阿根廷金融危机后采取的措施
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机阿根廷是南美洲的一个国家，拥有丰富的自然资源和多元化的经济产业。
在过去几十年中，阿根廷经历了多次金融危机，对该国的经济和社会造成了重大影响。
阿根廷的金融危机可以追溯到20世纪90年代初期。
当时，阿根廷面临着高通胀、失业率上升和政府财政赤字扩大等问题。
为了应对这些挑战，阿根廷政府决定采取一系列的经济改革措施，包括削减政府开支、改革税制和推动私有化等。
这些改革措施虽然在一开始时取得了一定的成效，但由于实施不力和缺乏监管，阿根廷的金融体系面临了严重问题。
1999年，阿根廷央行决定取消固定汇率制度，转向浮动汇率。
这一举措导致了汇率的剧烈波动和通货膨胀的加剧。
2001年，阿根廷爆发了一场严重的金融危机。
当时，阿根廷政府无法偿还国债利息，进一步加大了市场的恐慌情绪。
为了避免完全的经济崩溃，阿根廷政府决定宣布违约，暂停还本付息。
这一举措让阿根廷陷入了更加严重的经济危机中。
金融危机对阿根廷社会造成了巨大的冲击。
经济衰退导致失业率急剧上升，很多人失去了工作和收入来源。
通货膨胀的加剧导致物价不断上涨，人们的购买力大幅下降。
为了维持生计，很多人不得不降低生活水平，甚至是陷入贫困。
为了应对金融危机，阿根廷政府采取了一系列的紧缩政策。
这包括削减政府开支、提高税收和收紧货币政策等。
这些措施并没有取得预期效果，反而进一步加剧了经济的恶化。
2002年，阿根廷政府重新制定了经济方案，包括实行固定汇率制度和实施重大财政改革。
逐渐地，阿根廷的经济开始出现了好转迹象，并迅速恢复了增长势头。
由于历史上多次金融危机的重创，阿根廷的经济体系仍然脆弱。
在接下来的几年中，阿根廷政府继续推行经济改革，并与国际金融机构合作，以加强金融监管和防范金融危机的风险。
阿根廷的金融危机给该国的经济和社会带来了严重的影响。
虽然阿根廷政府采取了一系列的改革措施来渡过危机，但金融体系的脆弱性仍然是一个不容忽视的问题。
未来，阿根廷需要更加关注金融监管和稳定发展的问题，以避免再次陷入金融危机。
阿根廷的汇率制度
阿根廷的汇率制度在20世纪50年代至70年代，阿根廷政府实行了多个汇率制度，如双重汇率制度和多元汇率制度。
这些制度在经济发展和政策调整方面起到了一定的作用，但也给经济稳定和发展带来了一些问题。
在20世纪90年代，阿根廷政府推行了一项名为“黄金和外汇存款计划”的政策。
该计划鼓励居民将资金存入银行，同时设定了一定的汇率水平。
然而，在1999年至2001年期间，阿根廷经历了一场严重的经济危机，该危机导致了货币贬值和经济崩溃，最终导致了政府的辞职。
自2001年以来，阿根廷实行了一种被称为“一体化汇率制度”的制度。
该制度目的是稳定汇率并防止通货膨胀。
根据该制度，政府设定了一种相对固定的汇率，并采取一系列措施来限制外汇交易和资本流动。
此外，政府还实行了一项有限制的货币兑换政策，居民只能根据特定规定来进行外汇交易。
然而，这种固定汇率制度在实践中遇到了一些问题。
阿根廷面临了外债问题和经济衰退，这导致了汇率的不稳定和通货膨胀的上升。
由于经济和政治因素的影响，政府不得不多次调整汇率，导致货币贬值和经济困境。
在2024年，阿根廷政府再次改变了汇率制度。
它取消了限制外汇和资本流动的措施，并开始实行自由浮动汇率制度。
根据这个制度，汇率由市场供求决定，并且政府不再干预汇率水平。
然而，阿根廷的汇率制度仍然存在一些挑战。
经济不稳定、通货膨胀和外债问题仍然困扰着该国，这给汇率带来了风险和不确定性。
此外，政府的政策调整和干预也可能对汇率产生一定的影响。
总体来说，阿根廷的汇率制度是一个动态和复杂的系统，根据国家经济和政治状况的变化而不断调整。
政府的决策和政策对汇率和经济稳定具有重要影响，同时也面临着一些挑战和难题。
