旅游规划设计单位资质认定暂行办法
旅游规划设计单位资质等级认定管理办法
旅游规划设计单位资质等级认定管理办法第一章总则第一条为规范旅游规划设计单位资质等级认定工作，提高旅游规划设计单位的专业水平和服务质量，保障旅游规划设计项目的科学性和可行性，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于从事旅游规划设计工作的各类单位，包括国有企业、民营企业、事业单位、社会团体等。
第三条旅游规划设计单位资质等级认定分为四个等级，分别为一级、二级、三级和四级。
资质等级由低到高，以数字表示。
第二章资质等级认定条件第四条申请旅游规划设计单位资质等级认定的单位应当具备下列条件：（一）注册资本不低于人民币100万元；（二）具有与所申请资质等级相符的技术力量和专业人员；（三）拥有相应的规模和设备；（四）具备一定的业绩和信誉。
第五条旅游规划设计单位资质等级认定的具体条件如下：（一）一级资质等级：规模较大，具有相关领域的一流专家及资深工程师，已完成一定数量高质量项目，具有较高的行业知名度和良好的信誉。
（二）二级资质等级：规模较中等，具有一定数量相关领域的专家及工程师，已完成一定数量项目，具有一定的行业知名度和信誉。
（三）三级资质等级：规模一般，具有一定数量相关领域的技术人员，已完成一定数量项目，具备一定的行业知名度和信誉。
（四）四级资质等级：规模较小，具有一定数量相关领域的技术人员，已完成一些项目，有一定的行业知名度和信誉。
第三章资质等级认定程序第六条旅游规划设计单位资质等级认定由所在地的旅游规划设计行业主管部门负责。
认定程序包括申请、初审、复审和颁发资质等级证书的环节。
第七条旅游规划设计单位申请资质等级认定时，应填写认定申请表，并提交相关资料，包括但不限于：（一）单位营业执照副本复印件；（二）单位业绩和信誉的证明材料；（三）单位组织结构和人员队伍情况的证明材料；（四）单位规模和设备情况的证明材料；（五）其他必要的证明材料。
第八条旅游规划设计单位资质等级认定初审由旅游规划设计行业主管部门进行。
初审合格后，进入复审环节。
旅游规划设计单位资质等级认定管理办法
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第一条为了提高旅游规划设计水平，规范旅游规划设计单位资质等级认定工作，根据国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，特制定本办法。
第二条凡在中华人民共和国境内注册，从事旅游规划设计业务的独立法人，均可申请旅游规划设计单位资质等级。
从事旅游规划设计业务是指：编制各级旅游发展规划，包括全国旅游发展规划、区域旅游发展规划、地方各级旅游发展规划;编制各类旅游专项规划，包括旅游景区规划、景观设计、活动策划、营销策划、资源开发方案等;提供与旅游规划设计相关的其他服务。
第三条旅游规划设计单位资质等级分为甲级、乙级和丙级。
第四条旅游规划设计单位资质等级的认定，遵循自愿申报、属地管理、分级负责的原则。
第五条国家旅游局负责制定旅游规划设计单位资质等级认定管理办法，负责对全国旅游规划设计单位资质等级认定工作进行监督管理。
第六条国家旅游局组织设立全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会，负责全国旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。
各省级旅游行政管理部门组织设立省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会，并报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会备案。
省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会根据全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会的委托，负责本辖区内的旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。
第七条全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责甲级和乙级资质的认定和复核;根据资质等级认定需要，对甲级和乙级资质单位的旅游规划设计成果进行评价。
各省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责本地区丙级资质单位的认定和复核;负责向全国旅游规划设计资质等级认定委员会推荐本地区符合条件的甲级和乙级资质单位，并协助全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会对本地区甲级和乙级资质单位进行成果评价。
