固定资产投资项目审批流程讲课稿
固定资产投资项目的审批管理ppt课件-文档资料
四、基本建设项目的建设程序
建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、 决策、设计、施工到竣工验收、投入生产的整个建 设过程。按照建设项目发展的内在联系和发展过程， 建设程序分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先 后次序，不能任意颠倒、违反它的发展规律。固定资产投资Fra bibliotek目各阶段流程：
（一）项目酝酿提出阶段（发改、经信） 1. 政府投资项目：立项批复 2. 企业投资项目：备案管理 （二）项目咨询论证阶段 1. 政府投资项目：批复可行性研究报告（发改）， 需办理的相关手续：选址意见书（住建）； 用地预审意见（国土）； 环评批复（环保）； 节能评估和审查（发改）； 招标事项核准（发改）； 社会稳定风险评估（维稳办）； 其他与项目相关材料。 2. 企业投资项目：进行核准（发改、经信）。 危险化学品建设项目完成安全条件审查（安监）。
三、投资主管部门及审批权限
地方政府采用直接投资（含通过各类投资机构）或以资本金 注入方式安排地方各类财政性资金，建设地方政府投资项目， 应根据《政府核准的投资项目目录》，按规定程序向具有相 关权限的政府投资主管部门报批。
四川省内各级投资主管部门，是指省内各级发展改革委和经 信委。其中基本建设项目由各级发展改革委审批，技术改造 项目由各级经信委审批。
（二）项目咨询论证阶段
项目单位委托相应资质的工程咨询机构编制可行性研 究报告，并附相关文件资料向项目审批部门申请可研批复。
项目审批部门按权限审查，对符合要求的做出可研批复。
可行性研究：
可行性研究是在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、 经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的 建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济、社 会效益进行预测和评价的一种科学分析方法。可行性研究是确定 建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据，要求必须 有相当的深度和准确性。 承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设 计和工程咨询单位，要有承担相应项目的资质。我市对市本级政 府投资项目可研编制单位的要求是具备相应资质乙级及以上资质， 重大项目或有特殊要求的项目需甲级工程咨询机构。
固定资产投资项目审批流程
固定资产投资项目审批流程固定资产投资项目审批流程图一、办理条件范围1、区府各部门、区级机关、各街道办事处、区属各企事业单位，凡新建、改建或扩建生产、业务用房、生活福利设施及设备购置等.2、区域内房地产开发企业(除市属单位外）开发建设房地产项目.3、招标拍卖用地审批按照“房地产建设项目(招标拍卖用地)审批管理程序改革试行流程”办理。
二、办事程序1.项目资本金为项目总投资的20%以上.2。
方案设计、扩初设计完成后，根据规划要求应交消防、卫生防疫、交通、民防及水、电、煤、通讯等专业部门审核。
3。
项目可行性研究报告应委托有资质的专业单位编制。
三、办事依据1．《国家计委、国家经委、国家统计局关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资[1983］869号文，1983年6月20日）2．《国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》（计资[1983]116号文，1983年2月2日发布）3．国家计委关于印发《建设项目（工程)竣工验收办法》的通知（计建设［1990］1225号,1990年9月11日)4．国家计委关于建立国家固定资产投资项目管理信息系统的通知（计投资[1990]779号，1990年6月26日)5．《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发[1996］35号文，1996年8月23日)6．《国家计委印发〈关于实行建设项目法人负责制的暂行规定>的通知》(计建项［1996］673号文,1996年3月10日发布）7．《国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知》（国发[1995］13号，1995年5月26日）8．市计委《关于转发〈国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定>的通知》（沪计投［1995]13号，1995年5月2 6日)9．市计委关于印发《上海市行政办公楼建设控制标准(试行稿）》的通知(沪计投[1997]552号,1997年10月22日）10．市经委关于对本市各区、县下放技术改造项目审批权限的通知（沪经规[1992]247号,1992年4月11号)11．上海市人民政府批转市计委制定的关于加强固定资产投资项目国有资产管理试行办法的通知（沪府发[1999]2号,1999年1月14号)12。
