经济林生产中存在的问题与发展对策分析
浅议当前林业经济存在的问题及解决对策
１ ． ３ 配套政策跟不上 突出表现在融资贷款和林木采伐 两个 方面 。在融 资贷款方 面 ，由于林权抵 押贷款得不 到银 行认 可 ，林业大 户普遍存在 贷款难 ，致使 后续管理 资金严 重 不足。在林 木采伐方 面 ，由于受采伐 限额 限制 ，部 分投 资者对承包 、租用 的低产林 分无法按 计划实施更 新改造 ； 同时 ， 因主伐林龄 、 采伐计划 、 审批程序等方面的种种限制 ， 使 投资者不 能按照市场 需求 自主采伐 ，一定程度 上挫伤 了 社 会各界 开发林业 的积极性 ，成 为制 约非公有制林 业发展
的瓶颈。
１ ． ４ 林业产业结构不合理 所 有制单一 ， 宏观调控薄弱 ， 集 中度低 ，规模效益差 ，市场机制 和产业协会 的作用发挥 得还不够 明显 ，产业 素质和管理 工作还难 以适应 形势发展 的要求 ；林 业改革 推进 缓慢 ，与市 场经济体制 和社会发展 要求相适 应的林业 管理体制 和运行机制 尚未 建立起来 ；生 产关 系还 不适应 生产力发展 的要求 ，条条框 框多 ，税 费负 担重 ，部 分经济政 策反 向调节 ，对 内开放相 对滞后 的问题
的商 品林 ，采伐 时单 独报批 ，不受 采伐 限额 限制。三是林 业税 费制度改革 。对 发展非公 有制林业应 实行轻税 薄费 ， 使务林 者得其利 ，植 树者受其 益。非公有制林 业经 营主体 在 “ 四荒”地上 营造生态林 ，可免交所有税 费 ；营造商 品 林， 除按 国家规定提取育林基金外 ， 应免除其余一切费用 。 非公有制林业经营主体在应税耕地上营造林 ， 除农业税外 ， 其 它税 费全部取消 ， 全面取消林特产 品的农业税及其 附加 。 ２ ． ２加快林业经济管理体制改革 改革开放 以来 ，各行 各 业都发生 了翻天覆地 的变化 ，但是林 业管理体 制仍然具 有很强的计划经济特点 ， 林业一直存在着企 、 事不分 和政 、 企不分 的问题。所 以，要 使保护天然林 的工程 得到长期 、 彻底 的落实 ，就必须进行 林业管理体 制改革 ，实现企业 管 资源 向国家管资源 的转变 ，把资源管 理的行政 职能从企业 中分离 出去 ，把一部 分森林工作转 变为管护 工作 ，成为 国 家事业 单位工作人员 。部分纯采伐 和加工工作 作为企业 完 全分开 ，这就是管理权与经营权 的分离 。 ２ ． ３建立完善 四项机制 一是 森林 资产评估 机制。以县 级 以上 林业部 门为依托 ，建立专 门的森林 资产评估 机构。 在此基 础上 ，规定今 后所有林地 使用权 、林 木所有权 流转 必须 经森林 资产 评估机构进行 资产评估后 方可进行 。二是 林权 流转机制 。针对当前林权 流转 的不规 范现象 ，国家应 尽快颁 布 （ 林 权流转管理办法 ） ，鼓励 和引导林 木 、林 地所 有 权 、使用权通 过拍卖 、租 赁、承包等形 式规范 、有 序地 流转。三是融投 资机制 。协调银 行 、财政 等部 门对 非公有 制 林业融投 资问题进行研究 ，制定相应 的办法 ，允 许 以山 林 权证抵押 贷款 ，解决非公 有制林业 融资贷款难 的问题 。 金 融部 门要 加大对非公有 制林业 的信 贷支持力 度 ，根据林 业 生产周期 长的特点 ， 尽可 能提供长周期 、 低利息 的贷款 。 四是林产 品质量认证机 制。对 已有 国际 、国家标 准的要严 格执行 ，没 有明确标准 的应 ，应尽快 制定完善 ，以规范林 产品生产 、加工行 为 ，保证产 品质量 。 ２ ． ４因地 制宜 、多种经 营 第一 ，编制产业发展规划 ， 搞好生 产力布局 ，抓好 宏观调控 。