公共安全管理制度
公共安全管理规章制度
公共安全管理规章制度第一章总则第一条为了保障公共安全，维护社会秩序，保障公民生命财产安全，制定本规章制度。
第二条公共安全管理规章制度是指对公共场所、公共设施、公共活动等进行管理的一系列规章制度。
第三条公共安全管理规章制度适用于所有单位和个人在公共场所、公共设施、公共活动中的行为。
第四条公共安全管理规章制度遵循“预防为主、防范为辅、应急处置”的原则。
第五条公共安全管理规章制度的主要任务是预防事故、防范风险、确保公共安全。
第二章公共场所管理第六条公共场所管理者应当定期组织安全检查，及时消除安全隐患，确保公共场所的安全。
第七条公共场所管理者应当设置警示标识，告知公众有关安全知识，引导公众文明出行。
第八条公共场所管理者应当组织安全培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
第九条公共场所管理者应当配备急救设备，组织急救培训，确保在紧急情况下可以及时应急救援。
第十条公共场所管理者应当建立健全安全管理制度，做好突发事件的处理和报告工作。
第三章公共设施管理第十一条公共设施管理者应当定期进行安全检查，保障公共设施的正常使用。
第十二条公共设施管理者应当加强设施维护保养，确保设施的良好状态。
第十三条公共设施管理者应当设置安全警示标识，告知公众正确使用方法，防止意外事故发生。
第十四条公共设施管理者应当建立健全设施管理制度，做好应急预案，确保在突发情况下可以及时处理。
第四章公共活动管理第十五条举办公共活动的单位和个人应当提前办理相关手续，确保活动的合法性和安全性。
第十六条举办公共活动的单位和个人应当与相关部门联系，制定详细的安全保障方案。
第十七条举办公共活动的单位和个人应当加强安全宣传，提醒参与者注意安全，避免事故发生。
第十八条举办公共活动的单位和个人应当配备急救人员和急救设备，确保在紧急情况下可以及时救援。
第十九条举办公共活动的单位和个人应当做好事前安全检查，确保活动现场安全。
第五章违规处罚第二十条对违反公共安全管理规章制度的单位和个人，相关部门应当依法做出处罚。
公共安全保障管理制度
第一章总则第一条为加强公共场所安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本公共场所实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本公共场所的所有区域，包括但不限于大厅、走廊、电梯、停车场、休息区等。
第三条公共场所安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。
第二章组织机构与职责第四条成立公共场所安全管理工作小组，负责公共场所安全管理的全面工作。
第五条安全管理工作小组职责：1. 负责制定和完善公共场所安全管理制度；2. 组织开展安全检查，及时发现和消除安全隐患；3. 组织安全培训和宣传教育，提高员工和顾客的安全意识；4. 负责安全事故的调查处理，落实事故责任；5. 配合上级主管部门进行安全检查和监督。
第六条各部门职责：1. 保安部门：负责公共场所的巡逻、监控，维护秩序，确保人员、财物安全；2. 管理部门：负责公共场所的日常管理，落实安全措施，配合安全检查；3. 消防部门：负责消防安全管理，定期检查消防设施，确保消防通道畅通；4. 健康部门：负责公共场所的卫生管理，确保环境整洁，预防疾病传播。
第三章安全措施第七条安全教育与培训：1. 定期对员工进行安全教育和培训，提高安全意识和应急处理能力；2. 对顾客进行安全提示，引导顾客遵守公共场所的安全规定。
第八条安全检查与隐患排查：1. 定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时整改；2. 对重点区域和关键环节进行重点检查，确保安全措施落实到位。
第九条消防安全管理：1. 定期检查消防设施，确保消防设施完好有效；2. 设置消防通道，保持通道畅通，禁止占用；3. 定期开展消防演练，提高员工的消防应急处置能力。