投资项目审批业务流程介绍51页PPT
❖ 对内资企业投资项目核准
依据《杭州市企业投资项目核准管理暂行办法》 （杭政办 [2019]11号）规定，对各类内资企业不 使用政府性资金建设的，但在《政府核准的投资项 目目录》内的固定资产投资项目进行核准。
❖ 对外商企业投资项目核准
按照《杭州市政府办公厅关于贯彻〈外商投资项 目核准暂行管理办法〉实施意见的通知》[杭政办 (2019)1号]规定，对在本市行政区内的中外合资、 中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投 资企业增资等各类外商投资项目的进行核准。
❖ 方案设计招标应具备的条件：已取得发改部门或其 他有关部门的项目建议书批复、项目核准书、项目 备案表等立项批准文件及规划部门核发的规划选址 意见。
关于方案设计
❖ 方案设计文件的主要内容 1. 各专业设计说明书（包括建筑、结构、消防、环保、
应当审批项目建议书、可行性研究报告 ❖ 政府投资项目应严格按照批准的初步设计文件进行
建设
审批制项目
申报项目建议书 项目建议书批复
编制可行性 研究报告
规划选址 意见书
土地预审
可行性研究报告审批
环评审批
对企业投资项目立项 主要实行备案和核准管理
❖ 企业投资项目备案
按《杭州市企业投资项目备案管理暂行办法》 （杭政办 [2019]9号）规定:对杭州市范围内 凡国家《政府核准的投资项目目录》以外， 不使用政府性资金建设的企业投资项目，实 行备案管理。
工程设计阶段审批流程
❖ 工程设计阶段主要审批事项 1、申领规划设计条件 2、交通影响分析报告审查 3、方案设计审查 4、环境评价报告审批 5、初步设计审查（略） 4、施工图审查 5、核发建设工程规划许可证
关于方案设计招标
❖ 方案设计招标方式分为公开招标和邀请招标，具体 根据项目的性质、规模及不同的资金来源确定。
投资项目审批业务流程介绍
投资项目审批业务流程介绍投资项目审批业务流程是指国家或地方政府机构对投资项目进行审查、评估和决策的一系列流程和环节。
在这个过程中，相关部门会对项目的可行性、社会经济影响等进行评估，以确保项目的合法性、可行性和符合相关政策法规。
以下是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
一、项目申报阶段1.项目立项：申请单位向审批机构提交项目申请报告，包括项目基本情况、市场分析、投资估算等信息，并提出项目申请书。
2.形成初审材料：审批机构根据项目申请报告，结合相关政策法规和行业标准，评估项目的可行性和合规性，形成初审材料。
二、初审阶段1.会议审议：初审材料提交审批机构内部会议审议，讨论项目的可行性、技术先进性、环保要求等因素。
2.实地调研：审批机构可能组织专家对项目进行实地考察，以了解项目的具体情况、周边环境、可行性以及社会经济影响等。
3.初步评估：结合初审材料和实地调研等信息，审批机构对项目进行初步评估，确定项目是否具有进一步审批的必要性。
三、评审阶段1.评审会议：审批机构组织评审会议，邀请相关专家和部门进行评审，对项目的技术、经济、社会等各个方面进行综合评价。
2.补充材料：如评审会议中存在对项目相关信息的需补充，审批机构要求申请单位提供相关补充材料。
3.审议和决策：根据评审结果和相关政策法规，审批机构进行最终审议和决策，决定是否批准项目立项。
若审批通过，需制定相应的投资合同和管理办法。
四、获得批复阶段1.批复文书：审批机构出具批复文件，明确项目立项的条件、要求和规范。
2.批复公示：审批机构将批复文件进行公示，以便社会公众监督和听取意见。
3.建立档案：审批机构将项目相关材料归档，并建立项目的备案档案。
以上是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
具体的流程和环节可能会因不同的地区、不同的项目和不同的审批机构而存在一些差异。
在实践中，需要根据具体情况进行具体操作，并遵守相关政策法规和程序。
建设工程项目前期管理及审批程序课件
第五节 规划要点审批
2申报规划要点前需要做的工作 ★建设单位对拟建项目意图或方案说明。 ★拟建工程方案示意图。 ★初步选址。 ★取得市测绘院绘制的1/2000或1/500地形蓝图2份；地形图包括拟建工 程的用地范围以内及周围相邻单位或建筑。
取得供水(自来水公司)、供电(供电局)、供热(热力公司)、供气 (燃气总公司)、雨污水排放(市政总公司)、电信(电信局)等市政公用设 施书面咨询意见。
