自然资源部关于加强和改进调查研究工作的意见
关于进一步加强调查研究工作的意见
关于进一步加强调查研究工作的意见当前，落实科学发展观，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，创建国家级生态县，标志着我县的经济社会发展已进入一个全新的阶段。
新阶段、新任务，我们面临许多新情况、新问题，必须进一步加强调查研究工作，切实提高决策的科学化、民主化水平，更好地为促进我县经济社会的快速、健康和可持续发展服务。
一、进一步提高对调查研究工作重要性的认识调查研究是科学决策的必经程序，是理论与实际结合的关节点，是领导工作的基本功，是谋事之基和成事之道。
加强调查研究工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持党的思想路线和群众路线，了解民意，集中民智，科学决策，全面加强执政能力建设的必然要求。
加强调查研究工作，是落实科学发展观，创建国家级生态县，深化实施首都水源区发展战略，应对新矛盾，解决新问题，推进新发展，全面建设小康社会的必然要求。
加强调查研究工作，是构建社会主义和谐社会，深化改革，调整关系，化解矛盾，维护稳定，建设平安密云和幸福密云的必然要求。
加强调查研究工作，是党员领导干部保持共产党员先进性，改进作风，求真务实，提高水平，增强能力，创新业绩的必然要求。
二、正确把握调查研究的方向调查研究工作要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以发展为第一要务，以提高执政能力为核心，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和创建国家级生态县的奋斗目标，针对全县带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，进行重点调研，还要针对群众关心的热点、难点问题及经济社会发展过程中存在的棘手问题，进行政策性和对策性调研。
当前，全县调查研究工作重点是编制好创建国家级生态县规划和县域“十一五”发展规划，着重就生态经济的发展、生态环境的建设、生态文化的塑造、和谐社会的构建、党的执政能力的基层基础建设等重大课题进行深入研究。
调查研究要注重成果质量，情况要摸准，数据要真实，建议要可行，不搞花架子，不走形式，不走过场，切实为提高决策的科学化水平服务。
自然资源部办公厅关于征集2024年度自然资源标准制修订工作计划建议的函
自然资源部办公厅关于征集2024年度自然资源标准制修订工作计划建议的函文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2023.10.16•【文号】自然资办函〔2023〕2007号•【施行日期】2023.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文自然资源部办公厅关于征集2024年度自然资源标准制修订工作计划建议的函自然资办函〔2023〕2007号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局，有关全国专业标准化技术委员会，有关行业学会、协会，其他有关单位：为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，有序推动《自然资源标准体系》实施，聚焦“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”自然资源工作定位，落实《自然资源标准化工作三年行动计划(2023-2025年)》，保障自然资源领域标准供给。
根据《自然资源标准化管理办法》要求，现组织开展2024年度自然资源标准制修订工作计划建议（以下简称“计划建议”）征集工作。
一、支持重点本次计划建议征集需紧密围绕自然资源部职责范围，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，分为国家标准和行业标准。
重点支持但不限于以下几个方面：（一）保障自然资源安全和对公共服务的支撑能力。
支持严格耕地保护及用途管制、能源矿产资源供应安全、海域海岛资源保护、自然资源督察执法等方面标准研制；支持用地用海要素保障、地质灾害防治、海洋观测预报和防灾减灾、极地考察和海洋资源勘查、测绘地理信息建设、管理和服务等方面标准研制。
（二）支撑自然资源节约集约利用和资产权益管理。
支持绿色低碳发展、土地、矿产和海洋等自然资源节约集约利用和评价评估、海洋经济高质量发展等方面标准研制；支持自然资源调查监测体系建设，自然资源资产清查统计和资产核算、生态产品价值实现，以及自然资源和不动产地籍调查、登记等方面标准研制。
河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知
