关于加强社区建设的几点建议

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改善城市社区管理的建议

改善城市社区管理的建议

改善城市社区管理的建议近年来,城市社区管理面临着越来越多的挑战。

作为城市居民日常生活的重要组成部分,社区的管理直接关系着居民的生活质量。

为了提升城市社区的管理水平和服务质量,我们有必要采取一些措施来改善社区管理。

以下是几点建议:一、强化社区规划和设计一个良好的社区规划和设计可以有效提升社区管理的效率和质量。

首先,应该充分考虑居民的需求,合理规划社区内的道路、绿地、公共设施等。

其次,要注重人性化设计,如增加交通便利设施和无障碍设施,提供便利的社区出行环境。

此外,社区规划还应注重环境保护,提供绿色生态环境,促进居民的身心健康。

二、加强社区管理组织建设为了提高社区管理的效能,需要加强社区管理组织的建设。

首先,应建立健全社区居民自治机制,鼓励居民参与社区管理的决策和实施。

其次,要加强对社区工作人员的培训和专业素质提升,提高他们的服务意识和管理能力。

此外,可以通过设立社区志愿者组织,动员更多的居民积极参与到社区事务中来,共同建设美好社区。

三、促进社区居民自治意识居民自治是社区管理的重要原则之一。

要改善城市社区管理,必须培养和促进居民自治的意识。

这需要社区组织开展各种形式的宣传教育活动,提高居民对社区管理的认识和理解,加强他们的参与意识和责任心。

同时,要加强对居民的教育和培训,提高他们的法律法规意识和自我管理能力,使居民能够积极参与社区管理,形成自治的良好氛围。

四、优化社区公共服务城市社区是居民生活的重要场所,提供良好的公共服务是改善社区管理的关键。

需要加大对社区教育、医疗、文化等公共服务设施的投入,提高社区公共服务的质量和覆盖面。

同时,应注重提升服务的便捷性和效率,采用信息化手段,提供在线预约、办事指南等便利居民的服务方式。

此外,还需要加强对社区公共设施的管理和维护,确保其正常运行和良好状态。

五、建立健全社区监督机制健全的社区监督机制是改善城市社区管理的重要保障。

需要加强对社区管理工作的监督和考核,建立健全权责清晰、制约有力的监督机制。

社区建设整改措施

社区建设整改措施

社区建设整改措施社区建设是城市发展的重要组成部分,而社区建设整改措施则是保障社区居民生活质量、促进社区和谐发展的关键。

本文将从多个方面探讨社区建设整改措施的重要性和具体措施。

一、社区环境整治1.1 加强垃圾分类管理:建立垃圾分类收集体系,提高居民垃圾分类意识,减少环境污染。

1.2 绿化美化社区:增加绿化覆盖率,美化社区环境,改善居民生活质量。

1.3 治理环境污染:加强环境监测和治理,减少污染源,提高环境质量。

二、社区设施改善2.1 完善基础设施:修缮道路、管道等基础设施,提高社区设施完善度。

2.2 建设便民设施:增设便民设施,如公共厕所、健身器材等,方便居民生活。

2.3 提升安全设施:加强社区安防设施建设,保障居民生命财产安全。

三、社区文化建设3.1 丰富文化活动:组织丰富多彩的文化活动,增进居民文化交流。

