【2018最新】职务与职级并行制度试点方案解读-范文word版 (3页)
职务与职级并行试点方案
职务与职级并行试点方案1. 背景随着中国社会主义市场经济的不断发展，企事业单位中组织结构和人员的管理也在不断调整和优化中。
在过去的管理体系中，职务和职级往往是分离的，职务体现了一个人在组织中的具体职责和工作内容，而职级则反映了一个人在组织中的级别和职权。
在一些先进的管理体系中，职务与职级被并行使用，即一个人在担任某个职务的同时，也拥有相应的职级，这样既强调了职责与级别相匹配，又提升了组织的灵活性和高效性。
为了适应时代发展的需要，我司决定开展职务与职级并行的试点工作，并制定本方案，以期通过试点总结经验，为全公司的组织管理体系改革提供参考和借鉴。
2. 目标职务与职级并行试点方案的目标如下：•实现职务与职级的匹配，确保组织中的每个人具备相应的管理职责和级别。
•提升组织的管理效能，通过职务与职级的并行使用，达到组织层次平衡、工作流程优化、决策高效等目标。
•推动组织内部的沟通与协作，加强各职能部门之间的合作与配合。
3. 原则与方法职务与职级并行试点方案遵循以下原则：•公正公平：职务与职级的设置公正公平，避免个人关系和主观因素对职务与职级的影响。
•规范制度：制定明确的职务和职级评定制度，建立科学合理的评定方法和标准，确保公开透明，公正公平。
•灵活运用：根据实际情况和组织需求，可以运用职务与职级并行的方式设置部分岗位，提高管理的灵活性。
•环节衔接：职务和职级设置要合理衔接，确保在组织管理体系中形成有机的协同关系，不可偏废一方。
4. 职务与职级的定义为了明确职务与职级的概念和界限，本方案对职务与职级进行了明确的定义：•职务：职务是指组织内部各级别的工作岗位所处的位置和层次，是权责结合的具体工作内容和职责。
•职级：职级是指组织内部对个人综合素质和能力进行评价的等级，代表着一个人在组织中的级别和职权范围。
职务和职级相互关联，职务反映了一个人所负责的工作内容和职责，而职级则反映了一个人在组织内的级别和权威。
5. 实施步骤职务与职级并行试点方案的实施步骤如下：第一阶段：方案制定与宣贯1.组织编制工作组，由组织部门和人力资源部门共同组成，负责制定职务与职级并行试点方案。
【最新2018】职务职级并行细则全文-易修改word版 (6页)
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==职务职级并行细则全文一、总体要求按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。
二、实施范围本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。
因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。
三、实施办法(一)职级设置。
公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。
(二)晋升条件。
公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。
具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。
职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。
(三)晋升程序。
1.确定人选。
对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。
2.初审确认。
201X年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。
2018-2019-职务职级并行细则全文-word范文 (6页)
2018-2019-职务职级并行细则全文-word范文
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职务职级并行细则全文
一、总体要求
按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立
主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面
的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。
二、实施范围
本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批
准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法
管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。
因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。
三、实施办法
(一)职级设置。
公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。
(二)晋升条件。
公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。
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职务职级并行实施细则
职级并行试点方案细则
公务员职级并行制度是怎样的?关于公务员的话题永远是人们的焦点，下
