安全生产行政执法现场检查表(通用)

安全生产行政执法现场检查表(通用)
安全生产行政执法现场检查表(通用)

安全生产行政执法现场检查表(通用)

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安全生产规章制

安全生产操作规程、作业规程

按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况

安全生产费用

安全生产风险抵押金或安全生产责任保险

依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况矿山、建筑施工

单位和危险物品

的生产、经营、

储存单位

建立安全生产会议制度;安全生产资金

投入及安全生产费用提取、管理和使用

制度;安全生产教育培训制度;安全生

产检查制度和安全生产情况报告制度;

“三同时”管理制度;安全生产考核和

奖惩制度;岗位标准化操作制度;危险

作业审批制度;生产安全事故隐患排查

治理制度;重大危险源检测、监控、管

理制度;劳动防护用品配备、管理和使

用制度;安全设施、设备管理和检修、

维护制度;特种作业人员管理制度;

故报告和调查处理制度;理和演练制

度。

生产安全事

应急预案管

根据企业不同岗位、工种建立健全操

作规程。

按照国家有关规定,提取和使用安全

生产费用,安全生产费用应当专户储

存、专款专用、专户核算。

按照有关规定存储、使用安全生产风

险抵押金或投保安全生产责任保险。

设置安全生产管理机构或者配备专

职安全生产管理人员

查看资料

查看资料

查看财务账本和

凭证

查看安全生产风

险抵押金存储单

或安全生产责任

保险保单

查看文件

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安全生产行政执法案例分析赵明

安全生产行政执法案例分析 赵明 案例一 某市环科有限公司未经许可擅自经营危险化学品违法案 案件基本情况: 2010年1月25日,区安监局监察大队对环科有限公司进行执法检查,发现该公司未经许可擅自经营危险化学品[液碱(氢氧化钠)10吨和15吨柴油]。其行为违反了《危险化学品安全管理条例》第二十七条规定。 处理结果: 依据《危险化学品安全管理条例》第五十七条规定,对该企业实施停产停业整顿并处罚款人民币三千元的行政处罚,该企业已将储罐拆除,并在规定时间内缴纳罚款。 该案件存在的主要问题是: 1、实施处罚的主体错误。 行政机关委托的组织与法律、法规(包括行政法规和地方法规)授权的组织的区别: (1)所行使的行政权力来源不同。行政机关委托的组织的权力来源于行政机关的委托;法律、法规授权的组织的权力来源于法律、法规的明文授权规定。 (2)行使行政权的方式不同。行政机关委托的组织基于委托取得的行政权不能独立行使,必须以委托机关的名义行使;法律、法规授权的组织可以自己名义行使行政权。 (3)法律地位和行为的后果不同。由于行政机关委托的组织只能以委托机关名义行使行政权,因此行政机关委托的组织不具有独立的主体资格,不是行政主体;行政诉讼和行 政复议中,行政机关委托的组织不具有被告或复议被申请人资格,其行为后果由委托的行政机关承担。法律、法规授权的组织可以自己名义行使行政权,属于行政主体;行政诉讼和行政复议中,可直接当被告或复议被申请人。

2、擅自由5万减到了3000元,作出的行政处罚决定超出法定幅度范围。 3、柴油不属于危险化学品。 4、文书使用不当。 5、送达回执中无收件人签名,送达无效。 6、文书填写不规范。 7、取证不充分。 8、缺少执法文书。 9、现场检查记录中检查场所填写不规范。 10、认定违法事实和作出行政处罚所引用的法律依据未准确到条、款、项。 11、卷内目录缺少文件编号。 12、未正确编写页码。 13、罚款收据复制件未经确认。 案例二 某市中宏工贸有限公司逾期未按要求整改案 案件基本情况: 2010年5月20日某区安监局执法人员对中宏工贸有限公司进行执法检查,发现该公司: 1、两名电工未按国家规定经专门的安全作业培训,取得特种作业人员操作资格证书,在岗作业。 2、配电室安全设备的安装使用不符合国家标准或行业标准等5项问题。 执法人员依法下达了《责令改正指令书》,要求在6月11日前整改完毕。6月13日复查,5项问题整改了3项,有2项逾期未整改。 区安监局于6月23日立案,并在同一天下达《行政处罚告知书》和《听证告知书》。 依据《安全生产法》八十二条第(四)项,拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚。八十三条第(五)项,拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚,两项合并,拟对企业作出责令停产停业整顿并处罚4万元的行政处罚。 该企业于6月28日提出减轻行政处罚申请(6月26、27日是星期六和星期日),6月28日报《案件处理呈批表》,将行政处罚改为责令停产停业整顿并处罚5000