第八条申请甲级、乙级资质的旅游规划设计单位，须向所在地省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会提出申请，由该委员会初审通过后，向全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会推荐申报。
旅游规划相关法规、标准
由组长（负责人）、副组长、成员组成
4、规划评审组
苏州市旅游总体规划（2001）
评审委员会专家组名单：
组长： 吴传钧 中国科学院
院士
副组长： 魏小安 国家旅游局规划发展与财务司 司长
成员： 崔功豪 南京大学城市与管理系
教授
徐循初 同济大学建筑城规学院
教授
郑光中 清华大学建筑学院
教授
王恩涌 北京大学城市与资源系
三、旅游发展规划的主要内容
规划区概况（自然地理、社会经济） 4个分析 旅游发展阶段与现状分析 旅游资源分析 旅游市场分析 SWOT分析 4个定位 战略及目标定位 形象定位及推广 市场定位及营销策略 产品定位及开发 1个布局 （空间布局及分区规划） 6个要素规划（食、住、行、购、娱、旅行社） 1个保障体系（环境、社区、资金、人才、政策等） 1个分析（总体投资分析）
规划理论和方法的创新、产品和营销方式的创新
5、市场导向原则
思考：
在旅游开发过程中，如何处理资源、市场、产品三者 之间的关系？
资源
（分析） （筛选）
市场
资源加工成 产品 推向 市场
景点建设、 完善基础和 服务设施
采取营销手段
旅游规划要做到以资源为基础，以市场为导向， 以产品为核心。
6、合作性原则
（1）多学科结合
三、旅游发展规划的主要内容
规划区概况 4个分析 4个定位 1个布局 6个要素规划 1个保障体系 1个分析
作业：
对你家乡所在的市或县发展旅游业进行SWOT 分析，并提出总体开发思路（即4个定位）。
题目为：**市（或县）旅游业SWOT分析及总体开发思路 要求：1、字数不少于1500字。
包括人们为了休闲、商务和其他目的，到某些地方去以及 在某些地方停留，但连续不超过一年的活动。（WTO）
高级经济师考试旅游经济(习题卷3)
高级经济师考试旅游经济(习题卷3)说明：答案和解析在试卷最后第1部分：单项选择题，共59题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]某饭店有500间客房，全部客房年度固定成本总额为3500万元，单位变动成本为100元/天·间，预测出租率为85％，年度利润目标定为1500万元，客房的营业税率是销售收入的5％，根据目标收益定价法，该客房的价格为( )元。
(小数点后四舍五入)A)355B)361C)405D)4452.[单选题]( )构建旅游企业文化的核心任务。
A)培育共同的旅游企业价值观B)树立良好的旅游企业道德风尚C)打造积极的旅游企业精神D)塑造良好的旅游企业形象3.[单选题]对“人”的因素的重视，首先应该归功于( )。
A)梅奥和他的霍桑试验B)泰罗和他的铁锹试验C)亚当斯及其公平理论D)马斯洛的需要层次理论4.[单选题]旅游动机产生于( )。
A)旅游需要B)经济发展C)可自由支配收入D)带薪假日5.[单选题]在定性分析的基础上，先确定影响预测对象(因变量)的主要因素(自变量)，然后根据这些自变量的观测值建立回归方程或模型，再由自变量的变化来推算因变量的变化的需求预测方法是( )A)时间序列分析法B)趋势分析法C)因果关系分析法D)一元线性回归法6.[单选题]某旅行社由于不履行旅游合同，从而引发客源流失并导致收入大幅下滑和旅行社的财务危机。
那么，其财务危机产生的原因属于( )。
A)旅游中间商的影响B)企业信誉危机的影响C)债权债务的影响7.[单选题]旅行社在经营过程中，应遵循( )原则，认真履行与饭店、旅游景点、餐馆等供应商签证的业务合同内容，不随意拖欠团款。
A)成本核算B)诚实守信C)真实可靠D)公平竞争8.[单选题]下列属于按照旅游者需求角度划分的旅游目的地的类型是( )。
A)城市旅游目的地B)度假型旅游目的地C)自然山水型旅游目的地D)传统型旅游目的地9.[单选题]规定了旅行社的性质、宗旨、任务、成员机构、活动规则和要求的文件，具有法律约束力的是( )A)旅行社申请书B)设立旅行社可行性研究报告C)旅行社章程D)资信证明10.[单选题]某饭店餐饮部7月份的营业收入为262万元，餐饮成本为114万元，营业费用为127万元，毛利为148万元，则该饭店7月份的成本毛利率为( )。
旅游发展规划管理办法
旅游发展规划管理办法第一条为促进我国旅游产业的健康、持续发展，加强旅游规划管理，提高旅游规划水平，制定本办法。
第二条编制和实施旅游发展规划，应当遵守本办法。
第三条编制旅游开发建设规划应当服从旅游发展规划。
