计量检定机构发展中的问题与思考
对县级法定计量检定机构发展现状的思考
对县级法定计量检定机构发展现状的思考发布时间：2021-05-08T02:59:10.105Z 来源：《防护工程》2021年2期作者：关相禹[导读] 县级法定计量检定机构是当前我国计量传递体系中十分关键的组成部分，同时也是最基层的部门，为促进我国计量检定工作有序开展，并取得更加良好的成效做出了极大的贡献。
辽宁省葫芦岛市龙港区计量检定所辽宁葫芦岛 125003摘要：县级法定计量检定机构是当前我国计量传递体系中十分关键的组成部分，同时也是最基层的部门，为促进我国计量检定工作有序开展，并取得更加良好的成效做出了极大的贡献。
针对这样的情况，就需要充分体现出该类县级法定计量检定机构的重要作用和价值，使其能够得到不断的完善和优化。
结合这样的情况，下文重点分析县级法定计量检定机构发展过程中存在的主要问题以及应对策略等相关内容。
关键词：县级法定计量检定机构；发展现状；对策引言当前，我国市场经济体制不断深化改革，在这样的大背景下，针对相关的计量检定机构而言，也要进一步有效适应时代发展趋势，从根本上有效应对相关问题或者挑战，在技术及组织结构等相关方面进一步完善和优化，确保相应的法律法规能够得到更有效的完善和融合，确保县级法定计量检定机构也能够顺应时代发展趋势，在技术、设施和基础能力等方面得到改进和完善，充分遵循服务客户的理念，把客户需求作为导向，进一步改进发展思路，采取切实可行的措施应对新形势和新要求。
据此，有必要针对新形势下的县级法定计量检定机构发展现状以及应对策略等内容进行探讨。
1新形势下县级法定计量检定机构发展过程中存在的主要问题1.1市场开放带来很大的冲击随着我国计量校准市场自由化，行业和地域垄断被打破，在这样的情况下，针对县级的法定计量检定机构而言，在很大程度上受到众多企业，第三方实验室和国外认证机构的挤压或者影响，呈现出越来越严峻的竞争压力，在这样的情况下导致自身的发展受到很大的影响。
除此之外，相应的法律法规等等也不够健全完善，对于相关机构的良性运行和各项工作的推进也会造成很大的影响，使其竞争力和影响力往往被进一步的挤压，面临更大的发展压力。
浅谈基层计量检定机构存在的问题和对策
浅谈基层计量检定机构存在的问题和对策摘要：计量检定机构承担着计量检定与校准业务，对于保障量值溯源的准确性和贸易结算的公平公正性具有重要意义。
但基层计量检定机构在人员、设备、能力、体制、体系运行中存在这样或那样的问题，严重影响了机构职能的发挥。
本文从基层计量检定机构的人员结构、设备配置、业务能力、服务意识、经费划拨、体制机制等方面剖析了基层计量检定机构存在的问题，并针对存在的问题及对策进行了探究，对于提升基层计量检定机构的业务能力和管理水平，充分发挥其社会作用具有重要意义。
关键词：基层；计量检定机构；问题；对策计量检定是指国家法定计量部门或其它法定授权的组织，为评定计量器具的精确度、稳定性、灵敏度等计量性能，确定其是否合格所进行的全部工作，主要包括周期检定，出厂检定，修后检定，进口检定，仲裁检定，对于保证检验检测过程中量值溯源的准确性和贸易结算的公平公正具有重要意义。
我国在县级及县级以上市场监督管理部门均设有计量检定部门，大多数为公益一类事业单位，从事辖区内企业申报计量器具的检定/校准工作。
目前基层计量器具检定机构存在的主要问题有：1、人员结构：专业技术人员严重不足，结构老龄化。
基层计量检定机构人员偏老龄化，专业技术人员少，工人身份居多，很多人面临着退休，年轻人少，接受新事物和新技术的能力和精力不足。
2、设备配置：设备陈旧，跟不上时代发展。
