我国政府的基本职能
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政府的责任
A、开设热线电话 B、设立信访部门 C、推行电子政务 D、依法建立行政裁决、行政复议和行 政诉讼制度
（2）公民向政府求助或投诉的意义
①对公民的意义： 有助于解决自己的困难，维 护自己的合法权益 ②对政府的意义： 也有助于政府不断改进工作
课堂小结
政 府 的 责 任 ： 对 人 民 负 责
为人民服务是政府的宗旨
对人民负责是政府工作的基本原则 坚持对人 民负责的 原则应做 到 坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风
坚持从群众中来到群众中 去的工作方法
政府为公民提供求助或投诉的主要途径及意义
探究与共享：解读一个市长的承诺
1. 市长最关注的问题是什么？
与人民群众利益密切相关的问题。
2. 市长的承诺与我们有什么关系？
三：电子政务
电子政务是指政府在管理与服务职能中运用现代 信息技术，实现政府组织机构和工作流程的重组 优化，超越时间、空间和部分分割的制约，建成 一个精简、高效、廉洁、公开的政府运作模式。 电子政务模型可简单概括为两个方面：政府部门 内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、 管理信息化、决策科学化；另一方面，政府通过 网络提供网上办事项目，随时接收市民通过网络 传来的信息，为群众提供方便、快捷、透明的电 子化“一点式”服务。它的优点是使政府工作便 捷化，透明度高，有利于提高工作效率，增强社 会服务功能。
法律服务专用电话 12395 政府热线电话 青少年维权热线 12315
东城区人民政府信访办公室
二 ： 直 接 上 访
电话：64012345
传真：64012345
3号 地址：东城区东四北大街钱粮胡同 邮编：100010
网址：
邮箱：xinfb@
“ 形 象 工 程 ”
政府基本职能
二、我国政府的基本职能
定义：
– 是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功 能。
内容：
– 保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职 能）
– 组织社会主义经济建设的职能(经济职能) – 组织社会主义文化建设的职能(文化职能) – 加强社会建设的职能(公共服务职能) – 推进生态文明建设的职能(生态职能)
1、保障人民民主和维护国家长治久安
具体内容：
①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯罪分
子,维护社会治安和社会秩序等
举例：
索马里护航、打击走私等违法行为、反对达赖等 分裂国家等
具体内容：
– 坚持节约资源和环境保护的基本国策
目的：
– 为人民创造良好的生产生活条件
举例：
– 防治雾霾、治理污染等
政府的基本职能
一、我国政府的性质是国来自权力机关的执行机关,是国家的行政机关。 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是人民的
政府。
(权力机关与行政机关二者存在领导与被领导监督与被监督的 关系 )
提示: 我国的权力机关是各级人民代表大会;包括全国人 大和地方各级人大我国的行政机关是各级人民政 府,包括;中央政府(即国务院)和地方各级政府(省政 府、市政府、县政府、镇政府)。
2、组织社会主义经济建设
具体内容：
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务
目的：
– 促进社会经济发展、提高生产力水平和人民生活 水平
举例：
– 实施积极的财政政策和紧缩的货币政策、打击假 冒伪劣商品
3、组织社会主义文化建设
3.1政府的职能
是指政府通过实施其职能所达到的效果。 在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府 的作用。 一方面，人们的社会生活受到政府的管理； 另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
达到的效果 政府职能 ?
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 地位： 在政府职能中处于中心地位。
原因： 这是由我国当前的主要矛盾决定的。
目的：
促进社会经济发展,提高生产力水平和 人民生活水平。
解读2014政府工作报告
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品， 扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革， 加强文化市场建设，文化产业增加值增长15％以上。完善 全民健身服务体系，成功节俭举办第十二届全国运动会。 推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村 义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200 万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困 地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5％。
上述材料体现了政府的什么职能？
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 内容：
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能 经济调节 主要内容
对国民经济进行宏观调控，解决社会发展、 地区发展、行业发展不平衡问题；
保障市场秩序，规范市场交易原则和规则， 市场监管 例：打击制假售假违法犯罪活动 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 社会管理 件，解决纠纷； 提供良好的经济发展环境和市场信息，为公 公共服务 民及企业从事经济发展活动提供各种服务。
上述材料体现了政府的什么职能？
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
达到的效果 政府职能 ?
