主送与抄送的区别
有关主送、抄送机关的规范
有关主送、抄送机关的规范篇一：公文规范关于抄送公文格式关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。
行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。
为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。
一、抄送文件的适用范围根据的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。
2．在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。
如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。
3．在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。
4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。
二、抄送文件的作用与效力1．备案作用。
主送,抄送,请示报告范文
主送,抄送,请⽰报告范⽂篇⼀：公⽂中有关主送、抄送的规范有关主送、抄送机关的规范⾏⽂机关根据其⾪属关系、职权范围及公⽂的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（⼀）关于主送⾏⽂应当根据公⽂的内容及发⽂、收⽂机关的⾪属关系及职权范围确定主送机关，上⾏⽂应当坚持⼀个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受⽂机关之间相互推诿或产⽣⽭盾、抵触，反⽽不利于尽快解决问题。
确定上⾏⽂主送机关的规范是：1．请⽰，⼀般只写⼀个主送机关，需要同时送其他机关的，应当⽤抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关⾏⽂，应当根据公⽂内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责⼈直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责⼈报送“请⽰”、“意见”和“报告”。
（⼆）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执⾏或知晓公⽂的其他机关。
抄送范围得当，有助于公⽂处理，否则将贻误沟通或造成⼈⼒、物⼒的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执⾏或知晓公⽂的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要⾏⽂，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关⾏⽂，必要时应当抄送其另⼀个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请⽰时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关⾏⽂时，可以抄送受⽂机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请⽰不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公⽂的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公⽂办理⽆关的单位⼀律不予抄送。
假设：a b（平⾏）a1（管⾏政），a2（管法务）（a的下级机关，平⾏关系）a有⼀份⾏政性法规⽂件，那么：主送机关：a1（明确告知其⾏政⼯作中的⼀些规定）抄送机关：b，a2（让其知会有此⼀⽂，将来的⼯作能好配合）抄报机关：听说现在已经开始渐渐不⽤了，如果⼀定要有，是指a还有⼀个上级机关，这份⽂件也需要让上级机关知道有此事，“抄报”需要批复的，有点尊敬的意思，但是现在开始都⽤抄送了。
【主送和抄送的区别】是什么
公文中主送、抄报、抄送、发的区别主送和抄送的区别是什么？比如建设厅里面，建管处有文件要送法规处审主送机关，抄送机关，分送机关，有什么区别和联系应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
主送和抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
主定机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称、统称。
它是应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。
公文的主送机关和抄送机关,怎样使用才规范？
公文的主送机关和抄送机关，怎样使用才规范？主送机关和抄送机关都是接受公文的机关，统称受文机关。
虽然同为受文机关，但是在用途、用法、编排上有很多区别，需要予以特别注意。
一为什么要区分主送机关和抄送机关根据《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定，主送机关是“公文的主要受理机关”，抄送机关是“除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关”。
可见，二者的责任完全不同，主送机关负有“主要受理”之责，对公文承担办理或答复责任；而抄送机关的责任仅限于“执行或者知晓”。
特别是对于请示等要求上级办理、答复的公文，主送机关一般只应有一个。
如果不区分主送、抄送机关，而是并列几个受文机关，则各受文机关需做大量沟通协调工作，才能最终确定由谁主办。
如果受文机关之间缺乏有效沟通，则可能造成重复办理或相互矛盾的处理结果，或者造成各受文机关相互“观望”，甚至推诿扯皮、无人负责。
因此，准确标注主送、抄送机关，明确公文主要受理责任，是公文得到及时准确办理的重要基础。
历史上，针对主送、抄送机关标注不清的问题，我们党曾多次要求纠正。
例如，1948年10月20日，中央办公厅规定：“凡需要办理、回答的电报（文件），应将主要机关放在主致位置，其他机关放在并告位置，不要平排并列，以致主次不分，无人负责；如果需要几个机关或几个人共同办理回答，必须写明何事情何人办理回答等。
”1951年2月1日，中共中央指示：“不论报告、请示或指示的文电，如为不但向着一人一机关，而且有兼告他人他机关之必要者，应于写明主管的人或机关之后，写‘并告’二字，再接写他人或他机关，以明责任。
”二主送机关使用与编排主送机关对公文负有“主要受理”之责，决定了：（1）主送机关须对公文所涉事项拥有相应权限。
（2）主送机关的标注要准确、恰当，符合行文规则和公文处理工作程序。
（3）向上级机关行文，原则上主送一个上级机关。
如果不符合上述要求，就会导致这样或那样的问题。
下面，分别介绍一下主送机关使用与编排中的常见误区。
主送、抄送、抄报
主送、抄送、抄报公文的分类1、按基本使用范围分为:通用公文(法定公文、普通事务文书)和专用公文。
2、按行文的方向分为:上行文(请示、报告等)、下行文(决定、指示、批复等)、平行文(函等)以及通行文(意见、会议纪要等)。
3、按公文的内在属性分为:规范性公文(规定、条例、章程、办法、细则等)、指令性公文(命令、指示、决定等)、指导性公文(批示、意见等)、知照性公文(通知、通报、公报、简报等)、公布性公文(公告、通告、布告等)、商洽性公文(函等)、报请性公文(请示、报告等)、记录性公文(会议纪要、大事记等)。