第十条应急预案：1. 制定应急预案，明确应急组织、应急程序和应急措施；2. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
第四章责任追究第十一条对违反本制度，造成安全事故的单位和个人，将依法依规追究责任。
公共安全风险管控管理制度
第一章总则第一条为加强公共安全管理，保障人民群众生命财产安全，预防公共安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级政府、企事业单位、社会团体以及所有从事公共安全活动的单位和个人。
第三条公共安全风险管控工作应遵循以下原则：（一）预防为主，综合治理；（二）责任明确，措施到位；（三）科学评估，动态管理；（四）协同配合，信息共享。
第二章组织与职责第四条成立公共安全风险管控工作领导小组，负责统筹协调、组织指导、监督检查本地区公共安全风险管控工作。
第五条各级政府、企事业单位、社会团体应当建立健全公共安全风险管控工作机构，明确责任人和工作职责。
第六条公共安全风险管控工作机构的主要职责：（一）组织开展公共安全风险评估；（二）制定公共安全风险管控措施；（三）组织实施公共安全风险管控工作；（四）开展公共安全宣传教育；（五）监督检查公共安全风险管控工作的落实情况。
第三章风险评估与管控第七条公共安全风险评估应当遵循以下程序：（一）确定评估对象和范围；（二）收集相关资料和数据；（三）分析评估对象的风险因素；（四）确定风险等级；（五）制定风险管控措施。
第八条公共安全风险管控措施应当包括以下内容：（一）加强基础设施建设，提高公共安全保障能力；（二）完善应急预案，提高应急处置能力；（三）加强安全宣传教育，提高公众安全意识；（四）开展安全隐患排查治理，消除事故隐患；（五）加强安全生产监管，严格执法检查。
第九条公共安全风险管控工作应当实行动态管理，根据风险评估结果和实际情况，及时调整风险管控措施。
第四章监督检查与考核第十条各级政府、企事业单位、社会团体应当加强对公共安全风险管控工作的监督检查，确保各项措施落实到位。
第十一条对违反本制度规定的行为，依法予以查处。
第十二条对在公共安全风险管控工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五章附则第十三条本制度自发布之日起施行。
中石化公共安全管理制度
第一章总则第一条为加强中石化公司公共安全管理，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，根据国家有关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于中石化公司及其所属各单位、分支机构。
第三条公共安全管理应遵循“预防为主，综合治理”的原则，强化安全意识，落实安全责任，完善安全措施，确保公共安全。
第二章安全管理组织与职责第四条公司设立公共安全管理部门，负责公司公共安全管理的组织、协调、监督和检查工作。
第五条各单位应设立公共安全管理机构，负责本单位公共安全管理工作，具体职责如下：（一）组织制定本单位公共安全管理制度，并报公司公共安全管理部门备案；（二）负责本单位公共安全管理工作的宣传、教育和培训；（三）组织开展公共安全检查，及时发现和消除安全隐患；（四）制定和实施应急预案，组织应急演练；（五）组织开展事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训；（六）协助公司公共安全管理部门开展安全检查、考核和评比工作。
第三章公共安全管理内容第六条公共安全管理主要包括以下内容：（一）消防安全管理：加强火灾预防，确保消防设施完好，提高员工消防安全意识；（二）交通安全管理：加强交通安全宣传教育，规范车辆行驶，确保交通安全；（三）用电安全管理：加强用电安全管理，防止电气火灾事故发生；（四）危险化学品安全管理：严格执行危险化学品管理制度，防止危险化学品事故发生；（五）特种设备安全管理：加强对特种设备的安全检查和维护，确保特种设备安全运行；（六）施工现场安全管理：加强施工现场安全管理，确保施工安全；（七）公共卫生管理：加强公共卫生宣传教育，提高员工公共卫生意识，预防传染病发生。