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机阿根廷的金融危机引发于20世纪90年代末和2000年初。
这场危机是由一系列经济和政治因素相互作用导致的，其根源可以追溯到上个世纪80年代。
以下是我对阿根廷金融危机的详细说明。
1. 借贷增加：20世纪80年代，阿根廷政府放宽了对私人贷款和外国债务的管制。
这导致了大量外资和贷款流入国内市场。
这些额外的资金在没有充分监管和约束的情况下被滥用，被用来进行不可持续的消费和浪费。
2. 高通胀：阿根廷在80年代经历了高通胀的问题。
政府为了控制通胀，采取了将国家货币与美元进行固定汇率的措施。
这导致了通货紧缩和大量外汇储备流失。
3. 市场的自由化：20世纪90年代初，阿根廷政府开始实施自由化政策，取消对外国货币和资本流动的管制，并推动企业私有化。
虽然这些政策在短期内取得了一些成果，吸引了外资和投资者，但对经济的长期发展却带来了不利影响。
4. 外债过高：阿根廷在九十年代积累了大量的外债，其主要来源是海外借款和债券发行。
这些债务主要用于填补政府预算的赤字和支付高利率的国内债务，但政府却未能通过增加经济增长和贸易顺差来偿还这些债务。
5. 银行危机：阿根廷的金融体系也面临严重的问题。
许多银行由于贷款不良和资金不足而陷入困境，甚至破产。
政府不得不采取紧急措施来保护存款人，并试图重建银行体系。
以上这些因素导致了2001年阿根廷金融危机的爆发。
6. 货币贬值：2001年开始，阿根廷的货币与美元的汇率开始下跌，短短几个月内贬值了约三分之一。
这导致了通货膨胀和物价上涨，加剧了人们对金融体系的不信任。
7. 债务违约：2001年12月，阿根廷政府宣布无法支付到期的债务。
这引发了对阿根廷的信用评级的下调，使得国家难以再次借款。
这一决定加剧了阿根廷的经济衰退和社会动荡。
8. 社会动荡：由于贫困、失业率的增加以及货币贬值导致的生活费用上升，阿根廷出现了大规模的抗议示威活动。
这些抗议导致了政府的更替和政治重组。
9. 国际援助：为了解决阿根廷的经济危机，国际货币基金组织（IMF）提供了380亿美元的紧急贷款。
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机阿根廷是南美洲的一个国家，曾经是世界上最繁荣的国家之一，但在过去的20年里，该国曾经经历过一系列严重的金融危机。
这些危机使得阿根廷的经济遭受了严重的打击，对社会和政治稳定造成了极大的影响。
本文将探讨阿根廷金融危机的起因、影响以及应对措施。
一、起因阿根廷金融危机的起因可以追溯到上世纪90年代，当时阿根廷政府采取了一系列的新自由主义政策，包括开放市场、放松对外汇管制、实行货币自由化等。
这些政策在短期内确实带来了经济增长和吸引外资的效果，但也为后来的金融危机埋下了伏笔。
随着外资进入，阿根廷开始出现了经常账户赤字，国债水平不断攀升，外国投资者开始撤资，而政府对这些问题的应对措施并不及时有效。
2001年，阿根廷经济遭受了严重的打击，国内通货膨胀率居高不下，失业率飙升，贫富差距扩大。
政府不得不进行大规模的财政紧缩和货币紧缩，但这些措施并没有取得效果，相反加剧了社会动荡，最终导致了总统辞职和政府的崩溃。
二、影响阿根廷金融危机给该国的经济、社会和政治稳定带来了极大的影响。
首先是经济方面，通货膨胀率飙升，国内生产力下降，外债水平居高不下，财政赤字严重，金融机构严重受损，失业率飙升等问题严重制约了该国的经济发展。
其次是社会方面，贫富差距扩大，社会动荡不安，社会矛盾加剧，极端贫困和非法移民问题加剧，对于国家社会稳定造成了严重的威胁。
最后是政治方面，金融危机导致了政府崩溃，频繁的政治动荡导致了政治制度不稳定，国家治理难度加剧，政府难以有效应对各种危机。
三、应对措施面对金融危机，阿根廷政府采取了一系列的应对措施，包括寻求国际金融机构的支持、实行货币贬值、加强对资本流动的管控、进行债务重组等。
