构建社会主义和谐社会必须正确处理好人民内部矛盾
构建和谐社会必须正确处理人民内部矛盾
作者： 王红星
作者机构： 中共洛阳市委党校,河南洛阳471003
出版物刊名： 中共伊犁州委党校学报
页码： 33-34页
主题词： 构建和谐社会 正确处理 人民内部矛盾
摘要：构建社会主义和谐社会，是我们党根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点提出来的重大战略举措。
推进和谐社会建设，最关键的一条就是要正确处理人民内部矛盾。
因此，我们要从巩固党的执政基础，落实科学发展观，实现我国长治久安的战略高度，充分认识正确处理人民内部矛盾的极端重要性，正确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极主动地处理好人民内部矛盾，努力构建社会主义和谐社会。
正确处理人民内部矛盾——构建社会主义和谐社会
要原因是地区之间的经济差距越来越大 。 改革开放后 ， 东部地 区凭借国 家的优惠政策和有利的地理位置等优势 ， 经济发展很快 ， 中西部特别 而 是西部发展相对缓慢。全国没有解决温饱问题的农村贫困人 口主要集
２复 杂性 加 大 ．
在新的形势下 ， 人民内部矛盾形成 了十分庞杂的矛盾网络 。 在内容 上， 由过去主要是特权思想 、 特殊化 、 官僚 主义构成特殊利益问题 ， 扩展 到政治 、 经济 、 文化 、 社会生活各个方面都出现了种种利益 矛盾 ： 在层 面 上由过去只有极 少数干部可能转入利益的漩 涡之 中，扩大到不同的利 益集团 ， 社会利益关系呈现多元化 、 复杂的格局 ： ３对抗 性 增 强 ． 新形势下的人民内部矛盾越来越 多地集 中在一些与人民群众 的直 接利益相关连的最为敏感的问题上， 如果处理不 当或不及 时． 往往容易 会形成心理 冲动和对立情绪 ， 使人 民内部矛盾激化到对抗性的程度。
消耗 行 业 倾斜 ， 业 收 入差 距 不 大 改 革 开放 后 ， 断性 行 业 、 新科 技 行 垄 高 行业 、市场供给短缺行业职工的工资与传统行业职工的工资收入 差距 迅速拉大， 行业之间的工资价位差距相当明显。 由于不同行业的这种收 入差 距 不 是人 们 的 能 力 、 平 及 贡 献 不 同所 致 ， 水 因而 在 一 定 程 度上 强 化 了人们的不公平感。 ５干部 和群 众 之 间的 矛 盾 ． 改革开放 ． 建立在社会主义市场经济新形势下 ， 一些领导 干部官僚
科技信息．
基础 理 论 研 讨
正确处理人民内部矛盾
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献与现实意义
首都师范大学学报(社会科学版)Journal o f Capital N ormal University2006年增刊(S ocial Sciences Ed ition )理论探讨《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献与现实意义马 冀 于桂兰 摘 要: 正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的必然要求,是当前亟待解决的重要理论与实践课题。
本文拟就从毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文入手,对这一著作的理论贡献与现实意义作初步探讨。
关键词: 毛泽东;正确处理人民内部矛盾;构建社会主义和谐社会中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2006)增刊-0083-03收稿日期:2006202225作者简介马冀(),女,硕士,北京农学院政法系讲师;于桂兰(65),女,硕士,吉林榆树人,北京农学院政法系讲师。
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是毛泽东在1957年2月17日最高国务会议上发表的讲话,文中运用唯物辩证法科学地分析了对待人民内部矛盾的立场、观点和方法,不仅丰富和发展了马克思主义,也为我国社会主义事业发展奠定了重要的理论基础。
