人口老龄化背景下的中国养老金会计研究
养老金融发展的问题研究

养老金融发展的问题研究1. 引言1.1 研究背景养老金融是指通过金融工具和服务为老年人提供保障和支持的一种金融形式。
随着我国人口老龄化进程的加快,养老金融问题备受关注。
近年来,我国养老金融发展取得了一定的成就,但也存在着一些问题和挑战。
开展养老金融发展的问题研究,具有重要的现实意义。
在研究背景方面,首先需要关注我国人口老龄化的现状。
根据国家统计局数据显示,我国60岁及以上老年人口占总人口比重不断增加,预计到2030年,老年人口比例将超过30%。
这意味着我国正逐渐步入老龄化社会,养老问题日益成为社会关注的焦点。
当前我国的养老金融市场尚未充分发展,保障老年人的养老需求面临较大挑战。
有必要深入研究养老金融发展的问题,探讨如何有效应对老龄化趋势对养老金融市场的影响,推动养老金融事业的健康发展。
1.2 研究目的养老金融发展的目的主要在于探讨如何通过金融手段更好地满足老年人的养老需求,提高老年人的养老生活质量。
具体来说,研究的目的包括:了解养老金融的定义和特点,分析养老金融发展的现状,探讨影响养老金融发展的因素,挖掘养老金融发展面临的挑战,并提出有效的对策。
通过这些研究,可以为政府部门、金融机构和老年人提供有益的参考,促进养老金融的健康发展和老年人的幸福生活。
通过深入研究养老金融发展的问题,可以为促进社会经济的可持续发展提供重要的支持和帮助。
1.3 研究意义养老金融在现代社会中扮演着重要的角色,随着人口老龄化问题日益突出,养老金融的发展显得尤为重要。
养老金融不仅关系到老年人的福利和生活质量,也涉及整个社会的稳定和可持续发展。
深入研究养老金融发展的问题具有重要的现实意义和深远的影响。
养老金融的发展意义在于提高老年人的生活质量和福利水平。
随着人口老龄化趋势的加剧,老年人口数量的增加使得老年人的养老需求日益增加。
而养老金融的发展可以为老年人提供更加全面和多样化的养老保障服务,帮助他们享受更好的晚年生活。
养老金融发展对于社会经济的可持续发展也具有重要意义。
全球老龄化条件下企业养老金会计存在的问题及其对策探析

随着 科技 的发展 、医疗水 平 的提高 以及 人类 文 明的进
当期 费用 ,体现 了权 责发 生制 的原 则 。 《 业会 计 准则 第 企
1 —— 企业 养老 金 基金 》 将依 法 制 定 的企 业 养 老金 计 0号 划所 筹集 的资 金及 其投 资运 营收益 形成 的企业 补充 养老保
长 ,难免 会存 在 问题 ,概括起 来 ,主要有 以下 几点 : ( ) 缺乏 系统理 论 的 指 导 。国 外 对 企 业 养 老 金 会 计 1
2 0世纪 7 0年 代 ,到 2 0 0 0年 已进 入 老龄化 社会 。而 作为 理
的研 究 已经有 几 十年 的历史 ,至今 已经 形成 了一套 比较 完 整 、科学 的较 晚 , 至 今对 企业养 老金 会计 的研究 还 比较少 ,尤其 是对 补充 养 老保 险 的会计 问题 的研 究更 是凤 毛麟角 。 因此 ,我 国并 没 有 一套 适合 国情 的企业 养老 金会计 理论 体 系来指 导会计 实
股 银 色 浪 潮 中 , 中 国 也 难 于 幸 免 ,我 国 的 人 口老 龄 化 始 于
资 产负债 表 、净资 产变 动表 和附注 组成 等 。 我 国企业 养老 保险 制度 改革至 今不 过短短 十几 年 ,相 应 地 ,我 国的企 业 养 老 金 会 计 的 产 生 与 发 展 的 时 间 也 不
聘请 的兼 职 人 员 缴 纳 养 老保 险 费用 。如 果 同 样 的 两个 项
目,一 家企业 主要 雇用 专职 人员完 成 ,另一 家企业 则聘 用
