第四章工程项目组织策划
工程项目管理的组织
第四章第三节工程项目管理的组织1、组织的概念组织的含义组织一词具有两种含义：一是作为名词，二是作为动词。
1）组织作为名词是指组织机构：即按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等目标而建立的管理机构。
这种组织机构是社会人的结合形式，它要以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物之间的相互关系。
2）组织作为动词是指组织行为活动：即通过一定的权力和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物之间关系的行为。
2、组织内容其内容主要包括：1、组织系统的设计组织设计是指选择确定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立基本的规章制度。
它包括生产指挥系统的组织设计和职能部门组织的设计。
2、组织关系组织关系就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法。
3、组织的运行组织运行就是指按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。
组织运行要落实好三个关键问题：一是人员配备，二是业务范围，三是信息反馈。
4、组织的调整组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的组织系统的缺陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合。
它包括组织形式的变化，人员的变动，规章制度的修订，责任系统的调整以及信息系统的调整等。
3、建立项目组织机构的设计原则1）在分级管理时，对工作任务和职权进行分解，并设置一定的组织机构和配置专门的人员，称为分工。
2）管理层次 设置多少管理层次，要视企业规模大小而定。
我国的建筑企业，一般设置两级或三级管理。
两级管理是指公司---项目经理部两个层次；三级管理是指公司---分公司----项目经理部等三个层次。
3）管理幅度 管理幅度过大或过小都会影响工作。
管理幅度过大，会造成领导者顾此失彼；管理幅度过小，又不利于发挥领导者的能力，造成浪费。
确定管理幅度时应注意：领导者的工作量随管理幅度的增加而成倍地增加。
工程项目管理培训教材(3篇)
第1篇第一章：工程项目管理概述第一节：工程项目管理的定义与重要性一、工程项目管理的定义工程项目管理是指运用科学的方法、技术和手段，对工程项目从策划、设计、施工、验收到投入使用全过程进行计划、组织、协调、控制、监督和评价的活动。
二、工程项目管理的重要性1. 确保工程项目按时、按质、按预算完成；2. 提高工程项目投资效益；3. 保障工程质量和安全；4. 促进工程项目管理的科学化、规范化。
第二节：工程项目管理的原则1. 全面规划，统筹兼顾；2. 科学决策，民主管理；3. 坚持以人为本，强化团队协作；4. 依法管理，注重风险控制；5. 不断创新，持续改进。
第二章：工程项目策划第一节：工程项目策划的概念与内容一、工程项目策划的概念工程项目策划是指在项目实施前，对项目进行全面、系统、科学的规划，为项目实施提供指导。
二、工程项目策划的内容1. 项目可行性研究；2. 项目立项决策；3. 项目组织架构设计；4. 项目进度计划；5. 项目成本预算；6. 项目风险管理。
第二节：工程项目策划的方法与步骤一、工程项目策划的方法1. 案例分析法；2. 专家咨询法；3. 问卷调查法；4. 模糊综合评价法。
二、工程项目策划的步骤1. 收集资料，了解项目背景；2. 分析项目需求，确定项目目标；3. 制定项目实施方案；4. 编制项目策划报告。
第三章：工程项目设计管理第一节：工程项目设计管理的概念与内容一、工程项目设计管理的概念工程项目设计管理是指在项目实施过程中，对设计工作进行计划、组织、协调、控制、监督和评价的活动。
二、工程项目设计管理的内容1. 设计进度管理；2. 设计质量管理；4. 设计合同管理；5. 设计团队管理。
第二节：工程项目设计管理的流程与方法一、工程项目设计管理的流程1. 设计招标；2. 设计合同签订；3. 设计进度控制；4. 设计质量控制；5. 设计变更处理；6. 设计验收。
二、工程项目设计管理的方法1. 设计进度控制方法；2. 设计质量管理方法；3. 设计变更管理方法；4. 设计团队管理方法。
自考工程项目管理重点知识点
第一章绪论工程项目管理：是系统工程的观点、理论和方法，对工程进行全过程和全方位的管理第二章工程项目管理基础项目：在特定的组织机构内、在限定的资源条件、期限内完成的、具有一定质量和数量要求的、一次性的专门任务。