进入新世纪,新一届党中央提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。
因此,认真研讨与审视毛泽东的人民内部矛盾学说,对于正确处理新时期人民内部的矛盾,构建社会主义和谐社会具有相当重要的理论意义与现实意义。
一、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的提出与理论贡献 毛泽东为什么提出正确处理人民内部矛盾的问题?概括地说有两个重要因素,其一是我国由革命转入大规模全面社会主义建设的迫切需要,其二是对我国革命和建设以及整个国际共产主义运动的深刻总结。
八大的召开标志着我国“由革命到建设的转变”,大规模的阶级斗争基本结束,人民内部的矛盾则逐渐大量显露。
从1956下半年起,我国一些地区接连出现不安定苗头,学生罢课与请愿,农民闹社等事件。
对此刘少奇指出,闹社说明了人民内部的矛盾开始紧张起来,主要原因是领导机关的官僚主义。
论正确处理人民内部矛盾与和谐社会的构建
历史 的具体演进提供先验 的模式 、 为未来社会规定具体 的细 节。不过 ， 他们 的设 想无 疑又 是建 立在严密 的科学推论基础 上的 ， 具有令人 折服 的巨大逻 辑力量 ， 显示 出无可辩驳 的科 学性 、 真理性。在马克思关于未来社 会美好理想 的鼓舞 和指 引下 ， 取得执 政地位 的中国共 产党人在领 导革命 、 建设 和改 革的长期 实践 中 ， 不断探索和发展 中国特色的社会主义社会 建设理论 。现在我们党 明确提 出构建社会 主义和谐社会 ， 就
是对马克思 主义 关于社会 主义社 会建设理论 的新 的丰 富和
届 四中全会 关于加强党 的执政能力 建设 的决定 把构建社会
主义和谐社 会作为党执政 的重 要 目标 ，并 把和谐社会建设
摆在 同经济建设 、 政治建设和文化建设 并列 的突出位置 。
提出构建社会主义 和谐社 会 ，符合 马克 思主义的基本
社 会矛盾 特别是人 民内部矛盾始终 是一项长期而艰巨的任
务。 二 、 确 处 理 人 民 内部 矛 盾 正
本主义现实运动 的基础上 的， 是在 “ 判旧世界 中发 现新世 批
界” 指明了人类社会未来发展的总趋势 ， ， 但这并不可能为
马克思主义创始人 由于历史和实践的局限性 ， 没有对社
产力 的发展 和社 会进步 ， 整个社会处 于动荡局面 ， 和谐 可 无
主要矛盾 ， 民内部 矛盾却始终存 在并 在不 同时期有不 同 人 的表现和侧重点 。正确分 析当前人 民内部矛盾对于建设社
会主义和谐 社会具有重要的现实意义。
一
、
和谐社会 的提 出
社会主义建设理论 ，是马克思 主义 理论 的重要组成部
史 ”。 马克思 、 恩格斯关于未来社会 的设想 ， 是建立在批判资
浅谈构建和谐社会正确认识处理人民内部矛盾
总体上来讲是非对抗性矛盾。但处理不好 ， 也可 以 激化 ， 转化为对抗性矛盾。当 前。 由人民内 部矛盾引 发的突发性事件 、 群体性事件 ， 就是人 民内部矛盾 激化和对抗化的具体表现。当前 ， 引发群体性事件 的主要因素有六个方面： 一是土地征用和拆迁 。我
矛盾的性质 社会基本 矛盾也好、 主要矛盾也好 ， 在人 与人 之间关系上表现 为人民内部矛盾。人民内部 矛盾从
改革 、 促进发展是解决各种矛盾的根本 方式 ， 必须 把发展作为党执政兴国的第一要务。
二、 正确认识我国社会主义初级阶段人民内部 矛盾的的特点 由传统社会 向现代社会转型是一场整体性的 社会变革 ， 它不仅包括经济现代化 ， 同时也包括政治 觋代化和文化现代化等等， 随着我国 社会结构和社会
一
体方面的矛盾。我国社会主义初级阶段 的主要矛盾
是人民 日 益增长的物质文化需要同落后 的社会生 产之间的矛盾 ， 这个矛盾贯穿我 国社会主义整个初 级阶段 。 统领着人民内部矛盾 ， 决定和支配着各种
人民内部矛盾的产生、 走向和解决方式。因此 ， 深化
、
正确认识我国社会主义初级阶段人民内部
国是人 多地少的国家， 在土地问题上， 矛盾最容易