随着科学技术的发展，检验检测及贸易结算所使用的仪器设备越来越先进，自动化和智能化程度越来越高，基层计量检定机构的仪器设备都是很多年前质监局配制的，跟不上时代的要求。
比如现在携带使用非常方便的腕式血压计越来越被广泛地应用，但基层计量检定机构血压计计量标准器还不能检定腕式血压计。
3、业务能力：建标不全，发展困难。
基层计量检定机构建标较少，一般均为加油机、砝码、压力表、衡器等简单且使用较广泛的计量标准，远远不能满足社会需求。
4、服务意识：对工作的不够重视，服务群众的意识不够强烈。
计量检定机构发展中的问题与思考
计量检定机构发展中的问题与思考计量检定机构发展前景中存在的问题需要我们进行认真的思考，深入分析研究当前存在的问题和发展方向，是亟待考虑的问题，国家质检总局组织开展的检测工作整顿活动,是提升技术基础保障水平的重要步骤,是解决当前检测管理工作中突出问题的重要措施。
深入分析影响和制约检测水平的各方面因素,着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节,使检测管理工作进一步规范化、科学化、制度化,为质监工作提供可靠的执法基础和技术保障,为社会提供优质的检测服务。
因而加强计量技术机构建设和发展,提高计量技术机构检测水平是我们技术机构一项重要工作。
1 目前计量机构存在的主要问9员过少、队伍年龄老化、技术人员素质较低,业务开发能力较差。
需要的人才进不来不需要的一些素质差无学历的进来一批，严重影响了技术机构的发展。
1.2 有些仪器设备严重老化,检测手段落后致使服务能力、竞争能力和自我发展能力受到严重限制,已不能满足政府计量行政部门和企业量传的需要。
1.3 几年来各级政府加大了对计量技术机构的投入,地方计量技术机构也千方百计地筹集资金,努力解决和改善检测环境条件和设备的投入,但还是力不从心,以现有的条件和投入很难从根本上解决和完善技术机构所存在的问题和不足。
1.4 因计量执法与计量检测脱离,计量执法不到位,致使很多计量违法问题得不到及时的处理和纠正。
1.5 检测人员对目前的形势和改革缺乏紧迫感与危机感,工作中等、靠的思想比较严重，缺乏对用人机制的改革，管理无法下手。
2 计量机构的发展与思考2.1 改革用人机制，加大培训力度,提高检测人员思想业务素质。
计量检定工作是一项技术性很强的工作,计量检定人员业务能力和素质直接关系到量值的准确可靠、提高人员素质是目前的当务之急。
要发展和提高就必须拥有相应的高素质人才,检测机构也不例外。
检测机构要发展就必须要加强人才培养,提高人员素质。
重点采取引进、外聘、借用等方式。
浅议计量检定机构整顿中的问题与思考
百万 的投入让人望而却步 ， 光靠 自身的造血功能连生存也困难 ， 这是 检定机构发展 的最大障碍 。 在地方投 入财 力不足 的情况下 ， 如何 提高 检测工作 整顿活动是国家质 检总局组织开展 的“ 质量提升 ” 活动 质 检 机 构 仪器 设 备水 平 ， 要 应 从 以下 ４个 方面 做 起 。 ① 要 充 分利 主 的重要组成部分 ， 是提升技术基础保障水平的重要内容 ， 是解决当前 用现有设备 ， 提高设备利用率。 ②走 内、 外联合检测 之路。本着就近 、 检测管理工作 中突 出问题的重要措施 。深入分析影响和制约检测水 方便 的原则 ， 首先 ， 与系统 内部技术机构开展联合 工作 ： 其次， 与本地 平 的各方面因素，着力解决检测管理 中存在 的突 出问题和检测工作 企 事 业 单 位 的检 测机 构 加 强联 合 ， 长 补 短 ， 取 弥补 自身 检 测 设 备 不足 中存 在 的 薄 弱环 节 ， 照 制度 健 全 、 力适 应 、 为规 范 、 管 到位 的 的问题。 