旅游资源的开发和旅游发展项目建设，应当符合旅游发展规划的要求。
第四条旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，重视对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第五条国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作。
第二章旅游发展规划的范围第六条旅游发展规划市根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。
第七条旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用，提出旅游业发展目标，拟定旅游业的发展规模、要素结果与空间布局，安排旅游业发展速度，指导和协调旅游业健康发展。
第八条旅游发展规划一般为期限五年以上的中长期规划。
第九条旅游发展规划按照范围划分为全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划地方旅游发展规划。
第十条不同层次和不同范围的旅游发展规划应当相互衔接，相互协调，并遵循下级服从上级、局部服从全局的原则。
第三章旅游发展规划的编制第十一条旅游发展规划的编制应当以国民经济和社会发展计划为依据，与经济增长和相关产业的发展相适应。
第十二条旅游发展规划应当与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关区域规划相协调，应当遵守国家基本建设计划的有关规定。
第十三条旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
第十四条国家旅游局负责组织编制全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和国家确定的重点旅游线路、旅游区的发展规划；地方旅游局负责编制本行政区域的旅游发展规划。
第十五条国家旅游局对编制旅游发展规划的单位进行资质认定，并予以公告。
第十六条编制旅游发展规划应当对国民经济与社会发展、市场前景、资源条件、环境因素进行深入调查，取得准确的基础资料，从市场需求出发，注意生态环境和文化历史遗产的保护和延续，积极采用先进的规划方法与技术手段。
旅游规划设计单位资质认定
旅游规划设计单位资质认定技术报告书申报单位名称：__________________________________申请认定的资质等级: ___________________________申报时间: _____________________________________全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会制填表须知1、申请旅游规划设计单位资质认定，必须按要求填报本技术报告,一式一份。
2、填写本报告前，请认真阅读报告前的《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划设计单位资质认定管理办法》，按照其规定起草申请书和其他申请材料。
3、报告中的部分栏目设有选择项，符合的请在□中划“√”，不符合的划“×”，其他情况请在备注栏中说明。
4、经检查有重要缺项或不符合填报要求的报告，接受申请的机关有权不予受理。
5、本报告书电子文本可从中国旅游网政策法规中《旅游规划设计单位资质认定管理办法》页面下下载（网址：/22-zcfg/05-0824-1.htm）内容目录1、旅游规划管理法规1-1 旅游发展规划管理办法1-2 旅游规划设计单位资质认定管理办法2、申请材料2-1 旅游规划设计单位资质申请书2-2 单位基本情况表2-3 近两年承担旅游规划业绩2-4 营业场所和设施情况表2-5 规划设计人员资格审核备案表2-6 其他相关文件3、审核意见3-1初审部门审核意见书旅游发展规划管理办法第一章总则第一条为促进我国旅游产业的健康、持续发展，加强旅游规划管理，提高旅游规划水平，制定本办法。
第二条编制和实施旅游发展规划，应当遵守本办法。
第三条编制旅游开发建设规划应当服从旅游发展规划。
旅游资源的开发和旅游项目建设，应当符合旅游发展规划的要求。
第四条旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第五条国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作；地方各级旅游局负责本行政区域内的旅游发展规划管理工作。
旅游规划设计单位资质认定
旅游规划设计单位资质认定一、背景介绍旅游规划设计单位资质认定是指对从事旅游规划设计工作的单位进行评估和认证，以确保其具备相应的专业能力和资质，能够提供高质量的旅游规划设计服务。