项目的特征：1)相对性 2)临时性 3)一次性 4)目标性 5)寿命周期性 6)约束性 7)系统性和整体性建设工程项目：为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等，称建设工程项目建设工程项目的特征：1)投资大 2)周期长 3)不确定因素多，风险大 4)项目参与人员多 5)工程项目的管理及其重要建设工程项目分类：1.按建设性质分类(基本建设、更新改造)其中基本建设包括新建项目、扩建项目、迁建项目和恢复项目；更新改造工程包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境工程2.按投资作用分类(生产性建设工程、非生产性建设工程)3.按专业分类(建筑工程、土木工程、线路管道安装工程、装修工程)建筑工程产出物为房屋工程；土木工程产出物为公路、铁路、桥梁、隧道、水坝、电站等；线路管道安装工程产出物为安装完成的送变电、通信等线路，给排水，化工等管道，燃气及石油管道，机械、点起、交通等设备；装修工程项目指构成装修产品的抹灰、油漆等4.按项目规模分类(大型、中型、小型)按投资限额划分的基本建设项目：属于工业性项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达5000万元以上为大中型项目，其他部门和非工业建设项目，投资额3000万元以上为大中型项目；更新生产能力或使用效益划分的建设项目：5000万元以上(含5000万元) 的能源、交通、原材料工业项目，及3000万元以上(含3000万元)的其他项目为限额以上项目；其他为限额以下项目5.按项目的效益和市场需求分类(竞争性项目、基础性项目、公益性项目)项目管理：运用系统理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，以实现项目全过程的动态管理和项目的综合协调与优化建设工程项目管理：通过管理者的努力，运用系统工程的观点、理论和方法对建设工程项目寿命周期内的所有工作及其资源进行决策、计划、组织、协调和总结评价，以达到保证工程质量、加快工程进度、提高投资效益的目的建设工程管理的职能：1)决策职能 2)计划职能 3)组织职能 4)控制职能 5)协调职能工程项目寿命周期阶段：决策阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段申请施工许可证条件：(1)已经办理该建设工程用地的批准手续 (2)在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求(4)已经确定施工单位(5)有满足施工需要的施工图纸和技术资料(6)有保证工程质量和安全的具体措施 (7)建设资金已经落实 (8)法律、法规规定的其他条件第三章工程项目管理体制平行承发包模式：业主将整个工程项目按子项工程或专业工程分期分批，以公开或邀请的招标的方式，分别直接发给承包商，每一子项工程或专业工程均有发包合同承发包模式特点：(1)施工合同多，业主协调管理工作量大(2)利用竞争机制降低合同价(3)可以缩短建设周期(4)设计变更多施工总承包模式：施工总包是一种国际上最早出现，也是最广泛的工程项目承包方式。
工程项目组织与管理讲义(第四章)
工程项目组织与管理讲义（第四章）第四章工程项目范围管理考试要点：1.熟悉范围定义的概念、依据和成果，范围确认的依据、方法和结果，范围变更控制的依据，项目工作范围变更控制系统。
2.掌握范围定义的方法。
第一节工程项目范围定义一、工程项目范围管理概念工程项目范围管理是指确保项目完成全部规定要做的工作，而且仅仅完成规定要做的工作，从而成功地达到项目目标的管理过程。
二、工程项目范围定义（一）范围定义的概念（熟悉）工程项目范围定义就是把项目的可交付成果（一个主要的子项目）划分为较小的、更易管理的多个单元。
范围定义的目的如下：①提高费用、时间和资源估算的准确性；②确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制的基准，即：划分的独立单元要便于进度测量，目的是及时计算已发生的工程费用；③明确划分各部分的权力和责任，便于清楚地分派任务。
（二）范围定义的依据（熟悉）1.工程项目概况。
2.项目的约束条件。
3.项目其他阶段的成果。
4.历史资料。
5.各种假设。
（三）范围定义的方法（掌握）1.工作分解结构的概念和目的（1）工作分解结构的概念工作分解结构是一种层次化的树状结构，是将项目按一定的方法划分为可以管理的项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，使它们之间的关系协调一致，从而控制整个项目目标。
从上述定义和WBS的名称上不难看出，它是将合同中要做的全部工作分解成合适大小的部分来编制项目目标计划的一种结构或框架，这种结构或框架具有层次性。
对简单的项目，只需分成三层，即项目、子项目、工作。
对复杂的或大型的项目，为清晰起见，则分成五至六层。