按 能 行 监 ③购进 新设备。在资金筹措中应做到三点 ： 一是 由技术机构 要求 ， 使检测管理 工作进一步规范化、 科学化、 制度化 ， 为质监工作提 通 过 服 务 创 收积 攒 一点 是争 取 地 方政 府 和 省 局 支 持 一 点 ； 是利 二 三 供可靠的执法基础和技术保障 ， 为社会提供优质 的检测服务。 因而加 用社会资金 ， 多渠道筹资建项。在充 分论证 当地主导产业， 主导产品 强 计 量 技 术机 构 建 设 ，提 高计 量 技 术 机 构 水 平 已成 为质 监 系统 一 项 的基础上 ， 围绕支持经济发展， 可先上一些投 资少 、 见效快 的新设备。 重 要 工作 。 ④ 加强 已有设备的管理 ， 正确使用和保养在用的仪器 设备， 从而降低 １ 目前 计 量 机构 存 在 的 主 要 问题 运行成本。 １１ 技术机构检 的 检验 手段 ， 能 为行 政 执 法 提 供 可 靠 的 法律 依 据 ， 才 才 术 人 员 素质 较 低 ， 务 开 发 能 力 较 差 ， 市 场 经 济体 制 下抢 占计 量 校 能 保 护 消 费 者 的 合 法权 益 ， 能 为企 业 提 供 高 质 量 的 服务 ， 以市 级 业 在 才 所 准 、 量 测 试 市 场 的 力量 薄弱 。 计 检验机构在检测手段 比较 落后 的情况下应千 方百计增 加设备技术 ， １２有些仪器 设备严重老化 ， － 检测手段落后致使承检 能力、 服务 形成一定的检测 规模 ， 占有一定 的检测市场 ， 为自身的生存和发展创 能 力 、 变 能 力 、 争 能 力 和 自我 发 展 能 力 受 到 限 制 ， 不 能 满 足 政 造 良好的环境 条件， 应 竞 已 否则将会被社会淘汰。 府 计 量行 政 部 门和 企 业 量传 的需 要 。 ２４ 创建诚信检 定品牌 ， 拓检 测市场份额 。我们 应该以诚信 ． 开 １ 虽 然 近几 年 各 级 政 府 加 大 了 对 计 量 技 术 机 构 的 投 入 ，地 方 服务推动计量事业 的发展。树 立品牌靠什 么？靠可靠 的品质 、 ． ３ 良好 计量技术机构也千方百计地 筹措资金 ，努力解决和 改善检测环境条 的 形 象 、 信 的 服 务 。 对 于 检 测 机 构 来 说 ， 信 就 是 生 产 力 、 争 诚 诚 竞 件 和 设 备 的投 入 ， 还 是 捉 襟 见 肘 ， 不 从 心 ， 现 有 的条 件 和 投 入 力 。 计 量 检 测 市 场 上 ， 有 最 好 的 技 术 ， 有 最 好 的服 务 。 其 为 但 力 以 在 没 只 与 很难 从 根 本 上 解决 和 完 善 技 术 机 构 所 存在 的不 足 。 收费而检 定 不如 为服务而 检定 ， 急企 业所 急 ， 想用户 所想 ， 时俱 与 １ 因计 量 执 法 与 计 量 检 测脱 离 ， 量 执 法 滞 后 ， ． ４ 计 致使 很 多计 量 进 ， 市 场 角 逐 中 ， 出 自 己 的 法 宝 — — 建 立 在 双 赢 基 础 上 的诚 信 在 亮 违法 问题 得 不 到及 时 的纠 正 和 处 理 。 服 务 ， 才 是 我 们 立 足 的 根 本 。 情 系客 户 ， 保 客 户 满 意 是 我 们 的 这 确 １５计量人员对改革缺 乏紧迫感与危机感 ， ． 工作 中等、 的思想 服 务 目标 。 靠 比较严重。 ２５ 走大质检发展模式 ， ． 整合检测资源 ， 多方共赢。