3.2 建设文化设施:建立社区图书馆、文化广场等设施,提升居民文化素质。

3.3 传承文化传统:加强文化传统教育,传承本地文化,增强社区凝聚力。

四、社区管理规范4.1 完善管理机制:建立健全社区管理组织架构,提高管理效率。

4.2 加强社区治安:加大治安巡逻力度,维护社区治安秩序。

4.3 健全服务体系:建立完善的社区服务体系,提供优质便捷的服务。

五、社区居民参与5.1 加强居民自治:鼓励居民参与社区事务管理,增强社区自治意识。

5.2 提升居民参与度:举办社区居民议事会、志愿活动等,增加居民参与社区建设的机会。

5.3 建立居民反馈机制:设立居民意见反馈渠道,及时了解居民需求,改进社区建设工作。

综上所述,社区建设整改措施是社区发展的基础,只有不断完善社区建设,提升社区居民生活质量,才能实现社会和谐稳定发展。

希望相关部门和社区居民共同努力,共同推动社区建设事业取得更大成就。

对社区发展的建议

对社区发展的建议

对社区发展的建议社区是人们居住、生活、交流的重要场所,发展社区是提高人民生活质量、构建和谐社会的重要任务。

针对社区发展,我有以下几点建议。

首先,加强社区基础设施建设。

社区的基础设施是居民生活的重要保障,包括道路交通、供水供电、通讯网络、医疗服务等。

因此,要加大对社区基础设施的投入,确保居民的生活便利。

此外,还要注重社区公共设施的配备,建设多功能的社区活动中心,为居民提供更多的文化、体育、娱乐活动。

其次,加强社区居民自治能力培养。

社区居民是社区建设的主体,他们的参与和主动性对社区的发展至关重要。

我们可以通过开展培训、讲座等形式,加强社区居民的法律、管理、协商等技能培养,提高他们的自治能力和社区参与意识。

此外,还可以组建社区志愿服务队伍,承担一些社区事务的管理和服务工作,促进居民之间的交流与合作。

第三,加强社区文化建设。

社区文化是社区凝聚力和向心力的重要来源,也是居民精神生活的重要组成部分。

我们可以采取举办文化节、艺术展览等活动的方式,丰富社区文化生活;开展居民文化学习班,提高居民的艺术素养和文化品位;设立社区图书馆、文化广场等公共场所,为居民提供与文化相关的资源和服务。

第四,注重社区环境保护。

一个良好的社区环境对居民的身心健康有着重要影响。

因此,我们要加强对社区环境的管理与维护,定期清理垃圾、保洁,加强绿化工作,提高居住环境的品质。

同时,要加强环境教育,提高居民的环境保护意识,鼓励大家积极参与到社区环境保护中来。

第五,推动社区经济发展。

发展社区经济是提高居民生活质量的重要途径。

可以鼓励和支持社区居民创业,开展小微企业、农产品加工等产业,为居民提供就业机会,增加居民的收入来源。

同时,要加强对社区商业街、市场等经济活动区域的管理,提供便利和服务,吸引更多的商家和居民参与到社区的经济建设中来。

综上所述,发展社区需要全社会的共同参与和努力。

只有加强社区基础设施建设、提高居民自治能力、促进社区文化建设、保护社区环境和推动社区经济发展,才能打造出一个和谐、宜居的社区,提高人民生活质量,推动社会进步和发展。

