如何区分民主决策和民主监督
民主决策、民主管理、民主监督制度
***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度，推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求，促进我社区社会经济发展建设和谐安定，特制定本制度。
一、民主管理制度：民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。
学校民主决策和民主监督制度（2）
学校民主决策和民主监督制度（2）学校民主决策和民主监督制度（三）严格对干部实行民主评议。
民主评议学校领导干部，是学校民主建设的重要步骤，也是加强学校干部队伍建设的客观需要。
要坚持全面客观、公正的民主评议干部。
既要包括德、能、勤、绩全面考核，又要突出业绩这个重点，减少主观项目。
同时注重干部作风和廉洁自律的评议。
评议中要创新机制，引入社会因素。
民主评议学校领导干部，每年要组织评议一至二次。
要严把参加人员和投票方式等关口，参加投票人员一律由考评小组在考评之前从教职工中随机确定，填票、投票时确保当事人独立自主。
要严格按照有关政策和程序，坚持实事求是原则，力求最大程度地减少偏差和失真，确保评议结果准确、可靠。
对信任票达不到三分之二的中层干部，原则上不再聘用。
对在评议过程中弄虚作假，或者打击迫-害持不同意见者，不论涉及人，都要严肃处理。
（四）建立教师代表参与的经济审计制度。
在对学校经济状况进行审计时，应当积极吸收教师代表参加。
学校要在工会组织内建立后备人选库，推选品德高尚、能力较强的教师代表兼任审计员，实行动态管理，每二至三年进行一次轮换。
在进行经济责任审计时，从后备人员中随机抽取参与审计工作。
三、建立确保学校民主建设健康发展的领导机制加强学校民主决策、民主管理和民主监督，是教育改革的重要组成部分，政策性强，必须加强领导。
学校成立专门领导小组，由主要负责同志任组长，定期研究解决学校民主建设中出现的问题，确定工作方向、目标和原则。
每年组织一至二次学校民主管理指数测评，同时公布评估结果，评估结果纳入校长职级管理考核。
学校把加强学校民主政治建设列入重要议事日程，认真倾听教职工的建议与呼声，自觉接受民主监督。
健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、校务公开制度、民主管理活动制度等，促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作依法有序进行。
学校民主决策和民主监督制度 [篇2]学校民主管理监督制度是充分发挥社会主义民主政治，是充分发挥教职工当家作主依法治国的政策体现。
民主决策与民主监督
4. 佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行
车方案公示后，很多市民通过打电话、网络评议
等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，
最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公
民通过
参与民主决策
（）
A.信访举报制度
B.专家咨询制度
C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
解析 本题易误选民 公民向决策 意反映 机关反映意
制度 见、提建议
电话、信 拓宽民意反映渠
函传真新 闻媒体等
道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
使决策反映 社情民意
专家咨 专家学者利用自 询制度 己掌握的专业知
识、相关信息
论座证谈会会、专专相家业关学知信者识息的 、
提高决策的科 学性、可行性
社会公 决策机关将涉及 示制度 公众利益的各项
公民的民主监督权及具体内容
前提
监督权
没有做好本职工作时 没有做好本职工作时
批评、建议
受到国家机关的压制或不 申诉 公正待遇时
国家机关工作人员有 违法、失职行为时
控告、检举
他工作在“清水衙门”信，访处局理长着、全 “机关第一难”，每天国听“的人是民骂满声意、 哭声和埋怨声，做的是的烦公事务、员难”事张
1.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、 “网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明
①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科 学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提 出的意见和建议 ③网络拓宽了民意反映渠道， 是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表 达权是公民参与国家管理的基础和标志
A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析 网民借助网站热论国是，表明网络对政治 生活的重要性，①③当选；②不符合材料指向； 公民参与国家管理的基础和标志是选举权和被选 举权，④错误。 答案 B
查补易混易错点08 民主决策和民主监督(全国通用)
查补易混易错08 民主决策和民主监督民主决策与民主监督是九年级下册第二单元第三课的内容，通过学习，要求学生了解主决策与民主监督的规定，懂得主决策与民主监督的关系。
中考五星高频考点，难度中等偏上，在全国各地中考试卷中多次考查。
易错01 民主决策和民主监督1．公民参与民主生活的必要性?（1）公民参与民主生活是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
（2）公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
2．民主决策的要求、制度保障？（1）民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
民主决策的过程要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取意见，集中民智，促进决策科学化。
（2）制度保障：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度。
3．怎样正确认识民主监督？（1）是公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。
（2）有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