安全生产年度执法工作计划

关于2013年度安全生产年度执法工作计划的 请示 区政府: 为落实行政执法责任,促进我区安全生产执法监察工作,根据国家安全生产监督管理总局第24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》及《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法…2010?183号)等相关规定要求,制定了2013年度安全生产执法工作计划。 当否,请批示。 二〇一三年二月二十日

****区安全生产监督管理局 2013年度安全生产执法工作计划 为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性,正确履行安全生产监管职责,规范监管执法行为,提高监管执法效能,防范和减少生产安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》(国家主席第70号令),《安全生产违法行为行政处罚办法》(总局第15号令),国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局第24号令)及《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法…2010?183号)的规定,结合区安监局法定职责、监管权限、区安全生产监察大队执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备,经费保障及机动执法等实际,制定本计划。 一、指导思想 坚持以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,认真贯彻落实中共****区委、****区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(*发[2010]5号),按照“发展发展在发展、实干实干再实干”的工作要求,深入开展“安全生产基层基础提升年”活动,强化安全生产主体责任,深化隐患排查,突出重点行业领域专项整治,全面推进安全生产各项工作,确保

安全生产现场检查项目现场检查项

安全生产检查项目文件结合现场检查 小项 122总共涉及十三大项(应建立文件)份记录:1个各类表格:17份其中涉及各项规章制度:29个国家法律法规条例:15 份试卷:1预案:5份份3 个计划书:4 份报告:1 应签协议:3个应签责任书:其他为照片资料及现场查看验收项 一、方针目标: 11年开始)、每月一次的安全例会会议记录(从1 员工)2、安全生产那责任书(三级:公司与厂长管理 3、各种规章制度上墙,文字材料及宣传资料要存档 二、组织机构: 1、公司营业执照、组织机构代码证等相关证书复印件 2、公司主要负责人安全培训证书复印件 3、公司安全管理员安全培训证书复印件 4、各种规章制度上墙,文字材料及宣传资料要存档 三、安全生产投入:以千元为单位)投入数额 1、南盈化工(泉州)有限公司安全生产资金投入情况表(11-13年 应急救援器材安全设施设备 保险费用日常安全管理 事故处理劳动保护用品 改善劳动条件安全教育培训 、公司参加安全生产责任险的复印件2 、缴纳工伤保险相关单据的复印件3 4、各类安全生产用品采购、领取、使用等表格的复印件 四、法律法规与安全管理制度: 1、岗位培训记录及培训照片,宣传材料及照片 2、安全生产知识培训试卷 3、生产现场标识(安全或危险标识) 4、三级教育培训文档资料、各种规章制度上墙,文字材料及宣传资料要存档5 :五、教育培训、员工安全生产知识培训试卷1 、安全培训记录卡2 、各类宣传、培训资料、纪录档案3 4、各种规章制度上墙 六、安全生产设施:、公司建筑结构、厂房设置、设备设施平面图、1 、煤粉制备系统或危险品储库,必须采用密闭式防爆型电气设施(现场检查)2 、触电危险性大或作业环境差的生产车间、锅炉房等场所,应采用密闭式动力照明箱、柜。3、防火设施和措施符合国家有关规定,重要设备应配备电气灭火器材、消防水源4当其中一条发生事故时,工厂给水管网的进水管不应小于两条。5、在消防用水由工厂水源直接供给时,.在消防用水由消防水池供给时,工厂给的生产、生活用水。70%的消防用水和100%另一条应能通过. 水管网的进水管,应能通过消防水池的补充水量以及100%的生产、生活用水。工厂建造的消防水池,必须符合下列要求。(1)水池的容量应满足火灾延续时间内消防用水总量的要求。当发生火灾能保证向水池连续补水时,其容量可减去火灾延续时间内的补充水量。(2)水池的容量小于或等于1000m3时,可不分隔,大于1000m3时,应分隔成两个,并设带阀门的连通管。(3)水池的补水时间,不