社区存在的主要问题及建议和意见

社区存在的主要问题及建议和意见

社区存在的主要问题及建议和意见一、社区存在的主要问题目前,随着城市化进程的加速推进,越来越多的人选择居住在社区中。

然而,社区发展过程中不可避免地面临许多问题。

以下是我对目前社区存在的主要问题进行归纳总结:1. 社区治理不够民主透明:有些社区管理委员会由少数人垄断决策权,缺乏广泛参与和公开透明。

这导致了居民对决策结果产生质疑,并且难以及时了解到相关信息。

2. 管理水平亟待提高:一些小型社区在管理方面存在薄弱环节,如安全保卫、环境卫生等方面工作未到位。

这样会影响居民的正常生活秩序,并降低整个社区形象。

3. 社交交流机会有限:现代都市快节奏的生活导致了人们之间相互沟通和交流机会变得稀缺。

很多居民连邻里之间都不熟悉,造成了较为孤立和缺乏凝聚力的局面。

4. 健身休闲设施不足:随着城市生活节奏的加快,居民们往往忙于工作和家务,缺乏合适的健身休闲场所。

这对人们的身心健康产生了一定程度的影响。

二、建议和意见针对以上存在的问题,我有以下几点建议和意见:1. 加强社区治理民主化:应该建立起多元化、开放式并能够广泛参与决策讨论的机制。

通过选举方式产生管理委员会成员,并在重大决策上进行公开表决,使居民有更多话语权。

2. 提高社区管理水平:需要加强职工素质培养,并引进现代化管理技术手段。

例如,在保安方面可以采用智能安防系统提升效率;在环境卫生方面可以引入保洁机器人等物联网设备。

3. 增加邻里交流活动:可以组织一些邻里互动活动,如街坊聚餐、社区文艺演出等。

还可以利用信息科技手段,在小程序或者APP上创建交流平台,鼓励居民相互认识和沟通。

4. 完善社区公共设施建设:应根据居民需求和空地资源,增加社区公园、健身房等休闲娱乐设施,并进行必要的维护与管理。

这样可以促进居民的身体健康和社交互动。

5. 鼓励居民自治意识:号召居民们积极参与社区事务,如志愿者活动、文化盛会等。

鼓励邻里关系更加融洽,共同打造安全、和谐的生活环境。

总之,在社区存在的问题中培养出解决问题的机制是最为根本和重要的一点。

优化社区管理的几点建议

优化社区管理的几点建议

优化社区管理的几点建议社区管理是指对小区、居民区等集体居住环境进行规划、组织、维护和改进的一系列工作。

优化社区管理可以提高居民的生活质量,增强社区的凝聚力和活力。

本文将提出一些优化社区管理的建议,希望能够对相关部门和社区居民有所启发。

一、加强社区规划与建设社区规划是社区管理的基础,合理规划能够为社区的发展提供指导。

因此,应加强规划部门与社区管理部门的沟通与合作,制定长远发展规划,并确保规划的有效执行。

此外,社区建设也应充分考虑居民的需求,建立基础设施和公共服务设施,为居民提供方便快捷的生活环境。

二、加强社区安保措施提高社区安全水平是优化社区管理的重要环节。

社区管理部门应加强对社区内部的巡逻和监控,并建立完善的安保制度。

同时,可以组织居民参与社区安保工作,成立志愿者队伍,加强社区内部的警示教育和安全意识培养。

三、加强社区公共服务社区公共服务设施的完善与提升对于提高居民的生活质量至关重要。

社区管理部门应确保公共设施的维护和更新,包括公园、健身设施、图书馆等,以满足居民的文化、体育、娱乐等需求。

此外,配套建设社区医疗、教育等公共服务设施,提供便利的社区公共交通,也是优化社区管理的重要举措。

四、加强社区居民参与社区管理不能仅依靠政府部门的力量,居民的参与和支持至关重要。

社区管理部门应积极鼓励和组织居民参与社区建设和管理,例如成立业主委员会,建立居民议事机制等。

通过开展居民活动、社区文化节庆等形式,增强居民之间的沟通和互动,增进邻里关系,共同营造和谐的社区氛围。

五、建立信息化社区管理系统随着信息技术的发展,建立信息化社区管理系统能够提高管理效率和服务质量。

社区管理部门可以建立公共信息发布平台,及时发布社区公告、政策等信息;建立投诉和建议反馈机制,方便居民表达自己的意见和需求;利用移动互联网技术,开展在线支付、物业缴费等功能,提升居民的便捷度和满意度。

总结通过加强社区规划与建设、社区安保措施、社区公共服务、社区居民参与以及建立信息化社区管理系统等五个方面的优化措施,可以提高社区管理的水平和质量,为居民提供更好的居住环境。

加强社区工作促进社区发展更好服务基层的几点建议

加强社区工作促进社区发展更好服务基层的几点建议

加强社区工作,促进社区发展,更好服务基层的几点建议以党的十八大精神为引领,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,为有效推进社区服务管理改革创新,促进社区服务居民和维护辖区稳定的能力提升,现提出以下几点建议,及供参考。

一、加强党委组织建设,增强党组织战斗堡垒作用,强班子,抓基础,充分发挥社区“两委班子"领头羊作用,形成政治坚强,战斗有力的领导班子,以社区良好的组织建设奠定社区服务居民和维护社会稳定的基础.加强党组织建设,发挥社区党建龙头作用,一是,请上来,一般问题,一般解决。

