扬州新城西区整体规划解读共23页文档
扬州广陵新城战略定位策划报告
金融税收体制优势
生态游憩空间营造
现代都市主义的历史文化名城
完善的 均衡的
优势制造产业： 机械仪表、化工制药、食品纺织 等传统优势工业及高新技术产业 传统服务业： 邮政仓储、金融、商贸物流 都市活力产业： 艺术会展、创意设计、休闲娱乐 、文化传媒、信息服务高效的 效的2007年人均收入对比
5
国际的 国际的
规律一
历史文化名城发展阶段较为鲜明，四轮阶段更替促进城市的 整体发展与提升，都市化是历史文化名城发展的高阶阶段
老城集聚阶段
以老城为中心发展，人口、产 业等物质实体要素集聚老城。
居住扩散阶段
老城发展的逐渐饱和，城市功 能没有本质性变化，由于内城 空间的饱和，城市人口逐步向 老城外疏散迁移。
城市 经济 实力 与 功能 更替 程度
历史文化名城
历史、人文
二千五百年建城史 唯一与古代大运河同生共长的城市 古代水陆交通枢纽 对外贸易和国际交往的重要港埠 东南地区政治、经济、文化重要都会
•扬州是1982年国务院首批公布的二十四 座历史文化名城之一，迄今已有近2500年 的历史，是通史式的历史文化名城，这在 国内是罕见的历史奇观；
京杭大运河是世界上开凿最早、里 程最长、工程最大的运河，是南北交 通大动脉和南水北调的输水通道 2007年9月由扬州市牵头的大运河 申报世界遗产工作正式启动
历史文化价值优势
•丰厚历史人文底蕴提高城市、区域的文化品味 •运河沿线区域成为观光游览、休闲的基本载体 •承载“古今呼应”的商业文化 •……
城市经济发展在阶段化停 滞后，为全面提升城市经 济和城市功能，在老城受 限保护下，选择在新城市 空间发展城市新经济
扬州未来之光周边发展规划
扬州未来之光周边发展规划扬州楼市最新热点一览1、规划调整！扬州这里新增住宅！未来将建......2、周边房价2万+/㎡！扬州又有两家纯新盘规划曝光！3、古运河边，快速路旁！扬州这块曾经的“地王”动了！1、规划调整！扬州这里新增住宅！未来将建......近日，扬州市规划局公布了《扬州市E7单元（杭集片区）控制性详细规划局部调整方案》批前公示，片区内新增一幅居住用地！E7单元(杭集片区)规划范围:北至宁通路、东至金湾路、南至沪陕高速、西至廖家沟，总用地面积11.13平方公里。
其中总规划定的发展备用地约1. 15平方公里。
调整缘由说明：1、产业及区位升级，对人口吸引力增强，杭集片区居住用地相对不足。
随着扬州高铁东站的建成通车，生态科技新城向着扬州新中心的建设目标迈出了坚实的一步。
战略地位的提升和产业的升级，对人口的吸引力已逐步显现，配套居住用地相对不足。
2、现行规划中，杭集中心广场周边商业设施配套比例偏高，用地结构不合理。
近来年，杭集片区尤其是中心广场周边，先后出让了包括红豆万花城在内的多块商业设施用地，现行规划用地结构不尽合理。
调整主要内容：1、用地性质调整将曙光路东、兴隆路北、三笑大道西02-17地块规划用地性质由商业用地调整为二类居住用地。
2、技术指标调整地块容积率由≤2.0调整为≤1.8，建筑高度由≤80m调整为≤55m，建筑密度由≤45%调整为≤25%新增住宅地块位于生态科技新城曙光路东、兴隆路北、三笑大道西，属于区域内的中心地段，毗邻杭集中心广场、红豆万花城，附近还有博物馆和学校，配套齐全，周边二手房价格在1.4万/㎡左右。
值得一提的是，这块新宅地将由原先的商业性质，调整为纯住宅性质，最大容积率降至1.8，建筑高度降为55米，建筑密度上限降为25%，这也意味着未来住宅大概率以洋房和小高层为主。
生态科技新城目前在售新盘仅新力璞园一家，目前项目5号洋房在售，面积约131㎡，备案均价约15660元/㎡，装修交付。
扬州市人民政府关于印发《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的通知
扬州市人民政府关于印发《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的
通知
文章属性
•【制定机关】扬州市人民政府