关系的巨大调整， 人民内部的利益矛盾大量涌现， 致 使新时 期＾ 民内 部矛盾呈现出不同以 往的新特点。 第一， 利益矛盾突出。社会转型本质上是—种 利益关系的调整 ， 不同利益主体和利益主体之间公 开竞争的存在， 是市场经济正 常运行的前提 ， 按照 价值规律 、 利益原则进行资源配置和经营管理 ， 必 然会使物质利益关系尤其是局部个别的物质利益 关系突现出来， 加之公 有制 为主体、 多种所 有制共 同发展催生了多元化利益主体格局的形成 ， 产生 了 社会利益群体的分化 ， 每个阶层都有自己独特 的利
正确处理人民内部矛盾是构建和谐社会的前提
正确处理人民内部矛盾是构建和谐社会的前提我国正处在改革开放的关键时期，中国特色社会主义建设正在向纵深发展。
在新时期，社会矛盾没有也不可能消亡，而是呈现出更加复杂、更加多样的态势。
清醒认识、正确处理不同性质的矛盾，对于经济的持续发展、社会的安定详和，对于实现党中央提出的构建和谐社会的战略任务，至关重要。
由于历史条件和社会环境发生了很大变化，人民内部的利益矛盾凸现了出来，成了人民内部矛盾的主要表现形式。
在当前，正确处理人民内部矛盾，首先就是要正确处理人民内部的利益矛盾。
人民内部的利益矛盾表现在许多方面，最突出的是收入分配上的差距过大。
我国现在实行的是以公有制为主、多种所有制共同发展的所有制形式和以按劳分配为主、多种形式并存的分配方式，在这种格局下，社会成员的收入分配就会出现差别。
如企业中的劳动者、管理者、工程技术人员、非公有制企业的企业主以及其他人员，由于分工和在生产中的地位作用不同，也由于除按劳分配外，还存在按生产要素（包括资金）分配的方式，加上市场经济中的竞争和其他因素，他们在收入分配方面的差距就较大，这种情况是以前所没有的。
改革开放前，我国的所有制比较单一，除少数个体经济外，都是公有制（国有和集体所有），分配方面基本上是平均主义大锅饭，在那种体制下，社会不同成员的收入分配基本拉平，人民内部的利益矛盾并不突出。
但这种表面上平等掩盖下的事实上的不平等，束缚了生产者的积极性，妨碍了劳动生产率的提高，最终对社会主义经济发展和广大人民生活改善都极为不利。
因此，我国目前人民内部利益矛盾比较突出，从一定意义上可以说，是我国实现体制转轨的必然结果，是我国改革开放的阵痛所必须付出的代价，解决这类矛盾，只能通过持续发展经济，继续深化改革，而决不能回到改革开放以前的老路上去。
正确处理人民内部矛盾，在今后一个相当长的时期内将始终是我国经济、政治、文化、社会生活所必须面对的主要课题。
对此，我们应有清醒的认识和足够的思想准备。
人民内部矛盾 内容 意义
正确对待少数人闹事。首先是不赞成闹事，为了从根本上消灭发生闹事的原因，必须坚决地克服官僚主义，很好地加强思想政治教育，恰当地处理各种矛盾。如果工作做得不好，闹了事，那就应当把闹事的群众引向正确的道路，利用闹事来作为改善工作、教育干部和群众的一种手段，解决平日所没有解决的问题，把坏事变成好事。
1957年2月，毛泽东在最高国务会议第11次(扩大)会议上，发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话，基本内容是：
第一，全面地分析了社会主义社会的基本矛盾及其特点。指出，社会主义社会仍然存在着矛盾，基本矛盾仍然是生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间的矛盾。不过社会主义社会的矛盾不是对抗性质的矛盾，它可以经过社会主义制度本身不断得到调整和解决。
第一个转变是国家政治职能由专政为主，转变为以民主为主，也就是由以处理敌我矛盾为主转变为以处理人民内部矛盾为主。无产阶级政权就是对剥削者的专政和对广大人民的民主相结合。《正处》中又重申了这一观点。当时的情况是，民主与专政各自的范围、地位、结构、形式都发生了很大的变化。这个变化突出地表现在专政的范围缩小了，民主的范围扩大了，应该用民主的方法处理人民内部的矛盾，解决好人民内部矛盾应作为国家政治生活的主要内容。
鉴于矛盾的同一性讲的是矛盾双方的一致、和谐，矛盾的斗争性讲的是矛盾双方的分歧与对立，也鉴于和谐与不和谐已经成为广大人民群众耳熟能详的话语，这里我们可以把人民内部矛盾的基本类型分别称之为和谐式矛盾和不和谐式矛盾。展开来进一步说，所谓和谐式矛盾，就是矛盾双方关系比较协调的矛盾，就是矛盾双方对于双方的关系、自身的地位和状态都能接受的矛盾，是矛盾双方共识、共处、共赢占主导地位的矛盾。所谓不和谐式矛盾，就是矛盾双方都不能接受或有一方不能接受的、不能满意的矛盾，是矛盾双方分歧、对立占主导地位的矛盾。