面跟大家分享201X年公务员职级并行方案解读。
据悉，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领
导小组组长习XX12月2日上午主持开中央全面深化改革领导小组第七次会议
并发表重要讲话。
他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群
众的实践和智慧。
要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化
试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层
设计和基层探索良性互动、有机结合。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
县以下机关建立公务员职务与职级并行制度
中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务
员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
事业单位职务与职级并行方案范文
事业单位职务与职级并行方案范文近年来，事业单位立足于服务民生、为社会发展做出贡献的角色日益突显。
随着改革进一步深入，事业单位职务改革也成为一个热点话题，而职务与职级并行方案受到了广泛关注。
本文将从职务与职级并行的定义、实现方式、优缺点以及未来发展进行探讨。
一、职务与职级并行的定义职级制度是一种以职位等级为基础的制度，通过职级评定体系，确定公务员或事业单位工作人员的工资待遇、权力地位和晋升机制。
而职务制度是依据工作任务分解出的工作职责或职位等级。
职务与职级并行方案则是指在工作中，员工既要承担相应的职务责任，同时也要按照职级制度进行晋升或调整。
二、职务与职级并行的实现方式实践证明，职务与职级并行的实现方式一般包括以下几个步骤：（一）建立标准化的职务分类与职级评定体系。
这个体系应该根据工作职责、岗位责任和职能要求进行分级评定，并且应该在实践中不断地进行优化调整。
（二）职务与职级信息应该及时互通。
职务与职级评定应该相互衔接，在根据工作职责与职能要求评定职务时，同时考虑评定相应职级以便于晋级或调整。
（三）制定晋升与评优机制。
晋升与评优机制应该建立在职务和职级双重评定的基础之上，同时促进员工的能力提升和职业发展。
（四）加强管理水平。
人力资源管理部门应该对职务与职级并行方案的实施进行跟踪评估，及时发现存在的问题并进行调整。
三、职务与职级并行的优缺点（一）优点1.职务与职级并行可以更好地体现员工工作能力，通过职务和职级的双重评定，员工工作表现可以得到更为全面和公正的评价，从而更好地推动职业晋升。
2.职务和职级相结合，能够激发员工的积极性和工作热情，提高工作效率，并增强员工的责任感和使命感。
3.职务和职级相结合，能够更好地满足事业单位在改革发展中对人才的需求，有助于招纳更多优秀人才，有效激发其潜能。
（二）缺点1.职务与职级并行，需要花费更多的时间和人力成本来实现评定和晋升，并且一些员工可能会无法获得相应职务或职级的升迁，从而产生差别化待遇的问题。
职级职务并行试点方案
2.发展机会：提供职务职级晋升、内部转岗等多种发展机会，鼓励员工自主成长。
3.人才梯队：加强年轻干部的培养，建立人才梯队，为组织发展储备人才。
十、监督管理
1.建立健全监督机制，确保试点工作合规有序进行。
2.定期评估试点工作，及时发现问题，调整优化方案。
3.对试点过程中的违规行为，严肃查处，确保政策执行到位。
十一、附则
1.本方案自发布之日起实施，试点期限为两年。
2.试点期间，如有未尽事宜，可根据实际情况调整。
3.试点结束后，根据总结经验，修订完善相关政策，逐步推广。
本方案旨在为企事业单位提供一套合法合规的职级职务并行试点方案，以激发人才活力，提高运行效率，为我国企事业单位发展注入新的动力。
2.试点对象：试点范围内的全体在岗正式员工。
五、职级设置
1.职级序列：根据岗位性质和业务需求，设置管理、技术、业务等不同职级序列。
2.职级层次：各职级序列分为初级、中级、高级等不同层次，层次间具备一定的晋升空间。
3.职级名称：结合职级层次，命名为助理、专员、主管、高级主管等。
六、职务设置
1.职务序列：根据业务发展和组织架构，设置管理、技术、业务等不同职务序列。
1.选拔方式：采取公开选拔、竞争上岗的方式，确保选拔过程的公平公正。
2.晋升条件：员工晋升职务或职级，需满足以下条件：
a.达到规定的工作年限和业绩标准；
b.具备相应的专业能力和工作经验；
c.品行端正，无违法违纪行为。
3.晋升程序：员工向人力资源部门提出申请，经评审、公示等环节，确定晋升名单。
九、培训与发展
九、培训与发展
1.培训体系：建立完善的培训体系，提升员工专业能力和综合素质。
职级并行试点方案
2.技术职级：针对技术岗位，设置技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、资深工程师五个技术职级。
3.管理职级：针对管理岗位，设置助理、主管、经理、总监、高级总监五个管理职级。
五、晋升条件
1.岗位职级晋升条件：
（1）具备相应的专业知识和技能；
-对公司管理或业务发展有显著贡献。
六、晋升流程
1.发布通知：每年定期发布职级晋升公告，明确晋升时间节点、条件和要求。
2.个人申请：符合条件的员工向人力资源部门提交书面申请，并附上相关业绩证明。
3.部门推荐：各部门负责人基于员工的工作表现和业绩，向人力资源部门推荐候选人。