第四章安全教育与培训第七条公司应定期开展公共安全教育，提高员工安全意识，具体措施如下：（一）组织安全知识讲座、培训，普及安全知识；（二）开展安全技能培训，提高员工安全操作技能；（三）开展安全文化创建活动，营造安全文化氛围。
第五章安全检查与考核第八条公司应定期开展公共安全检查，及时发现和消除安全隐患，具体措施如下：（一）制定安全检查计划，明确检查内容、时间、责任人；（二）组织专项安全检查，对重点部位、关键环节进行重点检查；（三）对检查中发现的问题，要求相关单位及时整改，并跟踪复查。
公共安全管理制度(推荐6篇)
公共安全管理制度（推荐6篇）公共安全管理制度第1篇一、事故隐患不除，等于放虎归山。
二、安全是生命之本，违章是事故之源。
三、关爱生命，安全发展。
四、平安社区靠大家社区平安惠大家五、推行安全标准化，促进企业本质安全。
六、安全社区人人有责七、安全规程系生命自觉遵守是保障八、生命宝贵安全第一九、用您的责任和细心，谱写安全的永恒旋律。
十、让祖国的花朵在安全的环境中健康成长。
十一、守法才能平安平安才能回家十二、综合治理，保障平安。
十三、创建平安新环境构建和谐新社区十四、为了您和家人的幸福，请时刻注意安全。
十五、安全伴一生一世，幸福在你家我家。
十六、特种作业人员必须持证上岗。
十七、安全帽，挡住飞来横祸;十八、安全网，挽留宝贵生命。
十九、守法护法建设平安社区二十、安全第一，预防为主，综合治理。
二十一、人人参与防范社会和谐平安二十二、宣传安全文化传播安全知识二十三、建平安社区享和谐生活二十四、提高安全意识倡导文明风尚二十五、上班上学家无人停火关电锁好门二十六、社区是我家平安靠大家二十七、一人安全全家幸福二十八、开车不喝酒，过路横线走，二十九、建设安全社区营造和谐家园三十、建设安全社区构建和谐社区三十一、人车分离各行其道三十二、消防事关你我他，安全系着千万家。
三十三、共建安全社区是你我的义务，共管安全社区是大家的职责。
三十四、人人都享受安全、人人都享受健康。
三十五、弘扬互助礼让精神打造平安祥和城区三十六、生命至高无上，安全责任为天。
三十七、治理隐患，防范事故。
三十八、社区是我家安全靠大家三十九、人人讲安全安全为人人四十、企业要发展，安全是保障。
四十一、社会治安综合治平安社区大家建四十二、遵守消防法规是每个公民的义务四十三、方便给别人，安全自己有。
四十四、安全社区人人共享四十五、平安建设人人有责四十六、增强安全意识提高安全素质四十七、全民齐努力共建平安城四十八、千家同普消防曲万家共筑幸福路公共安全管理制度第2篇一、24小时值班制度1、安全管理员分早（7：00—19：00）、晚（19：00—第二天7：00）三班两运转，实行24小时全天候值班制度。
公共安全管理制度标准范本
第一章总则第一条为了加强公共安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有公共区域、公共场所、公共设施以及涉及公共安全的各类企事业单位。
第三条公共安全管理应遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 安全第一，以人为本；3. 责任明确，奖惩分明；4. 政府主导，社会参与。
第二章公共安全责任第四条公共安全责任主体包括：1. 政府及其有关部门；2. 公共区域、公共场所、公共设施的管理单位；3. 涉及公共安全的企事业单位；4. 公民、法人或其他组织。
第五条各责任主体应履行以下职责：1. 政府及其有关部门：（1）制定公共安全管理规划和政策；（2）组织实施公共安全监督检查；（3）组织开展公共安全宣传教育；（4）协调处理公共安全事件。
2. 公共区域、公共场所、公共设施的管理单位：（1）建立健全公共安全管理制度；（2）配备必要的安全设施和设备；（3）定期开展安全检查，及时消除安全隐患；（4）对违反公共安全规定的行为进行制止和纠正。