工作分解结构中，每下降一级表示项目单元的描述逐渐变得详细。
（2）工作分解结构的目的①将整个项目划分为相对独立的、易于管理的较小的项目单元，这些较小的项目单元有时也称作工作或活动。
②将这些工作或活动与组织机构相联系，将完成每一工作或活动的责任赋予具体的组织或个人，这就是组织或个人的目标；③对每一工作或活动做出较为详细的时间、费用估计，并进行资源分配，形成进度目标和费用目标；④可以将项目的每一工作或活动与公司的财务账目相联系，及时进行财务分析；⑤确定项目需要完成的工作内容和项目各项工作或活动的顺序；⑥估计项目全过程的费用；⑦可与网络计划技术共同使用，以规划网络图的形态。
第四章工程项目组织管理
第四节 项目经理
一、项目经理的类型与设置 ¡ 项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责
人，他的管理权限由其上级决定。项目经理是项目 管理的核心，是决定项目成功与否的关键人物。 ¡ 业主的项目经理是项目法人委派的领导和组织一个 完整工程项目建设的总负责人。 ¡ 咨询监理单位的项目经理即为咨询监理单位派出的 项目管理总负责人即总监理工程师。 ¡ 设计单位的项目经理是指设计单位领导和组织一个 工程项目设计的总负责人。 ¡ 施工单位的项目经理是指受施工企业法定代表人的 委托对项目施工全过程负责的项目管理者，是施工 单位在施工现场的最高责任者和组织者。
¡ 不足之处：企业集生产、建设两种职能于一身，往 往无法正确核算生产与建设的效益；基建管理人员 专业化程度低，不利于建设经验的积累。
第四章工程项目组织管理
二、工程建设管理体制的改革
1． 建设项目法人责任制 ¡ 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设
阶段必须组建项目法人。 ¡ 项目法人可按《公司法》的规定设立有限责
• 业主将工程设计、施工、设备采购等工作分别发包， 分别签订承包合同，由监理单位分别与承包单位进 行监督、管理和协调工作。业主可以委托一家监理 企业进行全过程监理，也可以按设计阶段和施工阶 段分别委托监理企业。
第四章工程项目组织管理
第四章工程项目组织管理
3.设计施工分别平行承包
业主将项目设计和施工直接平行分包给若干设计、 施工单位和材料设备供应厂家，分别签订承包合 同，业主可以委托一家监理企业，也可以按阶段 和专业分别委托多家监理企业进行监理。
职能式项目组织形式较难适用。
第四章工程项目组织管理
二、线性项目组织形式
1．线性项目组织的含义 ¡ 也称为项目式组织形式，从企业组织中分离，
第四章-工程项目目标控制概要知识交流
第四章工程项目目标控制一、填空题1、工程项目目标控制的行为对象是（工程项目目标），控制行为的主体是（项目经理部），控制对象的目标是（构成目标体系）。
2、界面管理是（通过界面分析，进行组织和设计，进行有针对性的科学控制）。
3、工程项目进度控制以（实现工程项目合同约定的交工日期）为目标。
4、里程碑计划是以（项目中某些重要事件的开始或完成时间点为基准）的计划。
5、流水施工是（指所有的施工过程按一定的时间间隔依次投入施工，各个施工过程陆续开工、陆续竣工，使同一施工过程的施工队伍组保持连续、均衡施工、不同的施工过程尽可能平行搭接施工）的组织方式。
6、当网络图的起点节点有多条外向箭线是，应用（母线线法）绘图。
7、虚箭线的作用是（正确表达工作间的逻辑关系，起“连接”和“断路”的作用）、（区分作用）、（用虚箭线对分段流水作业、立体交叉作业断路）。
8、时标网络计划以实箭线表示（工作），以波形线表示（自由时差），以虚箭线表示（虚工作）。
9、施工进度计划之间的关系是（高层次计划为低层次计划提供依据，低层次计划是高层次计划的具体化）。
10、若工作的进度偏差大于该工作的总时差，则此偏差影响（后续工作和总工期）；若工作的进度偏差大于该工作的自由时差，则此偏差影响（后续工作）。
11、项目质量环是指（影响项目质量的各个环节，是从识别需要到评定能否满足这些需要的各个阶段中，影响质量的相互作用的活动的概念模式）12、PDCA 循环是指（计划、实施、检查和处理四个阶段循环往复）。
13、事中控制的策略是（全面控制实施过程，重点控制工序和工作质量）14、事后控制的重点是（进行质量检查、验收及评定）。
15、工序是指（一个（或一组）工人在一个工作地对一个（或若干个）劳动对象连续完成的各项生产活动的总和）。
16、“四全动态管理”是指（全员、全过程、全方位、全天候）17、“三不放过”原则是指（事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）。
东南大学 工程项目管理 陆惠民 第四章 工程项目管理组织(课后习题答案)
4、工程项目管理组织项目组织是实现有效的项目管理的前提和保障。
项目组织管理是项目管理的首要职能，其他各项管理职能都要依托组织机构去执行，管理的效果以组织为保障。