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 地位： 在政府职能中处于中心地位。
原因： 这是由我国当前的主要矛盾决定的。
目的：
促进社会经济发展,提高生产力水平和 人民生活水平。
解读2014政府工作报告
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品， 扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革， 加强文化市场建设，文化产业增加值增长15％以上。完善 全民健身服务体系，成功节俭举办第十二届全国运动会。 推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村 义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200 万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困 地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5％。
上述材料体现了政府的什么职能？
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 内容：
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能 经济调节 主要内容
对国民经济进行宏观调控，解决社会发展、 地区发展、行业发展不平衡问题；
保障市场秩序，规范市场交易原则和规则， 市场监管 例：打击制假售假违法犯罪活动 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 社会管理 件，解决纠纷； 提供良好的经济发展环境和市场信息，为公 公共服务 民及企业从事经济发展活动提供各种服务。
上述材料体现了政府的什么职能？
高考政治一轮复习课件：必修二政治生活 第三课-我国政府是人民的政府 课件
高考政治一轮复习课件：必修二政治 生活 第三课-我国政府是人民的政府 课件
第二单元 为人民服务的政府 第三课
我国政府是人民的政府
高考政治一轮复习课件：必修二政治 生活 第三课-我国政府是人民的政府 课件
【高考考点】
我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
众中来到 泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访, 群众中去 为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做 的工作方法 好事
【考点梳理】 -11-
三、求助有门,投诉有道
为什么——作用 有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也
和意义
有助于政府不断改进工作
怎么样——方式 和途径
(1)开设热线电话 (2)设立信访部门 (3)依法建立行政裁决制度
活水平。 ③组织社会主义文化建设 A.具体表现（具体内容）： B.意义： a.提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 b.提高国家文化软实力
（2）我国政府的主要职能 ④加强社会建设 A.具体表现（具体内容）：
政府要加快健全基本公共服务体系保证人民学有所 教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶 。 B.意义： 创造良好的社会环境 ⑤推进生态文明建设 A.具体表现（具体内容）： 政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策。 B.意义： 有利于为人民创造良好的生产生活环境 。
-13-
4.转变政府职能就是弱化政府职能。 辨析： 转变政府职能并不是弱化政府职能,也不是替代和 转让了政府的某些职能,更不是改变了政府的基本职 能,而是要强化政府的服务职能,要求深化行政审批 制度改革,简政放权,更好地建设服务型政府。
正确理解建设服务型政府
第二单元 为人民服务的政府 第三课
我国政府是人民的政府
高考政治一轮复习课件：必修二政治 生活 第三课-我国政府是人民的政府 课件
【高考考点】
我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
众中来到 泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访, 群众中去 为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做 的工作方法 好事
【考点梳理】 -11-
三、求助有门,投诉有道
为什么——作用 有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也
和意义
有助于政府不断改进工作
怎么样——方式 和途径
(1)开设热线电话 (2)设立信访部门 (3)依法建立行政裁决制度
活水平。 ③组织社会主义文化建设 A.具体表现（具体内容）： B.意义： a.提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 b.提高国家文化软实力
（2）我国政府的主要职能 ④加强社会建设 A.具体表现（具体内容）：
政府要加快健全基本公共服务体系保证人民学有所 教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶 。 B.意义： 创造良好的社会环境 ⑤推进生态文明建设 A.具体表现（具体内容）： 政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策。 B.意义： 有利于为人民创造良好的生产生活环境 。
-13-
4.转变政府职能就是弱化政府职能。 辨析： 转变政府职能并不是弱化政府职能,也不是替代和 转让了政府的某些职能,更不是改变了政府的基本职 能,而是要强化政府的服务职能,要求深化行政审批 制度改革,简政放权,更好地建设服务型政府。
正确理解建设服务型政府
政府的职能
是国家的行政机关。
行使政府职能的主体
不是国家权力机关（人大）、 不是司法机关（法院、检察院） 不是中共、政协、 不是基层群众性自治组织(村委会、居委会）
看到路灯坏了
发现不法商 贩缺斤短两
工商行政管理部门 管理
市政管理部门 服务
林业部门 管理 人才市场
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
找一份理想的工作
我县政府部门
县政府办公室 国土资源局 住房建设局 农业局 法制办 计生局 交通局 环保局 监察局 民政局 财政局 物价局 林业局 国税局 教育局 邮电局 人力资源和社会保障局 质量技术监督局 文广电和新闻出版局 审计局 畜牧局 地税局 工商局 公安局 司法局 水利局 公路局 粮食局