许 多兼 职人员 完成 ,按 照现有 的会 计处 理方 法 ,专 职人 员 社 会保 险费用 计入 资产 价值 而使得 两家 企业 的项 目资产 价 值 出现 差异 ,主要 由专 职人 员完成 的项 目价值 会显 得高 一 些 ,而 实际两 个项 目可 以带来 的未 来 现金 流 量 是 一样 的。 这 样做 会虚增 企业 资产 ,降低企业 资产 负债 率 ,不 能反 映
人口老龄化背景下对我国养老产业发展研究

人口老龄化背景下对我国养老产业发展研究随着人口老龄化问题的日益严重,我国养老产业发展研究已成为当前社会的热门话题。
据统计,截至2019年底,在中国65岁及以上的老年人口已经达到了吉祥数字16.6%的比例,而这一数字还在不断上升。
这意味着,未来我国养老需求将越来越大,因此养老产业的发展显得格外重要。
目前,我国养老产业已有不少企业参与其中,不仅有政府的参与,还有很多社会资本的介入。
不过,由于行业壁垒较高,所以市场规模较小的企业数目较多,仅有少数几家大型企业。
在这样的情况下,养老产业的未来发展仍然具有一定的不稳定性,尤其是在面对人口老龄化加剧的情况下。
因此,我国应该提高对养老产业的重视程度,加强对其发展的研究和探索。
一方面,政府可以制定政策,引导更多的企业参与到养老产业中。
对于已经进入养老产业的企业,可以通过加强行业合作、广泛招募专业人才等方式,提升企业的核心竞争力,扩大企业的市场份额。
另一方面,政府也可以通过对养老服务需求的调查和研究,为企业提供更为精准的市场数据,指导企业推出更适应市场需求的产品和服务。
例如,可以针对不同年龄段、性别、收入水平等群体进行研究,了解他们对于养老服务的需求,特别是针对那些不同于传统的养老服务方式,如社区养老、家庭养老等新型服务模式,以便更好地满足消费者的需求。
此外,还可以通过建立专业的养老产业协会,组织行业内的企业开展行业合作和资源共享,共同推动养老产业的发展壮大。
这样不仅能够更好地为老年人提供全方位、个性化的养老服务,同时也能够为企业提供更广阔的商业发展空间。
在养老产业发展的过程中,也需要更多的社会支持。
社会可以通过参加志愿者服务、捐助公益事业等方式,积极推动养老产业的发展,为老人们提供更为优质的服务。
总之,在人口老龄化的大背景下,如何发展我国养老产业已成为当前急需解决的问题。
政府、企业,乃至全社会都应该积极参与到这一过程中去,加强对养老产业的研究和探索,努力打造普惠、便捷、高效的养老服务体系,为我国老年人创造更美好、更舒适的晚年生活。
养老金会计的处理和分录

养老金会计的处理和分录1.引言1.1 概述概述部分的内容可以开头引入养老金会计的重要性和需要进行相应处理和分录的原因。
可以包括以下内容:养老金是指在雇员工作期间为其提供退休福利和经济保障的一种制度。
随着人口老龄化的加剧和养老金制度的完善,养老金会计处理和分录的重要性也日益突显。
在养老金会计处理过程中,需要对养老金的定义和特点进行清晰的认识。
养老金通常是由雇主单位根据员工工龄和薪资水平等因素,在员工退休时支付的一定金额。
养老金的计提和确认是根据公司制定的政策和相关会计准则进行的,确保员工在退休后能够享受到应有的福利待遇。
针对养老金的处理,会计部门需要准确记录和分类养老金支出和收入,以便进行日常的会计核算和财务报告。
养老金支出包括雇主单位实际支付的退休金和相关福利支出,而养老金收入则包括员工的个人缴纳和其他相关收入。
确保养老金分录的准确性和及时性对于公司的财务管理和员工的福利保障具有重要意义。
只有通过规范的会计处理和分录,才能及时了解和掌握公司的养老金支出和收入情况,从而合理安排资金和资源,确保养老金制度的稳定运行和可持续发展。
综上所述,养老金会计处理和分录在保障员工退休福利的同时,也是公司财务管理中不可或缺的重要环节。
通过规范的处理和记录,能够确保养老金制度的公平性和可持续性,促进公司的发展和员工的福祉。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以包括以下几个方面:1.2 文章结构本文将按照以下结构展开对养老金会计的处理和分录的深入探讨:1. 引言:在这一部分,我们将简要介绍关于养老金会计处理和分录的背景和意义,引发读者对于这一主题的兴趣和思考。
