新食品安全法主要修改
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的汇报
全国人民代表大会 法律委员会关于
《中华人民共和国 食品安全法（修订 草案）》审议结果
的报告
全国人民代表大会 法律委员会关于
《中华人民共和国 食品安全法（修订 草案三次审议稿）》
修改意见的报告
读书笔记
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1
第一章总则
第二章食品安 2
全风险监测和 评估
3
第三章食品安 全标准
4
第四章食品生 产经营
5
第五章食品检 验
1
第六章食品进 出口
2
第七章食品安 全事故处置
3
第八章监督管 理
4
第九章法律责 任
5
第十章附则
第一节一般规定 第二节生产经营过程控制 第三节标签、说明书和广告 第四节特殊食品
全国人民代表大会 法律委员会关于
精彩摘录
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《中华人民共和国食品安全法》 释义
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新修订食品安全法解读
新修订食品安全法解读1、突出“严”字，让制度“带电长牙”新的法律修改力度非常大，原来104条，现在足足增加了50条，变成154条。
主要从八个方面强化了制度构建。
第一，完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。
第二，建立最严格的全过程的监管制度，对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节，都进行了细化和完善。
第三，更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。
第四，实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面，包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用。
第五，突出对特殊食品的严格监管，明确规定对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品实行注册制度。
第六，加强对农药的管理，禁止剧毒农药用于果蔬茶叶，鼓励使用高效低毒低残留的农药。
第七，加强对食用农产品的管理，将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围。
第八，建立最严格的法律责任制度，进一步加大违法者的违法成本。
2、突出“罚”字，新增行拘处罚，最高罚货值30倍第一，强化了食品安全刑事责任的追究。
对违法行为的查处，新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行判断，如果构成犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。
如果不构成犯罪，才是由行政执法部门进行行政处罚。
同时新法还规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。
第二，大幅度提高了行政罚款的额度。
比如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，现行食品安全法规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍，处罚的幅度有大幅度的提高。
第三，对重复的违法行为增设了处罚的规定。
针对多次、重复被罚而不改正的问题，新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者，给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
新《食品安全法》修订的主要内容
新《食品安全法》修订的主要内容2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过了修订后的食品安全法，将于2015年10月1日起施行。
这是该法2009年颁布施行以来的第一次修订，对于贯彻党的十八届三中全会确立的完善统一权威的食品安全监管机构，建立覆盖全过程的最严格的食品安全监管制度的要求，进一步依法保障食品安全，保护人民群众的身体健康和生命安全具有重要意义。
此次修订食品安全法，采用的是全面修订的方式，修订的力度比较大，修订后该法从原来的104条，增加到154条，共增加了50条。
此次修订的主要内容有：一、关于食品安全法的调整范围修订后的食品安全法第二条规定了法律的调整范围，明确食品的生产经营，食品添加剂的生产经营，食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理适用本法，同时明确食用农产品的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定，但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。
上述关于法律适用范围的规定，与现行食品安全法相比，作了三处修改：一是将“食品流通”修改为“食品销售”；二是增加规定“食品的贮存和运输”适用食品安全法；三是明确食用农产品的市场销售以及食品安全法对农业投入品作出规定的，适用食品安全法。
二、关于食品安全监管体制根据国务院有关改革完善食品安全监管体制的规定，修订后的食品安全法对现行食品安全法有关监管体制的规定作了调整，明确国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院规定。
国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理。
国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测与风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。
国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。
新版《食品安全法实施条例》修改内容
新版《食品安全法实施条例》修改内容
以下是《食品安全法实施条例》新增或修改的内容：
1. 增加了对食品生产和销售企业的管理规定，明确了食品生产企业和销售企业的责任