工程项目组织主要是指项目管理的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（工作部门或管理人员）之间的指令关系；（静态）组织分工反映了一个组织系统中各子系统、各元素的工作任务分工和管理职能分工（静）工作组织流程则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系（动态）1、简述组织设计的主要内容组织结构是指组织内部各构成部分和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。
➢组织结构的主要作用有：（1）组织结构是一切协调活动的前提和基础。
（2）组织结构确定了正式关系与职责的形式，形成了组织的责任体系。
（3）组织结构确定了一定的权力系统。
（4）组织结构形成信息沟通体系。
➢项目组织结构设计的程序：1、确定项目管理目标2、确定工作内容3、选择组织结构形式、确定岗位职责、职权4、设计组织运行的工作程序和信息沟通的方式5、人员配备2、简述项目组织结构的构成要素和设计原则组织结构的构成因素：（1）合理的管理层次：管理层次是指从最高管理者到最底层操作者的等级层次的数量，合理的层次结构是形成合力的去啊你结构的基础，也是合理分工的重要方面。
（2）合理的管理跨度：是指一个上级管理者能够直接管理的下属的人数。
管理跨度与管理层次相互联系、相互制约，两者成反比例关系，即管理跨度越大，管理层次越少。
确定管理跨度的最基本原则是最终是管理人员能有效地领导、协调其下属的活动。
（3）部门的划分：把性质相似或具有密切关系的具体工作合并归类，并建立负责各类工作的相应的管理部门并赋予一定的职责和权限。
应满足专业分工与协作的要求，最常用的是按职能划分和按产品划分两种。
（4）管理职责：职责是责、权、利系统的核心，职责的确定应该明确，有利于提高学校了，而且应便于考核。
工程项目管理教案
工程项目管理教案第一章：工程项目管理概述1.1 教学目标了解工程项目的定义和特点理解工程项目管理的重要性掌握工程项目管理的基本流程1.2 教学内容工程项目的定义和特点工程项目管理的意义和目标工程项目管理的基本流程1.3 教学方法讲授法：讲解工程项目的定义和特点，以及工程项目管理的重要性案例分析法：分析实际案例，理解工程项目管理的基本流程1.4 教学评估课堂问答：检查学生对工程项目定义和特点的理解小组讨论：评估学生对工程项目管理重要性的认识第二章：工程项目计划与组织2.1 教学目标掌握工程项目计划的制定方法了解工程项目组织结构的设计原则熟悉工程项目团队建设与管理2.2 教学内容工程项目计划的制定方法工程项目组织结构的设计原则工程项目团队建设与管理2.3 教学方法讲授法：讲解工程项目计划的制定方法和工程项目组织结构的设计原则小组讨论法：讨论工程项目团队建设与管理的方法和技巧2.4 教学评估案例分析：评估学生对工程项目计划制定方法的应用能力小组报告：检查学生对工程项目组织结构设计原则的理解第三章：工程项目成本管理3.1 教学目标掌握工程项目成本估算的方法了解工程项目成本控制的原则熟悉工程项目成本决算的流程3.2 教学内容工程项目成本估算的方法工程项目成本控制的原则工程项目成本决算的流程3.3 教学方法讲授法：讲解工程项目成本估算的方法和工程项目成本控制的原则案例分析法：分析实际案例，理解工程项目成本决算的流程3.4 教学评估课堂问答：评估学生对工程项目成本估算方法的理解小组讨论：检查学生对工程项目成本控制原则的掌握第四章：工程项目进度管理4.1 教学目标掌握工程项目进度计划的制定方法了解工程项目进度控制的原则熟悉工程项目进度管理的工具和技术4.2 教学内容工程项目进度计划的制定方法工程项目进度控制的原则工程项目进度管理的工具和技术4.3 教学方法讲授法：讲解工程项目进度计划的制定方法和工程项目进度控制的原则小组讨论法：讨论工程项目进度管理的工具和技术4.4 教学评估案例分析：评估学生对工程项目进度计划制定方法的应用能力小组报告：检查学生对工程项目进度控制原则的理解第五章：工程项目质量管理5.1 教学目标掌握工程项目质量管理的原理和方法了解工程项目质量控制的原则熟悉工程项目质量管理的工具和技术工程项目质量管理的原理和方法工程项目质量控制的原则工程项目质量管理的工具和技术5.3 教学方法讲授法：讲解工程项目质量管理的原理和方法，以及工程项目质量控制的原则小组讨论法：讨论工程项目质量管理的工具和技术5.4 教学评估案例分析：评估学生对工程项目质量管理原理和方法的应用能力小组报告：检查学生对工程项目质量控制原则的理解第六章：工程项目风险管理6.1 教学目标理解工程项目风险的概念和类型掌握工程项目风险评估的方法熟悉工程项目风险应对的策略6.2 教学内容工程项目风险的概念和类型工程项目风险评估的方法工程项目风险应对的策略6.3 