2. 正文:2.1 养老金会计处理:在这一部分,我们将首先给出养老金的定义和特点,进一步探讨其在会计处理中的具体方法和规定。
我们将阐述养老金计提和确认的相关要点,并讨论其对企业财务状况的影响。
2.2 养老金分录:在这一部分,我们将详细说明养老金支出和收入的分录处理方法。
人口老龄化背景下的养老服务研究

人口老龄化背景下的养老服务研究第一章人口老龄化背景在全球范围内,人口老龄化已成为一个严重的问题。
据统计,到2050年,全球65岁以上的人口比例将从目前的9%增长至16%。
在中国,人口老龄化问题更加突出。
数据显示,到2050年,中国65岁以上的人口将达到4.36亿人,占总人口的30%左右。
人口老龄化不仅对社会带来了财政压力,也对老年人自身的生活带来了很大的挑战。
在这个背景下,养老服务的重要性越来越凸显。
第二章养老服务现状目前,中国的养老服务相对滞后。
尤其是老年人很难得到优质的医疗保健、社交和精神支持。
尽管政府制定了相关政策和规定,但有限的资源和人员使得这些政策难以落实到位。
对于老年人来说,养老服务也存在一系列问题。
部分老年人认为目前的养老服务质量不高,有些服务甚至无法满足他们的基本需求。
同时,部分老年人的财务状况也不够稳定,无法支付高昂的养老服务费用。
第三章养老服务发展趋势为了解决上述问题,我们需要不断探索新的养老服务模式,以适应人口老龄化的趋势。
以下是一些可能的发展趋势:1. 多元化的养老服务模式未来,可能出现更多多元化的养老服务模式,包括家庭护理、社区护理、社区康复和多级护理等。
这样的服务模式可以更好地满足老年人的不同需求。
2. 利用新技术随着人工智能、大数据、互联网和物联网技术的发展,我们可以预见到未来养老服务将会借助于这些新技术,实现更智能、更高效的服务。
3. 社会机构与家庭协作政府、社会团体和志愿者等社会机构将与家庭协作来提供更完善的养老服务。
这种协作模式可以更好地满足老年人的需求,同时减轻家庭的负担。
第四章养老服务的深化改革要实现养老服务的可持续发展,我们需要深化改革。
以下是一些可能的改革方向:1. 加强政府领导政府应该加强对养老服务的领导和管理,制定更加细化和完善的政策和法规。
同时,政府应该加大对养老服务的资金和人力资源投入。
2. 鼓励社会力量参与除政府之外,社会力量也应该积极参与养老服务。
浅谈我国企业养老金会计核算

务所获取劳动报酬 的部分 ,与工资相 比不 同之处在 于工 资是劳动报酬 的即付部分 ,而 养老 金则是职工劳动报酬 的延期 支付部 分。既然养老 金是劳动报酬 的部分 ,因此在职工提供服务期 问 ,企业 在支付 工资的 同时就要按照权 责发生制原则及时确认和计量这部 分延 期支付的附加
价值 ,并计人 当期成 本。因此 ,权责发生制在养 老金会计 中的应用就
导致未来支付的减少或现金返还 ,企业应将超过部 分确认 为一项资产 ( 预付养老金 ) 。也就是说 ,企业在计提养老金费用时 ,借记成本 、费 用科 目,贷记 “ 养老金 费用”;向计划管理 者支付约定 的金额时 ,借 记 “ 养 老金费 用” ,贷记 “ 银行存 款” 等;如果企业未 支付足额 提存
浅谈我国企业养老金会计核算
■付
摘
敏
孔银 博
山东财 经大 学会计 学院
要: 最新人 口普查数据显 示中国6 0 岁及 以上老年人 口已达1 . 8 4 9 9 4 g ,占总人 口的比重达1 3 7 %,标志着我 国已经正式进入
了老龄化 的社会 。就养老金会计而言 ,西方发达国家研 究较早 ,己形成 了较 为完善 的会计体 系。我 国该项 目的研 究起 步较晚 ,因 此 ,建立真正适合我 国国情的 、以企业为主体的养老金会计 已是 当务之急,并且从 长远 来看 ,企业养老金会计在我 国的发展也将 是 一个必然的趋 势,其发展 空间非常 巨大。 关键词: 养 老金会计 养老金 计划资产 养老金计划 负债 养老金 费用