要注重发挥好党委对社区党员、群众的凝聚力和感召力,通过建立周宣传、月学习、季活动等制度,及时宣传党的路线、方针、政策,定期学习党的基本知识。

二是,深入下去,具体问题,具体解决。

党的群众路线教育我们——从群众来,到群众去,一名社区工作者,直接服务于居民群众,就应该时刻从居民的利益出发,为其办实事、办好事,切实搞好服务,解决生活困难.三是,抓住难点热点,疑难问题下大力解决。

社区工作大多直接关系到居民的切身利益问题,要把解决居民反映的热点难点问题作为衡量工作的标准和尺度。

二、结合社区实际情况,建立健全各项工作制度,社区工作制度做到与时俱进,变化发展,进而丰富完善。

以制度规范工作,监督工作,促进工作,把党的各项惠民政策和工程落实到基层。

三、以党的群众路路线教育实践活动和“三民”工作服务活动为契机,提升社区工作人员的服务意识,稳定社区人员队伍,把有能力群众威信高,热爱社区工作的干部放到领导岗位上去.(稳定社区聘用干部队伍,从两方面入手,一是提高待遇,而是创造良好的工作环境和工作氛围)四、突出社区与“三民”工作组组团式服务。

加强社区与“三民”工作组的资源融合与信息交流,进一步加强工作上的务实合作,实现资源和信息的互联互通,同时形成各自服务居民的优势互补,从而使社区和“三民”工作组在服务居民的能力上和服务效果上形成“1+1>2"良好效应。

加强社区服务的建议

加强社区服务的建议

加强社区服务的建议在文章正文中,我将以段落形式为你提供关于加强社区服务的建议。

请注意,因为在AI回答问题的过程中无法准确获取题目信息,所以我将以通用的格式来书写建议,而非具体的合同或作文格式。

以下是我为你准备的建议:社区是人们日常生活的一部分,加强社区服务的重要性不言而喻。

通过提供更好的服务,我们可以为居民创造更好的生活环境,增进社区的凝聚力和社会和谐。

以下是我提出的几点建议,可供你参考。

第一,加强社区基础设施建设。

社区应优先投资于建设更多的公共设施,如公园、游乐场、运动场等。

这些设施能够提供居民娱乐和休闲的场所,有助于促进居民之间的交流和互动。

此外,社区还应提高基础设施的维护和管理水平,确保设施的安全和整洁。

第二,开展社区教育活动。

社区应设置图书馆、学习中心等教育资源,为居民提供学习和咨询的机会。

此外,社区还应组织各类教育活动,如讲座、培训班等,提供多元化的学习机会。

通过这些教育活动,居民可以不断提升自己的知识水平,增强社会参与意识。

第三,建立社区互助机制。

社区可以组织志愿者团队,在社区服务中发挥积极的作用。

志愿者可以帮助老人购物、照顾儿童,参与环境保护等。

此外,社区还可以建立居民互助网络,方便居民之间的信息交流和资源共享。

通过社区互助机制,可以促进居民之间的相互支持和合作。

第四,加强社区安全管理。

社区应加强安全巡逻,确保居民的人身和财产安全。

社区还可以开展安全教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。

此外,社区应与当地公安机关建立良好的合作关系,共同维护社区的治安和秩序。

第五,推动社区文化建设。

社区应举办各类文化活动,如艺术展览、文艺演出等,丰富居民的文化生活。

此外,社区还可以开设文化娱乐设施,如电影院、音乐厅等,为居民提供多元化的文化娱乐选择。

通过推动社区文化建设,可以增强居民的归属感和自豪感。

总结起来,加强社区服务需要多方面的努力。

社区基础设施建设、社区教育活动、社区互助机制、社区安全管理和社区文化建设是其中的关键要素。

如何加强社区居委会的建工作

如何加强社区居委会的建工作

如何加强社区居委会的建工作社区居委会在城市社会管理中发挥着重要作用,如何加强社区居委会的建设工作是当前需要重点关注的问题。

为了实现社区治理现代化,提升社区居民的获得感、幸福感和安全感,加强社区居委会建设至关重要。

以下是加强社区居委会建设工作的几点建议:一、建立健全社区居委会组织机构社区居委会作为社区自治组织,必须建立健全的组织机构,明确各级居委会的职责分工,明确主任、副主任、委员等职责,并建立多种层级的管理体系,完善社区居委会工作规范。