第二 ，制定 产业政 策 ， 明确鼓 励什么 ，限制什么 ，优先 什么 ，淘 汰什么 。第 三 ， 拟定 与产业特点相 匹配 的经济调 节政策 和资源管理政 策 ， 促进 产业发展 。第 四 ，抓好市场 体系建设 。一方面 ，建立 健全林 产 品市场 和要素市场 ，抓 好硬件建 设 ；另一方 面 ， 建立健全各项规则 ，维护市场秩序 ， 抓好软件建设 。第五 ， 制定 和完善相关 的林产品标准 ， 推动林业企业 的技术进步 ， 加 快与 国际接 轨步伐 。第六 、搞 好 以提供 市场信息 为主的 各 项服务 。应该 让市场机制 充分发挥作 用 ，让产业协 会充 分 发挥作用 ，放手让企业 去干 ，政府 越放手 ，产业 发展就 越快越好 。■
生态环境保护背景下林业经济发展中存在的问题及解决对策
生态环境保护背景下林业经济发展中存在的问题及解决对策摘要：林业经济是我国社会主义经济建设中的关键一环，也是促进绿色生态文明发展的基础性内容。
林业生产建设最直接也是最重要的意义就是提高生态建设水平、保护生态环境，使用林业规划调查设计可以强化林业工程的生态保护功能，为生态保护作出贡献。
本文主要对生态环境保护背景下林业经济发展中存在的问题及解决对策进行论述，详情如下。
关键词：生态环境；林业经济；对策引言中国改革开放以来，经济发展迅速。
与此同时，中国的社会主要矛盾也发生了变化，即人民对美好生活需求与不均衡发展的矛盾。
事实证明，要想实现绿色发展模式，就必须顺应自然法则，打造良好的生态环境。
为了实现这一目标，我国制定了碳达峰和碳中和的目标，加速推进低碳技术的研发推广，积极构建绿色低碳技术评估、技术创新和交易体系服务平台。
1生态环境保护背景下林业经济发展中存在的问题1.1缺乏规划支持林业经济发展的基础是大量相关资源，通过分析2021年国家林业和草原局颁布的《全国林业和草原发展统计公报》发现，目前我国各地的林业相关资源拥有量及林业经济的开发利用量不同，各地区林业经济发展呈现出不平衡的状况。
林业经济的发展与政府对各个行业的调整平衡有着不可分割的联系，只有在政府的统筹规划引导下，各个部门才能形成联动机制，积极利用所拥有的林业相关资源，构建出适合当地实际情况的发展模式，实现林业经济发展的最终目标。
但是，目前我国林业经济在发展过程中缺乏相对科学合理的规划支持，致使林业经济在集约化、产业化发展过程中遇到障碍。
例如，在我国林业经济模式中较为常见的“林－药”经济经营模式，其发展规划中明确的组织与企业数量并不多，大多数相关生产主体为普通的农户，而这些农户在生产中大多数缺乏正式的管理机制，产出的相关林业经济产品数量少，质量难以保证，经济效益低，生产要素投入使用效率相对较低，使当地的林业相关资源被大量浪费。
同时，缺乏明确规划会使林业经济的相关组织与企业等难以有效集中发展，农户生产出的林业经济产品无法形成订单产业，只能自行消耗，难以形成较强的林业市场竞争能力与抗风险能力，易受到市场需求变化影响，难以长期经营。
国有林场发展存在的问题及对策
国有林场发展存在的问题及对策森林作为某生态系统的主要组成部分，对人类社会的发展至关重要。
它不仅提供了丰富的物质某，也象征着良好的生态环境，是经济社会发展的基础，也是建设美丽中国的重要组成部分。
自党的十八大以来，我国将生态文明建设摆在了至关重要的战略位置，并将生态发展理念贯穿于政治建设、经济建设、文化建设等多个领域。
但是，国有林场在发展过程中暴露出来很多体制性问题、机制性问题甚至是发展路径的问题，基于此，我国正在实施国有林场改革，旨在通过改革，解决国有林场长期存在的“功能定位不明确、管理体制不顺畅、经营机制不活、政策执行不到位”等问题，并把保持和改善森林某生态功能作为改革的出发点与落脚点。