第一节 我国工程项目前期管理的改革举措和发展态势
二、 工程项目前期管理的改革举措和发展态势 1.建立工程建设新型管理体制 ★项目法人责任制 ★项目咨询评估制 ★工程招标投标制 ★建设监理制
第一节 我国工程项目前期管理的改革举措和发展态势
二、 工程项目前期管理的改革举措和发展态势 2.改革非政府投资建设项目的审批制度 ★对于禁止类建设项目，一律禁止审批立项。 ★对国家规定由国家职能部门和市政府审批类的非政府投资建设项 目，继续由市计委审批项，或由市发改委审核后报国家发改委审批。 ★对不属于上两类的非政府投资建设项目，下放或取消立项审批，实 行登记备案制。
第六节 可行性研究报告
一、可行性研究的作用 二、可行性研究报告的内容 三、可行性研究报告前需要做的工作 四、申报规划设计条件 五、申报选址定点 六、项目的评估和决策 七、可行性研究报告的审批权限和申报渠道 八、项目可行性研究的实施要点 九、项目可行性研究的基本要求
固定资产投资项目审批流程讲课稿
固定资产投资项目审批流程讲课稿尊敬的各位领导、同事们：大家好！我今天要给大家讲解的是固定资产投资项目审批流程。
在企业中，固定资产投资是一个非常重要的环节，涉及到资源的配置和企业发展的长远规划。
一个合理的固定资产投资项目审批流程可以确保投资的准确性和效益性，也可以提高审批工作的效率和透明度。
下面，我将详细介绍固定资产投资项目审批流程的各个环节。
首先，我们先来了解一下固定资产投资项目审批流程的背景和意义。
固定资产投资项目审批流程是指企业内部对固定资产投资项目进行立项、审批和管理的一系列环节和程序。
这个流程的主要目的是保证企业投资的决策科学合理，避免投资风险，确保企业的发展方向符合企业整体规划，同时也防止投资滥用和浪费。
首先是立项申请。
企业内部的各个部门或项目经理需要向上级提出固定资产投资项目的立项申请。
立项申请中需要包括项目的基本情况、投资规模、预期收益、风险评估等内容。
立项申请的目的是提供给上级领导进行初步评估和决策。
第二部分是审批流程设计。
企业需要根据自身的特点和规模，设计一个适合自己的审批流程。
审批流程需要包括哪些审批环节、审批人员的职责和权限、审批的时限等内容。
一般来说，审批流程设计应当符合规范、透明、科学的原则，同时还需要考虑到实际操作的便利性和审批效率的提高。
第三部分是审批材料准备。
项目经理需要根据公司制定的审批流程，准备完整的审批材料。
审批材料包括项目立项报告、市场调研报告、投资预算、投资回报分析、风险评估报告等。
审批材料的准备需要做到信息准确、逻辑清晰，能够为审批决策提供有效的依据。
最后是结果反馈。
审批流程结束后，需要及时向项目经理反馈审批结果。
如果项目被审批通过，项目经理需要继续推进项目的实施；如果项目没有通过审批，项目经理需要根据审批人员的意见进行调整或是放弃项目。
结果反馈的目的是为了让项目经理了解决策结果，并能够及时作出相应的调整。
以上就是固定资产投资项目审批流程的主要环节和要点。
北京市社会事业类固定资产投资项目投资审批流程介绍及各阶段工作重点PPT精品文档
➢ 1.项目属地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总公 司出具的关于申报政府投资项目初步设计概算的初审意见及请示或者报批 函；
➢ 2.有资质的设计单位按规定编制的初步设计方案、概算及图纸； ➢ 3.发改：《可研批复》或《项目建议书（代可研）批复》； ➢ 4.交委：《交评批复》（非初设前置条件，但一般在初设阶段完成）； ➢ 5.发改：《节能审查意见》（非初设前置条件，但一般在初设阶段完成）； ➢ 6.可研报告申报提交的相关附件。
➢ 4.国土：国有土地使用权出让合同、补充协议或国有建设用地划拨决定书；
➢ 5.发改：《节能审查意见》；
➢ 6.已经缴纳城市基础设施建设费的证明材料；
➢ 7.计划明细表（包括建设单位、建筑面积、建设内容、新建或续建、总投 资额、当年投资额，计划需要明确到具体楼号）；
➢ 8.银行出具的占当年投资额30％的存款证明。
三
行业规范
1
精神卫生社会福利机构基本规范（征求意见稿）（2013年版）
2
老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）
3
残疾人社会福利机构基本规范（MZ009－2001）
4
儿童社会福利机构基本规范（MZ010－2001）
5
救助管理机构基本规范（民发[2006]118号）
6
流浪未成年人救助保护机构基本规范（民发[2006]118号）
13
02 项目审批流程 政府投资项目—资金计划
申报时需要提供的文件：
➢ 1.项目所在地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总 公司出具的年度投资计划办理的初审意见及请示或者报批函；