教学方法讲授法：讲解工程项目风险的概念和类型，以及工程项目风险评估的方法案例分析法：分析实际案例，理解工程项目风险应对的策略课堂问答：评估学生对工程项目风险概念和类型的理解小组讨论：检查学生对工程项目风险评估方法的掌握第七章：工程项目合同管理7.1 教学目标理解工程项目合同的类型和内容掌握工程项目合同的谈判和签订过程熟悉工程项目合同的履行和变更管理7.2 教学内容工程项目合同的类型和内容工程项目合同的谈判和签订过程工程项目合同的履行和变更管理7.3 教学方法讲授法：讲解工程项目合同的类型和内容，以及工程项目合同的谈判和签订过程小组讨论法：讨论工程项目合同的履行和变更管理的方法和技巧7.4 教学评估案例分析：评估学生对工程项目合同类型和内容的理解小组报告：检查学生对工程项目合同谈判和签订过程的掌握第八章：工程项目沟通与协调8.1 教学目标理解工程项目沟通的重要性和原则掌握工程项目沟通的方法和技巧熟悉工程项目协调的流程和方法8.2 教学内容工程项目沟通的重要性和原则工程项目沟通的方法和技巧工程项目协调的流程和方法8.3 教学方法讲授法：讲解工程项目沟通的重要性和原则，以及工程项目沟通的方法和技巧小组讨论法：讨论工程项目协调的流程和方法8.4 教学评估课堂问答：评估学生对工程项目沟通重要性和原则的理解小组讨论：检查学生对工程项目沟通方法和技巧的掌握第九章：工程项目收尾管理9.1 教学目标掌握工程项目验收的标准和流程了解工程项目总结的经验和教训熟悉工程项目后评价的方法和技巧9.2 教学内容工程项目验收的标准和流程工程项目总结的经验和教训工程项目后评价的方法和技巧9.3 教学方法讲授法：讲解工程项目验收的标准和流程，以及工程项目总结的经验和教训小组讨论法：讨论工程项目后评价的方法和技巧9.4 教学评估案例分析：评估学生对工程项目验收标准和流程的理解小组报告：检查学生对工程项目总结经验和教训的掌握第十章：工程项目管理软件应用10.1 教学目标理解工程项目管理软件的作用和分类掌握工程项目管理软件的操作和应用熟悉工程项目管理软件的选型和评估10.2 教学内容工程项目管理软件的作用和分类工程项目管理软件的操作和应用工程项目管理软件的选型和评估10.3 教学方法讲授法：讲解工程项目管理软件的作用和分类，以及工程项目管理软件的操作和应用实践操作法：学生亲自操作工程项目管理软件，熟悉其功能和应用10.4 教学评估实践报告：评估学生对工程项目管理软件操作和应用的能力小组讨论：检查学生对工程项目管理软件选型和评估的理解重点解析本文教案主要涵盖了工程项目管理的基本概念、流程、计划与组织、成本管理、进度管理、质量管理、风险管理、合同管理、沟通与协调、收尾管理以及工程项目管理软件应用等十个方面。
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2020/11/28
第四章工程项目组织策划
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第三节 工程项目的组织策划
一、工程项目组织 策划过程
•项目总目标分析 •项目总体设计 •项目结构分解
•项目实施组织策略
•项目承发包策划 •招标和合同策划 •招标、合同文件策划
•项目组织结构
•项目管理模式 •项目管理组织 •项目管理职能分解 •项目管理工作流程
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第四章工程项目组织策划
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第一节 概述
二、工程项目组织的特点★ §1）具有目的性 §2）完整性 §3）临时性 §4）项目组织与企业组织关系复杂 §5）受环境的制约 §6）项目组织内有多种组织关系 §7）项目组织具有高度的弹性和可变性 §8）项目组织内很难形成共性的行为方式（组织文化）
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•合同文件、项目手册
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第四章工程项目组织策划
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第三节 工程项目的组织策划
二、工程项目的组织策划的依据
1、工程方面
工程的类型、规模、特点、技术复杂程度、工程质 量要求、设计深度和工程范围的确定性，工期的限制， 项目的盈利性，项目风险程度，工程资源供应及限制 条件等。
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第四章工程项目组织策划
项目实施层
承包商是具体项目任务的承担者(设计单位、
施工单位、供应商等)，构成项目的实施层 。
主要责任： 1）完成合同规定的任务，进行必要的管理工作 （质量、安全、成本、进度） 2）向业主和项目管理者提供信息和报告 3）遵守项目管理规则