4.综合评审：组建由高层领导、相关部门负责人和专业评审人员组成的评审团，进行综合评审。
（2）在本岗位工作满一定年限，且年度考核合格；
（3）具备一定的业绩成果和贡献。
2.技术职级晋升条件：
（1）具备相应的专业技术水平；
（2）在本技术岗位工作满一定年限，且年度考核合格；
（3）参与项目或课题研究，取得一定成果。
3.管理职级晋升条件：
（1）具备相应的管理能力和经验；
（2）在本管理岗位工作满一定年限，且年度考核合格；
3.提高员工工作积极性，激发员工潜能，提升企业整体竞争力。
三、基本原则
1.公平公正：确保职级晋升机会公平，严格遵循评审程序，确保评审结果公正。
2.分类指导：根据不同岗位、不同职级特点，制定相应晋升条件，实现分类及时总结经验，不断完善制度。
四、职级设置
2.技术职级：设立技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、资深工程师等技术序列，以技术水平为主要评价标准。
省直职级并行试点实施方案
省直职级并行试点实施方案为深化国家机构改革，创新干部管理体制，提高干部管理科学化水平，根据国务院办公厅《关于深化国家机构改革优化管理体制机制的指导意见》（国办发〔2018〕7号）文件精神，结合省直实际，决定在省直机关开展职级并行试点工作。
一、试点范围。
本次试点范围包括省直各部门、各单位及参照公务员法管理的事业单位。
二、试点原则。
1.坚持党管干部原则，加强党对干部队伍的集中统一领导。
2.坚持干部管理的科学性和规范性，加强干部管理制度建设。
3.坚持公开、公平、公正原则，加强对干部选拔任用工作的监督和制约。
4.坚持干部管理体制改革与干部队伍建设相结合，注重完善干部培养、激励机制。
三、试点内容。
1.实行职级并行管理。
即在干部管理中，除继续执行现行职级管理办法外，可以根据工作需要对一定范围内的干部实行职务职级并行管理。
2.探索建立灵活多样的干部选拔任用机制。
通过选拔任用方式多样化，为干部成长提供更多发展空间。
3.加强对干部队伍的培训和激励。
通过加强培训和激励机制，激发干部队伍的工作积极性和创造性。
四、试点目标。
1.形成科学规范的干部管理制度，提高干部管理的科学性和规范性。
2.建立健全的干部选拔任用机制，确保选拔任用工作的公开、公平、公正。
3.提高干部队伍的整体素质和能力，为推动省直各项工作提供有力人才保障。
五、试点保障。
1.加强组织领导，明确试点工作责任部门和牵头单位。
2.制定试点工作方案，明确试点范围、内容、目标和保障措施。
3.加强宣传引导，广泛宣传试点政策，引导干部队伍理解支持试点工作。
六、试点评估。
1.建立健全的试点工作评估机制，对试点工作开展全面评估。
2.及时总结试点经验，完善试点工作方案，为今后干部管理改革工作提供参考。
七、试点工作时间。
本次试点工作自XX年XX月开始，至XX年XX月结束。
八、其他事项。
试点工作中遇到的重大问题和意见建议，请及时报告省委组织部。
以上为省直职级并行试点实施方案，各单位请结合实际认真组织实施，确保试点工作取得实际成效。
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职务与职级并行制度试点方案解读
职务与职级将并行专家：县以下机关公务员待遇有望提升
12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。
在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
有关专家在接受采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。
公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解決基层公务员的腐败问题。
拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面
十八届三中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。
中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。
据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。
而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。
一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。
苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。
此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。
当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。
提高公务员正向预期有利于减少基层公务员腐败问题
“基层公务员处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。
目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。
” 国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋此前的这番话道出了目前公务员单一晋升通道的弊端。