➢ 2.发改：《初步设计概算批复》；
➢ 3.规划：《建设工程规划许可证》（附建设工程设计方案审查意见）；
固定资产投资项目立项审批手续
固定资产投资项目立项审批手续《国务院关于投资体制改革的决定（国发〔2004〕20号）》文件要求，改革项目审批制度，落实企业投资自主权。
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。
对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
由此，我国固定资产投资项目的立项开始分为审批制、核准制、备案制三种。
本文将对立项相关情况进行分析，具体如下：什么是审批制、核准制、备案制?1.审批制。
根据《政府投资条例》（中华人民共和国令第712号）第9条：政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目单位应当编制项目建议书、可行性报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。
该条意味着只要是政府投资项目的就要走相关审批程序。
2.核准制。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）规定：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。
其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。
即，不适用政府投资建设的项目，涉及重大项目和限制类固定资产投资的，适用核准制。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号，2016）规定：“对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。
国务院另有规定的，依照其规定。
《政府核准的投资项目目录（四川省2017年本）》详见文末。
3.备案制《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）：“健全备案制，对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案”。
《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号，2016）：“除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定”。
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目 录
CONTENTS
一、投资项目审批改革后的政策变化 二、审批流程及审查要点 三、审查细则（规程）
一、投资项目审批改革后的政策变化
（一）管理模式的变化
政策依据：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中共中 央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《政府投资条例》 （国务院令712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）等。 （1）审批制：对于政府性资金投资项目继续使用审批制 （2）核准制：对企业不使用政府性资金投资建设，并列入《政府核准的投资项目目录》 的项目，实行核准制 （3）备案制：对于企业不使用政府性资金投资建设，且未列入《核准目录》的项目， 无论规模大小，均实行备案制。
三、审查细则（规程）
（3）项目初步设计阶段
3.对是否符合办理政策及条件进行审查 审查项目初步设计及概算内容是否按照专家评审意见修改完善，建设规模及总投资概 算是否合理，初步设计提出的投资概算不能超过可研批复投资估算的10%，面积不能 超可研批复面积的5%。
三、审查细则（规程）
（二）企业投资项目核准
一、投资项目审批改革后的政策变化
（2）核准类项目 1、核准请示文件； 2、项目单位或具有相应资质工程咨询单位编制的项目核准申请报告； 3、自然资源部门出具的用地预审和规划选址意见书； 4、项目所在地政府或维稳部门出具的社会稳定低风险评估意见； 5、项目申请单位出具对所有申报材料内容的真实性承诺函； 6、建设项目招标方案和不招标申请表（国有企业）；
二、审批流程及审查要点
（三）审签发文
审核人员拟文，科长审核签字确认，盖“行政审批专用章”发文。并将批文 （项目信息）转发相关业务科室，加强项目事中事后监管。
三、审查细则（规程）
（一）政府投资项目
政府投资项目分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计三个阶段。