（3）我们依法参与民主生活，积极行使监督权。
4．公民积极行使监督权的途径有哪些？向人大代表反映意见，走访和电话向有关部门反映和举报，通过新闻媒体曝光。
5．为什么要增强公民的民主意识？（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度，一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
（2）增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证,。
5．在我国，公民应怎样参与民主生活？要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，提高依法有序参与民主生活的能力6．公民应怎样增强民主意识？（1）在日常生活中，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
（2）自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活；（3）不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度；④通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
2017-2018学年下学期高一政治必修2每日一题：民主监督与民主决策的比较(2018年3月30日)
高考频度：★★★☆☆难易程度：★★★☆☆下列各项中属于我国公民政治参与的有，属于民主监督的有，其中属于民主决策的有①民主决策②民主监督③民主管理④民主选举⑤专家咨询制度⑥舆论监督⑦重大事项公示制度⑧信访制度A．①②③④⑤⑦⑥⑧B．⑤⑥⑦⑧②⑥⑤⑦C．①②③④⑥⑧⑤⑦D．①②③④⑤⑥⑦⑧全面理解民主监督与民主决策的区别（1）二者的参与方式和途径不同①参与民主决策的途径：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
②参与民主监督的途径：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。
监督新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。
（2）二者的侧重点不同①民主决策，是政府为了决策的科学性、民主性而广泛听取各方意见。
主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见，通过举行论证会、座谈会听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见，完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化、民主化，有利于提高决策的透明度和公民的参与度。
②民主监督，侧重于对国家机关和国家工作人员的工作情况进行监督，特别是监督国家机关和国家工作人员的工作有无失误。
所以公民行使监督权可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。
（3）二者的意义不同①实行民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
②实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，又有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
准确区分民主决策与民主监督很多题目都将民主决策和民主监督结合起来进行综合考查。
解答这类题目时，要注意两点：第一，要明确公民进行民主监督和参与民主决策是有区别的，要注意各自的参与渠道或方式在名称上的区别，绝对不能混同。
第二，二者最鲜明的区别是一个发生在事前，一个发生在事后。
民主决策、民主管理、民主监督制度
***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度，推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求，促进我社区社会经济发展建设和谐安定，特制定本制度。
一、民主管理制度：民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。
(完整版)必修二政治生活第二课
必修二政治生活：人民根本利益的维护第二课我国公民的政治参与：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督一、民主选举1、区分民主选举方式注：选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权利机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利,其它选举的权利，如选举国家领导人，村（居）委会干部等。
2、选举制度及选举方式确定的依据（1）采取怎样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应.（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.3、珍惜自己的选举权利（1)为什么：①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度.③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现.（2）怎么做：①公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业.②积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识.③公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
二、民主决策1、方式（1）间接决策：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
（2）直接决策：制度进行分析论证息社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公示公民享有对公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众参与度社会听证制度对与公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民2、意义公民通过各种渠道，采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