浅谈如何做好安全生产行政执法工作

浅谈如何做好安全生产行政执法工作 近年来,全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立,行政执法工作迫切地摆在各级安监组织面前。各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试,加大了对各类违法行为的查处力度,各类事故得到有效控制,但是,在工作实践中也遇到了一些困难和问题,影响了行政执法规范运行。结合新《安全生产法》的宣贯、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产的相关法律法规,现就安全生产行政执法工作浅谈一些体会: 安全生产行政执法基础薄弱,一是目前多数安全生产行政执法人员的知识水平还局限于某些方面或仅限于安全生产有关的法律知识,缺乏对行政法律的系统学习,在行政执法工作中机械片面地理解适用法律的条款,在行政执法过程中难免有偏差;二是安全生产行政执法工作还不太规范,对立案、备案、听证、复议等没有具体可操作的规范,还有一定盲目性和随意性;三是对安全生产行政执法的理解重视不够,多数模式上习惯于重检查而轻监察,重行政手段而轻执法手段,行政执法中也是重实体而轻程序;四是对安全生产行政执法的监督制约机制也相对滞后,对执法人员责任心不强,执法不准确等问题,得不到及时的检查和纠正。 这些问题主要有: 一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。近年来,有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目,一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在,主要表现为:

一是担心安全检查多了、要求严了,影响软环境,怕留不住客商,影响投资热情,所以人为限制各种安全执法检查;二是一味追求速度,不按程序办事,怂恿投资商“先上车、后买票”,甚至“只上车、不买票”,造成“先天性”安全隐患;三是为违法违规者说情,有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚;四是给执法部门领导加压,要求采取各种变通手段,确保项目顺利推进等等,致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。 二、法制建设滞后,给行政执法带来困难。一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。随着国有、集体企业的改制,对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则,缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生,比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。四是法律、法规规定与现实存在一定差距。许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题,造成了有的地方执行起来容易,而有的地方执行起来困难。 三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门,各级安监机构的监管范围越来越大,而各级安监执法机构力量非常薄弱。执法装备落后,不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要,而且新招录的执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识,又未经过专业培训,在进行执法、处理案件时必然会遇到困难,加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员,没有对日常行

安全生产行政执法工作计划范本(完整版)

计划编号:YT-FS-7964-13 安全生产行政执法工作计划范本(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

安全生产行政执法工作计划范本(完 整版) 备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为进一步增强安全监管执法工作的计划性和有效性,促进执法人员落实行政执法检查责任,全面履行安全生产监管职责,依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市安全生产行政执法工作有关要求,在总结201X年安全生产计划执法工作的基础上,结合当前执法工作实际,特制定本计划。 一、指导思想和原则 (一)指导思想:坚持科学发展观和安全发展理念,依法履行安全生产行政执法职责,规范执法检查行为,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,建立规范

的安全生产法治秩序,促进全市安全生产形势持续稳定好转。 (二)安全生产执法检查应当遵循以下原则: 1、依法行政原则。依照有关法律法规规定,开展执法检查,严格执法、公正执法,不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。 2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理,界定市安监局、乡镇(街道)执法检查的对象,强化属地安全生产执法检查责任。 3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上,通过重点执法检查方式,把全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和工贸、职业健康等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围,做到全覆盖、不缺失。 4、计划统筹原则。根据市安监局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点,并结合市政府有关规定,科学统筹执法检查的对象、时间、次数和方式,制定执法检查计划。

安全生产现场检查

安全生产现场检查 1、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养 2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程 3、施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。 4、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施 5、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。 6、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备

7、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训 8、在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志 9、各类矿场必须遵循“采剥并举、剥离先行、贫富兼采”的原则,按照由上而下的开采顺序,分成水平台阶正规开采。各作业水平台阶应保持一定的超前距离。严禁从下部不分段掏采。 10、采剥工作面有浮石时,必须及时妥善处理。如未处理,不得在浮石危险区从事其他任何作业,并须制作醒目危险标志。禁止任何人员在边坡底部休息和停留。 11、脚手架外侧未设置密目式安全网的,或网间不严密。(注解:密目式安全网一般为建筑工程上所采用,其作用主要为建筑工程现场安全防护为目的.可有效防止建筑现场的各种物体的自由坠落,从而产生缓冲作用.所以又称"密目式建筑安全立网". 就是我们一般见到施工期间包围整个建筑物的有色立式网,绝大部分为绿色,也有部分蓝色或极少数其他颜色的. 密目式安全网的安全防护作用必须与安全帽结合.在有安全网的建筑现场,进入时也必须佩带安全帽. 密目式安全网的质量与密度成正比,密度越高,透明度越低的网,其质量越好.安全性也就越高.)