•【公布日期】2021.02.22
•【字号】扬府发〔2021〕12号
•【施行日期】2021.02.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
市政府关于印发《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的通知-市政府文件-市政
府
各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经扬州市第八届人民代表大会第五次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
扬州市人民政府
2021年2月22日。
(整理)扬州市市区城市规划技术管理规定
扬州市市区城市规划技术管理规定关于加强市区城市规划技术管理的意见各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为进一步明确城市规划中的技术标准，规范我市城市规划管理行为，保证城市规划的顺利实施，经市政府常务会研究同意，现就加强市区城市规划技术管理提出如下意见：一、关于城市道路、公路、铁路（红线）的规划管理技术规定（一）建筑物退让城市道路、公路、铁路（红线）距离的规定。
1、建筑退让城市道路规划红线距离的规定。
为保证建筑地下基础或地下室的施工不致影响城市道路各类管线的安全运营，保持建筑物人流和车辆的出入、集散不影响城市道路交通通畅，并形成开敞的城市空间环境，沿城市道路建筑应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度、体量，确定其后退道路红线的距离，最小后退距离按下表控制。
建筑物后退城市道路规划红线最小距离（米）建筑高度（H）后退距离（S） H＜24米 24米≤H＜50米H≥50米道路宽度（W）W≥50米 20 25 3040米≤W＜50米 15 20 2530米≤W＜40米 10 15 2020米≤W＜30米 5 10 15W＜20米 3 8 15注：1、高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制，在确定建筑的具体退让应综合考虑城市景观的整体协调。
2、老城区及旧城改造地段可以适当减少退让的最小距离。
同时要求沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度（H）不得超过规划道路的红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5倍，即H≤1.5（W+S）。
2、建筑退让公路规划红线距离的规定。
为保证公路运输安全、通畅，形成良好的交通景观环境，防止沿公路无序开发，新建建筑物（交通管理及附属设施除外）应按规定要求退让公路规划线（两侧边沟外缘），具体为：高速公路、国道、省道不少于100米，县道不少于50米，乡道不小于30米。
退让空间内需布置公路绿化隔离绿带的，隔离绿带宽度详见相关绿线管理规定。
在城市规划建设用地范围内的非封闭式公路，建筑退让按城市道路红线要求执行。
扬州市城市综合交通规划
文本目录第一章总论 (1)第二章规划目标 (2)第三章交通发展战略 (3)第四章对外交通规划 (5)第五章物流发展规划 (8)第六章道路网络规划 .......................................... 1. 