检测机构走 １６计量人员的诚信 意识 、 ． 服务意识 有待于提高。 集 团化 ， 走联 盟 势 在 必 行 。 们 必 须 加 强 对 现 有 检 测 资 源 的整 合 ， 我 从 ２ 计 量 机 构 的发 展 与 思 考 而提 升检测机 构的检测 能力。地市检 验测试 所可牵头成 立检测 集 ２１ 加 大 培 训 力度 ， 高 从业 人 员思 想 业 务 素 质 。 量 检 定 工 作 团 ， ． 提 计 将地 市 包 含 各 县 区 的检 测 资 源 进 行 整 合 ， 能重 新核 定 ， 少 管 职 减 是 一 项技 术 性 很 强 的 工作 ，计 量 检 定 人 员 业 务技 能直 接 关 系到 量 值 理 人 员 ， 现 资 源优 化 配 置 ， 简机 构 ， 高 效 率 。 经 费 的投 入 应 向 实 精 提 的准确可靠 、 增强人 员素质 ， 建立激励机制是 目前的当务 之急。 市检测 机构倾斜 ， 避免 低水平项 目的重复建 设 ， 升检测机 构 的市 提 要创 业 绩 就 必 须拥 有相 应 的人 才 ， 测 机 构 也 不例 外 。 测 机 构 场 竞 争 能 力 。 检 检 要 发 展就 必须 要 加 强 人 才培 养 ， 高 人 员素 质 。 重 点 做 好 “ 训 、 提 培 引 ２６转变思想转换观念 ， ． 拓展检测新领域 。 计量检测机构必须 适 进、 外聘、 借用 ” 字文章。 ： 八 即 首先， 要采取内部培训和外 出学 习等多 应市场经济的要求 ， 淡化 “ 行政 ” 观念 ， 充分利用职能优势 ， 积极为企 种方式 ， 培训好现有在 岗的技术人 员。要有针对性地培养 ， 要着 眼于 业 、 客户、 用户服务 ， 充分发挥我们 的技术和信 息优势 ， 在完成强制计 学以致用 ， 做到一专多能。 业务技术室应根据情 况建立每个工作人员 量检定和依 法管理项 目检定的同时大力开展测试、 校准、 代检 、 同、 合 的业 务 技 术档 案 ， 制 定相 应 的规 定 和 要 求 ， 立 优 胜 劣 汰 的 竞 争机 委 托 、 货 、 询 等 方 面 的 服务 工作 ， 一步 拓 宽 工 作 领 域 ， 对 我 们 并 建 验 咨 进 并 制 ， 期 考核 ， 业 务 素 质 偏 低 的人 员 进 行 筛 选 与 分 流 ， 技 术 骨 干 开 展 的各 类 服 务 进 行 跟踪 考 核 ， 过跟 踪考 核 ， 提 高我 们 计 量 检 测 定 对 对 通 来 要有 优 惠 政 策 。 次 ， 多 渠 道 引 进 技术 人 才 ， 可 以 引进 大 专 院 校 、 机构 的检测技术水平和服 务质量。 其 要 也 科 研 单 位 的退 休 技 术 人 才 为 我 所 用 。 三 ， 外 聘 大 型 企业 或科 研 单 第 要 ２７ 加 大证 后 监 管 力度 ， 保 质 管 体 系 运 行 。目前 我 们 对 获 证 企 ＿ 确 位 的 高技 术人 才 。 第 四 ， 借 用 外地 在职 高技 术 人 才 ， 他 们 来 进 行 业 证 后 监 管 的 力 度逐 步 在 加 大 ，但 忽 略 了我们 自己 内部 技 术 机构 的 要 请
计量检定工作存在的问题及应对措施
计量检定工作存在的问题及应对措施计量检定的作用就是确保测量结果的准确性、真实性。
计量检定涉及到多个领域，如农业生产、文化教育、环境保护等。
尤其在国民经济高速发展的情况下，计量检定已经成为市场经济稳定发展的重要途径。