3. 涉及公共安全的企事业单位：（1）严格执行国家和地方有关公共安全的规定；（2）加强内部安全管理，消除安全隐患；（3）开展公共安全教育和培训；（4）积极配合政府及其有关部门开展公共安全监督检查。
4. 公民、法人或其他组织：（1）遵守公共安全规定，自觉维护公共安全；（2）发现安全隐患，及时报告；（3）参与公共安全宣传教育。
第三章公共安全监督检查第六条政府及其有关部门负责公共安全监督检查，主要包括：1. 对公共区域、公共场所、公共设施的安全管理制度和措施进行检查；2. 对涉及公共安全的企事业单位进行安全检查；3. 对违反公共安全规定的行为进行查处。
第七条公共安全监督检查应遵循以下程序：1. 制定监督检查计划；2. 实施监督检查；3. 发现问题，提出整改意见；4. 跟踪整改情况。
第四章公共安全宣传教育第八条政府及其有关部门应组织开展公共安全宣传教育，提高公众安全意识。
公共安全的管理制度
一、总则第一条为加强公共安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区范围内的公共场所、公共设施、公共活动以及与公共安全相关的各项工作。
第三条公共安全管理应遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 政府领导，部门协作；3. 社会参与，群防群治；4. 依法行政，科学管理。
二、组织机构与职责第四条建立公共安全管理领导小组，负责本地区公共安全工作的统筹规划、组织协调和监督管理。
第五条公共安全管理领导小组下设办公室，负责日常管理工作，其主要职责包括：1. 负责收集、整理、分析公共安全相关信息；2. 制定公共安全管理制度和措施；3. 组织开展公共安全宣传教育；4. 协调各部门开展公共安全检查和整治；5. 负责公共安全事故的调查处理。
第六条各部门职责：1. 公安机关：负责公共安全秩序维护，打击违法犯罪活动，预防、处理公共安全事件；2. 消防部门：负责消防安全监督管理，预防和扑救火灾；3. 卫生部门：负责公共卫生和疾病预防控制；4. 城市管理部门：负责城市公共设施、公共区域的安全管理；5. 教育部门：负责学校安全教育和安全管理；6. 其他相关部门：按照职责分工，负责各自范围内的公共安全管理工作。
三、公共安全管理措施第七条加强公共安全教育。
通过多种形式开展公共安全教育，提高人民群众的安全意识和自我保护能力。
第八条完善公共安全设施。
对公共场所、公共设施进行安全检查和维护，确保其符合安全标准。
第九条强化公共安全检查。
定期开展公共安全检查，及时发现和消除安全隐患。
第十条严格公共安全审批。
对涉及公共安全的工程项目、活动等进行严格审批，确保其符合安全要求。
第十一条加强应急管理。
建立健全公共安全应急预案，提高应对突发事件的能力。
第十二条严肃事故调查处理。
对公共安全事故进行调查处理，追究相关责任。
四、监督与考核第十三条建立公共安全监督机制，对各部门公共安全管理工作进行监督。
公共安全管理制度范文(三篇)
公共安全管理制度范文一、概述1.1 目的和范围本制度的目的是确保公共场所的安全运营，保护公众生命财产安全，维护社会稳定和发展。
适用于所有经营公共场所的企事业单位。
1.2 原则和要求本制度制定遵循以下原则：1）公平、公正、公开的原则；2）以人为本的原则；3）预防为主的原则；4）综合治理的原则；5）科学管理的原则；6）依法管理的原则。
二、安全管理机构2.1 机构设置根据实际情况，设立安全管理部门或委托专业安全机构负责公共场所的安全管理工作。
安全管理部门的职责为：1）制定并完善公共安全管理制度；2）组织安全培训和演练；3）组织安全检查和事故调查；4）编制应急预案和危险源辨识评估报告；5）协助有关部门进行突发事件处置等工作。
2.2 人员配置安全管理部门的人员配置应根据公共场所的规模、特点和安全风险进行合理安排，确保公共场所的安全运营。
各类公共场所应配备专职或兼职的安全管理人员，其资质要求和学历背景应符合相关法律法规的规定。
三、安全风险防控3.1 安全生产措施根据公共场所的特点和安全风险，制定安全生产措施，包括但不限于：1）购买安全设施和设备；2）修缮和维护场所；3）制定安全操作规程；4）备有应急照明和通信设备。