安全生产行政执法存在的问题及对策

浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策

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浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策 ——大兴安岭安全生产监督管理局 安全监管行政执法是法律赋予安监部门的重要职责,执法水平和质量的高低,直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。近年来,我国高度重视安全生产法律法规建设,依法治“安”工作取得了长足发展。但基层的行政执法工作还不同程度存在一些问题。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产相关法律法规,就目前安全生产行政执法工作存在的问题及对策谈一些粗浅的体会和看法。 一、安全生产行政执法基础相对薄弱 目前安全生产行政执法工作存在主要问题:一是执法人员缺乏对行政法律法规的系统学习,在行政执法工作中凭经验机械片面地理解适用法律法规的条款,在行政执法过程中难免出现误差;二是安全生产行政执法工作还不够规范,立案、备案、听证、复议、结案等程序不到位,甚至有一定的随意性;三是对安全生产行政执法的理解重视不够,多数模式上习惯于重检查而轻监察,重行政手段而轻执法手段,行政执法中也是重实体而轻程序,重结果而轻过程。四是安全生产行政执法的监督制约机制相对滞后,对执法人员责任心不强,执法不严谨,程序不到位等问题,得不到及时纠正。

要解决上述问题:一是安全生产行政执法人员要积极主动更新法律知识结构,对法律法规的掌握要全面系统,除学习安全生产相关法律法规和规范标准外,更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《立法法》等基本知识;二是安监部门要加强行政执法制度建设,建立健全行政执法责任制、廉政制度,使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定;三是健全法制机构或落实专职人员。目前大部分地方未设法制机构,有些虽设有但发挥的作用不够明显。 二、正确行使自由裁量权 安全生产行政执法要做到公正、合理、客观,正确行使执法的自由裁量权至关重要。一是执法要公平公正,此权乃国家民众所给,此法为国计民生所执,一定要做到公平、公正,不可偏私。执法过程中要尽可能地考虑相对人的权益,采用尊重相对人权利的方式和程序,要平等地对待相对人,要平等地对待有类似行为的相对人;二是一定要尊重客观事实,不能凭主观臆断,要做到事实清楚,证据确凿,法律依据准确、充分;三是要顾全整体利益,既要严格执法,认真执法,又要考虑到发展生产,构建和谐社会的需要,涉及当事人的利益,要慎重考虑。

安全生产执法计划编制【安全生产年度执法计划】

安全生产执法计划编制【安全生产年度执法计划】 新的一年终于姗姗来迟,我们站在了新的起点,面临着更大的挑战,那么如何制定安全生产年度计划?下面是小编收集整理的安全生产年度执法计划,欢迎阅读。安全生产年度执法计划篇一 为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规,落实公司2015年的安全生产工作,确保公司及全体职工的生命财产安全,积极创建安全生产标准化企业,安全环保部提出以下安全生产工作意见: 一、安全生产方针 安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、控制风险、持续改进。 二、安全生产工作目标 人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;生产事故为零;设备事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;轻伤率小于1‰;安全隐患整改率达100%。 三、安全生产工作任务及实施方案 认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。 1、贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位职工,增强公司职工安全生产意识及法律观念。 2、健全并落实安全生产责任制,根据“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,各单位要制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,各级负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。 3、定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。 加强宣传教育工作,确保安全培训取得实效,切实提高职工的安全知识水平,增强职工的安全生产忧患意识,保证生产安全顺利地进行。 1、组织干部职工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好职工安全培训记录。 2、对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。 3、积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。 4、使职工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。 5、使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。 6、使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。 7、通过各种形式,使职工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。 狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。 1、建立健全生产设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐及测量设备台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。 2、严格执行作业票制度,按规定办理各种作业票证,确保作业安全。 3、在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。 4、原料与成品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。