在国际金融机构的支持下，阿根廷政府成功地进行了国债重组，推动了通货膨胀的控制，并进行了一系列的改革，包括财政重组、金融改革、社会救助等方面。
政府还采取了一系列的措施来刺激经济增长，包括加强对外贸易的开放、优化投资环境、加大对基础设施建设的投入等。
阿根廷危机的思考
阿·根·廷·危·机·的·思·考吴国平去年年末,阿根廷爆发了一场历史上较为少见的危机,尽管这场危机既没有在拉美地区引起比较强烈的“探戈”效应,也未能在全球范围内产生大的震动,但它却在阿国内激起了强烈反响和广泛社会关注。
去年十一月,国际货币基金组织停止向阿根廷提供贷款,阿政府不得不采取一系列措施以改变国际货币基金组织的态度,但结果适得其反,不仅未能缓解局势,反而使危机一步步加深,最后演变成一场经济、政治和社会的全面危机。
危机先从经济领域开始,由债务支付危机逐渐演变成金融危机,最后导致全面的经济危机。
政府不得不暂停大部分银行业务、临时关闭外汇自由市场,国民经济几乎处于瘫痪之中。
政府为应对经济危机采取的应急性调整措施,引起了社会的强烈反响,从而导致阿根廷进一步陷入政治和社会危机。
去年十二月初,阿政府为了避免金融系统的崩溃,采取了冻结银行存款、限制现金提取的紧急措施,造成社会的强烈不满。
阿根廷全国举行总罢工,抗议政府的政策,老百姓自发地或有组织地敲着锅盖走上街头游行示威,要求政府恢复银行存取款自由。
政府和群众之间形成了激烈的对抗,出现了街头流血事件。
与此同时,出现了大规模的社会骚乱,全国数百家超市被抢,从而酿成严重的社会危机,社会形势处于失控状态。
在经济和社会危机的冲击下,阿根廷国内政局出现了剧烈动荡,最后同样演变成政治危机。
从去年十二月二十一日到今年的一月二日,阿根廷先后出现过五位总统、三届政府。
政府在危机面前显得束手无策、应对无方。
今年二月,围绕政府冻结银行存款是否合法的问题,阿政治危机进一步加剧。
二月一日,抢在政府即将向议会提交二○○二年预算之前,阿最高法院判决政府采取的冻结银行存款的做法是违法的,从而使政29府与司法机构出现了对抗的局面。
二月七日,阿根廷众议院弹劾委员会正式对弹劾最高法院大法官的案件立案调查。
阿政局出现了更加复杂、微妙的局面。
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机2001年底至2002年初，阿根廷爆发了严重的经济金融危机，这一事件被认为是该国历史上最大的经济危机之一，甚至被认为是拉美最大的金融危机之一。
这场危机对阿根廷国内和国际市场产生了深远的影响，导致该国政府破产、通货膨胀率飙升、货币贬值、失业率上升等经济问题。
此次危机的原因是多方面的，但其中最主要的原因可以追溯到二十世纪90年代的一项经济政策——固定货币汇率制度。
这个制度将阿根廷货币比索与美元挂钩，实行2比1的固定汇率，这使阿根廷货币得到了高度稳定和信任，吸引了大量的外资投入，同时也抑制了通货膨胀。
然而，这个制度的结果是，它会剥夺阿根廷央行与政府监管经济的权力。
这样的制度让阿根廷的政府和金融体系过度依赖国外资本，一旦外资撤离，阿根廷的经济就会陷入失控。
2001年初，阿根廷的经济形势急剧恶化，信用评级机构下调了阿根廷的信用评级，导致了债券价格急剧下跌和外资资本撤离。
政府陷入了债务危机、财政危机和政治危机之中，民众开始在街头抗议，社会动荡不安。
阿根廷总统德劳韦·门德萨因无法分担财政赤字，坚称不会放弃固定汇率制度，最终引发了一场国家债务违约危机。
2002年1月，政府不得不宣布停止还债，并且对存款进行了限制，恶性通胀也随之而来。
危机的爆发令人震惊，尤其是阿根廷曾经是南美洲最富裕、最稳定、人均收入最高的国家之一，危机的影响对国民造成巨大的物质和精神压力。
通货膨胀迅速加剧，货币贬值严重，经济萎靡不振，民生恶化，许多公司倒闭，大量跨国企业撤出，失业率飙升，各种犯罪活动增多，社会不安全感极强。