通过建立专业化、职业化、精细化的组织机构,增强社区居委会的执行力和服务水平。

二、提升居委会干部队伍素质社区居委会的工作需要一支专业化、高效化的干部队伍。

要加强对居委会干部的培训和教育,提高其业务水平和管理能力。

同时,要建立健全干部选拔任用机制,确保干部选拔的公平、公正和科学,激发干部的积极性和创造性。

三、完善社区居委会工作机制社区居委会要建立健全的工作机制,明确社区治理的目标和重点,制定具体、可操作的工作方案,加强社区居民的参与和监督。

要建立健全社区居委会工作的考核评价机制,激励社区干部的工作积极性。

同时,要加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,实现社区治理的协同发展。

四、加强社区服务功能建设社区居委会要加强社区服务功能建设,提升社区服务水平。

要建立健全的社区服务网络,为居民提供便捷、优质的服务,满足居民多样化的需求。

要积极探索社区服务新模式,促进社区服务的创新和发展,提升社区居民的幸福感和满意度。

五、加强社区精神文明建设社区居委会要加强社区精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。

要组织开展各类文体活动,传承和弘扬优秀传统文化,倡导文明健康的生活方式。

同时,要关注青少年和特殊群体的精神需要,引导他们健康成长,构建和谐社区。

总之,加强社区居委会的建设工作是推进社区治理现代化、提升社区服务水平、增强社区凝聚力和向心力的重要举措。

只有不断完善社区居委会的组织机构,提升干部队伍素质,健全工作机制,加强服务功能建设,推动精神文明建设,才能更好地实现社区治理的目标,让社区居民享受到更加优质、便捷的服务,共同构建美好社区。

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关于要求加强社区建设的几点建议一、我区社区建设和发展中存在问题的主要原因1、配套规划较难落实、发展空间受限一是监管机制不畅造成现有政策落实难。

社区一级自治组织成立后,市委市政府相继出台了《关于进一步加强城市社区建设的意见(甬党[2001]4号)》和《关于进一步做好城市社区规划工作的通知(甬党办[2006]46号)》,对“将社区设施纳入公共设施配套建设规划;配套建设社区用房的标准和位置;涉及到两个以上开发公司的住宅区实行集中配套;对零星开发的配套政策”均作出了明确的规定。

但是上述政策出台后的近10年来,政策中提到的“社区配套设施在住宅区中心位置”这一点没能实现,“对涉及到两个以上开发公司的住宅区实行集中配套”这一要求也没能得到落实,“对零星开发的住宅区,其开发商可按标准折算后缴纳社区配套用房经费,所缴经费专项用于建设和购买社区配套用房”也是执行不利,“三个和尚没水喝”的现象暴露出政府监管机制的不畅。

配套用房“边角料”和“分散”现象未能得到根本解决,先天的不足将不利于今后社区服务功能的进一步拓展和完善。

二是现有政策滞后于社区建设发展的实际。

目前解决社区配套用房的途径仍较为单一,多数是靠开发建设的配套来改变现状。

以中马街道为例:社区成立之初,街道所辖7个社区,其中浮石社区得益于97年建成的新马小区而增配了70平方米的办公服务用房,当时在中马街道乃至全区范围内也属于配套较好的社区,多年后的今天,由于该社区没有开发地块,当年最好的徒然间变成了较差的,反差很大。

试问,如果一个成熟的老小区,没有开发建设的条件,难道他的硬件设施就不需要改善吗?它所提供的服务就可以打折扣吗?其次,现有政策的滞后还体现在:①按户而不是按照开发面积配套。

开发住宅的房型面积(单套)越来越大,有的达200—300平方米每户,造成实际户数越来越少,相应的配套房就少;②除住宅以外的其他开发项目均无社区用房和社工配套政策。