旅游规划设计是旅游业发展的重要环节，对于提升旅游目的地的吸引力和竞争力具有重要意义。
因此，对旅游规划设计单位的资质进行认定是保障旅游规划设计质量的重要措施。
二、认定标准1. 企业资质要求（1）具备独立法人资格；（2）具备旅游规划设计相关领域的从业人员，并具备相应的学历和职称；（3）拥有一定的资金实力和经营能力，能够承担规模较大的旅游规划设计项目；（4）具备良好的信誉和声誉，无不良记录。
2. 专业能力要求（1）具备较强的旅游规划设计理论基础和实践经验；（2）熟悉旅游规划设计相关法律法规和政策；（3）具备较强的市场分析和调研能力，能够准确把握旅游市场需求和发展趋势；（4）具备较强的规划设计能力，能够提供创新性和可行性的规划方案；（5）具备较强的项目管理能力，能够有效组织和协调各方资源。
三、认定程序1. 申请材料准备（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）企业组织机构代码证复印件；（3）企业资金状况证明材料；（4）企业从业人员学历和职称证明材料；（5）企业近三年的相关项目经验证明材料。
2. 提交申请将准备好的申请材料提交给旅游规划设计单位资质认定的管理机构，并缴纳相应的认定费用。
3. 资质评估（1）管理机构对提交的申请材料进行初步审核，如发现不符合要求的情况，将要求补充材料或者作出否决处理；（2）通过初步审核的申请将进入资质评估阶段，管理机构将组织专家对申请单位进行现场考察和评估；（3）根据专家评估结果，结合申请单位的资料和实际情况，管理机构将作出资质认定的决定。
4. 发放资质证书对通过资质认定的旅游规划设计单位，管理机构将颁发相应的资质证书，并在相关官方网站上公示。
四、认定效果与监管1. 认定效果旅游规划设计单位资质认定的效果主要体现在以下几个方面：（1）提升单位的专业形象和市场竞争力；（2）增加单位与政府、企事业单位合作的机会；（3）提高旅游规划设计服务的质量和水平；（4）促进旅游规划设计行业的健康发展。
旅游规划设计单位资质认定流程
旅游规划设计单位资质认定流程一、申请和基本条件（一）申请单位参照《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》要求（下载网址：），向广东省旅游规划设计单位资质等级认定委员会（以下简称省认定委员会）递交申请材料。
（二）旅游规划设计单位资质等级分为甲级、乙级和丙级1、甲级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：获得乙级资质一年以上，且从事旅游规划设计三年以上；规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于100万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于100万元人民币；具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有五名从业经历不低于三年；完成过省级以上（含省级）旅游发展规划，或至少完成过五个具有影响的其他旅游规划设计项目；项目委托方对其成果和信誉普遍评价优秀。
2、乙级资质旅游规划设计单位应满足以下要求：从事旅游规划设计一年以上；规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于50万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于50万元人民币；具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有三名从业经历不低于三年；至少完成过三个具有影响的旅游规划设计项目；项目委托方对其成果和信誉普遍评价良好。
3、丙级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：从事旅游规划设计一年以上；规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于10万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于10万元人民币；具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有一名从业经历不少于三年；至少完成过一个具有影响的旅游规划设计项目；项目委托方对其成果和信誉普遍评价好。