危机爆发后，阿根廷政府采取了一系列措施来应对这场危机，其中最重要的是退出固定汇率制度，大幅贬值比索。
但这也导致了国民的储蓄损失、财富减少和信任的流失。
政府还大量印制可兑现的债券，以填补财政赤字，但因无法还本付息，这些债券很快被抛售，使政府的形势更加困难。
此外，政府还采取了其他一些经济和社会政策，以缓解危机，如减少债务、增加税收、削减公共支出和实行社会福利计划等，但这些政策并没有完全解决问题，危机对该国经济的影响还在延续中。
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机阿根廷是南美洲的一个国家，拥有丰富的自然资源和广阔的土地面积。
这个国家在过去几十年中经历了多次金融危机，对经济和社会造成了巨大的破坏。
阿根廷的金融危机可以追溯到20世纪70年代。
当时，由于政治不稳定和经济管理不善，阿根廷的通货膨胀率开始迅速上升。
政府采取了一系列不负责任的经济政策，导致经济进一步恶化。
1985年，阿根廷宣布支付不了外债，并停止了对外债的还款。
这实际上是国家破产的表现，引发了一场严重的金融危机。
随着经济形势的进一步恶化，阿根廷的经济快速下滑，通货膨胀率达到惊人的水平。
失业率飙升，贫困和社会不稳定度也不断加剧。
政府采取了一系列紧缩政策，包括削减公共支出，提高利率和稳定货币，以试图控制通胀。
这些措施没有起到预期的效果，反而加剧了经济的衰退。
2001年，阿根廷再次经历了一场严重的金融危机。
当时，阿根廷政府无法偿还外债，引发了大规模的社会抗议和民众的怒火。
人们对政府的不满情绪爆发，抗议者要求政府下台。
政治局势进一步不稳定，最终导致了总统的辞职。
在金融危机的背景下，阿根廷的货币贬值，通货膨胀加剧，经济崩溃。
许多人失去了工作和储蓄，生活条件急剧恶化。
政府设法通过实施紧缩政策和借贷来缓解危机，但这些努力并没有带来实质性的改善。
阿根廷的金融危机在全球范围内产生了重大的影响。
许多国际金融机构和投资者面临巨大损失，对阿根廷失去了信心。
这使得阿根廷难以获得国际援助和贷款，进一步加剧了经济危机。
近年来，阿根廷经历了一些经济改革和政策调整，试图恢复经济增长和改善社会状况。
由于历史遗留问题和内外部因素的影响，阿根廷的经济仍然面临许多挑战，包括高通货膨胀率、财政赤字和社会不平等等。
阿根廷的金融危机是多年来政府管理不善、经济政策错误以及国内外经济环境变化等多种因素的结果。
这场危机对阿根廷的经济和社会造成了巨大的破坏，也给全球经济带来了一定的冲击。
解决这一问题需要政府采取有效的经济政策、改善治理和稳定国内外投资环境，以实现长期可持续的经济增长。
阿根廷的金融危机
阿根廷的金融危机阿根廷的金融危机是2001年发生在阿根廷的一场严重的经济危机，引发全国性的政治、社会和经济的动荡。
危机的起因和爆发原因复杂，多方面因素导致危机发生且持续发展。
阿根廷是一个经济上向往高端和金融自治的国家。
从1996年开始，阿根廷政府采取大量财政宽松措施，通过公共支出、支持货币升值以及投资于住房、生产、基础设施和社会救助等领域来刺激经济发展。
同时，政府还提出一系列的改革政策，其中最重要的一个是改变汇率政策。
2005年1月1日，阿根廷政府公布了汇率改革的措施，突然将汇率从原来的一美元折1.4比索跳转至一美元折3.4比索，这意味着清偿汇率直接提高了3.4倍，给国家和民众带来了巨大的影响。
由于经济得以持续增长，货币不断升值，且政府把重点放在发达经济体对于经济结构改革上，因此当时情况并不很严重。
2001年，政府目标仍然是通过增加公用基础设施和投资于低收入阶层实现经济发展，但当时阿根廷正面临一系列动荡，诸如首都布宜诺斯阿尔托的财政流动收入下滑、整个拉丁美洲受到美国经济下滑的普遍影响、拉下的货币价值和投资者的恐慌等等，这些造成了阿根廷金融危机的爆发。
由于危机影响，政府宣布停止支付国内外债务，停止支付国内基金支付，财政收入下降，政府外债也超过了1.5万亿美元。