理解民主选举、民主协商、民主管理、民主决策和民主监督的含义和表现
难点分析
从知识角度分析 为什么难
体味“故园”的文化意蕴，要通过理解诗句，展开想象，将凝固的语言转化 为可感的画面，具有一定的难度。
难点教学方法 1.通过情境诵读和想象，感悟诗人天涯行役的相思之苦和相思之深。 2.通过讨论及问题探究，体验诗人身在征途、心系故园的矛盾心情。
教学环节
教学过程
导入
1.如果用一个词表达你读完这首词的感受，你想到了哪个词？ （艰难、悲壮、思乡、危险、豪迈、思念） 2.指名学生朗读（读出自己体会）
小结
当一个人的身和他的内心相统一的时候，我们叫做“身心合一”，而此时的纳兰性德，一生 跟康熙皇帝出巡无数次，他早已厌倦了这样的征途，所以这种离别是不得不忍的离别，这种跋山 涉水是不得不进行了山一程，水一程，这种听风沐雪也是他不得不的。那当他的身和心分开的时 候，此时，纳兰性德的身在哪里？心在哪里？（身在征途、心系故园）
课堂练习 （难点巩固）
4.提到“思乡”，在古诗词中，表达对家乡思念的诗句也有很多，有一些特定的“景”或者 “物”都可以和思乡联系起来，比如： （指名回答）
举头望明月， 低头思故乡。 独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。 春风又绿江南岸，明月何时照我还。 露从今夜白，月是故乡明。 此夜曲中闻折柳，何人不起故园情？ 这么多古诗词当中，有明月寓相思，有书信寓相思，还有佳节寓相思。在纳兰性德这首《长 相思》当中，他的相思又寓托在哪里呢？ 纳兰性德，他生在关内，长在关内，在这个初春的季节，他去塞外，冰雪未消，一切在他的 眼中都是那么的荒凉，寂寞。难怪他会思念。寒冷的帐外，帐内的点点灯光应该是最温暖的，这 一暖一寒，更让纳兰性德和无数将士们心里想着故园。带着这份思念，带着这份想念，一起走进 《长相思》。 在纳兰性德的笔下，他将思乡之情寓于风雪之中，将这份不得不离，不得不别的牵挂写在这 首长相思中。 配乐朗读。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何区分民主决策和民主监督
对于民主决策和民主监督的区别很多同学存在模糊认识，容易把二者的方式混淆。
现把几种区分方法总结如下：
一、简单的通俗的说法：
（1）如果说让你发表意见，比如让你投票，最后票多的就选这个了，这叫民主决策。
它是指做出某个决定时要广泛征求意见。
（2）如果让你发表意见，比如让你投票，说这个事好还是坏，那么就是监督。
也就是说决定做后，执行得好与坏或者有什么问题没有。
例题1：近年来，一项新的“判后答疑”制度在十余个省市亮相，成为定纷止争、当事人服判息诉的有效措施。
在这种场合，群众行使的政治权利是()
申诉受理处：
当事人：“原审法官怎么也在？”
工作人员：“他就是专门为“判后答疑”而来。
”
当事人：“那您说说当初为什么这么判？”
注：因漫画无法显示，就只能写文字说明了。
A．民主选举权利B．民主监督权利C．民主行政权利D．行政申诉权利
[答案] B
[解析]“判后答疑”即判决后回答当事人质询，这是尊重公民监督权的表现。
例题2：近日，山西长治市印制、发放96万张特殊的“名片”，名片上印有市委书记和市长的电话。
群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。
这一举措有利于我国公民直接参与：（）
A．民主管理B．民主决策C．民主监督D．民主选举
[答案] C
[解析] 群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。
即发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，进行就揭发和举报。
二、总结小口诀
（1）民主决策的方式：社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
可以概括为“三社一专”
（2）民主监督的方式：信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式、新方法：监督听证会民主评议会网上评议政府可以概括为“监督信誉（舆）人民网”
例题1. (09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。
该市民行使监督权的方式是（）A．社情民意反映制度B．社会公示制度C．社会听证制度D．信访举报制度
[答案] D
[解析] 根据口诀排除民主决策的方式“三社一专”就只能选D了。
例题2．2008年十一届全国人大一次会议召开期间，人民网开展了“我有问题问总理”的网
上调查，参与的网民达数千万，提出的问题超过百万。
从民主决策的方式看，公民参与网上调查属于：（ A ）
A. 社情民意反映制度B．网上评议政府
C．信访举报制度D．舆论监督制度
[答案] A
[解析] 根据口诀选A 。
三、理论上把握
1、二者参与的方式和途径不同。
（1）民主决策：社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
（2）民主监督：信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
监督新形式新方法：监督听证会民主评议会网上评议政府
2、二者的侧重点不同
（1）民主决策，是政府为了决策的科学性广泛听取各方意见。
主要途径是通过拓宽民意反映渠道征求公民意见，通过举行论证会，座谈会等方式听取专家学者意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化，同时对一些涉及公共利益的各项决策进行公示，有利于提高决策的透明度和公民的参与度。
（2）民主监督，侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督，特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误，所以公民行使监督权则通过信访举报、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。
3、二者的意义不同。
（1）公民参与民主决策的意义表现在：
一方面，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
另一方面，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
（2）实行民主监督的意义则表现为既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，又有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神。