施工现场安全生产检查表--实用.doc

工程名称: 序号项目 1坑槽边坡 2脚手架 3模板工程 4施工用电 5塔吊 井字架6 龙门架 孔洞、临7 边防护8电气焊 9施工机具 防护用10 品使用 11文明施工 12安全管理 施工现场安全生产检查表 检查内容 边壁状况(放坡或支撑)、边缘荷载,坑边防 护、变形监测、排水措施,上下通道。 立杆基础,杆件拉结、杆件间距,扫地杆,剪 刀撑,脚手板,载重,上下通道;架体防护, 密目网防护,上料平台。 支撑系统设计,立杆材料,垫板,支撑,间距, 模板存放,作业立足点,拆模警戒监护,运输走 道,作业面洞口及监边防护。 导线架设和绝缘,三级用电两级保护,安全电 压,配电箱,开关箱(高度,位置,接地,防 雨,防尘)开关电器(一机一闸、熔丝),漏电 保护器,三箱五线,用电档案。 路基,道钉,安全防护装置(国力矩限制器、 超高、变幅、行走限位器、吊钩保险、电缆卷 线器)钢丝绳,附墙装置,装拆方案,塔吊指 挥,防护措施。 吊盘安全门及停靠装置,限位器,地锚,缆风 绳,钢丝绳,防护棚,平台安全门栏及防护、 联络讯号,连墙杆、准用证。 电梯井口,预留孔洞,楼梯口,进出料口,槽( 坑 ) 边和屋面,阳台,平台,框架结构四周防护, 行人通道防护。 焊间距离,电焊机保护接零,防雨,自动开关, 漏电保护,气瓶存放,防震,防护帽,标准色 标。 防护装置,接零接地,漏电保护。 安全帽,安全带,防护镜,防护鞋,防护手套。 工地围档、大门、门卫及企业标志,硬化地面、 排水,材料堆放,作业区与办公、生活区分开, 防火,治安保卫,宣传与标牌,厕所、浴室、生 活卫生,防尘,防噪,防毒,工程住人,保健急 救。 责任制,制度,目标管理,安全措施,专项设 计,计算,施工方案,安全交底,隐患整改, 安全教育,持证上岗,班前活动,设施、设备 验收,安全标牌,工伤档案。 年月日 检查情况 检查人:

市安监局安全生产行政执法工作方案

市安监局安全生产行政执法工作方案 为全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议及全市安全生产工作会议精神,巩固20XX年安全生产“隐患排查治理年”活动成果,进一步加大安全生产行政执法力度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,实现全市工矿商贸企业安全生产状况持续稳定好转,结合我市安全生产行政执法工作实际,制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议精神和市委、市政府创建“平安富阳”的战略部署,深入开展学习实践科学发展观活动,全面贯彻实施《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规。按照我市“安全生产年”工作的总体部署,深入开展隐患排查和治理工作,加大安全生产行政执法力度,切实履行好法律法规赋予安全生产行政管理机关的法定职责,认真贯彻落实安全生产行政执法责任制,坚持执法与服务结合,案件查处与日常监管结合,促进执法队伍素质和执法水平的提高。 二、工作目标 通过安全生产行政执法工作,进一步推进和完善全市安全生产依法行政工作,强化行政执法理念,加大执法力度,

全面提升安全监管执法能力,全面加强安全生产基础工作,提高安全生产行政执法水平,切实加强安全生产违法行为查处和事故隐患整改力度,厂不断增强全民安全生产意识。从严执法,有效遏制各种安全生产违法行为,增强安全监管的权威性和有效性。 全市安全生产行政执法查处案件比去年同比增长50%以上,其中,非事故查处案件数占80%以上。 三、具体工作安排 1、按照“四不放过”原则认真查处生产安全事故,严格按照国务院493号令的要求,加大对事故单位及相关责任人的处罚力度。 2、开展以贯彻实施《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》为重要内容的行政执法活动,督促生产经营单位建立隐患排查长效管理机制。 3、开展以生产经营单位主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员是否持证上岗、企业安全生产主体责任是否全面落实、各项规章制度和安全操作规程是否制定实施为重点的安全生产基础管理执法。以高空悬挂作业、有限空间作业、机械冲压设备使用等行业为重点,加大对生产经营单位安全生产基础管理违法行为的执法力度。 4、巩固200x年矿山安全执法年活动成果,按照“六查六到位”的要求,重点开展针对地下矿山、基建期矿山、尾

安全生产现场检查表.