1第七章慢行交通规划.. (15)第八章公交规划文本 (17)第九章静态交通规划 (21)第十章客运枢纽规划 (25)第十一章近期建设规划 (27)第十二章附则 (31)图件目录图01 城市区位图图02 市域城镇体系规划图图03 市域公路网现状图图04 市域公路网规划图图05 市域铁路网现状图图06 市域铁路网规划图图07 市域航道网现状图图08 市域航道网规划图图09 市域综合交通体系规划整合图图10 一体两翼综合交通系统规划整合图图11 疏港交通规划图图12 主城区现状用地图图13 主城区规划用地图图14 主城区空间发展结构图图15 主城区干道网现状图图16 主城区干道网规划图图17 主城区快速路节点控制图图18 主城区现状公交线路图图19 主城区大容量公共系统规划图图20 主城区公交枢纽规划图图21 主城区公交停车保养场规划图图22 主城区公交首末站规划图图23 主城区公共停车场布局规划图图24 主城区自行车交通系统规划图图25 老城区步行交通系统规划图图26 老城区步行交通系统规划图图27 市域物流园区规划图图28 主城区货运通道规划图图29 主城区道路网络近期建设规划图图30 主城区近期公交优先规划图图31 主城区近期公共停车场规划图图32 远景一体两翼规划用地概念图图33 远景一体两翼快速路网规划概念图图34 远景一体两翼轨道线网规划概念图图35 主城区旅游交通网络规划概念图3、坚持以人为本，引入绿色交通理念，倡导环境友好、可持续发展的城市综合交通体系。
4、坚持统筹区域交通协调发展，整合共性，统筹城乡交通一体化发展为全面落实科学发展观，适应扬州市经济社会快速发展的需要，积极融入长三角区域经济和交通一体化发展，促进扬州市全面、协调、可持续发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《扬州市城市综合交通规划（2007-2020）》（以下简称本规划）。
广陵新城区水系规划(最终稿)
第一章规划区概况第一节自然概况一、地理位置和面积扬州是国家首批公布的二十四个历史文化名城之一，地处长江、淮河下游交汇处，是水利部确定的全国60个防洪重点城市之一。
全市总面积6638km2，2010年规划人口473万，2020年规划人口482万。
《扬州市城市总体规划2004-2020》在对扬州未来发展的宏观区域背景分析以及扬州区域竞争力分析的基础上，提出应把扬州建设发展方向为“主导向南，西进东联”，南延扩大经济开发区，跳跃开发港口分区和瓜洲分区，作为发展第二产业的主要载体；完善西部分区，作为生活居住与第三产业的主要载体；适度发展河东分区，加强和江都的交通联系与协调发展。
广陵新城区属扬州市河东分区，河东分区位于扬州市主城区东部，距扬州市老城区5km，现属广陵区湾头镇和邗江区汤汪乡辖区，西隔京杭大运河与城市东部分区毗连，东与邗江区杭集镇隔廖家沟相望，南与邗江区霍桥镇相连。
河东分区地理位置十分重要，它位于扬州主城区的最东端，是扬州的东大门，是城市总体规划城市发展方向的“主导向西，西进东连”的重要组成部分。
广陵新城位于河东分区北部，是连接扬州主城区与江都市的重要衔接带，其南部为广陵产业园，北部为茱萸湾公园和三河岛休闲度假区。
广陵新城规划范围北起万福路，南至运河东路，西临京杭运河，东至廖家沟。
规划面积9.4km2。
老城区图1.1 广陵新城区地理位置图二、地形地貌规划区属入江水道边的平原圩区，总体地势呈北高南低、西高东低，但地势坡度很缓，北部接近茱萸湾公园古运河处地面高程在7.0～7.5m（废黄河基面，下同）左右，南部地面高程在6.0～6.8m左右，平均地面高程约6.5m。
区域地质基本属堆积阶地地貌，Q3老粘土埋藏很浅甚至直接出露地表，其中沉积了较厚层的淤泥质壤土，更新统粘性土埋藏较深，地表沉积以沙壤土为主，厚2m左右，其下普遍分布有淤泥质壤土或壤土质淤泥，淤土下沉积以沙土为主，偶夹壤土透镜体。
查“中国地震动峰值加速度区划图”（GB18306—2001江苏部分），场地地震动峰值加速度为0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度，查“中国地震动反应谱特征周期区划图”（GB18306—2001江苏部分），场地的地震动反应谱特征周期为0.35s。
2002-2020扬州市城市总体规划1
市域：扬州市Байду номын сангаас政辖区 范围，面积为6638平方公里
规划范围
（三个层次）
主城区（城市总体规划用地范围） 润扬大桥北接线、西北绕城公路、 廖家沟-大运河、长江围合成的区域， 即城市总体规划用地范围，面积为 252平方公里.