针对国有林场发展经营和管理存在的一些问题，探索分析国有林场改革后如何进行发展和经营管理。
一、我国森林某概况自中国改革开放以来的某年间，森林覆盖率从某.某％增加到某.某。
尤其是自某世纪某年代末以来的某年间，中国的森林面积和蓄积一直保持着持续增长，成为全球森林某增长最快的国家之一。
这说明中国的森林某在数量上持续增加，质量稳步提升，功能不断增强。
然而，目前中国森林某总量仍存在数量相对不足、分布不均和生态相对脆弱等问题，远未形成完备的生态安全屏障，且生态产品与日益增长的社会需求之间存在明显的矛盾。
这说明中国森林某的发展虽然取得了巨大的进步，但森林经营发展仍面临一些挑战和问题。
二、我国国有林场及改革情况国有林场是我国宝贵的森林某，也是保护生态安全的重要防线。
为了更好地保护和开发森林某，改善民生生态，增强林业发展活力，国有林场改革于某某年某正式启动。
经过各部门和地区的积极支持和贯彻落实有关政策的努力，改革已取得了丰硕成果。
改革后，某的林场成为公益一类事业单位，某成为公益二类事业单位，某成为公益性企业。
国有林场改革大获某，林场发展迎来明显改观。
然而，仍存在一些问题，如，各地的改革进展不平衡，部分林场未能按照批准的改革方案兑现，林场内部运行机制不完善，发展活力不足等。
干果经济林产业发展的问题及对策
干果经济林产业发展的问题及对策干果经济林产业是我国重要的农业产业之一，具有广泛的种植分布和丰富的资源。
随着消费需求的增加和市场的扩大，干果经济林产业发展迅速，但在发展过程中也面临着许多问题和挑战。
本文将从市场需求、资源保护、科技创新和产业发展四个方面分析干果经济林产业的发展问题，并提出相应的对策措施，以推动干果经济林产业的健康发展。
一、市场需求随着经济水平的提高，人们对健康食品和高营养价值的干果产品的需求逐渐增加。
目前干果产业中存在一些问题，比如产品质量参差不齐、品牌认知度不高、消费市场不够成熟等。
这些问题直接影响到干果产品的销售情况和经济效益。
为了更好地满足市场需求，需要加强品牌建设、提高产品质量、丰富产品品种、拓展消费市场等。
在品牌建设方面，可以通过加强宣传推广、参加展会展销、完善售后服务等方式提高品牌的知名度和美誉度。
在产品质量方面，可以加大生产技术改造力度，提高产品标准化水平，严格质量管控，确保产品质量。
还要依托科技手段，不断开发新品种，满足市场多样化需求。
还需加强对消费市场的调研，根据市场需求不断调整产品结构，拓宽产品销售渠道，提升产品竞争力。
二、资源保护干果经济林产业以果树为主要种植对象，而果树的生长需要较长时间，一些干果资源遭到了滥砍滥伐、过度开发等问题，导致资源的减少和品质的下降。
资源保护成为干果经济林产业发展中亟待解决的问题。
为了解决资源保护问题，一方面可以加强对干果经济林资源的保护和管理，建立干果资源保护区，划定禁伐区、伐期和伐幅，保护自然生态环境。
另一方面要加强技术研究和推广应用，提高资源利用率和可持续发展能力，对干果树进行科学种植、施肥、病虫害防治等技术指导，确保资源的优质高产。
还要加强宣传教育，提高人们的环保意识，增强资源保护自觉性。
三、科技创新科技创新是干果经济林产业发展的重要保障。
目前，由于技术水平不高、科研投入不足等原因，导致干果经济林产业的发展过程中缺乏技术支撑，产品质量低、品种单一等问题比较突出。
干果经济林产业发展存在的问题及对策探讨
干果经济林产业发展存在的问题及对策探讨干果经济林在我国是一个重要的经济产业，但是在其发展过程中也存在着一些问题。
本文将对这些问题进行探讨，并提出相应的对策。
问题一：品种单一干果经济林的品种主要集中在核桃、杏仁、葡萄干等少数几种。
这导致了没有多样化的选择，市场需求也难以满足。
针对这个问题，我们可以从以下两个方面入手：1. 积极推广新的干果品种，如榛子、松子、开心果等。