安全生产执法现场检查表(通用部分) 企业名称 企业地址 检查人员 序号 检查内容 一、企业主要负责人履行安全生产职责的情况主要负责人 联系电话 检查日期 检查方式备注 1 (1) (2) (3) (4) (5) 2建立、健全安全生产责任制 是否建立、健全以下安全生产责任制,并正式发布: 主要负责人安全生产责任制是□否□ 分管负责人安全生产责任制是□否□ 安全管理人员安全生产责任制□是否□ 岗位安全生产责任制是□否□ 职能部门安全生产责任制是□否□ 组织制定安全生产规章制度和操作规程 查企业下发的文 件和有无安全生 产责任制文本

(1) a b c d e f g h (2) 3 (1) (2)是否制定以下安全生产规章制度,并正式发布: 安全教育培训制度是□否□ 安全生产奖惩制度是□否□ 安全检查和隐患整改制度是□否□ 安全设施、设备管理制度是□否□ 作业场所防火、防爆、防毒管理制度 是□否□ 作业场所职业卫生管理制度是□否□ 劳动防护用品(具)管理制度□是否□ 事故管理制度是□否□ 是否制定岗位操作安全规程(安全操作法),并正式发布是□否□ 保证安全生产投入 是否按规定标准提取安全生产费用是□否□ 是否参加安全生产责任保险或缴纳安全风险抵押金是□否□ 查企业下发的文 件和有无安全生 产规章制度文本 查企业下发的文件和 有无岗位安全操作规 程文本 查企业相关文件、 资料 查看银行或保险 凭证

查安全生产投入能 否满足安全生产技(3)其它安全生产投入是□否□术改造、隐患治理 和危险工艺控制改 造的需要。 4 (1)日常安全管理、监督检查和事故隐患排查治理工作 是否正常开展定期安全检查活动是□否□ 查企业相关台 帐、记录 是否如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况,并教 (2)育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程 是□否□查企业相关台帐、记录 对于两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,是 (3) 否与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安查企业相关台全生产管理人员进行安全检查与协调的情况帐、记录 是□否□ (4) (5) (6)是否对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调和管理是□否□ 查企业相关台 帐、记录 是否建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理查企业相关台和监控责任制是□否□帐、记录 是否建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理是□否□ 查企业事故隐患 台帐、记录

安全生产行政执法工作情况汇报

安全生产行政执法工作情况汇报 按照省、市安全生产监管局关于安全生产行政执法工作的统一部署和要求,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《安徽省安全生产条例》等相关法律法规,坚持公正执法、文明执法、规范执法、大力推进执法工作上台阶、规范化,现将具体工作开展情况汇报如下: 一、基本情况 ××县位于安徽西北部,隶属××市,人口127.4万,面积2091平方公里,耕地面积220万亩,辖15个乡镇、2个办事处、1个工业园区和1个林场。20XX年全县GDP总量为89亿元。安全生产涉及各行各业,生产经营单位点多面广。据统计全县有危险化学品生产经营单位810家,烟花爆竹经营单位790家,液化气经营单位140家,城乡采石厂及砖瓦窑厂141家,建筑施工队1200多家。在岗职工人数3.6万人,机动车保有量(含农用车辆)10万辆,公路通车里程(含省道、县乡道)1418公里,境内河流4条,批准设立渡口25道,渡船27艘,渔船及农用自备船等523艘,高危行业和领域的安全生产监管任务十分繁重。近几年来,我县安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为

主、综合治理”的方针,认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产的一系列工作部署,在深化专项整治,完善监管机制,强化监督检查,整改消除隐患,落实安全责任等方面做了大量工作,取得了明显成效,全县安全事故在连续三年有较大幅度下降的基础上,20XX年全县共发生各类安全生产事故67起,事故死亡41人,伤78人,同比分别下降38.5%、36.9%和14.2%。事故死亡人数低于市下达我县年度控制指标29.3个百分点;亿元GDP事故死亡率由0.73降至0.46;10万从业人员死亡率由1.676降至1.139;万车事故死亡率由6.44降至4.1。在市政府组织的20XX年度安全生产目标管理考核中,我县被评定为优秀档次,并被国家农业部、国家安监总局授予“全国平安农机示范县”的光荣称号。今年1-10月份,全县共发生各类安全生产事故44起,死亡32人,伤45人,同比分别下降35.3%、36%和35.7%。全县安全生产形势持续稳定好转。 二、安全生产行政执法工作开展情况 近年来,我县安全生产行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕强化监管、规范执法、高效便民、权责统一的工作原则,有效开展了安全生产执法活动,并取得了明显成效。我们的主要做法是: (一)加强学习,努力提高执法水平。 为提高我局工作人员和乡镇政府安监人员的执法业务水平,严格按程序规范执法、依法行政。20XX年3月份和今年5月份,我局牵头分别组织了对全县各乡镇、各部门安全管理人员执法培训班,重点