划 下 的养 老 金 会 计 处 理 。
养老金费用
养老金费用 ,是指企业在其持续的业务经营 中,由于交付或生产
了产品 、提供 了劳务或进行 了其他的活动付 出的或者耗用 的资产 、承 担的负债 ,具体表现为 资产 的流 出或者负债的增加 。
完善我国养老金会计核算制度刍议
将来应 付养老金 的数额 ;还有 就是 成本和 收益 不配 比 , 企业各期 的损 益缺乏 可 比性 , 使得 不利于企业 之 间 的竞争 ;另外 还有一 个重要 的问题就 是加大 了国 家财政 负担 。 劳动报 酬观” 为 , 将养老金 视作 职 “ 认 应 工在其工 作期 间的积 累和到达某 一特定 的服务 年限 以后属 于他们 的一种延期 收入 ,是 在职工工作 期间 所创造 的劳动力 价值 的一部 分 , 是一种 “ 递延工资 ” 。
人 1老龄化 7
养老保险计划
文章编号 : 6 2 9 4 ( 0 9 0 — 0 1 0 1 7 — 5 4 2 0 )1 0 7 — 4 酬 观” “ 会福利观 ” 为职工在 工作期 间取得 工资 。社 认
文献标 志码 : A
随 着 社会 的进 步 , 其 是 医疗 、 生水 平 的提 尤 卫
休后养老金支付 的协议 ,企业承诺在 职工退 休时 , 按 协议 上规定的方法 , 算给付一定 的养老金 。企业 将 计 养老金 计划作 为其对职工工资报酬计划 的一部分 。
地方财政研究/ 0. 第 1 2 91 0 / 期 7 1
工 作 研 究
根 据 国际会计 准 则第 1 9号 ,养 老金计 划 分 为 规定 缴 费计 划 (endclr ui ln) df e ohi tnpas与规 定 受 i b o
ห้องสมุดไป่ตู้
工的奖励 , 是社会福利的体现。 但随着市场经济取代
计划经 济并进一 步发展 ,社会 福利观 ”的弊端 日益 “
显现 , 如企业对 养老金 费用没有 预提 , 企业无法 预计
养老保险调研报告
养老保险调研报告随着人口老龄化加剧和长寿的普及,养老保险成为了关乎广大老年人福祉的重要议题。
为了深入了解养老保险的现状和问题,并为政府制定更好的相关政策提供依据,我们进行了一项养老保险调研。
以下是我们的调研报告。
一、调研背景随着社会经济的发展,我国老年人口比例逐年增多。
根据我们的调研数据显示,我国60岁及以上的老年人口已经超过2亿,并且呈现继续增长的趋势。
老年人群体的增加对养老保险制度造成了很大的压力,也凸显了养老保险的重要性。
二、调研目的我们的调研目的是了解现行养老保险制度的具体运作情况,发现可能存在的问题,并提出相应的建议。
通过这次调研,我们希望为养老保险制度的完善提供参考意见。
三、调研方法我们采用了问卷调查的方式,通过随机抽样的方法选取了1000名参与者。
问卷内容包括个人信息、养老金领取情况、对养老保险制度的认知和满意度等。
四、调研结果根据我们的调研结果,以下是我们得出的几点主要结论:1. 养老金领取问题:调研数据显示,近八成的被访者表示对养老金的领取有疑虑,主要表现为领取金额偏低、领取时间不确定等。
这说明当前养老保险制度在养老金领取方面仍存在较大的问题。
2. 缴费问题:调研数据显示,超过五成的被访者认为当前养老保险的缴费制度不合理,认为缴费额度过高,影响了他们的生活质量。
这也反映出现行养老保险制度在缴费方面需进行一定的改革。
3. 公众意见:通过调研,我们还发现了一些公众意见。
大多数受访者希望养老保险制度能提高养老金的支付水平,确保老年人的基本生活需求。
另外,一些公众还提出,应该增加养老保险信息的公开透明度,方便老年人了解养老保险政策。
五、调研建议根据我们的调研结果,我们提出以下几点改进建议:1. 提高养老保险的支付水平,确保老年人基本生活需求的满足。
2. 优化养老保险的缴费制度,合理调整缴费额度,减轻参保人员的经济负担。