3.2 消防安全措施公共场所应严格按照消防法律法规的要求，配备消防设施和器材，组织进行消防设施的定期检查和维护，并制定消防演练计划。
3.3 人员安全教育公共场所的从业人员应接受安全教育和培训，掌握应急疏散和火灾自救的基本知识和技能。
安全管理部门应定期组织安全培训和考核，并记录培训情况。
四、应急预案和演练4.1 应急预案编制公共场所应编制应急预案，内容包括但不限于：1）突发事件的种类和等级分类；2）各相关部门的职责和任务；3）应急疏散和救援路径；4）应急通讯和报警程序；5）危险源辨识和评估报告。
4.2 演练和评估公共场所应定期组织演练，并对演练进行评估和总结，不断提高应急处理能力和员工的应变能力。
演练计划应事先公布，并记录参与演练的人员名单和演练结果。
会所公共安全管理制度
第一章总则第一条为了加强会所的公共安全管理，保障会员及员工的人身和财产安全，维护会所的正常运营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合会所实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本会所所有区域、设施及活动，所有会员和员工应严格遵守。
第三条本制度由会所安全管理部负责解释和修订。
第二章安全责任第四条会所法定代表人是会所公共安全的第一责任人，对会所公共安全工作全面负责。
第五条各部门负责人对本部门范围内的公共安全工作负直接责任。
第六条所有员工应熟悉本岗位的公共安全职责，积极配合安全管理部的监督检查。
第三章安全管理措施第七条会所应建立健全公共安全管理制度，包括但不限于以下内容：1. 安全检查制度：定期对会所进行安全检查，确保设施设备安全运行。
2. 消防安全制度：设立消防设施，定期进行消防演练，确保消防通道畅通。
3. 防盗安全制度：安装监控设备，加强巡逻，防止盗窃事件发生。
4. 交通安全制度：加强停车场管理，规范车辆停放，确保交通安全。
5. 食品安全制度：加强食品采购、储存、加工等环节的管理，确保食品安全。
6. 应急预案制度：制定各类突发事件应急预案，提高应对能力。
第八条会所应配备必要的安全设施，包括但不限于：1. 消防器材：灭火器、消防栓、消防水池等。
2. 防盗设施：监控摄像头、报警器、防盗门等。
3. 交通安全设施：交通标志、警示灯、隔离设施等。
4. 食品安全设施：冷藏设备、消毒设备、防鼠防虫设施等。
第九条会所员工应接受安全培训，提高安全意识和应急处理能力。
第十条会所应加强公共区域的安全管理，包括：1. 严禁在公共区域吸烟、酗酒、赌博等违法行为。
2. 严禁携带易燃易爆物品进入会所。
3. 严禁破坏公共设施。
4. 严禁随意堆放杂物，保持通道畅通。
第四章奖惩第十一条对在公共安全工作中表现突出的个人和部门给予表彰和奖励。
第十二条对违反公共安全规定的个人和部门，根据情节轻重，给予警告、罚款、停职等处分。
公司公共安全管理制度
一、总则为了保障公司员工的生命财产安全，维护公司正常的生产、经营秩序，预防各类安全事故的发生，根据国家有关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
二、安全责任1. 公司法定代表人对本公司的公共安全工作全面负责。
2. 各部门负责人对本部门的安全工作直接负责。
3. 全体员工必须遵守本制度，履行各自的安全职责。
三、安全教育培训1. 公司应定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
2. 新员工入职前，必须接受公司统一的安全教育培训，合格后方可上岗。
3. 公司应定期组织安全知识竞赛、安全演练等活动，提高员工的安全技能。
四、安全检查与隐患排查1. 公司应定期开展安全检查，对发现的安全隐患及时整改。
2. 各部门应每月至少开展一次安全自查，及时消除安全隐患。
3. 发现安全隐患，应立即上报公司安全管理部门，并及时采取措施予以消除。
五、安全设施与器材1. 公司应配备必要的安全设施和器材，并定期进行检查和维护。