安全生产执法检查工作计划与安全生产教育培训工作计划

安全生产执法检查工作计划 为进一步规范安全生产行政执法检查行为,认真做好安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进全县经济社会持续健康发展,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,结合工作实际,特制定20**年安全生产执法检查工作计划。 一、编制依据 (一)县安监局监管对象的基本情况 目前,我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个,规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。 (二)县安监局执法力量和执法重点 1、县安监局目前有执法人员12名,执法车辆3辆。 2、根据县安监局执法力量和监管责任,确定县安监局20**年执法重点为:危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。 二、执法工作量安排 1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次,复查率100%。 2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%,复查率100%。 以上为我局日常安全执法检查计划,国家、省和市另有安排的,按上级要求进行执法检查。 三、执法检查重点内容 在对企业主要负责人(法人代表、实际控制人)履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控,应急救

援体系建设等方面开展执法检查的基础上,根据重点行业企业特点,重点检查以下内容: (一)危险化学品。一是检查“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)相关安全设施的配备、检修及运行情况,涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况,严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行,未进行重大危险源备案,未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援队伍的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。 (二)烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准,库管员、守护员未经安全培训、无证上岗,有关人员违反安全作业规程,违规存储烟花爆竹产品,机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱,未按规定建立烟花爆竹流向登记系统,违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品,以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势,严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为,净化市场环境,发现非法生产经营烟花爆竹线索的,及时移送公安部门查处。 (三)工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安

2020安全生产工作计划

2020安全生产工作计划 20xx安全生产工作计划(一) 一、指导思想和总体目标: 指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持安全第一,预防为主,综合治理方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。 总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。 二、围绕创新思维,突出重点,落实责任,依法监管的工作思路,主要抓好以下工作: (一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx 年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及一票否决办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责责任制履职情况。 3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。 4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。

安全生产行政执法监察工作计划

安全生产行政执法监察 工作计划 集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全生产行政执法监察工作计划为进一步规范安全生产行政执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规规定,结合滨州工业园区安全生产监管监察权限、行政执法人员数量、技术装备和经费保障等实际情况以及监管监察的生产经营单位状况,制定2012年度安全监管监察工作计划。 一、工作目标 牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理的目标,全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律、法规,围绕“安全生产基层基础强化年”活动的工作要求,按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”的原则编制执法计划,狠抓落实,强化执法监察,促进企业落实安全生产主体责任,为园区安全生产形势的稳定好转做出积极贡献。 二、主要任务

根据“安全生产基层基础强化年”总体部署,紧紧围绕中心工作任务,按照执法监察落实率、事故隐患按期整改率、重大违法违规行为查究率“三个100%”的要求,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业,对负责监督检查的生产经营单位进行检查。依法查处各类安全生产违法违规行为和排查治理各类事故隐患,依法监督企业整改事故隐患,落实安全生产主体责任,坚决杜绝较大以上生产安全事故,努力预防和减少一般事故,切实保护人民群众生命财产安全,努力促进园区安全生产形势的持续稳定好转。 三、执法监察的范围 (一)二O一二年度直接监管重点行业(领域):危化品生产经营企业35家;烟花爆竹批发企业2家;非煤矿山企业3家。其他列入检查的生产经营单位:机械加工企业4家;纺织企业6家;食品加工4家;建材行业5家。 (二)经济发展局安监执法中队要配合区安监局执法大队,开展对园区内生产经营单位的安全执法检查工作。 (详见2012年执法检查计划) 四、执法检查重点及内容

安全生产工作计划表格格式(新版)

编号:YB-JH-0455 ( 工作计划) 部门:_____________________ 姓名:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产工作计划表格格式 (新版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things