河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】冀自然资字〔2021〕108号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知冀自然资字〔2021〕108号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部门：为维护矿产资源开发利用秩序，切实加强生态环境保护，坚决打击各类违法勘查开采行为，根据自然资源部办公厅《关于加强和改进矿产执法工作的通知》（自然资办函〔2021〕1288号），现就我省加强和改进矿产资源执法工作通知如下：一、充分认识当前矿产资源执法面临的严峻形势矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是国家的宝贵财富。
加强和改进矿产资源执法工作，切实维护勘查开采秩序，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的实际举措。
省委、省政府高度重视矿产资源保护利用工作，近年来，先后组织开展全省违法违规采矿专项整治、矿山综合治理等多项行动，全省打击违法采矿和矿山综合治理取得了积极成效，矿产资源领域管理秩序进一步好转。
但同时也要看到一些地方主体责任落实不到位，执法监管存在宽松软，无证采矿、越界采矿等老问题屡禁不止，建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义采矿等新问题时有发生，有些甚至造成生态环境破坏和引发安全生产事故的严重后果，矿产资源执法形势依然严峻。
各级自然资源主管部门要充分认识矿产资源执法面临的严峻形势，深刻汲取张家口赤城县、保定易县和邢台临城县等有关问题教训，站在首都“两区”建设的高度，进一步提高政治站位，强化责任担当，统筹好矿产资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系，进一步把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，落实到“两统一”职责上来，以更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施加强和改进矿产资源执法工作，坚决整治矿产资源违法违规行为。
自然资源部、国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见
自然资源部、国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见文章属性•【制定机关】自然资源部,国家林业和草原局•【公布日期】2022.01.07•【文号】自然资发〔2022〕5号•【施行日期】2022.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,草原资源,环境监测正文自然资源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见自然资发〔2022〕5号各省（自治区、直辖市）自然资源主管部门、林草主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、林草局：根据《深化党和国家机构改革方案》和自然资源部、国家林草局“三定”规定，森林、草原、湿地等自然资源调查职责整合至自然资源部, 国家林草局负责森林、草原、湿地动态监测工作。
为搞好森林、草原、湿地等自然资源调查监测工作协调配合，减少工作重复浪费，充分发挥现有机构队伍的调查监测能力，提出以下意见：一、统一森林、草原、湿地调查监测制度森林、草原、湿地调查监测每年开展一次，并以第三次全国国土调查（以下简称“三调”）及上年度国土变更调查形成的林地、草地、湿地地类图斑为工作范围。
（一）统一工作部署自然资源部与国家林草局每年3月份根据管理工作需要，联合发文部署森林、草原、湿地调查监测工作，明确调查监测任务和工作要求。
省级自然资源主管部门与林草主管部门联合发文或转发文件，共同推动做好本行政辖区森林、草原、湿地调查监测工作。
市县级自然资源主管部门与林草主管部门要密切配合，协同做好本行政辖区森林、草原、湿地调查监测工作。
（二）统一分类标准林地、草地、湿地指标依据《国土空间调查监测、规划和用途管制用地用海分类指南》，可以根据需要，在林地、草地、湿地的二级地类基础上细化。
森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量指标应覆盖并仅限于“三调”及其国土变更调查的全部林地范围，草原面积、草原综合植被盖度应覆盖并仅限于“三调”及其国土变更调查的全部草地范围。
2024年增强和改进调查研究工作计划(二篇)
2024年增强和改进调查研究工作计划一、进一步提高对调查研究工作重要性的认识1、调查研究是科学决策的必经程序。
调查研究作为基本的领导制度和工作方法，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风。