这些新品种不仅有着更好的经济效益，而且也有利于满足市场的需求，提高干果经济林行业的市场竞争力。
2. 重视培育地方特色品种。
各个地区的气候和土壤条件不同，可以根据当地的气候和土壤种植而促进其繁殖。
这样既能提高品种的多样性，也能更好地保护当地传统的文化底蕴。
问题二：基础设施相对薄弱干果经济林行业的发展需要有配套的基础设施，例如先进的设备、高效的灌溉系统以及交通和通讯设施等。
然而，由于经济条件和地理位置的限制，一些地区的基础设施相对薄弱，从而制约了产业的发展。
如何解决这一问题呢？1. 针对贫困地区，可以加大政府的扶持力度。
政府可以引入先进的技术设备、拨出一定的开发资金，以及对干果经济林行业的培训和技术指导。
2. 多方合作，共同建设基础设施。
除了政府的支持，干果经济林行业还可以与当地企业、金融机构、科研机构等进行合作，共同建设更为完善的基础设施。
问题三：市场信息不对称市场信息不对称是干果经济林行业发展的主要障碍之一。
这导致市场上的价格波动频繁，营销难度大，同时还会招致一些垄断行为或不公正交易。
针对这种情况，我们应该采取以下措施：1. 打破信息壁垒。
通过建立信息采集和发布平台、加强行业交流等方式，提高信息流通的效率，降低市场信息不对称的可能性。
2. 增强企业经营能力。
企业应该加强自身经营、营销能力的提升，提高其市场反应能力，从而更好地应对市场变化。
综上所述，干果经济林行业仍然存在一些重要的问题，需要政府、企业和各个部门齐心协力，加大投入、加强协同合作，逐步解决这些问题，从而推动行业的长远健康发展。
经济林产业发展现状及对策建议
经济林产业发展现状及对策建议经济林产业是指以经济目的种植、培育和经营的树种，主要用于产业化经营，其产品包括木材、竹材、果品、树脂等，具有重要的经济和社会价值。
经济林产业的发展对于增加农民收入、推动农村经济转型升级、保护生态环境具有重要意义。
本文将从经济林产业的现状及存在的问题，以及对策建议等方面进行阐述。
当前，我国经济林产业发展取得了一定的成就，但仍存在一些问题和挑战。
一方面，我国经济林种植面积不断扩大，但经济效益较低。
由于我国经济林种植主要以传统的砍伐销售为主，缺乏深加工和市场拓展，导致林农收入增长乏力。
经济林种植在发展中也存在一些生态环境问题，如大面积的单一树种种植、过度使用化肥农药等，使得土壤质量下降、生态环境破坏等问题逐渐凸显。
二、经济林产业发展存在的问题1. 经济效益低下：目前我国经济林产业大多以传统的砍伐销售为主，缺乏深加工和市场拓展，导致经济效益低下。
2. 生态环境问题：一些地区的经济林种植模式存在单一树种种植、过度使用化肥农药等问题，导致土壤质量下降、生态环境破坏等问题逐渐凸显。
3. 技术水平不高：我国经济林产业缺乏技术支撑，无法进行高效、规模化的种植和管理，导致产量低、品质差。
4. 市场体系不健全：目前我国经济林产业的市场体系还不健全，产品质量难以保障，市场竞争力较弱。
三、对策建议1. 增加深加工环节，提高经济附加值。
加强对经济林原料的深加工和综合利用，推进木材加工、果蔬加工等产业的发展，提高产品附加值。
2. 优化种植结构，提高经济效益。
推动多元化的经济林种植，减少单一树种种植，提高资源利用率和经济效益。
加大技术研发力度，培育高产、高品质的新品种。
3. 加强生态环境保护，推动绿色发展。
制定和完善经济林种植的生态环境标准，推广生态种植技术，减少化肥农药的使用，保护和恢复生态环境。
4. 强化技术支撑，提高产业竞争力。
加强科技创新和技术培训，提高林农的种植和管理技术水平，推广现代化的种植技术和管理模式，提高产量和品质。
经济林产业发展现状及对策建议