随着《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具管理办法》的实施，为计量检定工作的顺利进行提供了可靠的法律依据，更提升了计量检定结果的准确性、真实性，为产品质量提升提供了强有力的保障。
一、计量检定的概况作为计量器具计量性能评定的重要方式，计量检定是量值传递的主要形式，是确保量值准确性、一致性的重要手段。
国家计量基准器具的简称为计量基准，可以对计量单位量值加以复现与保存。
根据管理不同阶段，计量检定可分为周期检定、出厂检定、修后检定等多种类型。
目前常用的计量检定方式，主要包含整体检定法与单元鉴定法两种。
整体检定法也被叫做综合鉴定法，在计量器具计量特性检定中可选用计量基准、计量标准来直接计量。
其特点包括简便、可靠，并能获得修正值。
当修正值出现在检测计量器具内时，应对计量次数进行适当增加，进而起到随机误差降低的作用。
单元鉴定法也可以叫做部件检定法。
通过对检测计量器具准确性误差因素的分别计量，该计量检定方式可得出总误差，以此对检测计量器具的质量进行确定。
二、计量检定工作的问题？伴随计量检定工作发展速度的加快，其存在的问题也越来越多。
为确保计量检定结果的准确性，相关部门应对其管理过程中存在的问题加以重视，具体情况如下：1、社会对计量工作重视程度不足，认知存在偏差，无法形成良好的工作环境；2、计量检定工作中存在严重的部门推诿现象，导致计量结果缺乏准确性、有效性；3、目前质监计量部门财政机制不合理，无法达到全民参与计量的目的，因检定费用较高，对发现、核查大量计量违规问题造成了制约；4、技术机构检测专业人员数量不足，队伍建设力度不足，技术人员素质较差，业务开发能力不足等，都严重影响了计量校准、计量测试的准确性；5、部分计量检定仪器设备老化严重，检定方式不够先进，将严重限制承检能力、服务能力、应变能力等；6、计量执法脱离计量检测，计量执法力度不足，导致大量计量违法违规现象的出现。
浅析法定计量检定机构改革中存在的问题
浅析法定计量检定机构改革中存在的问题法定计量检定机构是承担强制检定的实施主体，是计量行政部门依法设置或授权建立的计量技术机构，是保障我国计量单位制的统一和量值的准确可靠，为计量行政部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构。
由于目前仍在使用的《计量法》是1986年颁布实施的，明显带有浓厚的计划经济的时代烙印，政府管得过严、过细、过宽，使得现行的计量管理制度所决定的强制检定计量管理方式，已经滞后于社会和经济的发展，如果不及时修改和改革现行管理模式，将会影响经济的发展和科技的进步。
1、法定计量检定机构面临的问题和现状（1）发展动力不足。
由于历史原因，法定计量检定机构是按计划经济模式和行政区域设置的事业单位，计划经济的思维方式以及靠政策吃饭的行为模式根深蒂固，往往习惯于把自己封闭在自身设置的行政区域框框内，不敢竞争，也害怕竞争，普遍存在“等、靠、要”的思想，尚处于依赖行政资源发展的阶段。
（2）管理体制不顺。
自从垂管上划以后，法定计量检定机构便失去了地方政府的支持，而省局也没有投入，主要依靠自身的积累，因此发展步伐缓慢，明知有效益的项目，因缺乏资金也只好放弃。
虽然现在事业单位改革的大局已逐步明朗，但具体的政策迟迟未见，何时实施，如何实施皆不明确，目前政事二合一，定位不清，机关不像机关，事业不像事业，。
（3）运行机制不活。
由于管理体制的不顺，带来了内部管理上一系列的不畅。
如“官检”作风和衙门意识强烈，“商检”意识和客户概念淡薄，参与竞争、拓展市场的意识几乎没有，真正意义上的校准和服务收入极少。
再比如，用人体制的僵化，年轻的高层次专业人才难进难留。