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的群体。（业主、项目管理单位、施工、设计、供应单位等） （2）项目管理组织(P112) ：从事项目管理工作的组织。 主要由从事具体管理工作的人、单位、部门构成的群体。 广义的项目管理组织包括项目参与各方的项目管理组织； 狭义的项目管理组织特指由业主委托或指定的负责整个项
目管理工作的项目管理公司组建的项目部(或项目管理小组)。
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第四章工程项目组织策划
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保证人员和责任的连续和统一性
1）最好由一个单位或部门全面负责 2）项目的主要承担者应对最终结果负责，
与最终效益挂钩 3）防止责任盲区 4）减少责任连环
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第四章工程项目组织策划
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授权的原则
1）适当的原则 2）可控的原则 3）带责的原则 4）信任的原则 5）整体的原则 6）考绩的原则
在特许经营期限内，项目公司仅拥有项目的使用权 和经营权。
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第四章工程项目组织策划
第四节 工程项目的资本结构
BOT模式是1984年由当时的土耳其总理奥扎尔提 出的，该模式是政府吸引非官方资本（国外资本和私 人资本）加入基础设施建设的一种融资、建造、特许 经营的项目管理模式。该模式成功的关键是融资和风 险的分担。
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第四章工程项目组织策划
管理跨度与管理层次的合理性原则
管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的 组织单元的数量；
管理层次是指一个组织总的结构层次。
•（a）大跨度组织
•（b）多层次组织
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•图4-3管理跨度与管理层次的关系
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第四章工程项目组织策划
管理跨度与管理层次的合理性原则
建设、运营管理、收益分配等；
⑦项目融资成本高；
⑧风险大，需要担保。
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第四章工程项目组织策划
第四节 工程项目的资本结构
现代项目资本结构呈现多元化趋势： （1）能够承担大型复杂项目； （2）降低和共担投资风险； （3）提高项目运营效益； （4）有助于项目管理上的相互制衡。
第四章工程项目组织策 划
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第四章工程项目组织策划
第五章 工程项目组织策划
第一节 概述 第二节 工程项目组织的基本原则 第三节 工程项目组织策划
第四节 工程项目的资本结构 第五节 工程项目承发包模式 第六节 工程项目管理模式
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第四章工程项目组织策划
第一节 概述
一、工程项目组织的基本概念 二、工程项目组织的特点★
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第一节 概述
一、工程项目组织的基本概念 1、项目工程项目组织的概念 2、工程项目组织的基本结构 3、项目组织和项目管理组织
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第四章工程项目组织策划
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第四章工程项目组织策划
项目管理层
项目管理者（项目组织层）通常是一个 由项目经理领导的项目经理部（或小组）。项 目管理者由业主选定，为业主提供有效的独立 的管理服务，负责项目实施中的具体的事务性 管理工作。
主要责任：实现业主的投资意图，保护 业主的利益，保证项目整体目标的实现。
•某项目管理公司
•设计项目部 •土建项目部
•设备安装项目 部
•供应项目 部
•某设计 院
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•某承包公司 •某安装公司