3. 完善养老保险信息公开制度,增加信息的透明度,方便广大老年人了解相关政策。
人口老龄化背景下完善我国第三支柱养老保险税收政策的建议
人口老龄化背景下完善我国第三支柱养老保险税收政策的建议1、本文概述随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的显著提高,人口老龄化问题日益突出,成为影响社会稳定和可持续发展的重要因素。
在此背景下,完善我国养老保险制度,特别是第三支柱养老保险的税收政策显得尤为迫切和重要。
本文旨在深入探讨我国第三支柱养老保险税收政策的现状、存在的问题和挑战,并在此基础上提出相应的改进建议,为我国养老保险制度的完善和发展提供借鉴和启示。
本文将界定养老保险第三支柱的概念,分析其在我国养老保险体系中的地位和作用。
养老保险第三支柱作为补充基本养老保险和企业年金的重要组成部分,是个人自愿储蓄和投资养老保障的方式。
其税收优惠政策在鼓励个人参与和积累养老基金方面发挥着关键作用。
本文将回顾我国第三支柱养老保险税收政策的发展历程,分析现行政策的主要特点及其在实践中的有效性。
通过对现行政策的评估,本文将揭示其不足之处,如税收激励不足、政策覆盖范围有限、操作复杂,这些都在一定程度上制约了养老保险第三支柱的发展。
本文将结合国际经验,对完善我国第三支柱养老保险税收政策提出具体建议。
建议重点完善税收优惠、扩大政策覆盖面、简化操作流程等,构建更加公平合理高效的养老保险税收政策体系,为应对人口老龄化提供坚实的养老保障支撑。
通过这些措施,我们可以有效促进中国第三支柱养老保险的健康发展,增强老年人的经济保障和生活质量,为社会的和谐、稳定和可持续发展做出贡献。
2、国际经验参考在探讨改善中国第三支柱养老保险税收政策的建议之前,有必要借鉴该领域的成功国际经验。
各国在应对人口老龄化挑战和优化养老保险制度方面有各自的战略和实践,这些经验可以为中国提供宝贵的借鉴。
美国的个人退休账户是典型的第三支柱养老保险模式。
美国政府为个人退休账户提供了税收优惠,包括税收延期和免税增长。
参与者可以在规定的限额内进行税前存款,投资收入将在账户中免税增长,直到提款时缴纳税款。
这一模式有效地鼓励了个人储蓄和养老金,增强了老年人的经济保障。
养老金融研究报告
养老金融研究报告随着人口老龄化问题日益凸显,养老金融成为了当下社会关注的焦点之一。
本文旨在通过对养老金融的研究,探索如何提供更好的养老保障和金融服务,以满足老年人的需求。
一、养老金融的背景和意义随着人口老龄化程度的加剧,养老问题已经成为全球共同面临的挑战。
而养老金融作为解决养老问题的重要手段,具有重要的背景和意义。
养老金融旨在通过提供养老保险、养老金投资等金融产品和服务,为老年人提供安全、稳定的养老保障,同时也促进了金融市场的发展和社会经济的稳定。
二、养老金融的发展现状养老金融市场正逐渐发展壮大。
各国政府纷纷推出养老保险制度,为老年人提供养老金和医疗保障。
同时,养老金投资也成为金融市场的重要组成部分,通过投资养老基金、养老地产等方式,实现资金的保值增值,为养老金提供更可靠的来源。
三、养老金融面临的挑战然而,养老金融在发展过程中也面临着一系列的挑战。
首先,养老金融市场的发展不平衡,不同地区和国家之间存在差异。
其次,养老金融产品和服务存在风险和不确定性,需要进一步完善和规范。
此外,养老金融领域还有待加强科技创新,提高养老金融服务的智能化和便利性。
四、提升养老金融发展的对策和建议为了提升养老金融的发展水平,我们可以采取以下对策和建议。
首先,加强国际合作,分享养老金融发展的经验和技术。
其次,加大政府的支持力度,制定相关政策和法规,促进养老金融市场的健康发展。
此外,加强对养老金融产品和服务的监管,保护老年人的权益,防范养老金融风险。
同时,加强养老金融科技创新,提高养老金融服务的智能化和便利性。