经济林产业发展现状及对策建议随着森林资源的日益减少和环境压力的增大，经济林产业的发展越来越受到社会的关注。
当前，经济林产业已成为中国林业产业的重要组成部分，其发展也在逐步增长中。
本文将对经济林产业的发展现状和对策进行分析和讨论。
1、种植面积持续增长随着经济环境的不断变化和政策的支持，我国经济林种植面积从2010年的2.88亿亩增长到2019年的3.24亿亩，年均增长率达到了1.3%。
经济林种植面积的增长，也带动了相关产业的发展，如木材加工、林下种植、林下经济等。
2、经济效益逐年提升经济林产业在我国农村经济中扮演着越来越重要的角色。
据统计，2019年我国经济林产业总产值已达到1.5万亿元，同比增长5.9%；商品林产值超过1.2万亿元，同比增长5.3%。
随着科技的不断创新和政策的逐步完善，经济林产业的经济效益将会逐年提升。
3、品种结构不断优化经济林品种的不断优化，为我国经济林产业的可持续发展提供了更多的动力。
当前，优良的经济林品种逐渐得到广泛推广，如果树、中药材、油料、能源林等。
同时，林下种植等模式也日益普及，增加了经济林的附加值。
4、效益亟待进一步提升尽管经济林产业在我国经济中的份额越来越重要，但目前仍存在一些问题和瓶颈。
经济林的品质和效益需要进一步提高，在基础设施、品种研发、经济机制等方面还需要加强政策支持。
同时，还需要提高对经济林种植技术的研发、全产业链上下游合作、大规模工程投资、信息化建设等方面的建设。
1、加强品种研发，优化品种结构经济林产业应加强品种研发，选育出适宜地域、适合市场需求的经济林品种，不断优化经济林的品种结构。
此外，还应该加强对耐旱、抗病、适应力强等特性的研究，以更好地适应环境变化和市场需求。
2、强化全产业链布局，提高附加值经济林产业发展离不开全产业链的协同发展。
为了提高林农收益和经济林产业的附加值，应加强各环节之间的沟通、协调和合作。
通过建立产地示范区、行业标准、产品认证等措施，提高经济林的品质，不断提高经济林产业的附加值。
朝阳市经济林产业发展存在的问题及对策
研究目的和方法
研究目的
通过对朝阳市经济林产业的发展现状进行调研，揭示存在的问题，分析其原因 ，并提出相应的对策建议，以推动朝阳市经济林产业的可持续发展。
研究方法
采用文献资料分析、实地调查、专家访谈等方法，收集相关数据和信息，了解 朝阳市经济林产业的现状和问题，并制定相应的对策方案。
感谢观看
加强科技创新，提高产品附加值
加大科技研发投入
鼓励企业加大科技研发投 入，提高产品质量和生产 效率。
推广先进技术
积极引进和推广先进的种 植技术和管理经验，提高 产品的质量和附加值。
加强知识产权保护
加强知识产权保护，鼓励 企业进行专利申请和科技 成果转化。
培育龙头企业，提升企业竞争力
培育优质企业
加大对优质企业的扶持力度， 培育一批具有核心竞争力的龙
02
朝阳市经济林产业发展现状
经济林产业规模及分布
经济林产业规模
朝阳市经济林产业规模较大，覆盖了多个县（市、区），但各地区发展不均衡， 部分地区经济林产业规模较小。
经济林分布情况
朝阳市经济林分布广泛，主要分布在北票市、凌源市、朝阳县、建平县等地区， 其中北票市和凌源市的经济林产业规模较大，发展较为成熟。
缺乏与国内外企业的合作与交 流，导致信息不对称，难以把 握市场机遇。
资金投入不足，政策扶持力度不够
政府资金投入不足，导致企业缺 乏资金支持，发展受到限制。
政策扶持力度不够，导致企业缺 乏政策支持，难以降低成本和扩
大规模。
金融体系不完善，导致企业融资 渠道单一，融资成本高。
04
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经济林生产中存在的问题与发展对策分析
作者：王瑞新
来源：《城市建设理论研究》2012年第28期