2. 员工应正确使用安全设施和器材，确保其正常使用。
3. 禁止擅自拆除、损坏或挪用安全设施和器材。
六、火灾预防与扑救1. 公司应建立健全火灾预防制度，定期进行消防安全检查。
2. 公司应配备足够的消防器材，并定期进行检查和维护。
3. 员工应掌握消防知识和技能，一旦发生火灾，应立即报警并采取扑救措施。
七、交通安全1. 公司应加强对车辆的管理，确保车辆安全运行。
2. 员工应遵守交通规则，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶。
3. 公司应定期对驾驶员进行交通安全培训。
八、紧急疏散与救援1. 公司应制定紧急疏散预案，明确疏散路线和集结地点。
2. 员工应熟悉紧急疏散路线，一旦发生紧急情况，能迅速、有序地疏散。
3. 公司应定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力。
九、奖惩措施1. 对在公共安全工作中表现突出的个人和部门，给予表彰和奖励。
2. 对违反公共安全管理制度的个人和部门，给予批评教育或处罚。
十、附则1. 本制度由公司安全管理部门负责解释。
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中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部公共安全管理制度中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部2016年9月1日中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部公共安全管理制度编制：复核：审核：中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部2016年9月1日公共安全管理制度1、总则（1）为防和加强KKH二期4标经理部、合作单位及下属施工单位境外安全管理工作，根据商务部和对外承包工程商会2012年下发的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》以及国家七部委2010年联合下发的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》等文件的具体要求，制定本制度。
（2）本制度所指境外安全风险重点，是指境外的社会安全风险（也称“外部风险”），主要包括：a）政治风险：指巴基斯坦的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族冲突等。
b）经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。
c）政策风险：指巴基斯坦的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。
d）自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。
e）社会治安风险：指纠纷、骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。
f）其他风险：境外发生的可能对我境外人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。
（3）本制度适用于KKH二期项目各级经理部、合作单位及下属单位。
2、组织机构及联动预警机制（1）KKH二期项目设立境外安全管理组织机构，具体负责本项目境外安全管理工作。
境外安全管理组织机构图如下：（2）KKH二期4标项目境外安全管理工作的第一负责人为本项目的最高管理者，在本项目围全面负责境外安全管理工作。
（3）项目经理部主要职责：a）宣传和落实国家政府主管部门的境外安全管理制度，与境外安全工作相关的各级主管部门保持业务联系。
b）制定境外安全管理制度与目标，推动建立境外安全管理制度体系。