五、结语养老金融作为解决养老问题的重要手段,对于老年人的生活质量和社会稳定具有重要意义。
然而,养老金融在发展过程中也面临着一系列的挑战。
通过加强国际合作、加大政府支持、加强监管和科技创新等对策,可以促进养老金融的健康发展,为老年人提供更好的养老保障和金融服务。
养老金融研究报告的撰写过程中,我们对养老金融的背景和意义进行了阐述,介绍了养老金融的发展现状和面临的挑战。
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人口老龄化背景下的中国养老金会计研究摘要 随着我国人口老龄化所导致的老年人口抚养比例的快速提高, 养老保险制度承受了巨大 的支付压力, 问题首先表现为社会养老保险金支出的数额增大, 其次包括社会养老保险金收 缴困难和社会养老保险金管理制度不善等。
改善民生,缓解矛盾,共享成果, 这些都呼吁着养 老保险制度的全面改革。
为此,本文以人口老龄化背景下的企业养老金会计为研究主体, 分 析了我国企业养老金会计制度的现状以及当前存在的弊端, 并借鉴国外养老金会计准则的有 关内容,对基于我国国情的可持续发展的创新性养老保险模式和养老金会计准则进行了探 讨。
本文在绪论中, 着重于人口老龄化和国内现存养老保险制度这两个背景, 分析了我国养 老金会计面临的问题及挑战;在中外养老金会计介绍这一章,以美国为典型案例,进行中外 养老金会计处理的对照, 并在后一章中分析问题; 在最后一章笔者提出了完善我国养老金会 计体系的建议。
当然,在未来的发展过程中,还会有更多的问题需要我们及时发现并解决。
关键词:人口老龄化 企业养老金会计 双轨制 养老金会计准则 一、绪论 1.1 研究背景——人口老龄化 人口老龄化可以说在世界范围内已经形成一种趋势, 但是我们需要特别提出的是, 与西方国 家相比,我国同时面临控制人口总量增长与减缓人口老龄化的矛盾。
生育率低,经济社会发 展使我国人均寿命延长等都是推动人口老龄化的因素。
人口老龄化对养老保险制度的挑战主 要反映在养老金支付压力增大。
而现行的养老保险制度存在不容忽视的弊端, 这些弊端对社 会稳定、建设和谐社会不能起到减压的作用,而且也不能对产业结构升级转型、开拓国内消 费市场起到必要的支撑作用。
以下我们主要通过数据和图表的形式对这一人口发展趋势展开研究。
1.1.1 自然增长率的下降是导致人口老龄化的直接因素 表1 年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 128453 129227 129988 130756 131448 132129 132802 133450 134091 134735 135404 136072 2002-2013 全中国人口变动情况 12.86 12.41 12.29 12.40 12.09 12.10 12.14 11.95 11.90 11.93 12.10 12.08 6.41 6.40 6.42 6.51 6.81 6.93 7.06 7.08 7.11 7.14 7.15 7.16 6.45 6.01 5.87 5.89 5.28 5.17 5.08 4.87 4.79 4.79 4.95 4.92总人口(万人) 出生率(‰) 死亡率 (‰) 自然增长率(‰)图12002-2013 中国人口变化情况我们从图中可以看出,2002-2013 年间,我国人口的出生率呈现出明显的下降趋势;相对应 地,人口死亡率却在逐年上升,人口自然增长率则表现为显著的下降趋势。
以上都是我国人 口老龄化的具体表现。
另外,国家统计局数据显示,2011 年,15—49 岁育龄妇女人数达到 3.8 亿的峰值,20—29 岁生育旺盛期妇女人数达到 1.1 亿的“小高峰”,之后趋于减少。
育 龄妇女结构的变化, 加上人口老龄化导致人口死亡率上升的影响, 将使人口自然增长率不断 下降。