国家行政学院研究员胡仙芝向人民网记者分析指出，职务职级并行后，县以下机关公务员晋升难度降低，对自身职业发展的期待将大大提高，能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机，将有利于减少基层公务员腐败问题。
分配制度改革放进全面深改大盘子体现整体性协同性
此次中央深改小组会议还审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。
在苏海南看来，这将会涉及农民土地转让收益分配问题。
此外会议还研究审议了其他问题，表明中央是把职务与职级并行制度放在全面深化改革的大盘子里面，作为一个方面的改革来统筹研究、相互联系，决策充分体现了系统性、整体性、协同性原则。
据悉，目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。
内蒙古、福建等省区也在近期先后推出在县级以下全面推行职务与职级并行制度。
职务职级并行相当于多一条晋升通道公务员晋升“不当官也能享官员待遇”
【会议摘要】
会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。
现状公务员职务决定其待遇
现行的行政级别体系按照5级划分：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。
乡科级以下，还有两个级别：科员级、办事员级。
按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长;县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。
中组部XX年发布的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》规定：晋升科员职务，应当任办事员3年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务3年以上。
以一名分配到乡镇、从办事员做起的大学毕业生为例，干3年后，有资格升到科员;做满3年科员，有资格升到副科长。
此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。
汪玉凯说，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约60%，也就是说，多数公务员都在县以下机关，“由于行政职务的职位非常有限，比如县以下机关，正处级只有县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等少数几个。
所以多数公务员都是在科员、办事员这两个级别之间，就走完了个人仕途。
有机会升迁到副科、正科的都不多。
”
汪玉凯说，最关键的问题在于现行体制职务与待遇挂钩，以职定级、以职定薪，“公务员如果想提高待遇水平，只有职务晋升也就是升官这一条通道。
这就导致了很多矛盾和问题”。
同，副调研员、调研员的职位也很有限。
所以‘非领导职务’对于职务与职级并行这项改革，没有多大影响”。
影响对“非领导职务”影响不大
XX年前，汪玉凯就曾提出“公务员职务与职级并行”建议，并对此做过调研，“职务与职级并行，就相当于给公务员增加了一条晋升通道。
可以不当官，但也能享受到官员待遇。
简单来说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。
公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级”。
他认为，本次将公务员团队中的多数——县以下机关的公务员，作为“职务与职级并行”的适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。
依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。
具体到县以下机关，共包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。
乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。
汪玉凯认为，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度后，“非领导职务”仍会保留，“跟领导职务相同，副调研员、调研员的职位也很有限。
所以‘非领导职务’对于职务与职级并行这项改革，没有多大影响”。
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“山不在高，有仙则灵。
”晋江的万石山，因有摩尼光佛而香客、游人接踵而至。
你若来过晋江草庵，或许会知道摩尼光佛就趺坐在这古寺中。
它一眼望去，小小的庵门亮起一个小世界，那两株为陪伴它而等候数百年的圆柏，于沧桑中潜生奇崛、苍劲的虬枝，照焕岁月的光芒。
春冬之时，等风来，等小雨飘洒，一股梅花的香迎了过来，拂过行人的肩，贴着它，泛出温润的笑意和光，让人也心生端庄与慈祥。
还有那古井、亭子、石径、山石、果树等交叉环绕，似乎只有赞叹才能应景了。
设若携一身惶灼而来，在这幽僻之处清凉，沉潜时光，再轻松而去，应是畅然。
而对于一个“身在福中不知福”的人，如我，大抵因可便宜观赏而更多感觉到了寡淡、不稀奇。
诚然，草庵仍是我时常光顾的所在。
清明节的那个周末，为了陪儿子完成一篇登山日记，我们又去了草庵。
依然先是在庵前的空地上停留、四处张望，继而复入寺中瞻仰摩尼光佛的尊座，读读石柱上的对联，做若有引动之状。