阿根廷经济面临瘫痪。
经济体中的金融机构纷纷倒闭，银行门户的拥挤显示出民众当时的绝望。
2001年第四季度，阿根廷GDP跌去11.6%，经济活动停止，失业率飙升，通货膨胀急剧上涨，居民生活水平急剧下降，接着政府出台了一系列举措，其中最重要的是实施冻结政策，阻止当时正在国内流通的政府和民间债务货币贬值。
2001年阿根廷金融危机使国内外投资者大失所望，造成了国内经济的严重破坏，阿根廷许多债权人、投资者以及政府给出了详细的政策建议，以期防止危机的发生。
政府必须在金融监管体制、财税政策和全面的隐藏对经济的影响上采取更严格的控制措施，以确保经济良性发展。
国际金融机构和投资者也进行了流动性的支持和投资，易币跳转制下，给阿根廷经济重新注入了新的活力。
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案例一：阿根廷金融危机（1970～1980年）A、阿根廷金融危机的由来及前景1982年拉美国家债务危机的悲剧如今在阿根廷又一次重演。
作为拉美第三大经济实体的阿根廷自1970年以来已经发生8次货币危机。
2001年初以来，阿金融形势不断恶化，数次出现金融动荡，7月份危机终于爆发。
证券股票一路狂跌，反映一个国家信贷风险度的国家风险指数狂升不止，资金大量外逃，国际储备和银行储备不断下降，同时，政府财政形势极端恶化，已经濒临崩溃的边缘。
一、危机的过程2001年7月，由于阿根廷经济持续衰退，税收下降，政府财政赤字居高不下，面临丧失对外支付能力的危险，酝酿已久的债务危机终于一触即发，短短一个星期内证券市场连续大幅下挫，梅尔瓦指数与公债价格屡创新低，国家风险指数一度上升到1600点以上，国内商业银行为寻求自保，纷纷抬高贷款利率，其甚至达到250%～350%。
①几天来，各商业银行实际上停止了信贷业务，布宜诺斯艾利斯各兑换所也基本停止了美元的出售。
8月份阿外汇储备与银行存款开始严重下降，外汇储备由年初的300亿美元下降到不足200亿美元。
危机爆发后短短几个星期内，阿根廷人已从银行提走了大约80亿美元的存款，占阿根廷私人存款的11%。
②11月份阿根廷股市再次暴跌，银行间隔夜拆借利率更是达到250%～300%的天文数字。
受此影响，纽约摩根银行评定的阿国家风险指数曾一度突破2500点。
12月，阿实施限制取款和外汇出境的紧急措施，金融和商业市场基本处于停顿状态，并进一步削减公共支出，加大税收力度。
同时，阿政府与IMF有关12亿美元贷款到位的谈判陷入僵局。
有关阿陷入债务支付困境和货币贬值的谣言四起，银行存款继续流失。
2002年1月3日，阿没有按时偿付一笔2800万美元的债务，正式开始拖欠该国高达1410亿美元的债务。
1月6日，阿国会参众两院通过了阿新政府提交的经济改革法案，为放弃执行了11年之久的联系汇率制和比索贬值开了绿灯。
此后，在国会的授权下，阿终于宣布放弃了比索与美元1∶1挂钩的货币汇率制，阿比索贬值40%。
目前，由杜阿尔德总统领导的新政府正号召全国团结起来，积极配合国际经济组织，寻求国外援助，尽快摆脱经济崩溃的厄运。
但阿政府面临的经济和社会形势依然不容乐观，新经济措施的实施仍然面临严峻的挑战。
二、危机的影响尽管阿目前的债务危机没有如1982年墨西哥债务危机那样迅速产生多米诺骨牌效应引发国际性的经济危机，但其影响是巨大的。
首先，政府和银行信用降至最低。
阿目前政府外债已达1322亿美元，其中946亿美元为政府债务，其余为国际金融机构的贷款。
并且财政赤字居高不下，仅2001年上半年财政赤字就接近50亿美元，由于一再突破国际货币组织规定的财政赤字指标，其与各国借款银行及货币基金组织的借款谈判举步艰难。
与此同时，阿银行面临挤兑危机，各大银行门前纷纷出现排队提款的现象，于是政府不得不实施金融监管，直到目前下令冻结个人存款，甚至出动警察搜查外资银行，防止大量资金的外逃。
其次，债券市场大幅波动。