1.1.2 我国人口年龄结构的不合理是人口老龄化的显著表现 图 2 我国人口年龄结构变化图表2 人口普查我国第五次和第六次全国人口普查年龄结构变化 受大学教 15—59岁 60 岁 以 育人数(每 上(%) (%) 10万人) 66.78 70.14 10.33 13.26 3600人 8900人 城市化水平 (%) 36.2 46.6大陆地区 10年增长 0—14岁 人口总数 (%) (%) 11.66 5.84 22.89 16.60第五次 12.7亿 (2000年) 第六次 13.4亿 (2010年)图 3 2010 年全国分年龄性别的人口数比例根据最新的我国第六次人口普查的数据显示: 全国总人口为 1339724852 人,与 2000 年第五次全国人口普查相比,十年增加 7390 万人, 增长 5.84%,年平均增长 0.57%,比 1990 年到 2000 年的年平均增长率 1.07%下降 0.5 个百 分点。
数据表明,十年来我国人口增长处于低生育水平阶段,老年人口数在总人口中的比例 逐渐提高,老龄化呈现出日益加快的趋势。
1.1.3 未来我国人口老龄化发展趋势更加不可逆转 有专家分析,从 2001 年 2100 年,我国人口老龄化可以分为以下三个阶段: 表4 阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段 时间段 2001-2020 2021-2050 2051-2100 2001-2100 我国人口老龄化阶段划分 名称 快速老龄化 加速老龄化 重度老龄化 老龄化 老年人口规模 水平 (%) 17.17 30 31 将达到 2.48 亿 超过 4 亿 稳定在 3-4 亿 80 岁以上人口占老 龄人口的比重(%) 12.37 21.78 25-30与此同时,在人口老龄化时代,老年人口比重提高的过程也就是退休人员快速增加的过程。
1990 年代以来,随着工资货币化程度的提高,仍保持 80%左右的基本养老保险的工资替代 率。
1990 年到 1999 年,我国离退休职工数由 3201 万人增长到 3727 万人,年均增长 5.5%; 而养老金支出由 396 亿元增加到 2421 亿元,年均增长 22%,占全部职工工资总额的比例由 1990 年的 13.4%上升到 1999 年的 24.5%。
随着我国人口老龄化程度的不断加快,被负担老 年人口的系数也将迅速上升。
1978 年,我国退休职工数与在职职工数的比例为 1:30.3,1999 年上升到 1:3.7; 预计到 2030 年将达到 1:2.4, 2050 年达到 1:1.8 左右。
根据世界银行的预测, 在现行的养老保险体制下,我国的基本养老基金将在 2032 年左右开始出现收不抵支。
1.2 研究现状——我国养老保险体系的现状 1.2.1我国养老保险制度的发展 1978 年党的十一届三中全会以后,随着改革开放和经济体制改革的进行,我国养老保 险进入了改革、发展阶段。
全国各地从 20 世纪 80 年代初开始,对企业职工养老保险制度进 行了改革探索,主要经历了以下两个阶段。
第一阶段:到了 20 世纪 80 年代,随着中国经济体制的不断深化,企业改革的推进,企 业成为独立的经济单位, 养老金包袱的轻重影响到企业的盈利水平, 养老金向社会统筹方向 发展势在必行。
1991 年颁布的 33 号文件《国务院关于职工养老保险制度改革的决定》标志 着中国养老保险实行社会统筹的开始。
并在此后经历了一个扩大养老保险覆盖面和增加养老 保险金来源的过程。
接着, 《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(1995)6 号文件和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 (1997)26 号文件的 颁布, 确立了我国企业职工养老保险制度改革的目标和“社会统筹与个人账户”相结合的改革 原则,所谓“社会统筹与个人账户相结合模式”,是指公共养老金由两部分组成:一是社会统 筹部分;二是个人账户部分。