安全生产工作计划表格格式(新版) 摘要:经常制订工作计划,可以使人的生活、工作和学习比较有规律性,养成良好的习惯,因为习惯了制订 工作计划,于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖,养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 以党的十八大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点,进一步创新监管手段,完善工作机制,强化隐患治理,落实治本之举,努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。20xx年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫,突出抓好12项工作。 (一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度 按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。 1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激

安全生产行政执法课件

安全生产行政执法课件 一、安全生产执法主要内容定义: 1、实施监督检查职责; 2、依法作出影响相对人的行政决定特性: 1、职权的法定性; 2、行使的独立性; 3、意思的单方面性。主要内容: 1、行政立法(抽象行政行为); 2、行政强制; 3、行政许可; 4、行政处罚。 1、行政立法法律体系:┏行政法规部门规章规范文件宪法法律5倍<10万元罚250万元罚款构成犯罪,追究刑事责任危险化学品安全管理条例责令无害化销毁没收违法所得≥10万元罚150万构成犯罪,追究刑事责任结果责令停止违法行为或者关闭,责令无害化销毁没收违法所得安全生产法≥10万元罚110万或者10万构成犯罪,追究刑事责任五是程序合法。①监察执法任务书。执法开始不是立案,而是制定任务书。任务来源有四个:一是上级交办的许可核查、举报核查(核实是否真实);二是群众举报,局里安排核查(核实是否真实);三是自己根据需要进行抽查;四是对重大隐患、重大危险源等重点部位的专项检查;五是原来发现问题的复查(限期整改)。执法计划不可行,要按工作要点,粗犷;监察任务书分必要,要明确对象、任务、监察方式,细化。②实施监察执法。 一是许可核查类,许可核查是对申报资料真实性的核实。主要方式是查档案记录,看有关证照、证明。主要涉及的执法文书不能是现场检查记录,应当另外设许可核查记录和审批表。

二是举报核查类,是对举报线索的核实。主要是询问当事人,勘察现场,封存有关证据。主要涉及的执法文书不能是现场检查记录,应当用询问通知书、询问笔录、现场勘验记录、先行登记保存证据审批表、先行登记保存证据通知书,还要设定专门的结案审批表。 三是复查类,是对上次发现问题整改情况的检查,不扩大范围。复查是局里组织的另一次执法,局里到期限一定要组织复查,但执法人员不一定是原来人员。 四是对重大隐患、重大危险源等重点部位的专项检查。 五是抽查类,任务则随意性很大。现场检查执法可以分为三个阶段:第一阶段是检查阶段。用现场检查记录、勘验笔录和询问笔录,需要保存的证据要登记,需要抽样的抽样取证。检查结束后,要用强制措施决定书明确制止措施,用责令改正指令书要求限期改正。需要移送其他单位的,移送。第二阶段是立案查处阶段。①立案。必须按要求经领导审批同意。②调查取证。现场检查证据已经足够的,不用再取证,否则要补充调查。③提出处罚意见,经单位负责人审批,用行政处罚告知书告知当事人。重大行政处罚(责令停产停业整顿、暂扣吊销证照、三万元以上罚没)要告知听证权。第三个阶段是听证阶段④听取当事人陈述申辩,作好陈述申辩笔录。当事人要求听证的,由法制机构主持听证。⑤作出处罚决定。重大行政处罚必须经局领导集体研究决定。第四个阶段是执行阶段当事人执行处罚决定,逾期未执行的,申请法院强制执行。第五个阶段是复议诉讼阶段行政复议:不是必经程序,可以直接诉讼;一级复议;全面审查原则,既审查具体行政行为,也审查抽象行政行为。行政诉讼:告处罚机关,复议没有改变的告处罚机关,复议改变的告复议机关;不受理抽象行政行为,不受理内部处分;不受理行政机关最终裁决。第六个阶段结案、归档。现场监察执法中需要注意的几个问题:一是检查与制止、处罚的关系。检查不一定发现隐患,发现隐患必须制止,制止并一定有处罚。 二是证据。证据包括人证、物证,应当是经双方质证后的证据,需要双方当场签字认可。证据的收集必须在作出处罚前完成,处罚后的证据不能作为证据,要求监察人员注意留用有关记录,应当配备必要的录像、照相器材。在复议和诉讼中,处罚机关负举证责任。 三是查处与移交。属于本机关职责范围的,要查处;涉及其他机关的要同时

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