和义务。
2. 对食品添加剂的使用规范进行了更新。
明确了食品添加剂的种类和用途，并规定了
使用食品添加剂的限量和标签标识要求。
3. 增加了对农药和兽药残留限值的规定。
明确了农药和兽药残留限值的监测和评价依据，并对超过限值的食品进行了处理措施。
4. 增加了对食品标签的要求。
规定了食品标签的内容和格式，要求食品标签必须真实、准确地反映食品的成分、营养价值和食用方法等信息。
5. 增加了对食品安全追溯体系的建设要求。
要求食品生产和销售企业必须建立完善的
食品安全追溯体系，确保食品的溯源和追溯能力。
6. 增加了对食品安全监督检查和处罚的规定。
明确了相关部门对违法行为的监督检查
和处罚措施，并增加了对严重违法行为的罚款和停产整顿等惩罚措施。
7. 增加了对食品安全风险评估和风险管理的要求。
要求相关部门必须进行食品安全风
险评估，及时采取措施进行风险管理，确保食品安全。
8. 增加了对食品安全信息公开的规定。
要求相关部门公开食品安全信息，增强公众对
食品安全的知情权和参与权。
这些是《食品安全法实施条例》的一些修改内容，旨在加强对食品安全的监管和管理，保障人民群众的身体健康和生命安全。
坚持以人民为中心保障食品安全(《中华人民共和国食品安全法实施条例》解读
坚持以人民为中心保障食品安全(《中华人民共和国食品安全法实施条例》解读新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）延续了2015年修订的食品安全法的“史上最严”风格，在细化、补充和完善食品安全法的基础上，进一步落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》的要求，充分体现了坚持以人民为中心保障食品安全的发展理念。
《条例》在保持原有的章节框架不变的情况下，条文数量从原来的64条增加到86条，条文内容进行了大幅修改，特别是对食品生产经营、监督管理和法律责任三章的修改力度很大。
主要修改内容包括细化食品安全监管体制机制、强化食品生产经营者主体责任、加强食品安全监督管理、完善食品安全社会共治和加大食品安全处罚力度。
在具体问题上，对公众关切的餐具饮具集中消毒、网络食品交易、转基因食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品及食品广告的管理问题作出了回应。
一、细化食品安全监管体制机制一是突出食品安全风险防控理念，明确县级以上人民政府建立统一权威的食品安全监管体制。
县级以上食品安全监管部门和其他有关部门依法履行职责，加强协调配合，做好食品安全监管工作。
明确乡镇人民政府和街道办事处有支持、协助开展食品安全监管工作的义务。
二是细化食品安全风险监测制度，建立食品安全风险监测会商机制、食品安全隐患通知制度和食品安全风险信息交流机制。
县级以上卫生行政部门会同同级食品安全监管部门建立食品安全风险监测会商机制，并将形成的食品安全风险监测分析报告报本级政府和上一级卫生行政部门。
除了部门间的信息通报机制，《条例》还增加了食品安全监管部门与生产经营者之间的食品安全隐患通知制度，以引导生产经营者及时自查并采取措施控制对人体健康可能造成的损害。
《条例》还规定国务院食品安全监管部门和其他有关部门建立食品安全风险信息交流机制，明确食品安全风险信息交流的内容、程序和要求。
三是完善食品安全标准制定。
《条例》规定了食品安全地方标准的信息公开和备案要求，明确不得对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品制定食品安全地方标准，食品生产经营者可提前实施已公布的食品安全标准，企业标准不得低于食品安全国家标准，企业标准严于国家标准和地方标准的应报省级卫生行政部门备案。
食品安全法2021全文
食品安全法2021全文【实用版】目录1.食品安全法的背景和重要性2.2021 年食品安全法的主要修改内容3.食品安全法的具体规定4.食品安全法的实施与监管5.食品安全法对消费者的权益保护6.食品安全法对食品企业的影响和责任7.食品安全法的意义和未来发展正文食品安全法是我国保障食品安全、维护消费者健康的重要法律。
2021 年食品安全法的全文是对我国食品安全法的一次重要修改，旨在进一步加强食品安全监管，提高食品安全保障水平，保护消费者的合法权益。
首先，食品安全法的背景和重要性不言而喻。
食品安全是关系到国计民生的大事，直接关系到人民群众的生活健康。
我国政府高度重视食品安全问题，制定了一系列的法律法规，其中食品安全法是最为重要的一部。
其次，2021 年食品安全法的主要修改内容包括了多个方面。
例如，增加了食品安全风险评估和食品安全标准制定的程序和要求，强化了食品安全监管部门的职责和权力，提高了食品安全违法行为的处罚力度等。
食品安全法的具体规定涵盖了食品安全的各个方面。
从食品生产、经营、消费的全过程，到食品添加剂、食品包装、食品标签等细节，都有详细的规定。
食品安全法规定了食品生产经营者应当遵守的基本要求，包括设施设备、卫生条件、生产经营规范等。
食品安全法的实施与监管是保障食品安全的关键。
食品安全法明确了食品安全监管部门的职责和权力，规定了食品安全监管的程序和方式。
同时，食品安全法还鼓励和支持社会力量参与食品安全监督，形成了全社会共治的格局。
食品安全法对消费者的权益保护也是其重要内容之一。
食品安全法规定了消费者的知情权、选择权、安全消费权等，规定了食品生产经营者对消费者的义务和责任。
食品安全法还规定了食品安全事故的应急处理和赔偿机制，保障了消费者的合法权益。
食品安全法对食品企业的影响和责任也是不可忽视的。
食品安全法规定了食品生产经营者应当遵守的基本要求，包括设施设备、卫生条件、生产经营规范等。
食品安全法还规定了食品生产经营者的法律责任，对违法行为进行了严厉的处罚。
2021食品安全法修改内容
2021年食品安全法的修改内容如下：首先，完善了法律制度，强化了食品生产经营全过程监管。
新的食品安全法要求食品生产经营要形成全链条监管，同时实行统一标准，全面规范生产经营行为。
其次，明确规定食品生产经营者的主体责任。
无论食品生产经营规模大小，都应具备基本的环境条件和设备设施，要按照食品安全标准进行生产加工，严格把关食品安全。
第三，完善和强化了食品安全的行政处罚与问责机制。
对于违规操作的食品生产经营者，食品安全法实施条例明确了更严格的处罚规定。
在监管部门的行政处罚中，一些违法情形特别严重的将可能面临责令停产、关闭等行政处罚。
此外，食品安全法的修改还针对婴幼儿、老年人等特殊群体的食品进行了专门规定，强化了相关生产经营企业的责任和义务。