二、提交申请材料及要求1、认定申请书；2、资质认定报告书，报告书主要有以下内容：（1）《旅游规划设计单位资质认定技术报告书》；（报告书电子文本可从国家旅游局网站或广东省旅游协会网站下载）（2）法人资格证明（营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公章）；（3）办公场所证明复印件；（4）报告书2-6表规定的其他相关文件的复印件（有关规划人员的专业、学历证明文件，盖有劳动部门的社保清单）；（5）公司主要规章制度；（6）主要规划成果材料（合同、甲方验收报告）以上材料一式三份，以报告书的封面为封面，报告书在前，整体装订成册（如太厚，可将第5项单列出来），并附电子版。
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旅游规划设计单位资质认定暂行办法
第一章总则
第一条为了规范旅游规划设计活动，加强对旅游规划设计单位的管理，提高旅游规划设计质量，保障委托方和受委托方的合法权益，促进旅游业长远发展，制定本办法。
第二条本办法适用于全国专业旅游规划设计单位和事业、企业单位所属承担旅游规划设计任务的单位。
第三条凡从事旅游规划设计活动的单位，应当具有法人资格。
第四条旅游规划设计单位可以从事以下业务：
(一）编制下列旅游规划：
1．跨区域旅游业发展规划；
2．区域旅游业发展规划；
3．旅游区规划，包括总体规划、旅游项目规划、控制性详细规划和修建性详细规划等。
(二）与旅游规划设计相关的咨询服务。
第二章旅游规划设计单位资质标准
第五条旅游规划设计单位资质分为甲、乙、丙三级。
第六条甲级旅游规划设计单位应当符合下列条件：
(一）旅游规划设计技术力量雄厚，专业配置齐全，具有高级技术职称的规划设计人员占规划设计人员总量的比例不小于四分之一，并具有旅游、市场营销、区域规划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业大学本科以上学历的规划设计人员；
(二）独立承担过省级（含省级）以上旅游发展规划或五个以上大型旅游区规划；
(三）旅游规划设计成果具有国内同领域的领先水平；
(四）注册资金不少于100万元人民币。
第七条乙级旅游规划设计单位应当符合以下条件：
（一）旅游规划设计技术力量强，专业配置齐全，具有高级技术职称的规划设计人员占规划设计人员总量的比例不小于六分之一，并具有旅游、市场营销、区域规划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业大专以上学历的规划设计人员；
（二）独立承担过市级（含市级）以上旅游发展规划或三个以上旅游区规划；
（三）旅游规划设计成果具有国内同领域的先进水平；
（四）注册资金不少于50万元人民币。
第八条丙级旅游规划设计单位应当符合下列条件：
（一）旅游规划设计技术力量较强，专业配置齐全，具有高级技术职称的规划设计人员占规划设计人员总量的比例不小于十分之一，并具有旅游、市场营销、区域规划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业的规划设计人员；
（二）独立承担过县级（含县级）以上旅游发展规划或旅游区规划；
（三）注册资金不少于20万元人民币。
第三章资质认定与管理
第九条申请认定旅游规划设计资质，必须提供下列文件或材料：
（一）法人资格证明；
（二）固定的营业场所证明；
（三）必要的营业设施证明；
（四）相关的规章制度和内部管理制度；
（五）已有的规划设计成果及鉴定；
（六）规划设计人员的专业、学历、职称证明；
（七）相关的科研成果。
第十条甲、乙级旅游规划设计单位的资质由国家旅游局认定。
地方规划设计单位申请甲、乙级旅游规划资质认定的，应当向所在地的省级旅游局提出，经省级旅游局初审后，向国家旅游局推荐，由国家旅游局认定；国务院部门所属单位、国家级科研机构及其所属单位申请甲、乙级旅游规划资质认定的，直接向国家旅游局提出。
丙级旅游规划设计单位的资质，由省级旅游局直接认定，并报国家旅游局备案。
第十一条旅游规划设计单位资质证书由国家旅游局统一印制，省级以上旅游局颁发。
第十二条旅游规划设计人员，实行统一备案制度。
各旅游规划设计单位的规划设计人员及其专业、学历和职称，经省级旅游局审核后，报国家旅游局备案。
第十三条旅游规划设计单位资质每两年由原初审部门进行一次检查，对不具备原资质等级条件的，原认定部门应当作出降低其资质等级的决定；对具备更高等级条件的，规划设计单位可提出晋级申请。
第十四条旅游规划设计单位被撤销或解散的，应当向原认定部门办理注销手续。
旅游规划设计单位的合并须重新申请资质等级。
第十五条旅游规划设计单位提交的规划和设计文件，必须在文件封面注明单位资质等级和资质证书编号。
第十六条旅游规划设计单位资质证书是从事旅游规划设计业务的资质凭证，只限持证单位使用，不得转让。
第四章附则
第十七条本办法由国家旅游局负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。