•某供应公
司
•图4－2 某学校教学楼工程的项目组织
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第一节 概述
3、项目组织和项目管理组织 （1）项目组织：从事项目具体工作的组织。 主要由负责完成WBS中各项工作的人、单位、部门构成
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第四节 工程项目的资本结构
3、BOT模式
BOT模式（Build-Operate-Transfer）是指由项 目所在国政府或所属机构与项目的发起人签订一份特 许经营权协议，政府授给项目公司以特许经营权，项 目公司按照协议的要求进行融资、建设、运营和管理 项目，直接通过建成后的项目运营收入偿还贷款，在 规定的特许经营期之后，将此项目无偿转让给所在国 政府或所属机构。
项目组织的基本形式如图4－1所示。
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第四章工程项目组织策划
战略决策层
该层是项目的投资者（或发起者），包括 项目所属企业的领导、投资项目的财团、参与 项目融资的单位。它居于项目组织的最高层， 但通常不参与项目的具体实施和管理工作。它 的组成由项目的资本结构决定。
主要责任：在项目的前期策划和实施过程 中进行战略决策和宏观控制工作。
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第一节 概述
2、工程项目组织的基本结构 （1）战略决策层：项目投资者/项目上层领导者。 （2）战略管理层：业主/建设单位。 （3）项目管理层：工程项目管理/工程咨询公司。 （4）项目实施层：堪察设计单位、施工单位、材料/ 设备供应单位、设备安装单位。
工程项目资本结构决定：项目的法律性质；项目法 人的形式和结构；项目投资者在组织中的法律地位； 项目的组织形式和项目管理模式；项目建成后的经营 管理和利益的分配。
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第四节 工程项目的资本结构
2、项目资本结构的主要模式 （1）独资； （2）合资； （3）项目融资。
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第三节 工程项目的组织策划
三、决定工程项目组织的主要因素
1、工程项目的资本结构，决定了所有者的组成方 式，进而决定业主的组织结构。
2、承发包方式，即项目任务的委托方式，决定了 工程项目组织结构的基本形式。
3、项目管理模式，决定了业主委托项目管理的组 织相识和管理工作的分工。
BOT模式主要用于投资较大、建设周期长和可以自 己运营获利的政府公共工程项目，如：发电厂、机场、 港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施 等。
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第四章工程项目组织策划
现在，BOT又有多种形式（项目过程、产权关系）： （1）BOO：建设-拥有-经营。 （2）BTO：建设-转让-经营。 （3）BOOT：建设-拥有-经营-转让。 （4）BROT：建设-租赁-经营-转让。 （5）BT：建设－转让。 （6）TOT：转让－运营－转让。
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第四章工程项目组织策划
第一节 概述
•投资者 •业 主 •项目管理
•战略决策层 •战略管理层 •项目管理层
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•设计单位 •施工单位 •供应商 •实 施 层
•图4－1 项目组织的基本形
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第四章工程项目组织策划
第一节 概述
•业 主
•某学校
•项目经理 部
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第五节 工程项目承发包模式
四、工程项目的承发包模式★
项目承发包就是业主将整个项目任务分为若干个 标段，并将这些标段委托出去的过程。
对业主来说是发包，对承包商来说是承包。项目 承发包模式是项目实施的战略问题，对整个工程项目 实施有重大影响。
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第四章工程项目组织策划
项目融资
项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活 动，至少有项目发起人、项目公司、贷款方三方参加。
特点：