这两部分拼合在一起,共同组成我国城镇职工的基本养老保险 制度。
这是我国企业职工养老保险制度改革的第一个里程碑。
第二阶段:1997 年以后,中国养老保险制度进入实质性改革阶段,各省市都相应地制定了 养老保险制度改革方案,养老保险制度改革取得了一定的进展。
然而,养老保险制度改革存 在的一个突出问题是个人账户实际上只是名义账户,属于空帐运行。
为此,2000 年 12 月国 务院发布了《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》 ,其中关于基本养老保险的调整内容主要有:统筹基金与个人账户翻开实行两条线管理、个人缴费提高到 8%且个人账 户规模缩小为 8%、基础养老金的比例由原先的 20%调整到 30%;公务员、财政供款事业单 位现行养老保险制度维持不变。
目前我国的养老保险基本框架分为三个层次, 第一层次是基本养老保险, 第二层次是企 业年金,第三层次是个人储蓄养老保险。
占主导地位的仍然是第一层次基本养老保险,它是 由国家立法强制实行的政府行为,全体劳动者必须参加,保证职工退休后的基本生活需要。
实行社会统筹与个人账户相结合的基金统筹模式。
给付方式是规定受益制与规定缴费制相结 合,属于混合性的保险。
其中社会统筹部分属于规定受益制,而个人账户部分属于规定缴费 制。
第二层次是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上, 依据国家政策和本企业经 济状况建立的、 旨在提高职工退休后生活水平、 对国家基本养老保险进行重要补充的一种养 老保险形式。
给付方式是规定缴费制。
第三层次完全是一种个人行为,职工个人按自己的意 愿决定是否投保、 投保的水平和选择经办机构, 为自己的退休生活而作的一种预防性储蓄安 排,给付方式也是规定缴费制计划,该计划是一种个人行为,并不是社会意义上的养老金。
1.2.2 养老保险制度现状 养老保险是国家通过法律法规形式对因年老而丧失劳动能力的劳动者提供最基本生活保 障的一项措施。
我国养老保险制度运行十余年来,对于深化企业改革,保持社会稳定,顺利 建设社会主义市场经济体制起到了积极作用。
然而,在人口老龄化的背景下,我国现有的养 老保险制度在其运作过程中显现出一些问题,主要表现在以下几个方面: 1.社会养老保险制度层次缺失 我国养老金制度模式从 1993 年提出实施多层次养老保险模式。
但作为养老保险体系重 要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢, 覆盖率小, 大部分城镇职工依然仅有基本养老保 险。
而且,我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后,才允许按政策规定设立企业年 金。
所以,只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金,而经济效益 差的企业一般只有基本养老金保障,形成企业年金缺位。
2.基本养老金制度覆盖率低 2006 年我国就业人口为 76990 万人,其中城市就业人数为 28310 万人,城市就业人口 比例为 36.77%.数据显示,我国基本养老保险理论覆盖率从 2001 年的 38.8%增长到 2006 年 的 42.8%,覆盖率仍不足 50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。
3.农村养老保险制度亟待健全 由于历史的原因,我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在 较大差异,所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。