虽然所有的计量技术机构都实行了绩效工资，但真正意义上的科学合理绩效挂钩，多劳多得的竞争机制，激励机制尚未有效形成。
（4）检测能力不强。
由于全市法定计量检定机构人员多，基础差、底子厚、欠账多，其检定设备已远远不能满足当今社会经济发展的需要。
无论是省级，还是地市一级，还是与一些大型企业相比，设备都存在明显差距，设备陈旧老化的多，新增更新的少，低技术含量的多，高科技含量的少，低精度的多、高精度的少，上世纪的多，本世纪的少。
计量检定工作存在的问题与优化措施
计量检定工作存在的问题与优化措施摘要：随着经济社会和科技的不断发展，计量检定越来越多地被应用于各行各业，计量的水平标志着科技进步的水平。
借助科学合理的标准化管理措施，能够很大限度提升计量检定工作质量和水平，进而提高人民的生活质量和满意度。
关键词：计量检定；问题；优化措施一、加大计量检定管理力度的意义计量检定在我国社会各个领域中都有所体现，大到国际性交流，小到人民群众日常生活中的各个细节性问题。
尤其是在经济迅猛发展的背景之下，计量检定是对市场发展规范性作出保证的重要措施。
在对同一个“量”进行计量的过程中，应当得出同等的计量结果，计量结果的精准性是需要依靠计量来作出保证。
否则，就有可能出现一定混乱，生产、生活流通就难以顺利地开展，开展技术研究的工作过程中，也会受到一些问题的影响，国际性贸易及文化交流工作的顺利开展也会受到一定影响。
因此计量在社会主义市场经济体系当中，是不可或缺的基础和操作规范，在我国相继推行相关法律法规的背景之下，证明计量检定在我国构建社会主义社会的过程中，发挥出的作用十分重要，因此加大计量检定管理力度自然是具有一定现实意义的。
二、计量检定工作存在的问题1、容易受到环境因素的影响。
在计量检定工作进行的过程中，会对计量结果的精准性提出比较高的要求。
所以，现行检定规程当中对计量检定步骤提出十分明确的要求。
计量检定工作地点应当具备防震、防腐以及防噪音设施。
假如在计量检定工作进行的过程中，难以对环境的稳定性作出保证，自然是会对计量检定结果的精准性造成一定影响，从而也就没有办法对计量器具各项性能形成清晰的认识，在此背景之下，计量器具在实际应用的过程中，想要将自身的作用充分发挥出来，是一件比较困难的事情。
2、欠缺完善的计量检定规章制度。
虽然我国在计量检定领域中推行了相关的检定制度，但是却没有形成明确的规范，也没有推行统一的计量检定方法。
因此检定工作进行的过程中，自然会出现一些问题，从而计量检定人员在实际工作的过程当中，没有完善的规章制度来规范自身的各项行为，实际工作的过程中的随意性比较强，仅仅依据实际工作经验完成计量检定工作，因此计量检定结果的偏差比较大，计量器具实际应用的过程中，难以对计量结果的精准性作出保证，从而也就会对我国人民群众的合法权益造成一定侵害。
浅谈计量检定工作存在的问题及有效措施
浅谈计量检定工作存在的问题及有效措施发布时间：2021-01-19T07:46:21.124Z 来源：《素质教育》2021年1月总第368期作者：张保锋[导读] 本文从我国经济发展大局出发，分析了当前计量检定工作存在执法力度不大、专业人员业务不精、工作人员不注意数量记录保存等三大问题，并针对问题，结合工作实际，探究了解决这些问题的有效措施。
陕西省周至县市场监督管理局710400摘要：本文从我国经济发展大局出发，分析了当前计量检定工作存在执法力度不大、专业人员业务不精、工作人员不注意数量记录保存等三大问题，并针对问题，结合工作实际，探究了解决这些问题的有效措施。