摘要：作为我国五大林种之一，经济林不仅有助于生态建设，还取得了显著地经济效益和社会效益，但是目前由于种种原因，经济林生产中存在着各种各样的问题。
因此，本文从六个方面详细介绍了我国经济林生产中存在的问题，并分析了相应对策：国家产业政策的扶持、产权制度改革的深化、有效的市场宏观控制体系、健全的市场营销体系、提高经济林产业的科技含量、国家投资扶持，以供参考。
关键词：经济林；问题；对策
中图分类号：D912.29 文献标识码：A 文章编号：
一、经济林生产中存在的问题
1、鲜果类产品供大于求，局部地区存在滞销现象
主要经济林产品的国内产量从2370万吨增长到6840万吨，年平均增长率为12.5%，其中鲜果类增长更快，年平均增长率高达13.0%。
在改革开放初期，种植经济林的比较优势远远大于种植粮食，农民积极性很高，近几年市场已经趋于饱和，由于种植者没有市场观念，仍然盲目发展，导致了局部地区产品滞销的现象，甚至造成“果贱伤农”和“砍树”现象。
2、经济林树种、品种结构不合理，适合加工的果品少
我国经济林种植面积的50%以上为不适应市场的落后品种，只有30%的面积种植了名特优新品种和错季型品种，而且只有少数果品适合加工，但是由于加工技术落后，也增加了进入国际市场的难度。
3、生产管理粗放，科技含量不高，单位面积产量低
主要表现在广种薄收、单位面积投入少、产量低而且不稳定，新技术推广不到位，依旧采用落后技术，而且优良新品种选育进程缓慢。
长期以来，我国经济林生产是以面积保总产，没有形成优质、高产、高效的现代化生产格局。
4、经济林发展产业化程度低，第二、三产业严重滞后，综合效益低下
主要表现为：经济林栽培主要是一家一户分散经营，组织化程度低，贮藏保鲜和加工龙头企业少，产品流通体系不健全，产地批发市场没有形成规模，社会化服务体系不完善等。
5、优质果率低，农药残留高，无法满足产品出口的需要
造成果质差的主要原因是：1）没有坚持原产地原则，将果树栽植在不合适土地，从而影响了其特有的口感风味，即使种植在原产地，长期大量使用氮肥或干旱缺水都会淡化果实风味；2）由于防治病虫害以化学农药防治为主，使农药残留严重超标，产品达不到绿色产品要求。
6、产品分级包装水平较差，销售以初级产品为主，不能产生较高的附加值
我国的果品也许质量并不差，但由于外包装水平不高，很难在市场上以高价出售，特别是苹果、梨、柑橘等大宗产品，分级工作不到位，大小混装。
果汁加工技术和配方不能满足国际市场的需要，基本以销售初级产品为主，无法产生较高的附加值。
尽管这几年有所改变，但仍重视不够。
直接的感觉是“产品比较低档化，没有现代商品意识”。
二、解决经济林生产中问题的对策
1、国家产业政策的扶持
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确指出：要把提高人民生活水平作为根本出发点，努力增加城乡居民特别是农民和城镇低收入者的收入。
经济林产业是农村产业结构调整的支柱产业，经济林产品是我国食品结构调整的主打产品。
实践证明，发展经济林，是搞好农业综合开发的主要成果。
在这样一个大背景下，国家的产业政策应扶持经济林的发展。
各地应在国家法规和政策允许的范围内，制定优惠政策，给经济林经营者创造良好的投资环境，吸引社会资金及外资参与经济林产业建设。
同时认真落实“谁造谁有、谁投资谁受益、允许继承转让”等林业政策，对侵害经营者利益的现象应坚决制止，鼓励他们按现代产业要求发展高效产业。
2、产权制度改革的深化
目前的产权制度要不是纯国有制，责权利不明确；要不是纯私有制独立经营，规模较小，属散兵游勇。
二者都不利于把经济林产业办成大产业。
在实现新世纪林业跨越式发展的过程中，经济林是商品林建设的一大林种，对私人投资有很大的吸引力。