梅尔瓦股票指数几经反复，政府公债价格一路下跌，在纽约上市的布雷迪债券价格也遭受相同命运，银行贷款利率更是成百倍的上涨。
再次，波及周边国与债权国。
首当其冲的是阿根廷邻国，巴西及智利货币兑换美元迭创新低，尽管巴西央行曾入市干预，但是其货币雷阿尔仍大幅贬值。
阿放弃比索与美元1∶1汇率而将比索贬至40%，立即在巴拉圭和乌拉圭等国产生了连锁反应，这两个国家目前已相继宣布货币贬值，以减少阿比索贬值后阿商品的竞争冲击。
与此同时，欧洲、中东及非洲等地新型债券、货币及股票市场，在波兰货币兹罗提及南非货币兰特的带动下全面大跌。
最后，引发社会动荡。
阿债务危机爆发后，阿政府数易总统及经济部长，经济政策也屡屡调整，但成效不大。
政府先后采取的提高税收，削减公有机构员工工资和补贴，冻结个人存款等极端措施，遭到民众的强烈反抗，骚乱时有发生。
B、关于阿根廷金融危机的分析与思考众所周知 , 阿根廷于 2001 年至 2002 年爆发了史无前例的金融危机 , 并同步发生财政危机、企业危机、政治危机、社会危机、体制危机。
对此, 阿根廷政府采取了一系列措施 , 努力走出危机阴云, 使 GDP 逐季增长 , 增幅超过 0.5%,2002 年第四季度曾高达 2.0%,2003 年 GDP 估计增长 6%, 2004 年预计增长 5% 。
财政经常性账户从 2002 年 5 月起出现盈余, 收支逐月增加。
一年多来, 阿根廷政府为化解金融危机, 采取了一系列政策措施 : 在金融危机初期 , 被迫采取了两项措施 : 一是通过《公共紧急状态和汇率体制改革法》 , 赋予新总统几乎不受限制的经济权力以应对危机。
冻结银行存款和对美元存款按 121.4 的汇率强制比索化。
二是通过向国际货币基金组织申请援助、“倒账”(即暂时停止支付到期外债本息 )末日与国际金融机构等国际机构债权人进行债务重组谈判等形式, 获取贷款援助, 减轻和延缓债务偿还负担。
金融危机之后 , 采取四项措施 : 一是在国际货币基金组织的谈判要求下 , 在 2004 年前先确定一个货币发行控制在 30% 的增幅内、通货膨胀 5% 的涨幅内的货币政策目标 , 然后从 2004 年 1 月 1 日起 , 根据通货膨胀预期确定保持稳定的浮动汇率制。
二是努力恢复人们对银行的信心。
危机发生时 , 全国银行由 90 多家减少到 50 多家 , 员工收入水平也下降一半 , 冻结存款和强制比索化等措施对储户伤害较多 ( 比索存款贬值 2/3以上 ), 人们不愿也不敢向银行存款。
危机之后 , 政府向人们发出恢复对银行信心的号召时 , 人们响应了政府的号召 , 储蓄很快回升 ,2003 年 6 月已达 6472 万比索 , 较最低的 2002 年 7 月的 54 包 0 万比索增加 992 万 , 月均增长 1.7% 。
三是鼓励银行向私营部门增加贷款 , 根本改变危机前要求银行过多向公共部门增加贷款的做法 , 促进经济恢复。
四是严格限制美元汇出和商品进口 , 鼓励农产品出口 , 吸引国外游客来阿旅游 , 以增加经常性账户盈余。
四是在改革税制、加强征管的同时 , 努力控制财政支出 , 实现财政收支平衡或盈余。
阿根廷金融危机成因的分析( 一 ) 僵硬的货币局制度使本币价值被严重高估, 削弱了阿经济竞争力。
问根廷之所以在 1991年选择与美元挂钩的货币局制度 , 即货币发行量以国际储备为基础。
1991 年之前常用发行钞票的办法弥补财政赤字, 加上其他因素 , 致使通货膨胀长期居高不下 ,1989 年曾高达 49% 。
1991 年采取货币局制度后 , 通胀很快得到控制, 1994 年消费品价格仅增长 3.9% 。
但在注重控制通胀的同时 , 没有注意美元的走向 , 使得比索也随之被逐步高估, 商品进口便宜 , 出口较贵 , 进而逐步削弱了阿根廷经济的国际竞争力 , 经常性收支长期处于赤字状态 , 国际储备逐步减少 , 实行货币局制度的基础也就薄弱起来。