关键词：计量检定存在问题有效措施随着我国市场经济不断的扩大和完善，对市场交易的物品计量测量检定工作日趋精细。
计量检定在计量工作中具有十分重要的地位，是确保计量器具准确一致的重要措施、为国民经济建设提供计量保证的重要条件，是对全国计量实行国家监督的一种手段。
我们作为市场监督管理工作者，更应该肩负起计量检定工作的重任，查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序,检查商品标记和出具检定证书,严厉打击市场交易中计量不准确甚至欺骗顾客的犯罪行为，维护正常的市场秩序，确保市场交易的公平性、合法性。
我结合工作实际，探讨一下计量测定工作中存在的问题和有效措施：一、存在问题1.执法力度太弱，容易使不法之徒蒙混过关。
计量检定工作是堵死不合格计量器具流入市场的重要关口，但由于工作人员执法力度太弱，生产商法律意识淡薄，总有一些想钻入法律的空子，使不合格的计量器具大量流入市场，导致市场计量器具鱼龙混杂，监管难度大。
如果执法人员在计量检定工作过程中执法不严，当与当事人或企业发生冲突时，拒检的现象时有发生。
2.专业人员业务不精，造成计量检定误差很大。
随着科学技术的飞速发展，计量检定技术也得到了相应的改进。
由于多种主客观原因的限制，计量检定人员的业务水平、综合素质、工作能力往往不能与时俱进。
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计量检定机构发展中的问题与思考
计量检定机构发展前景中存在的问题需要我们进行认真的思考，深入分析研究当前存在的问题和发展方向，是亟待考虑的问题，国家质检总局组织开展的检测工作整顿活动,是提升技术基础保障水平的重要步骤,是解决当前检测管理工作中突出问题的重要措施。
深入分析影响和制约检测水平的各方面因素,着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节,使检测管理工作进一步规范化、科学化、制度化,为质监工作提供可靠的执法基础和技术保障,为社会提供优质的检测服务。
因而加强计量技术机构建设和发展,提高计量技术机构检测水平是我们技术机构一项重要工作。
1 目前计量机构存在的主要问9员过少、队伍年龄老化、技术人员素质较低,业务开发能力较差。
需要的人才进不来不需要的一些素质差无学历的进来一批，严重影响了技术机构的发展。
1.2 有些仪器设备严重老化,检测手段落后致使服务能力、竞争能力和自我发展能力受到严重限制,已不能满足政府计量行政部门和企业量传的需要。
1.3 几年来各级政府加大了对计量技术机构的投入,地方计量技术机构也千方百计地筹集资金,努力解决和改善检测环境条件和设备的投入,但还是力不从心,以现有的条件和投入很难从根本上解决和完善技术机构所存在的问题和不足。
1.4 因计量执法与计量检测脱离,计量执法不到位,致使很多计量违法问题得不到及时的处理和纠正。
1.5 检测人员对目前的形势和改革缺乏紧迫感与危机感,工作中等、靠的思想比较严重，缺乏对用人机制的改革，管理无法下手。
2 计量机构的发展与思考
2.1 改革用人机制，加大培训力度,提高检测人员思想业务素质。
计量检定工作是一项技术性很强的工作,计量检定人员业务能力和素质直接关系到量值的准确可靠、提高人员素质是目前的当务之急。
要发展和提高就必须拥有相应的高素质人才,检测机构也不例外。
检测机构要发展就必须要加强人才培养,提高人员素质。
重点采取引进、外聘、借用等方式。
首先要采取内部培训和外出学习等多种方式,培训好现有在岗的技术人员。
要有针对性地培养,做到一专多能。