最后，食品安全法的修改还强调了食品检验检测体系的建立和完善。
新的食品安全法将加强检验检测能力建设，提升检验检测的科学性和准确性，并要求各地政府加大对检验检测体系的投入和支持力度。
总的来说，这些修改旨在加强食品安全监管，提高食品生产经营的规范性和安全性，保障人民群众的身体健康和生命安全。
然而，食品安全问题是一个复杂而多变的领域，需要持续的关注和努力来确保食品的安全性。
在实施这些修改的过程中，需要各级政府、食品生产经营者和社会各界的共同努力。
政府应加强监管力度，提高监管效率，确保法律法规的严格执行。
食品生产经营者应严格遵守法律法规，加强自我管理，确保生产过程的规范和安全。
全社会也应加强食品安全意识的宣传和教育，提高公众对食品安全问题的认识和重视程度。
同时，为了适应不断变化的市场环境和食品安全形势，还需要对食品安全法进行不断的修订和完善。
相关部门应定期评估食品安全形势，及时发现和解决新出现的问题，不断完善法律制度，提高法律的针对性和有效性。
总的来说，2021年食品安全法的修改内容旨在加强食品安全监管，提高食品生产经营的规范性和安全性，保障人民群众的身体健康和生命安全。
各级政府、食品生产经营者和社会各界应共同努力，确保食品安全法的有效实施，为人民群众创造一个更安全、更健康的食品环境。
2021食品安全法修改内容
2021食品安全法修改内容2021年，为了进一步确保人们的饮食安全和健康，我国对食品安全法进行了修改。
这一系列的修改内容旨在加强食品安全管理，规范食品生产流程，加强对食品企业的监管，保护人们的身体健康。
接下来，我们将详细介绍2021食品安全法的修改内容。
第一部分：食品生产企业管理首先，针对食品生产企业的管理，修订的食品安全法明确规定了厂房设施和设备的要求。
企业必须确保生产环境的洁净度，并配备先进的食品加工设备，以确保食品的质量和安全。
其次，新修订的法律对食品生产企业的许可及备案制度进行了增加和修改。
生产企业必须向当地食品药品监督管理部门进行许可证申请，并进行备案登记。
这样做可以提高生产企业的责任感和规范经营行为，减少食品安全事故的发生。
第二部分：食品流通环节管理针对食品流通环节的管理，修订的食品安全法加强了对食品流通企业的监管。
食品流通企业必须符合一定的资质条件，并进行备案登记。
与此同时，对于食品流通企业的运输、贮存、销售环节，有新的规定提出。
食品流通企业必须建立完善的食品追溯体系，确保食品的来源可追溯，并配备必要的冷链设备和储存设备，以保持食品的新鲜度和安全性。
第三部分：食品安全标准的制定为了保护消费者的权益，新的食品安全法修改了食品安全标准的制定流程。
食品安全标准必须科学合理，符合国家标准，能够真实地反映食品的安全质量。
修订后的法律规定了制定食品安全标准的程序和要求，增加了专家评审和公众参与的环节，提高了标准的科学性和可靠性。
第四部分：食品进口管理对于食品进口环节，新的食品安全法对进口食品的分类管理做出了更加细化的规定。
根据食品的特点和风险程度，进口食品被分为三个类别：一般食品、特殊食品和高风险食品。
对于不同类别的食品，进口企业需要提供不同程度的检验检疫文件，确保食品的安全性。
此外，新的法律还明确了食品进口企业和食品生产企业的责任和义务，加强了对进口食品的全程监管和追溯。
结语通过对2021食品安全法的修改和完善，我国进一步加强了食品安全管理体系，提高了食品安全监管水平。
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新食品安全法主要修改
新修订的《中华人民共和国食品安全法》今天(24日)经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。
新版食品安全法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。
这部经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法，都有哪些主要修改呢？
禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶
在农药管理上，新版食品安全法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。
增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。
体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。
保健食品标签不得涉防病治疗功能
针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题，新版食品安全法明确要求：保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。
婴幼儿配方食品生产全程质量控制
2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。
新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。
法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料；不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
网购食品纳入监管范围
如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。
统计数据显示，2013年我国网络零售交易额达到1.85万亿元，其中网络食品交易324亿元，保健食品约40亿元。
但网购回来的食品有问题该怎么办？新版食品安全法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。
网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。
生产经营转基因食品应按规定标示
对于同样广受关注的转基因食品，新版食品安全法增加规定：生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。
同时规定，未按规定进行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款，情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。