( 二 ) 金融监管过于简单化、行政化。
阿是全面实行金融自由化的国家 , 银行不仅私有化 , 而且为外资控制 ,10 大私有银行中 ,7 家为外资独资 ,2 家为外资控股, 外资控制了商业银行总资产的近 70%, 资本也是自由流动的。
在危机发生之前 , 一些引致危机的因素已经发生了量变, 大量的外资抽逃, 但政府缺乏金融风险预警体系, 金融监管不力 , 以致没有做好应有的防范。
危机发生后, 政府仓促行动 , 采取了一些过于简单化、行政化的措施, 如限制居民提取存款, 控制资本流动 , 暂时停止支付到期外债, 大幅度削弱工资和养老金等, 不仅无助于问题的解决, 反而激化了矛盾 , 加剧了危机。
( 三 ) 国家财政支出难以控制 , 收支状况逐步恶化。
阿根廷公务员队伍庞大 , 公务员工资高、福利好 , 财政支出居高不下。
阿全国人口 3600 万 , 其中公务员 200 万。
20 世纪 90 年代以前 , 尽管政府曾通过发行货币的方式弥补收支缺口 , 但经济基础还比较好 , 税收是政府的主要收入来源。
实行货币局制度后 , 政府很快找到了一个很好的、重要的替代收入来源 , 即在 1990-1995 年通过对 123 家国有企业进行私有化获取了 184.5 亿美元的收入。
1996 年以后 , 这笔收入就锐减了 , 而阿根廷梅内姆总统为了第三次连任 , 中央政府支出不仅不能减 , 而且还要继续增加 , 对地方政府不愿也难以进行控制和约束 , 这使各级财政收支状况逐年变化 , 不得不通过举债为继。
( 四 ) 沉重的债务负担使政府不得不“倒账”。
各级政府为了弥补公共财政收支缺口 , 大量举借外债 , 中央政府债务从 1996 年的 900 亿美元急速上升到 2001 年的 1550 亿美元 , 占 GDP 的比例超过40% 。
按照国际通行的60% 的警戒线 , 这一比重并不算高 , 但主要问题是阿根廷是发展中国家, 债务结构不合理 , 还本付息期限集中在 2001-2004 年 , 且利率较高 , 加重了债务负担。
同时地方政府债务也较多, 因为阿宪法规定 , 省政府不必经中央政府批准只须省议会批准就可自行举债。
这样, 阿根廷各省就直接在国内外举债和发行代币券 ( 即准货币发行 ) 。
当借新债还旧债的链条断裂时, 债务危机也就爆发了, 阿政府不得不宣告暂时停止支付到期本息。
金融危机后 , 中央政府为进行债务重组 , 加强外债管理 , 统一接管了地方政府主权外债。
( 五 ) 脆弱的财政经济基础抵挡不了外部环境冲击。
近年来, 由于阿根廷经济不景气 , 进出口能力大幅下降, 在阿的外商投资企业和银行赢利能力下降, 加上比索价值高估, 大量外资抽逃, 吸引外资的难度加大 , 在东南亚金融危机的蔓延和冲击下, 阿根廷也就不可避免了。
( 六)国内政局不稳是果也是因。
自 20 世纪 80 年代初阿军政府实施“还政于民”的策略以来 , 政治民主化不断发展 , 党派之争也日趋激烈 , 出现经济问题政治化倾向。
执政党欲推行的一些经济政策受到很大掣肘 , 难以落实 , 不仅中央政府债务管理失控 , 地方政府债务管理也失控。
由于国内问题的累积 , 政府高层也产生了矛盾 , 过于简单化、行政化应对危机的措施使民众对政府大为不满 , 导致政权频繁更迭 ,12 天之内换了五位总统 , 炙手可热的总统宝座一时成了烫手的山芋。
政治危机又使金融危机的危害性加重。
阿根廷金融危机留给我们的思考( 一 ) 金融稳定对经济、社会和政治稳定至关重要。
在现代经济社会中 , 金融一活全盘皆活 , 金融一乱全盘皆乱。
拉丁美洲金融危机引发的经济危机、社会动荡和政权更迭已经有力地证明了这一点 , 在加快完善社会主义市场经济过程的我国 , 金融发挥着越来越重要的作用 , 成为现代经济的核心 , 维护金融稳定对于保证国民经济持续快速健康发展 , 顺利实现全面建设小康社会的伟大目标具有特别重要的意义。