县市政府部门一般是“局”，省政府部门一般为 “厅”； 中央政府部门一般为“部”。
质量技术监督局 服务
1、从上述材料可以看出政府是全能的吗？ 2、材料体现了政府的作用是什么？ 3、怎样处理好公民与政府的关系？
3、政府职能的有限性
管好份内的事
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问 题，如何区分？
3、文化职能与社会公共服务职能中都涉及到 “文化、卫生”问题，如何区分？
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问题， 如何区分？ 2、政府的职能具有交叉性。政府一项活动可能会体现多个职能， 作为单选题应选体现最明显的一个 3、履行政府职能的主体必须是政府部门
行使政府职能的主体
不是国家权力机关（人大）、 不是司法机关（法院、检察院） 不是中共、政协、 不是基层群众性自治组织(村委会、居委会）
看到路灯坏了
发现不法商 贩缺斤短两
工商行政管理部门 管理
市政管理部门 服务
林业部门 管理 人才市场
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
找一份理想的工作
我县政府部门
县政府办公室 国土资源局 住房建设局 农业局 法制办 计生局 交通局 环保局 监察局 民政局 财政局 物价局 林业局 国税局 教育局 邮电局 人力资源和社会保障局 质量技术监督局 文广电和新闻出版局 审计局 畜牧局 地税局 工商局 公安局 司法局 水利局 公路局 粮食局
县市政府部门一般是“局”，省政府部门一般为 “厅”； 中央政府部门一般为“部”。
质量技术监督局 服务
1、从上述材料可以看出政府是全能的吗？ 2、材料体现了政府的作用是什么？ 3、怎样处理好公民与政府的关系？
3、政府职能的有限性
管好份内的事
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问 题，如何区分？
3、文化职能与社会公共服务职能中都涉及到 “文化、卫生”问题，如何区分？
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问题， 如何区分？ 2、政府的职能具有交叉性。政府一项活动可能会体现多个职能， 作为单选题应选体现最明显的一个 3、履行政府职能的主体必须是政府部门
政府的主要职能
1.政府的主要职能：经济调解，市场监管，社会管理，公共服务。
2.法治政府的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
3.两转两提：转变政府职能，转变工作作风，提高工作效能，提高公务员素质。
4.突发事件应急管理原则：预防为主，防救结合；以人为本，生命第一；依靠科学，快速反应；社会动员，全员参与；军民结合，平战结合。
5.科学政绩观的内涵：“三个代表”重要思想是灵魂，科学发展观是前提和基础，求真务实是核心内容，立党为公、执政为民是根本目的，实践、群众、历史是衡量标准。
6.民族政策：民族平等，民族团结；民族区域自治；培养和使用少数民族干部；发展少数民族经济文化。
7.现阶段服务型政府的目标任务：强化社会管理和公共服务。
8.中原经济区战略定位：国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国三化协调发展的示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏文明传承创新区。
内涵：主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是三化协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。
9.“两不三新”发展道路：不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化。
10.新型城镇化是引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的保障基础作用。
11.加快领导方式转变，增强执政的科学性：一是体现在发挥党委的领导核心作用上，二是体现在增强宗旨意识上，三是体现在用制度管权、管事、管人上，四是体现在改进工作作风上。
12.树立三个形象：切实树立起对人民负责的形象，能够树立起对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。
新人教版必修2高中政治第二单元第3课我国政府是人民的政府
必修2 第二单元 为人民服务的政府
第3课 我国政府是人民的政府
考点展示
我国政府的基本职能 (2013、2016·选择，2015·简析，2012、2017、 2018·探 究 ) ； 我 国 政 府 的 宗 旨 和 工 作 的 基 本 原 则 (2017 、 2018·选 择 ， 2012、2015·简析)。
③积极推进生态文明建设
④以科学执政确保公民民主权利
A.①②
√B.①③
C.②④
D.③④
跟踪训练2 日前，国家医保局开展新一轮抗癌药医保准入专项谈判工作， 加快推进抗癌药降价，更好满足患者用药需求。国家医保局的这一举措，有 利于 A.强化市场监管，推动经济社会发展
核心突破 精讲考点
考点1 我国政府的基本职能
(1)我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关。 (2)我国政府的职能
职能
内容
目的
①保卫国家的独立与主权
保障人民
维护国家的政治
②保护公民的生命安全及各种合法权益
民主和维
稳定，巩固人民
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
组织社会
知识
的正确发展方向，为经
主义文化
②组织和发展教育、科技、文化、卫生、济建设提供精神动力和
建设
体育等各项事业
智力支持
加强社会 建设
加快健全基本公共服务体系
保证人民幼有所育、学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居、弱有所扶
推进生态 坚持节约资源和保护环境的基本 为人民创造良好的生产生活环境
民的 政府
政府职能
贯要 彻求
推进⑥ 生态文明建设 的职能 作用：管理和⑦_服___务__ 公民要正确处理与政府的关系
第3课 我国政府是人民的政府
考点展示
我国政府的基本职能 (2013、2016·选择，2015·简析，2012、2017、 2018·探 究 ) ； 我 国 政 府 的 宗 旨 和 工 作 的 基 本 原 则 (2017 、 2018·选 择 ， 2012、2015·简析)。
③积极推进生态文明建设
④以科学执政确保公民民主权利
A.①②
√B.①③
C.②④
D.③④