正确处理人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会
正确处理人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会-----引言各位领导大家好！十六届四中全会提出了关于构建社会主义和谐社会的重要命题。
构建社会主义和谐社会是各级领导干部需要加强的一项重要能力，在十六届四中全会党的文件里边对社会主义和谐社会是这样说明的。
那么它的内涵是各个群体各尽其能，各得其所，和谐相处，今年年初中央在中央党校举办了省部级关于构建社会主义和谐社会的专题研讨班，在这个研讨班里边，胡锦涛总书记对构建社会主义和谐社会又进一步进行了阐述，那么他对和谐社会是这样进行阐述的，和谐社会是民主法制、公平正义、诚心友好、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处，这28个字6句话概括了社会主义和谐社会的基本特征。
应该说和谐社会是人类社会不断追求的一个理想，那么和谐社会也是中国共产党员不断追求的一个目标。
构建社会主义和谐社会是一个庞大的系统工程，我们可以从各个不同的侧面、方面进行研究。
那么正确处理新形势下人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要内容。
今天我想从正确处理人民内部矛盾和构建社会主义和谐社会的角度与各位领导一起交流、研讨一下这样一个问题。
那么我想讲四个问题，第一，背景问题；第二，当前存在哪些主要社会问题，或者是主要社会矛盾；第三，这些问题对当前的社会稳定构成了哪些影响；第四，提出一些相应的政策建议。
一、背景问题（利益分化与重组）先讲第一个问题，背景。
应该说改革开放20多年来我们国家各项事业都取得了长足的发展和进步。
发展为综合国力不断提高，人们生活水平不断提高，那么在这样一个总体形势下不断趋于好的情况下，我们也出现了一些不容忽视的社会问题。
那么如何认识这样一些社会问题？我想从认识当前的社会背景、社会发展的特点来进行剖析。
我认为当前改革开放以来，我们国家的社会背景出现三个特点。
第一，资源配制从扩散向重新聚集转变；第二，阶层结构从单一化向多元化转变；第三，从生存问题向公平问题转变。
那么这就是所谓的三个转变，先看第一个转变。
构建和谐社会必须处理好人民内部矛盾
往往牵 一发而 动全身 ， 极易形 成连锁 反应 ． 更增加 了
处 置 的难 度 。
３ 分 配 不公 现象 成 为人 民 内部 矛 盾 的 焦 点 在分 ． 配关系上 ， 利益 多 元 的 社 会 趋 势 打破 了 旧体 制 下 平 均 主 义 的分 配模 式 ，强调 按 照 贡 献 而 获 得 应 得 的 利 益 。
了平 均 主义 的 大 锅 饭 。 发 了各 种 利 益 主 体 的 竞 争 活 激
力 。 们 在 收 入 分 配 方 面 逐 步 抽 开 了距 离 ． 得 物 质 人 使
利 益 矛 盾 突 出并 日益 增 多 。 种 物 质 利 益矛 盾 冲突 集 这
中体 现 在 城 乡 之 间 、 业 部 门之 间 、 同 收 入 阶 层 之 行 不 间以 及 Ｔ人 与农 民之 间 ２ 群 体 性 事件 增 多 。新 时 期 人 民 内部 矛 盾 的另 一 ．
一
容 和表 现 形 式 也 发 生 了新 的变 化 。 种 新 变 化 呈 现 出 这
下述 特 点 ：
个 进 步 。但 在 当 前 利 益 格 局 的转 型期 ， 由于 新 的 利
益 协 调 和整 合 机 制 尚不 健 全 ， 而 出 现 ＿分 配 不 公 的 因 『
１ 物质利益矛盾突ｍ。在计划经济时期 ． 人 利 ． 个
理 人 民 内部 矛 盾 。” 此 ． 刻 分 析 现 阶 段 人 民 内部 … 深 矛 盾 产 生 的原 因 特别 是 深 层 次 的原 因 ， 确 把 握 人 民 正
职 职 、 岗职 工 、 体 业 主 、 转 军 人 、 术 人 员 、 下 个 复 技 干
部等 ； 二是经 济利益 矛盾 日趋 突ｌ ； 是行为趋 向激 叶 互 Ｉ
关于正确处理人民内部矛盾的问题