建议书
可行性研 究报告
初设及 概算
三、审查细则（规程）
三、审查细则（规程）
（三）企业投资项目备案
（1）是否属于《市场准入负面清单》外的项目； （2）是否属于产业指导目录中鼓励类项目。 （3）是否符合有关法律、法规、生产力布局和行业准入标准； （4）是否符合即期宏观调控政策； （5）是否符合应予备案的项目范围。 不具备以下任意条件之一的，将不予备案。
THANK YOU
三、审查细则（规程）
（2）项目可行性研究报告阶段
2.对材料是否符合法定形式进行审查 （1）项目请示文件：请示文件中涉及的项目名称、项目建设必要性、项目地点、建设规 模及内容、项目总投资等是否符合项目建设实际。 （2）用地预审及选址意见书：需新征用地项目是否取得自然资源局颁发的用地预审及选 址意见书，并在颁发的有效期内，与项目建设选址信息是否一致。 （3）土地使用权属证明：不需要新征建设用地的项目是否取得土地使用权属证明，如自 然资源局颁发的建设用地批准证书、土地证、不动产权证书等。 （4）项目稳评：项目社会稳定风险是否经过项目所在地维稳部门明确为低风险可控项目。
三、审查细则（规程）
（3）项目初步设计阶段
1.对材料是否齐全进行审查 （1）审查项目属于我委职权范围内审批，且项目已经过可行性研究报告阶 段的审批。 （2）对照申报材料清单，逐项检查材料要件是否齐全。 （3）检查网上提交上传材料是否完整。
三、审查细则（规程）
（3）项目初步设计阶段
2.对材料是否符合法定形式进行审查 （1）项目请示文件：请示报告中涉及的项目名称、项目建设必要性、项目地点、建设 规模及内容、项目总投资等是否符合项目建设实际。 （2）项目初步设计及概算文本：项目初步设计及概算文本章节是否完整，内容是否符 合实际，文本编制单位是否具有编制资质。
三、审查细则（规程）
（5）能评：根据计算公式审查节能申明表、节能报告是否填写正确，项目单位是否通 过减小能耗规避节能审查。 （6）招投标申请表：填写是否符合法定格式。 （7）项目可行性研究报告文本：项目可行性研究报告文本章节是否完整，内容是否符 合实际，文本编制单位具有编制资质。可行性研究报告是否分析项目的技术经济可行 性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况。
一、投资项目审批改革后的政策变化
一、投资项目审批改革后的政策变化
一、投资项目审批改革后的政策变化
（四）产业政策变化
（2）市场准入负面清单（2019年版）。 1.定义：
一、投资项目审批改革后的政策变化
《市场准入负面清单（2019年版）》包含禁止 和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体 不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办 理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格 的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市 场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否 予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的 行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法 平等进入。
一、投资项目审批改革后的政策变化
（四）产业政策变化
（1）产业结构指导目录（2019年本）。 根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40 号），《产业结构指导目录》是引导投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信 贷、土地、进出口等政策的重要依据。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成。不属于 以上三类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。
三、审查细则（规程）
（1）项目建议书阶段
2.对材料是否符合法定形式进行审查 （1）项目请示文件：请示文件中涉及的项目建设依据、项目建设必要性、项目名 称、项目地点、建设规模及内容、项目投资估算及资金筹措等是否与市政府批复的 规划、计划文件相符合。 （2）项目建议书文本：文本编制内容是否包括建设的依据、建设必要性、建设规 模及内容、建设方案、建设工期、投资估算、经济和社会效益等文本内容。
一、投资项目审批改革后的政策变化
（三）前置要件的变化
