一步加大健康教育力度,在全社会开展内容丰富、形式多样、容易为广大群众接受的宣传活动。

重视妇女病防治知识、医疗救助等信息的获得,提高群众的卫生知识水平和自我保健意识,做好项目组织动员工作,使广大妇女消除顾虑,自觉参加检查。

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