城市规划区：包括扬州市 区行政辖区全部地域（广 陵区、邗江区、开发区及 维扬区）及仪征市新集、 刘集、朴席三镇行政区域 城市规划区面积共1134 平方公里
回顾
第一轮城市总体规划 （ 1982—2000 ） 1982年上报，1985 年省政府批准。 确定扬州的城市性质 为“历史文化名城和 具有传统特色的旅游 城市”。 确定的城市发展布局 是“依托旧城，边缘 外延”，城市发展主 要向北。
第二轮城市总体规划 （1996—2010） 确定城市性质为“历 史文化名城，具有传统 特色的风景旅游城市和 长江中下游重要的沿江 工贸城市。” 城市发展方向为“保 护古城，向西延伸建设 新市区，向南建设经济 开发区，开发沿江港口 工业区，形成定向发展 的沿江城市”，简称 “西进南下” 。
扬州市城市总体规划
The Comprehensive Planning of Yangzhou City
城市简介
扬州是苏北门户，园林城市。 历史上“富 甲天下” 的扬州城，地处江苏省中部，东与泰 州、盐城市交界；西与南京市六合县和安徽省 天长市接壤；南临长江，与镇江隔江相望；北 与淮安市毗邻；中有纵贯南北的京杭 大运河与 万里长江在这里交汇，历来是水陆交通枢纽， 南北漕运的咽喉总面积6634平方千米，其中市 区总面988.81平方千米。
对外交通规划
宁启铁路为国家Ⅰ级干线，规划 远期建设淮扬铁路，可考虑建设 经扬州-镇江过江第二通道（五 淮扬铁路 公路：形成“二纵三横”公路主骨架。在 峰山桥位）向南接沪宁铁路，沟 扬州至江都城区外围形成“日”字 通陇海铁路、宁启铁路和沪宁铁路 型高等级公路环,规划建设五峰山 扬州至镇江第二通道，预留仪征 根据省域城镇规划和南京都市圈 潘家河桥（隧）位 规划，规划宁扬快速客运轨 道交通，可接南京浦口，与南京 市轨道接轨，经仪征、扬州市区、 江都市至泰州市境内 扬天路 京沪高速公路
扬州古城区的保存与整治ppt课件
2024/7/29
扬州古城区的保存与整治
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③城市建设资金短缺
资金问题是城市建设的主要问题之一， 在资金不足的情况下，最容易将眼光投向开发 商，因此，老城区的危旧房改造走上了开发之 路，老城区的历史风貌和空间格局也不可避免 地被破坏。
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扬州古城区的保存与整治
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④未充分认识城市发展的可持续性。
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扬州古城区的保存与整治
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总 结summaries
在古城保护中，我们应该慎言“设计”二字，因为，古城 保护不是在一张白纸上画图，那种推平新建的改造模式，是不 适合扬州的。老城区的建筑看似破旧，其关键原因在于数十年 来的疏于维修和无序搭建。只要把近几十年来附着上去的有害 建筑逐渐地、耐心地剥离掉，把体现传统的古建筑仔细修复， 老城的风采就能够重新凸显出来。问题在于，我们能否真正遵 循成熟、科学而理性的国际通行的“完整保护”的理念、能否 放弃习惯性的短平快的操作模式。
2024/7/29
扬州古城区的保存与整治
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3、历史风貌保护不完整
仅存的古城区风貌也不容乐观，各种体量、风貌不协 调的假古董和违章建筑严重侵蚀古城真实的肌理，文物古 迹的自然和人为损坏依旧比较严重。达士巷、粉妆巷、常 府巷等街巷传统风貌受到一定程度的破坏；匏庐、刘氏庭 院、愿生寺、汪鲁门盐商住宅等文保单位对外联系不便， 难以展示对外形象。原本应是耐心的、恒久的、目标清晰 的古城保护过程，异化成了配合政府各种节庆所需要的面 子工程。
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扬州古城区的保存与整治
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谢谢大家！
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扬州古城区的保存与整治
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居住条件：
老城区居民居住条件仍然较差,居住面积小,导致居民无 规划地私搭乱盖,空间布局杂乱无章;房屋年久失修,屋顶漏雨、 部分房屋存在严重的结构问题;卫生设施严重缺乏,下水道覆 盖面小,许多居民房屋中没有卫生设备,厨房也是临时搭建而 成。同时，公共卫生设施也不完善，很多生活垃圾还处于 乱丢乱弃的状态，尤其是一些背街小巷，类似脏乱差的情 况比较严重。