加强调查研究工作，是实践____，落实____，坚持____路线和群众路线，了解民意，集中民智，科学决策，全面加强执政能力建设的必然要求。
加强调查研究工作，是构建社会主义和谐社会，深化改革，调整关系，化解矛盾，维护稳定，实现县委战略目标的必然要求。
2、调查研究是谋事之基、成事之道。
没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。
坚持深入基层、深入实际开展调查研究，是____路线的必然要求，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。
调查研究作为基本的领导制度和工作方式方法，对于____，促进各级领导机关实现民主决策、科学决策，有着至关重要的作用。
在一定意义上说，调查研究也出生产力。
是否重视和做好调查研究工作，反映各级领导干部思想作风和工作作风的优劣，体现各级领导干部工作能力和工作水平的高低。
加强和改进调查研究工作关系重大，全县各级党员干部务必高度重视。
二、正确把握新形势下调查研究工作的新要求3、要以发展为第一要务。
按照____和____的要求，以发展为第一要务，以提高执政能力为核心，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和县委确定的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力、活力、魅力”发展战略，针对全县带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，进行重点调研；要针对群众关心的热点、难点问题及经济社会发展过程中存在的棘手问题，进行政策性和对策性调研。
坚持围绕中心抓调研，围绕大局出思路，围绕难题求突破。
4、要切实解决实际问题。
在新的发展起点上，如何强化产业兴县、工业富县意识，加快新型工业化进程，发展壮大支柱产业；如何优化发展布局，顺利推进经济开发区和神农溪小区建设，实现“一县双城”的发展格局；如何突出重点，建设社会主义新农村，建立农业增效、农民增收的长效机制；如何突出特色，努力建设文化大县，彰显人文精神；如何以改革创新精神全面推进____基层组织建设；如何抢抓机遇、争取政策支持和投入；如何破解影响发展的瓶颈、难点问题等重大课题需要深入调查研究。
自然资源部关于印发《自然资源标准化管理办法》的通知
自然资源部关于印发《自然资源标准化管理办法》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2020.06.24•【文号】自然资发〔2020〕100号•【施行日期】2020.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部关于印发《自然资源标准化管理办法》的通知自然资发〔2020〕100号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局，有关全国专业标准化技术委员会，有关行业学会、协会，其他有关单位：《自然资源标准化管理办法》已经部领导批准，现予以印发，请遵照执行。
自然资源部2020年6月24日自然资源标准化管理办法第一条为提升自然资源治理效能，促进科学技术进步，加强自然资源标准化工作，依据《中华人民共和国标准化法》《全国专业标准化技术委员会管理办法》及相关规定，制定本办法。
第二条依据自然资源部职责，加强自然资源调查、监测、评价评估、确权登记、保护、资产管理和合理开发利用，国土空间规划、用途管制、生态修复，海洋和地质防灾减灾等业务，以及土地、地质矿产、海洋、测绘地理信息等领域的标准化工作。
第三条第二条所述范畴内需要规范统一的下列技术要求应当制定标准。
术语、分类、代码、符号、量与单位及制图方法等；规划、调查、监测、评价评估等相关通用技术要求；实验、检验、检测和质量通用技术要求；自然资源工作需要制定的其他技术要求。
第四条自然资源标准分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。
对通用的保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。
对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对有关行业起引领作用等需要的技术要求，制定推荐性国家标准。
对没有国家标准、需要在自然资源某个行业范围内统一的技术要求，制定推荐性行业标准。
自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知
自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2018.12.11•【文号】自然资规〔2019〕1号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源、农业农村主管部门，新疆生产建设兵团自然资源、农业农村主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署，自然资源部、农业农村部（以下简称“两部”）精心组织，各省（区、市）党委政府扎实推进，完成了永久基本农田划定工作，并纳入各级土地利用总体规划，实现了上图入库、落到实地，取得积极成效。