因此，可以探索多样化的土地使用权流转方式，如拍卖“四荒”使用权、自愿有偿转让、反租倒包等，并积极推行，吸引社会力量参与经济林开发；取消行业、地域限制，鼓励各种形式的经济组织和个人，采取拍卖、租赁、承包、股份合作制等多种形式，共同投资开发经济林产业。
提倡走“公司办基地，基地带农户”的发展模式，南方许多发达地区在地方政府的政策扶持下，走以公司为龙头，以市场为窗口，以协会为纽带，下对农户，外对市场的发展道路，即“公司+基地+协会+农户”，取得了很好的经济效益。
对经济林资源要加强林权证的核发工作，依法纳入林地管理。
只有产权明确、责权利清晰的产权制度，才能引导更多的私人资本投入到经济林建设中来，壮大经济林经营者的队伍。
3、有效的市场宏观控制体系
在我国经济林发展的过程中，因种植规模过大或品种不适宜而造成“果贱伤农”的现象非常严重。
我国山楂、苹果、柑橘等都不同程度地存在着不按市场需求盲目生产的问题。
因此，经济林产业的良性发展应建立有效的宏观控制体系。
使生产约束在市场需求的控制之下，按需定产，合理确定产品结构，既为市场提供种类丰富、数量充裕的产品，又防止生产者对某一产品蜂拥而上，造成滞销现象。
4、健全的市场营销体系
我国经济林产品出现滞销现象，部分原因是由于我国的市场营销体系不健全。
在经济林产业的重点省区应建立和完善与产品相配套的现代化大型综合批发交易市场；国道沿线、主要交通干线的重点产区，应结合当地的优势产品和产量，建设一批具有特色的产地集散交易市场；组织和引导主产区的供销组织和企业，在主销区的大中城市建立直销市场，开展异地直销，形成多层次、多渠道的销售市场体系；积极探索直销、代理、电子商务、网上交易等现代营销方式，促进产品销售，并建立全国性的经济林产品销售信息网络。
5、提高经济林产业的科技含量
在消化吸收国外新技术和新品种同时，应积极淘汰我们的落后品种，推广特优新品种，并加快新品种生产示范基地和良种繁育基地的建立。
由于我国经济林产品的加工和储藏保鲜技术不够成熟，产品一时销不出去就会造成腐烂或者风味下降。
因此，应加快解决产品从生产到运输的各个环节的键技术难题，增加水果的储藏保鲜能力，延长果品上市时间，实现季产年销、周年供应，提高经济林产业整体科技水平。
6、国家投资扶持
我国经济林发展的资金除少数来自农业综合开发项目、国家扶贫项目或其它项目的少部分外，大部分资金是农民自有资金。
这种投资结构使得经济林的建设严重受资金制约，没有按照高投入、高产出、建立高效产业的思路发展，大部分地方的生产者存在“小农经济”思想，没有形成有规模上档次的产品生产能力，造成单位面积产量低、效益低下。
为适应高效产业发展和加入WTO的需要，经济林的发展除了要大量吸引社会和企业闲散资金外，国家也需要投入更多的资金，为发展高效经济林产业创造良好的生产环境。
如销售、种苗服务，新技术、新品种信息咨询，更优惠的税收政策，等等。
结束语
总之，我国经济林资源丰富，但尚未得到合理的开发利用，无论是产品产量、品种、品质，还是储藏保鲜和产品深加工方面，都存在着巨大的发展潜力。
在未来发展中，只要以市场为导向，注重品种选择、区域布局、结构调整、技术推广、贮藏保鲜、加工转化、流通销售等各个环节，积极开发新产品，充分利用我们的资源优势和劳动力优势，不断拓宽产品领域。
既
保持传统产品的主打优势，又以新产品增加新亮点而扩大市场领域。
经济林产业的发展将大有作为。
参考文献：
农业部. 中国农业年鉴[Z]. 中国农业出版社, 1990-2001.
国家林业局.中国林业年鉴[Z]. 中国林业出版社, 1990-2000.
何方.何方文集［M］.中国林业出版社，2000.
黄正秋. 我国经济林产业化的战略与对策[J]. 中国林业, 2002(6B), 3-5.。