c）督导各单位制定境外突发事件应急预案，并监督各单位定期进行预案演练工作。
d）通过各类报表、会议纪要、总结报告、调研分析以及外部信息等多种形式，了解境外人员情况、巴基斯坦当地安全局势及境外安全管理工作情况等动态信息，及时上报办事处。
e）应密切关注巴基斯坦的安全局势，如发现异常情况，负责传达境外安全风险预警信息，并通过安全联动机制及时将信息传达到每位员工。
f）整合部资源和力量，协调各单位的境外安全管理工作。
g）监督检查各单位的境外安全管理工作情况，提出整改意见并监督整改执行。
（4）各施工队伍应设立专（兼）职境外安全管理人员，组成联动安全管理小组，如发生异常情况，可以第一时间将预警信息传达到每位员工。
（5）项目全员参与境外安全管理工作，所有职能部门和员工都要立足部门职能和岗位职责，努力保障本单位的合同安全、作业安全、物流安全、信息安全、医疗卫生安全、财务安全、环境安全等。
通过倡导全员参与境外安全管理工作，逐步推进具有中国路桥特色的境外安全管理文化。
3、境外安全管理措施（1）《境外中资企业机构和人员安全指南》是驻巴各级单位采取必要境外安全管理措施的主要参考文件。
针对巴基斯坦的具体安全风险，可采取指南中推荐的有针对性的各种安全管理措施，以最大程度的保护我人员生命安全和财产安全。
（2）KKH二期4标项目在人员安全管理方面，以“员工生命高于一切”作为各级单位境外安全管理的核心理念。
a）在策划境外人员安全管理方案时，要根据巴基斯坦和项目所在地不同的社会安全风险特点和等级，进行有针对性的设计，努力做到安保措施与风险等级相匹配，有效集成包括安全意识、信息控制、路线控制、交通工具控制、技术控制、物理控制、人力控制等在的多种控制措施。
b）人员管理按照不同风险环境下采取不同的安全管理措施的原则，从低风险环境到中、高、极高风险环境下采取的措施从遵守境外安全管理规定、参加培训、定期评估风险、控制个人信息、避免有规律活动，保持警惕并采取反监视措施等，逐步上升至配备卫星、参加高风险安全培训、24小时安保巡逻、贴身护卫、投入高标准物防设备、设置岗楼岗哨、控制出行围、控制来访人员、停止非必要的访问和工作等。
c）在巴基斯坦员工要保持良好的个人安全意识，外出时保持行为低调，避免成为犯罪分子关注目标。
出行要严格控制须知围，经常变化并最大化减少规律性行程。
在巴基斯坦员工应接受基本应对培训，面对如抢劫、盗窃、劫持、骚扰、绑架、武装冲突等各种突发安全威胁时，在最大限度保全自身生命安全的前提下，要冷静应对，努力降低伤亡率。
（3）在场所安全管理方面，应寻求风险特点与安全要求的最佳平衡，在巴各级单位和人员经常出入的营地、办公场所、住所等封闭场所，要参照如下要求制定有针对性的场所管理方案。
a）策划、制定场所安全管理方案时，要符合巴基斯坦法律法规对各项控制措施的合理性要求，严格设定、划分和管理各场所的出入权限，同时要求对场所进行分层控制，确保任何一个威胁事件的攻击过程都会受到数层控制措施依次处理，直至威胁终结。
b）营地的选择应在具有开阔地面的高地，营地保护措施应包含多层次安全防护措施，根据具体情况设置车障、减速带、金属栅栏（铁丝网）、护坡、壕沟、警戒哨塔、照明及避难所等。
场所周围应视具体需要设置固定保安、巡逻岗保安、快速反应部队、贴身护卫、车辆护卫等安保力量。
保安人员根据需要配备警械、报警器、视听设备等。
如有必要，还可请求巴基斯坦当地警察、军队等提供更高级别保护。
c）营地应独立设置一个主公共入口，并根据需要设置监控系统、巡逻系统、入侵系统、安全警报系统等，尽量少使用路标，在主入口处要对所有的机动车辆进行检查，必要时可发放通行证来控制车辆的出入。
人员的出入控制需采用必要的证件。
受访者应对来访者车辆和人员负责，并陪同活动。
（4）在应急物资保障方面，要注意储备应急药品、人员转移和撤离所需的交通工具、手电、地图、指南针，足够至少15日使用的食物和饮用水等应急物资和资金。
加大对通讯设备的投入，在各营地设立24小时值班，为通讯条件较差、环境恶劣地区配备卫星，随时确保信息畅通。