作为城市核心区的中马街道,近年来住宅开发面积很少,据统计,仅开发建成了外滩花园、同方杰座、雨辰文星、汇豪天下四个小区,开发面积313046平方米;而近年的商业开发地块明显增多,如建成的老外滩商务地块、外滩大厦、大时代,在建的桃渡路地块、钻石商业广场地块、来福士广场地块、豪成房产地块以及待建的北客地块、北站地块,开发面积达到了579885平方米,住宅仅占了总开发面积的35%。

但是,无配套不等同于他是服务的盲区。

如此数据上的悬殊,不难说明现有政策滞后于社区建设发展这一客观实际。

2、社区行政倾向过浓、自治举步维艰社区居委会组织法明确规定了政府与社区居委会之间应当是指导与被指导关系,而在现实社会中却变成了领导与被领导的关系,是事实上政府职能的延伸。

政府同许多志愿者协会、群众性自治组织的关系多数情况下也是如此。

由于行政主管部门把社区当作是下属的行政性单位,而且握有经费下拨,评先评优等权力,因此,社区对下达的工作任务不能有过多的微词,从而导致社区行政职能严重泛化,成为“全能型组织”,这种社区居委会“三自”地位与行政惯性的矛盾,通常以牺牲社区自治、强化政府职能作为解决问题的代价。

因此,“资源共享、共驻共建”显然是一条举步维艰、困难重重的社区建设之路,效果自然也就相当有限了。

据我们了解,行政化倾向过浓还引发了社区负担过重等一系列问题。

据不完全统计,目前社区需建立人口学校、平安促进会等各种组织41个;需要组建禁毒、双拥等各类领导小组30个;需要承担各类创建活动39项;进行经济、新社会阶层等各种普查17种;开展入户调查项目17项;迎接各类考核57项;准备台帐资料64本;需要挂牌及开展各类专题活动17项;开具各类证明14种;开展交通、消防、食品、药品、医疗卫生、公共卫生进社区服务7大类;还不包括上级部门临时交付的零零种种的任务。

以中马街道外滩社区为例,辖区内有大小企业670余家,200余家个体工商户,从业人员万余人,单以安全生产监督检查工作为例,以每个社区干部一天跑15到20家企业计算,仅签订安全生产责任书一项,社区干部就需要心无旁骛跑上一个月。

另外,有些政府职能部门的工作延伸未能做到“费随事转”,也额外加重了社区的负担。

值得注意的是,如此名目繁多的考核评比现象的背后绝非单纯的工作作风问题,如果听任这一趋势蔓延,社区居委会这一法律上规定的居民自治组织只能越来越成为职能部门的附庸,无论是政府投入的资源还是居民的参与,只能围绕考核内容打转。

因此改革目前的检查评比制度,已成为当前一项重要任务。

也许有人会说,社区自治是一个循序渐进的过程,目前有地方办公、有钱办事就行了;至于社区负担过重嘛,要学会自我减负、自我解压。

殊不知,如此大量和繁重的日常事务,让我们的社区干部无暇顾及他们的服务对象,大部分时间只顾着应付检查和伏案造假,怎么有时间和精力去急群众所急、想群众所想。

另外,“属地管理”模式的延伸和全覆盖,无意中把社区推向了风口浪尖,推向了与群众的对立面,既是裁判员又是运动员的尴尬地位直接导致了社区自治道路的渐行渐远,与群众的感情的渐行渐远,社区建设进入了一个恶性循环的怪圈。

俗话说“根基不牢、地动山摇”,由此引发的群众信任危机将是我们当前难以实现“以服务疏导舆情、以服务促进和谐”的主要症结所在。

二、提升我区社区建设和服务水平的几点建议1、充分认识社区建设在整个经济社会发展中的重要性当前,社区建设和发展是推动社会主义基层民主建设的必由之路,政府对推动社区发展负有的责任也是毋庸置疑的。