跟踪训练2 日前，国家医保局开展新一轮抗癌药医保准入专项谈判工作， 加快推进抗癌药降价，更好满足患者用药需求。国家医保局的这一举措，有 利于 A.强化市场监管，推动经济社会发展
核心突破 精讲考点
考点1 我国政府的基本职能
(1)我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关。 (2)我国政府的职能
职能
内容
目的
①保卫国家的独立与主权
保障人民
维护国家的政治
②保护公民的生命安全及各种合法权益
民主和维
稳定，巩固人民
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
组织社会
知识
的正确发展方向，为经
主义文化
②组织和发展教育、科技、文化、卫生、济建设提供精神动力和
建设
体育等各项事业
智力支持
加强社会 建设
加快健全基本公共服务体系
保证人民幼有所育、学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居、弱有所扶
推进生态 坚持节约资源和保护环境的基本 为人民创造良好的生产生活环境
民的 政府
政府职能
贯要 彻求
推进⑥ 生态文明建设 的职能 作用：管理和⑦_服___务__ 公民要正确处理与政府的关系
高中政治 我国政府是人民的政府
求真务实”的意思，即追求真实， 不浮夸，不追求虚名，D体现了求真务实的工作作风，正 确。
【变式训练】2013年8月，国务院召开常务会议，确定 深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求， 到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为 支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务 业的发展是政府( ) ①坚持对人民负责原则的体现 ②履行社会建设职能的 要求 ③扩大社会建设职能范围的表现 ④提升依法行 政能力的措施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.服务型政府建设
（1）在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能， 并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做； 市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位、不越 位、不错位。 （2）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高 政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4．我国政府的作用
【典题训练4】(2012· 新课标全国)阅读材料，完成问题。
材料 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政 预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上 所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教 育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出 增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中， 中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支 出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长 23.1%。
组织社会主义经济 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 建设 组织社会主义文化 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育 建设 等各项事业
【变式训练】2013年8月，国务院召开常务会议，确定 深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求， 到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为 支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务 业的发展是政府( ) ①坚持对人民负责原则的体现 ②履行社会建设职能的 要求 ③扩大社会建设职能范围的表现 ④提升依法行 政能力的措施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.服务型政府建设
（1）在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能， 并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做； 市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位、不越 位、不错位。 （2）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高 政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4．我国政府的作用
【典题训练4】(2012· 新课标全国)阅读材料，完成问题。
材料 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政 预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上 所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教 育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出 增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中， 中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支 出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长 23.1%。
组织社会主义经济 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 建设 组织社会主义文化 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育 建设 等各项事业