当前，我国经济转向高质量发展阶段，新型工业化、城镇化建设深入推进，农业供给侧结构性改革逐步深入，对守住耕地红线和永久基本农田控制线提出了更高要求。
为巩固划定成果，有效解决划定不实、非法占用等问题，完善保护措施，提高监管水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线。
（二）基本原则。
坚持从严保护。
坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，强化永久基本农田特殊保护意识，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素，摆在突出位置，强化永久基本农田对各类建设布局的约束，严格控制非农建设占用，保护利用好永久基本农田。
自然资源部关于印发《关于加强自然资源领域基础研究的若干举措》的通知
自然资源部关于印发《关于加强自然资源领域基础研究的若干举措》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.06.30•【文号】自然资发〔2024〕118号•【施行日期】2024.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文自然资源部关于印发《关于加强自然资源领域基础研究的若干举措》的通知自然资发〔2024〕118号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：为贯彻落实习近平总书记关于“切实加强基础研究夯实科技自立自强根基”重要讲话精神，落实党中央、国务院关于加强基础研究工作的有关要求，充分发挥基础研究对全面提升自然资源领域高质量发展的源头供给和引领作用，促进2035年建成科技强国战略目标的实现，研究提出以下举措。
一、优化突出国家战略需求导向的基础研究任务布局聚焦战略性矿产资源成矿规律与深地资源勘探开采、深海深渊系统认知与海洋极地资源环境安全保障、智能化测绘与地理信息安全、土地系统科学与国土空间数智治理、山水林田湖草沙生命共同体理论与资源资产核算、土地退化与防治、生态系统安全与保护修复、地质和海洋灾害预警与自主模式等自然资源重要基础研究方向，面向重大应用场景，强化战略导向的体系化基础研究，提供关键理论和方法支撑。
鼓励学科交叉融合，系统提升我国地球系统科学认知水平,逐步构建原创性自然资源理论体系。
突破自然资源核心技术、科研仪器、关键装备与软件中的基础原理问题，为变革性、原创性、颠覆性技术突破提供源泉。
二、强化自然资源科技基础性工作和重大科学工程建设基于自然禀赋特征，依托资源、生态、海洋、林草等领域野外科学观测研究站，按统一指标、技术、标准的原则，拓展优化代表性、典型性观测研究站和本底观测场的布局,支持业务观测站网通过升级改造提升服务基础研究的功能,强化山水林田湖草沙等多要素、长时序定点综合观测和站网建设。
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自然资源部关于加强和改进调查研究工作的意见
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2019.08.30
•【文号】自然资发〔2019〕145号
•【施行日期】2019.08.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然资源综合规定
正文
自然资源部关于加强和改进调查研究工作的意见
自然资发〔2019〕145号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：
为巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，进一步加强和改进调查研究工作，提出如下意见。
一、统筹落实调研任务
（一）坚持按照"四个步骤",深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。
第一步是认真学习传达，留出合理时间，结合以往工作基础和已经掌握的情况认真研究部署；第二步是深入调查研究，部领导带队现场调研，广泛听取各方面意见特别是专家意见、一线同志意见和存在不同观点的意见，研究形成解决问题、推进工作的框架性意见；第三步是根据各方面意见，认真研究上报材料，努力做到数据、情况和各方面观点反映真实准确，防止上报材料表述中出现重大偏差；第四步是根据中央领导同志圈批意见，根据不同任务，分类持续推进落实，不能"批"完了事、
"报"完了事，关键是做实做成，解决问题。
（二）坚持按照"六点要求",推进党中央国务院决策部署的贯彻落实。