4、按制发机关的性质分为:党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为:特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为:绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为:规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为:传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令(令)命令(令)属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出:它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令(令)。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令(令)仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
请示报告主送抄送
请示报告主送抄送篇一：公文中有关主送、抄送的规范有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
需要批复的上报文，必须有主送机关，且只能由主送机关，由主送机关批复后下发批复文件。
如工程决算的请示。
（一般我们没有抄报，由诸报部门牵头去落实，你抄报显示是一个兵对多个头，让他们分别批复，意见相左，让你自己为难！！）比如年度总结之类的上报文不需要批复，可以有主送机关，同时可以抄送给你的有关系的上级机关部门。
如果是对自己单位下发文，则可以抄送到上级有关部门，让他们知道你的工作进度。
主送和抄送的区别
主送和抄送的区别在电子邮件的发送过程中，我们经常会遇到两个重要的字段：主送（To）和抄送（CC）。
这两个字段在电子邮件中扮演着不同的角色和功能。
本文将详细介绍主送和抄送之间的区别。
主送（To）主送是电子邮件中最基本也是最关键的字段之一。
它通常用于指定电子邮件的主要接收人或主要目标。
当我们在写电子邮件时，在主送字段中添加一个或多个电子邮件地址，这些地址将成为邮件最终发送给的主要接收方。
主送字段中的电子邮件地址通常是邮件中最重要的接收方。
这些地址将直接收到邮件，并且他们被认为是邮件发送的主要目标。
主要接收人将成为邮件的直接受众，并被认为是直接负责回复或采取行动的人。
抄送（CC）抄送则是与主送字段有所区别的另一个电子邮件字段。
当我们在发送电子邮件时，可以在抄送字段中添加一个或多个电子邮件地址。
这些地址将成为邮件的抄送接收方，也就是说，抄送接收方将能够看到邮件的内容，但并不被认为是邮件的主要接收方。
抄送字段的目的是允许邮件中的其他人了解邮件的内容或将内容传达给他们。
抄送接收方在邮件发送和接收过程中的角色是相对较小的，他们可能不需要直接回复或采取行动。
而主送接收方则被视为邮件的主要目标，他们将对邮件的内容负有更大的责任。
区别与联系从上述解释中可以看出，主送和抄送的最大区别在于邮件接收方的角色和责任。
主送接收方是邮件的最重要的受众，他们被期望采取行动或回复邮件。
而抄送接收方则是附带的受众，他们只需了解邮件的内容。
此外，值得注意的是，主送和抄送在邮件中的表现形式也有所不同。
在大多数邮件客户端中，主送接收方的电子邮件地址通常显示在邮件的收件人字段中，而抄送接收方的电子邮件地址则显示在邮件的抄送字段中。
这种显示方式使得主送和抄送的区别更加明显。
虽然主送和抄送在邮件接收方的角色和责任上有所区别，但它们在某些情况下也可以有一些联系。
例如，当我们希望某些人仅了解邮件的内容而不需要直接回复时，可以在主送字段中添加他们的电子邮件地址，并在抄送字段中添加其他相关人员的地址。
主送和抄送的区别是什么
公文中主送、抄报、抄送、发的区别;,,发文单位,,,受文单位并无主次之分。
主送与抄送的区别就是什么？设厅里面,建管处有文件要送法规处审主送机关,抄送机关,分送机关,有什么区别与联系主送机关,复责任的机关它就是应用写作研究的重要内容之一。
抄送就是给上级部门或平级协办部门,分送就是将文件分发给下级部门。
主送与抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容,正确选择主送机关与抄送机关。
(一)关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关,上行文应当坚持一个主送机关的作法,不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触,反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范就是:1.请示,需要同时送其她机关的,应当用抄送形式。
2.受双重领导的机关向上级机关行文,应当根据公文内容,即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关与抄送机关。
3.除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”与“报告”。
(二)关于抄送抄送机关就是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其她机关。
抄送范围得当,有助于公文处理,否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1.应当抄送的情况(1)除主送机关外,需要执行或知晓公文的其她机关,应列为抄送机关;(2)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关;(3)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一个上级机关;(4)下级机关因特殊情况必须越级请示时,应抄送被越过的上级机关;(5)上级机关越级向下级机关行文时,可以抄送受文机关的直接上级机关。
2.(2)接受抄送公文的机关不必再向其她机关转抄、转送;(3)凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
主定机关,就是指公文的主要受理机关,即对公文负主办或答复责任的机关.应当使用全称或者规范化简称、统称。
它就是应用写作研究的重要内容之一。
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公文中的“抄送”和“主送”还有“抄报”区分
抄报：是把文件在主要报送（一般文件主送单位要在开题写明，如：中共吉林大学党委组织部：根据……）主管部门的同时，向其他相关上级部门报知此事，以便于今后的工作。
抄送：是指把文件送与相关平级、下级部门，知会此事，便于信息共享，利于以前工作的结果沟通，当前工作进展协调和今后工作的步调一致等。
二者区别之关键在于一个“报”和“送”。
一、主送:
行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：
1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
二、抄送
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况
（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；
（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；
（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；
（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关
；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况
（1）请示不得抄送其下级机关；
（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；
（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。