然而,支持不等于包办,政府支持社区建设并不是说政府要直接提供具体服务,而是应该创造一个良好的环境,提供必要的条件,保证社区服务的供给,促进社区的健康发展。

政府的支持一方面可以较好解决目前社区建设中普遍存在的服务功能有限、服务结构不合理、发展后劲不足等问题,突破社区建设低水平和徘徊的局面,促进社区建设持续协调发展。

另一方面也有利于政府和社区之间建立一种新型的非行政等级关系,从而保证社区服务的福利性、公益性方向得以切实坚持。

我们要借助“十二五”开局的重要机遇,大胆进行基层组织管理方面的政策设计和体制创新的先行先试,通过一系列创新举措和实践活动,立足我区实际,研究制订相关配套政策,并在全区“十二五”规划中充分体现社会组织管理体制创新的有关内容,营造良好的发展环境和舆论氛围,为各项政策措施的实际落实创造良好的外部空间。

2、要想方设法消除各种制约社区发展的因素一是解决政策落实不到位的问题。

我们的政府要教育相关职能部门,切实转变“管理失之于宽,管理失之于软”的现状,明明白纸黑字写得那么明了的政策,落实起来真有那么难吗?近10年了,难道还没有探索出一套解决问题的办法吗?是政府职能部门间的相互推诿还是另有什么利益的博弈?政策落实不到位的问题暴露出我们的多家职能部门未能树立“一盘棋”的思想,未能各司其职、多方联动,全面落实各自监管职责。

据了解,作为大市区范围内的镇海区,2007年9月有关部门联合编制了《镇海区域社区布局规划》,该规划充分考虑了社区用房的建设要求,将基层社区服务中心用地集中设置并预留,社区中心集社区(志愿)服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室、社区卫生服务站和室内文体活动站等功能于一体集中配置。

对零星开发的住宅区,其开发商按标准折算后缴纳社区配套用房经费,所缴经费专项用于建设和购买社区配套用房。

对于现有部分社区配套用房面积不足或过于分散且确实无法集中设置的,从社区实际出发,适当降低配置标准,采用新建、改建、划转、购置、租用等手段,逐步扩大社区配套用房的面积。

建议我们的政府参照镇海模式,对社区布局的范围、总量、安排等做出一个科学、合理、详尽、可行的中长期规划。

二是解决政策滞后于社区发展的难题。

我们也知道社区建设的指挥棒在市里,但这不足以成为我们被动应付和坐等的原因,按居民户数(非住宅没有配套政策)配套社区用房的政策显然已不符合当前社区发展的需要。

据了解,2010年颁布实施的《宁波市住宅小区物业管理条例实施意见》明确规定“物业管理用房的面积、具体位置,开发建设单位应当在初步设计审查后征求辖区物业管理主管部门的意见,并在规划设计方案中确定,不得任意调整;住宅按照物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积的3‰配置物业管理办公用房,按4‰比例配置物业管理经营用房;物业管理区域内的物业均为非住宅的,按照物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积的3‰比例配置物业管理办公用房”。

与如此详尽合理的物业配套要求和制约措施相比,事关社区建设的相关政策多年风雨不变,社区承载的重任与极其弱势的地位反差较大。

因此建议区政府拿出江北“万达速度”,根据我区的实际情况,从不同的途径,在不同的场合,积极向市政府反映和呼吁,尽快通过政策的完善消除制约社区发展的短腿。

3、培育“公共需求管理”理念在社区的实践一是切实推行准入制度。

建议区政府及有关部门要对社区建设存在的问题引起高度重视,切实转变观念,按照法律的规定和政策要求,加强对社区自治组织的指导、支持和帮助。

各职能部门应根据各自职能,切实转变工作作风,把工作重心放到社区,把工作职责延伸到社区,不能简单地让社区成为职能部门落实工作的替代品和附属物。

同时应明确负责社区减负工作的主管部门,对职能部门任意“授权”现象进行有效监督,遏制考核评比检查过多的现象。

二是彻底改革评估标准。

作为街道也好,社区也好,改革的基本方向应该是让居民而不是职能部门成为有关领域创建业绩的认定者。

所以,对于各类名目繁多的创建活动,最好由职能部门、基层社区和群众共同制定标准、计划和行动方案,最终以群众满意不满意作为考核评估的重要依据。

这些社区建设和管理的革新,可以提高公共服务的意识和能力,形成社区上下齐心协力共同承担社区建设和参与社区发展的新格局。

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