一是准确把握党中央精神特别是实质性要求；二是坚持问题导向，搞清主要问题，既要定性分析，也要定量分析；三是深入调研，归纳第一线经验；四是增强可操作性，充分考虑差异化和技术支撑、职责分工和财力保障程度；五是注重研究法理和相关法律；六是对创新性重大问题加强理论研究。
（三）坚持把开展调研作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央国务院决策部署的关键环节突出出来。
进一步提高调研的政治站位，把调研作为深化理解掌握党中央精神实质的重要途径，作为了解国情民情、强化国家立场的有效载体，拿出破解难题的实招、硬招。
同时，注重举一反三，不就事论事，努力通过调研形成新的工作制度或重大工作安排。
对部党组的决策部署、部领导的批示要求，责任司局和单位也要参照"四个步骤"和"六点要求",做好相关工作，特别是要加大调研力度，为部党组决策提供客观真实情况，提出切实可行建议。
（四）坚持调研在先，提高研究起草法律法规和政策性文件的质量。
在研究起草有关法律法规、部门规章及政策性文件时，坚持把开展调研作为重要前置性工作，做足做实调查研究，并在上会研究时作出说明。
（五）坚持功夫下在平时，加大主动调研力度。
要强化战略思维，加强对形势的洞察和预判，通过及时主动调研，了解和掌握职责范围内的情况和其他关联情况，做到凡是该掌握的情况就掌握清楚，凡是该研究的问题就研究透彻，做好政策应对和储备。
要强化职业敏感性，对一段时期内社会比较关注、媒体广泛报道的事件，相关司局和单位要主动"对号入座",尽早介入、调查实情、快速反应，确保从容应对、有效处置，掌握工作主动权。
二、改进调研方式
（六）开展调研要"六带".一是带着党中央精神，通过调研学思践悟习近平新
时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理重要论述。
二是带着重大问题，坚持问题导向，聚焦中央高度重视、社会高度关注、群众反映强烈的重大问题，特别是政策实施中出现的重大问题加强调研。
三是带着法理和政策，坚持法理性，探究合理性。
四是带着重要的分析工具，根据调研任务提前准备，学习和掌握相应的分析方法和工具，提高科学分析复杂问题的能力和水平。
五是带着对可能存在的难点的把握，加强预判，抓住要害，有的放矢。
六是带着基于做成事的可操作点的把握，注重技术逻辑与行政逻辑相结合，增强政策措施的可操作性。
（七）多渠道开展调研。
一是深入现场摸情况。
多到困难大、矛盾多，情况复杂、群众意见多，自然条件差、工作基础差的地方去，同基层干部群众面对面交流，心与心沟通。
要善于观察、不耻下问，看出真实、问出真实、碰撞出真实。
二是找专家了解情况。
充分发挥专家学者、行业协会、学术智库等的作用，对不同专家具有共识的意见建议要充分尊重。
三是丰富调研手段。
在关乎社会公共利益和群众切身利益的问题上，适时开展暗访、暗查。
用好同学、朋友等言谈渠道，进一步了解和佐证社会真实反映。
四是召开座谈会听取意见。
有针对性地扩大征求意见范围，弥补现场调研的不足，并注重引导暴露分歧，集思广益破解难题。
（八）加大研究分析力度。
坚持从政治上研究和把握问题，对调研所得材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，透过现象看本质，防止偏听偏信、"唯此为大",防止只调查不研究。
对认识尚不统一的问题，要重视从理论上深入研究分析；对具有一定历史纵深的问题，要增强历史感，充分考虑其历史背景和历史条件；对与产业相关的事宜，加大统计分析力度，既作数量上的统计，也作结构上的分析。
（九）严守纪律。
调研中要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律、群众纪律、工作纪律、廉洁纪律、保密纪律。
根据调研主题和工作需要实
事求是安排调研人员，无直接工作任务人员一律不到调研现场，可带相关处室熟悉情况的同志参加；如不涉及自然资源督察业务，派驻地方的国家自然资源督察局不安排陪同。
三、加快调研成果转化应用
（十）畅通调研反馈渠道。
重点调研实行调研组长负责制，重视做好"调研后"工作。
对形成的调研报告、领导批示、下步打算等，在不涉密的前提下及时反馈调研对象。
对调研对象反映的问题和意见建议，部党组已有明确政策意见的要现场答复。
现场无法答复的，对只涉及个别司局职责的问题，由调研组长转交业务主管司局按程序反馈说明；对综合性、普遍性较强的问题，由调研组长转交综合司，由综合司组织相关司局、单位研究，形成意见后按程序反馈说明。
（十一）建立调研成果汇交和交流共享制度。
重点调研的报告原则上在调研活动结束两周内起草完成，且要落实"短实新"的文风要求。
依托部办公自动化系统建立调研报告动态数据库，及时将调研报告在内网交流。
涉密事项和不宜公开的内部工作考虑等，要按照有关保密规定上报管理，控制知悉范围。
对重大调研成果，要及时组织汇报交流、专题研讨、宣传报道等。
部每年底组织开展优秀调研报告评选工作。
自然资源部
2019年8月30日。