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》读后感改革开放以来，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，但在社会转型和经济转轨的过程中，我们也面临着社会矛盾的加剧、收入差距的扩大、就业形势的紧张、贫困人口的增加、治安状况的隐忧、社会心态的变化等问题。
从结构断裂到权利失衡，在快速变化和转型时期，林林总总的问题，使构建和谐社会格外引人关注。
在这种大背景下，重温毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，有助于我们更深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义。
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是论述中国社会主义革命和社会主义建设的重要著作。
由1957年2月27日毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上讲话修改和补充而成，同年6月19日在《人民日报》上发表。
全文阐述了12个问题，贯穿全文的基本思想是：把正确区分和处理人民内部矛盾，作为社会主义国家政治生活的主要内容。
文章指出，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。
但同阶级对抗社会的矛盾根本不同，它是一种又相适应又相矛盾的情况，不具有对抗性，可以经过社会主义制度本身，不断地得到解决。
毛泽东全面地分析了各种类型的人民内部矛盾，系统地论述了正确处理各种矛盾的方针政策。
指出，要用民主的方法，用“团结—批评—团结”的公式，作为从政治上处理人民内部矛盾的原则；解决经济领域中的矛盾，应依据发展生产，统筹安排，兼顾国家、集体和个人三者利益的原则；科学文化上的问题，应采取“百花齐放，百家争鸣”的方针；民族关系中的矛盾，应采取加强民族团结，帮助各少数民族发展经济文化的方针；在与民主党派关系上，应实行“长期共存，互相监督”的方针等。
毛泽东对社会主义社会基本矛盾的论述，特别是关于两类不同性质矛盾的观点，以及处理人民内部矛盾的原则、方针和方法，为马克思主义政治学说史增添了新的内容，对探索社会主义社会的规律，具有重大的理论价值。
《正处》发表50年来，国内政治发生了很大变化。
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全新特点 的人 民内部 矛盾 ， 如就业 、 收入 分配 、 会保障和 社 利益凋整等 矛盾 ， 同 以往 的人 民 内部 矛盾 相 比， 论是 这 无
提， 和谐的基础是矛盾。我们 党提 出构建社 会主义 和谐社 会， 主要是针对 现实社 会 中存在 着明显 的不 和谐 ， 在着 存 明显的冲突和矛盾 ， 这集 中表 现为改革 深入 而带来 的具有
业截 留或交不起 职工的社会统筹 金 ， 造成职工到 了年龄却 无法退休 ， 了休 又拿不 到工 资。此外 ， 产企 业对 离退 退 破 休干部医疗 费实行一 次性包死 ， 各种 政策性补贴 又不能落 实， 这些 问题长期得不到解 决 ， 造成上访不断 。 三是劳动者 与 用人 单 位 的 纠纷 引 发 的矛 盾 与 问题。
内容还是形 式 ， 都发生 了重 大变化 ， 社会成 员 的 目标 还 但
是基本一致 ， 价值取 向大 体相 近 ， 其 总体上仍 是在 人 民利 益根本一致 的基础上 的矛盾 ， 即属 于非 对抗性矛 盾。正确
有效地处理好 人 民内部 矛盾 ， 消极 因素为 积极 因素 ， 化 对 保持 团结 的社会环境和稳 定 的政 治局面 ， 建社会 主义和 构
第 ２卷 第 ６ 期 ２１ ００年 ｌ ２月
当代教 育理论 与实践
Ｔｈ ｏｒ ｎ ａ ｃ ｆＣｏ ｔ ｍｐ ｒ ｒ ｄｕ ａ ｉｎ ｅ ｙ ａ ｄ Ｐｒ ￣ｉｅ ｏ ｎｅ ｏ ａ Ｅ ｃ ｔ ｙ ｏ
Ｖ ＿２ ＮＯ ６ ＯＩ ． Ｄｅ ．２ １ Ｃ ００
构建社会主义和谐社会必须正确处理好人民内 部矛盾
谐 社 会 具 有 极 其 重 要 的意 义 。
一