政策依据：《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申 请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号） （1）审批类项目 1.可行性研究报告申请文件； 2.具有相应资质工程咨询单位编制的项目可行性研究报告文本； 3.自然资源部门出具的项目用地预审和选址意见书； 4.项目单位出具的节能声明表或发改部门出具的节能审查意见； 5.项目单位出具的建设项目招标方案和不招标申请表； 6.项目单位出具的对所有申报材料内容真实性承诺函。
三、审查细则（规程）
（二）企业投资项目核准
3.对是否符合办理政策及条件进行审查 审查项目是否属于《市场准入负面清单》外的项目，符合国家、自治区、 市和旗县相关发展规划，符合产业政策，项目已经办理了用地预审及选址 规划意见书且均在核发的有效期内，项目社会稳定风险明确为低风险可控， 建设规模和投资估算合理。
二、审批流程及审查要点
按照分工预审-合议把关-审签发文的程序。
分工预审
合议把关
审签发文
二、审批流程及审查要点
（一）预审受理
项目符合要求的，窗口工作人员告知申请人按照办事指南开展项目申报工 作，将报送申报材料详细列入收文处理单，由申请人、受理人签字确认， 予以受理。 窗口科员审查要点： 1.申请材料不齐全或不符合规范（未签字、盖章等）的，作出补正要求， 并一次性告知； 2.申请材料齐全完备、符合法定形式的，作出受理决定，转科长复核审查。
三、审查细则（规程）
2.对材料是否符合法定形式进行审查 （1）项目请示文件：请示文件中涉及的项目名称、项目建设必要性、项目地点、建设规模及内容、 项目总投资等是否符合项目建设实际。 （2）用地预审及选址意见书：需新征用地项目是否取得自然资源局颁发的用地预审及选址意见书， 并在颁发的有效期内，与项目建设选址信息是否一致。 （3）土地使用权属证明：不需要新征建设用地的项目是否取得土地使用权属证明，如自然资源局 颁发的建设用地批准证书、土地证、不动产权证书等。 （4）项目稳评：项目社会稳定风险是否经过项目所在地维稳部门明确为低风险可控项目。 （6）招投标申请表：项目是否是国企，填写是否符合法定格式。 （7）项目申请报告文本：项目申请报告文本章节是否完整，符合《国家发展改革委关于发布 项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[2017]684号）要求。
（1）项目建议书阶段
1.对材料是否齐全进行审查 （1）审查是否为市本级政府采用直接投资（含国企）或以资本金注入方式安排各类财政 性资金的项目，且在我委职权范围内审批事项。 （2）审查是否属于依法可以申请的范围内。 （3）按照办理规程要求的申报材料清单，逐项对照检查材料要件是否齐全。 （4）检查网上提交上传材料是否完整。
二、审批流程及审查要点
（二）合议把关
受理审核通过后，经两名人员审核签字确认，同步报送委内各相关业务科室，征求业务科 室意见，然后按照办理时限拟文核稿，报科长阅签，上报委党组。 科长审查要点： 不具备以下任意条件之一的，将不予审批： 1.符合国家法律法规和宏观调控政策； 2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准； 3.合理开发并有效利用资源； 4.不影响国家安全、经济安全和生态安全； 5.不影响公众利益，特别是对项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。
1.对材料是否齐全进行审查 （1）审查是否为《政府核准的投资项目目录》内核准的项目，且资金来源全部为企业 投资，没有政府资金注入。 （2）审查是否属于在我委职权范围内审批事项，是否依法可以申请的范围内。 （3）按照办理规程要求的申报材料清单，逐项对照检查材料要件是否齐全。 （4）检查网上提交上传材料是否完整。
一、投资项目审批改革后的政策变化
（3）备案类 实行备案告知制，备案项目零前置。 依据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第十三条：实行备案管理的项 目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关： （一）企业基本情况； （二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容； （三）项目总投资额； （四）项目符合产业政策的声明。 企业应当对备案项目信息的真实性负责。 备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当 指导企业补正。 企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。