业务技术室应根据情况建立每个工作人员的业务技术档案,并制定相应的规定和要求,建立优胜劣汰的竞争机制,定期考核,对业务素质偏低的人员进行筛选与分流,对技术骨干要有优惠政策。
其次,要多渠道引进技术人才,也可以引进大专院校、科研单位的退休技术人才为我所用。
第三,要外聘大型企业或科研单位的高技术人才。
第四,要借用外地在职高技术人才,请他们来进行业务技术指导。
2.2 加大执法力度,严肃查处计量违法行为。
计量执法在质量技术监督工作中一直都是很薄弱。
在实际工作中,由于执法工作在计量检定过程中的不到位,造成部分强检计量器具漏检、未申请首次检定、超周期检定、依法管理的计量器具未按规定检定、定量包装商品短斤少两等问题都未能得到有效查处。
因此,加强计量行政执法工作,对于依法促进计量检定工作,提高计量地位具有十分积极的意义和作用。
2.3 加大资金投入,提高检测能力建设。
作为技术机构,没有设备,即使人员业务素质再高,也难有作为。
检测机构的基础设施落后和装备老化问题是个很突出的问题。
虽然近些年来各地在设施和装备方面花费很多,也取得了一些有效的进步措施,但无论是从市场经济发展的要求来看,还是与全国的同行相比较来看我们的差距越来越大。
很多仪器设备还是70、80年代的产品,房屋环境条件不符合计量检测实验室的标准要求,光靠自身的造血功能连生存也困难,这是检定机构发展的最大障碍。
如何提高质检机构仪器设备水平,①要充分利用现有设备,提高设备利用率。
②走内、外联合检测之路。
与系统内部技术机构开展联合工作;其次,与本地企事业单位的检测机构加强联合,取长补短,弥补自身检测设备不足的问题。
③购进新设备。
在资金筹集中应做到:一是由技术机构通过服务创收一点;二是争取地方政府和省局支持一点;三是利用社会资金,可先上一些投资少、见效快的新设备。
有了先进的检验手段,才能为行政执法提供可靠的法律依据,才能保护消费者的合法权益,才能为企业提供高质量的服务,所以市级检验机构在检测手段比较落后的情况下应千方百计增加设备技术,形成一定的检测规模,占有一定的检测市场,为自身的生存和发展创造良好的环境条件,否则将会被社会淘汰。
2.4 创建诚信检定品牌,开拓检测市场份额。
我们应该以诚信服务推动计量事业的发展。
树立品牌靠什么?靠可靠的品质、良好的形象、诚信的服务、精确的数据。
对于检测机构来说,诚信就是生产力、竞争力。
在计量检测市场上,没有最好的技术,只有最好的服务。
与其为收费而检定不如为服务而检定,急企业所急,想用户所想,与时俱进,在市场竞争中,亮出自己的法宝——建立在双赢基础上的诚信服务,这才是我们立足的根本。
情系客户,确保客户满意是我们的服务目标。
2.5 走大质检发展模式,整合检测资源,多方共赢。
检测机构走集团化,走联盟势在必行。
我们必须加强对现有检测资源的整合,从而提升检测机构的检测能力。
地市计量检定测试所可牵头成立检测集团,将地市包含各县区的检测资源进行整合,职能重新核定,减少管理人员,实现资源优化配置,精简机构,提高效率。
经费的投入应向市检测机构倾斜,避免低等级检测项目的重复建设,提升检测机构的市场竞争能力。
2.6 转变思想转换观念,拓展检测新领域。
计量检测机构必须适应市场经济的要求,淡化“行政”观念,充分利用职能优势,积极为企业、用户服务,充分发挥我们的技术和信息优势,在完成强制计量检定和依法管理项目检定的同时大力开展测试、校准、合同、委托、咨询等方面的服务工作,进一步拓宽工作领域,并对我
们开展的各类服务进行跟踪考核,增强服务意识，通过跟踪考核,来提高我们计量检测机构的检测技术水平和服务质量，使我们计量检测工作有更好的发展。