同， 即使签订 了合 同也 是违 法合 同 ； 除 劳动关 系或 解 除 解 劳动合同后 ， 不给予适当经济补偿金等等 。 四是在 “ 三农 ” 问题上处理不 当所 引发 的矛盾 和问题。
主要是一些地方 政府 在征地 中存 在政策不 透明 、 补偿标 准 偏低且层层 截 留克扣 ， 害了被 征地农 民的利益 ； 些 乡 损 一 村基层干部执行政 策失误 、 财务管理混乱 、 作风粗暴 、 违法
纠纷等所引发的矛盾。此外 ， 有关与 外资外商 发生的 劳资
二是 社会 保 障体系不 健 全带来 的矛 盾 与问题 。如破 产企业职 工的医疗 保险金 、 养老保 险金 问题 。还 有一些企
纠纷 、 济纠纷 ， 经 以及劳务输 出、 境外投 资纠纷等也引发 一
收稿 日期 ：０ ０— ６— ６ ２１ ０ ０
理陈国军 被 通钢 职工 群 殴致 死 等 就 是 此 种 情况 导 致 的
后果 。
挥霍殆尽 ， 使不少受 害者寻求救助 、 致 频繁上访 ； 有些金 融
系统没有考虑后 果 ， 自实行 一次性 买断 工龄 的做 法 ， 擅 也
引 发 一 些 矛 盾 和 问题 。
七是各类民事 、 经济 、 企业权 属、 土地 山林滩 涂及边 界
方面 ：
是企业 改制过 程 中引发 的矛 盾与 问题 。企 业 改制 过程 中暴 露出许 多新 问题 ， 与原 来的矛 盾交 织在 一起 ， 导
一
其中有些是前 些年一些地方 和金 融机构 非法集 资、 高息揽
储遗 留的资金兑 付 问题 ， 因策划 者 或携款 出逃 ， 或将 资金
致 职工与 承包 商 之间 的矛盾 加剧 ， 滋生 闹事事 件 ； 而 企业 收购 、 兼并后的 利益 调整 出现错 位 ， 如去年 建龙 集 团总经
理人民 内部矛 盾的方针 与策略。 关键词 ： 和谐社会 ； 民内部 矛盾； 人 策略
中图 分 类 号 ： ６ Ｄ１ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： ７ ５ ８ （０ ０ ０ ０ ５ ０ １ ４— ８４ ２ １ ）６— １８— ３ ６
目前我国正处 于构 建社会 主义和谐社会 的关键 时期 ， 社会和谐 是中国特 色社 会主义 的本质属性 ， 是我们 党不懈 奋斗的 目标。和谐并不 是没有矛 盾 ， 而是 以承认矛盾 为前
转 型 时期 人 民 内部 矛盾 的现状 与问题
乱纪 、 侵害农 民利益 ， 也引发一些矛盾和 问题 。 五是城市建设 和拆 迁工作 中 ， 相关 部门与单位 不但不 按国家有关 规定进 行安 置补 偿 ， 而且 工作 方法 简单粗 暴 ，
强制拆迁所 引发 的矛盾 和 问题严重 损 害 了一 些城 市居 民 的利益。
作者简 介： 刘让新（ ９ ０ ， ， １７ 一）男 湖南新化人 ， 副教授 ， 主要从事马克思 主义理论的教学与研究 。
１８ ５
些 矛盾 和 问题 。
八 是由于社 会分 配不公 ， 乡部分社 会成员 之 间收入 城 差距持续 拉 大 ， 以及 人 们 所 面 临 的买 房 难 、 学 难 、 病 上 看 贵、 就业难等直 接涉 及人 民群 众生 活 的问题 ， 也引 发 了诸 多矛盾 和问题 。当前 由于处 于经 济危机 时期 ， Ｐ 指 数虽 ＣＩ 然 降下来 了 ， 居 民实际 收入 下 降 ， 但 弱势 群体 生活 水 平直 线下 降， 、 破 产企业 职工生 活 困难 ， 亏 困、 因工作 、 工资 等引 发 的问题也 比较 突出。
刘让 新 ， 张旭 煌
（ 湖南科技大学 法学院 ， 湖南 湘潭 ４ １０ ） １２ １
摘
要 ： 民内部矛 盾是在人 民利益根本一致基础上的矛盾。在构建社会主义和谐社会 的新形势 下， 人 我们应该用全 新
Байду номын сангаас
的理念 正确认识和处理人 民内部矛盾。论 文对 转型 时期 的人 民内部矛盾的现状 、 性质与特 点进行 了分析 ， 并探讨 了正确处
六是金融、 税 系统 违法 乱纪 所 引发 的矛盾 与 问题 。 财
随着改革 开放 的深 入 ， 国社会 的经 济成 分 、 业方 我 就 式、 组织形式 、 利益关 系和 分配 方式都 发生 着 巨大且 深刻 的变化 ， 许多意 想不 到的深 层次 的矛盾 与 问题 凸 显 出来。 当前人 民 群众 反 映最 强 烈 的 问题 主 要 表 现 在 以下 几 个