（5）根据巴基斯坦安全形势和本项目实际情况，充分利用安保公司、保险公司、中介机构、国际组织等第三方资源，通过咨询专业意见、参加保险、外包或成为SOS国际救援组织成员等方式，将境外安全风险防工作交由专业权威机构负责实施和保障，接受24小时不间断的境外安全援助。
相关安保成本要在项目投标或设计投资方案时进行充分考虑。
（6）保障在巴各单位人员安全，还要特别注意建设境外安全软环境。
各单位在巴基斯坦开展的国际工程承包业务，要坚持守法经营、履行社会责任，在商务活动中提倡诚实守信，尊重巴基斯坦风俗习惯、信仰和民族文化，通过媒体从正面积极宣传中国路桥在当地所做的贡献，有条件时还可通过用当地人管理当地人，努力增加当地人就业，努力与当地社会形成利益共同体，从而建设一个相对友好的境外安全软环境。
（7）在巴基斯坦安全管理日常工作中，要加强与中国驻巴使领馆的联系，接受使领馆的指导和管理，还要加强与当地政府、军队、警察等部门的联系沟通，拓宽境外安全信息渠道，本项目境外安全负责人要注意做好部维稳工作，建立员工与领导沟通的良好渠道；处理与当地人员的纠纷时，要注意方式方法，尽量由当地政府、合作伙伴及当地保安力量解决，避免发生中方人员与当地人的直接对立。
4、境外安全培训（1）项目经理部负责制定境外安全培训计划并负责实施，主要是对各单位及员工进行境外安全管理培训。
各施工队则要组织上岗前培训、日常安全管理培训、应急预案演练等安全教育和培训工作。
（2）参与境外安全管理工作培训的对象，按决策层、管理层、执行层、操作层和安全管理人员分别进行不同容的培训。
a）决策层培训侧重了解全球安全环境和驻在全形势，掌握有关境外安全的政策法规和领事保护等容，在风险评估、防和应急处置中发挥决策作用。
b）管理层培训侧重提升安全意识和安全绩效，利用社会专业安全资源和有资源来提升项目的适应能力，提高安全风险辨识和管理能力，分析和应对高风险环境下的安全风险并分配各项安全工作任务，巩固和完善项目突发事件应对方法和措施。
c）执行层培训侧重对境外安全工作进行管理，熟练掌握各种控制措施和应急技巧，能够全面负责本项目境外安全制度的执行和运行。
d）操作层培训侧重认知威胁，熟悉个人和项目的安全措施，知晓和了解不同层次安全风险的定义和相关要求，贯彻执行本项目的安全制度，熟悉避开安全风险的技术等。
e）安全管理人员培训侧重于贯彻执行公司安全管理制度，辨识当地犯罪团体和恐怖组织威胁，认知和发现重大危险源，熟悉处置安全风险的各种技术，能够进行检查、控制和监控，能够对紧急事件作出适当响应。
（3）KKH二期项目境外安全培训的形式包括：出境前培训、岗前培训、专项培训、室与实操培训等。
各级单位应根据实际要求，针对新入员工进行相关安全培训。
5、应急管理（1）KKH二期四标项目设立境外应急领导小组，该小组是本项目应对境外突发事件的决策机构，主要负责境外突发事件的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令，决定启动和终止应急预案，审核应急工作的各类资料等，必要时成立现场指挥部指导应急处置工作。
（2）总经理部根据相关文件制定《境外突发事件应急预案》，各级单位根据本预案制定具体的专项应急预案及现场应急预案，使预案形成完整的预案体系。
应急预案每年根据实际情况进行演练、修订和完善。
（3）根据《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，境外突发事件分为一级突发事件（境公司级）。
二级突发事件（境外机构级）、三级突发事件（境外机构下属项目级）。
其中三级突发事件由总经理部自行处理并报办事处。
（4）根据《境外突发事件应急预案》规定，出现突发事件的各单位要做好应急响应工作。
主要包括启动应急预案，向当地警方、境外机构和驻巴使领馆报告，推动使领馆与巴基斯坦政府部门交涉，并将相关信息报送办事处，同时要高度重视应对媒体和信息发布工作，积极指导媒体进行正面报道等。
（5）在突发事件处理工作完成后，应及时进行应急后评估。
应急后评估可通过对事件应急过程的分析和总结，或通过日常应急演练和培训，或结合实际情况对应急预案以及应急救援过程进行评估，根据评估结果对应急预案流程以及应急流程进行修订。