职工下岗失业的原因
下岗潮措施
下岗潮措施引言下岗潮是指由于机械化、自动化、产能过剩等原因，大量企业减少或关闭企业，导致大量职工下岗失业的现象。
在市场经济条件下，下岗工人往往面临失业的危机，给社会与个人带来很大的压力。
为了解决下岗潮问题，各级政府和企业需要采取措施来帮助下岗工人重新就业和转变就业方式。
本文将提出一些可行的下岗潮措施，以帮助下岗工人克服困境，重新融入社会。
1. 转岗培训下岗工人在面临失业的情况下，往往需要转变职业或学习新技能以适应新的就业需求。
政府和企业可以组织转岗培训班，提供各种技能培训和职业培训，帮助下岗工人学习新的技能，增强就业竞争力。
转岗培训可以包括技能培训、就业指导、职业规划等内容。
政府可以制定相关政策，提供资金支持和培训资源，鼓励企业为下岗工人提供培训机会。
同时，企业也可以与培训机构合作，为下岗工人提供定制化培训课程。
2. 创业支持为了解决下岗工人的就业问题，政府可以出台一系列创业扶持政策和措施，鼓励下岗工人创办自己的企业。
政府可以提供贷款担保、税收优惠、场地租金补贴等创业支持，帮助下岗工人创业成功。
此外，政府还可以加大对创业培训的投入，为下岗工人提供创业培训和指导，促进他们在创业过程中避免一些常见的经营风险和困难。
3. 就业服务政府和企业可以共同建立完善的就业服务机构，为下岗工人提供就业咨询、职业介绍、岗位推荐等服务。
就业服务机构可以帮助下岗工人制定个人职业发展规划，帮助他们找到适合自己的就业岗位。
同时，政府和企业也可以加强对人力资源市场的监管，打击劳务中介机构的违法行为，保证下岗工人在求职过程中的合法权益。
4. 社会保障面对下岗潮，社会保障体系应该更加完善，为下岗工人提供基本的生活保障。
政府可以增加失业保险金和计划生育津贴等福利补贴，帮助下岗工人渡过难关。
此外，政府还可以与企业一起推动建立失业工人再就业基金，为下岗工人提供再就业的培训补贴和创业启动资金。
5. 社会关怀面对下岗工人的困境，社会上的关怀和支持也非常重要。
国有企业职工下岗失业的原因及对策
业 招 收 的 职 工 实 行 的 是 固 定 工 制 。 到 了 深人 ． 济 结构 调 整 步伐 加快 ． 化 国 有 快 现 代 化 企 业 制度 建 设 把 调 整 产业 结 经 深
一
大 努 九 八 六 年 十 月 国 务 院 改 革 了 劳 动 用 Ｔ 企业 改 革 ． 建立 现代 企业 制 度 ， 勘 行 业 构 作 为主 线 ． 力开 发 基 础 工 程 建设 ． 地
维普资讯
国
就 业 是 是 生之 本 。 大 就 业 ． 进 国 流动 ，企 业 经 营发 生 困 难甚 至 出现 亏 损 扩 促
下崩失业人员再就业工程是一项 社
有 企 业 下 岗 失 业 ＾ 员 蒋 就 业 是 我 党 一 项 也不 能根 据 自 己 的情 况 裁 员 或 分 流 富余 会 系 统 工 程 ． 方 面 需 要 政 策 、 律 、 一 法 人
能 单 一 等 因 素 ． 业 目前 难 以 安 置 上 崩 ， 职工 ． 企 通过 建立 市 场 为 导 向 的 就业 机制 ， 绿 化 、 区 保安 、 共 设施 养 护 等 公 益 性 社 公 不 错 不 下 岗 分 流 ． 过 政 策 扶 持 ， 大 就 贯彻 “ 动 者 自 主 择 业 市 场 调 节 就 业 通 扩 劳 业 ， 现再 就业 实 岗位 。 目前 ． 民 住 宅 比较 集 中 ． 充 分 居 要 政府 促 进 就 业 的 方 针 ． 职 １进 ＾ 市 场 利 用 社 区 公 路 两旁 围墙 ．大 力 建 商 业 使 二 残 疾 人 、４ 舶 ” 大 龄 就 业 困 雌对 象作 为 ”ｏ 申请 承租 门 面 房考 虑 的 重点 ． 先解 决 ． 优
隐性 失 业 。 制 度 ．企 业 不 能 根 据 自己 的 实 际 情 况 招 关 系 ． 收 职 工 八 十 年 代 韧 以 前 ． 国 国 有 企 在 我
经济学中的失业现象及其产生原因
经济学中的失业现象及其产生原因在现代社会中，失业已经成为了一个普遍存在的问题。
尽管各国经济政策和雇佣责任法规不断完善，但失业率仍然居高不下。
在经济学中，失业问题一直是一个备受关注的议题，许多学者都在探究其产生原因和应对措施。
本文将介绍经济学中的失业现象及其产生原因，并通过对各种理论的分析和比较，得出一些结论和建议。
一、失业概述失业是指在寻求工作而未能获得工作机会的人数。
它是一个复杂的现象，涉及到许多方面，如经济、社会、政治等。
失业不仅会对个人造成经济上的困境，还会对整个社会造成负面影响，如提高社会安全风险，降低生产力和国民经济水平。
在经济学中，失业又被分为多种类型，如摩擦性失业、结构性失业、季节性失业等。
摩擦性失业是指由于信息不对称、技能不匹配等原因，导致人们在找工作时出现阻力。
结构性失业是指由于生产方式的变革，导致一些职位产生结构性就业缺口。
季节性失业是指由于某些行业的需求与季节性变化有关，导致在某些季节或时期工作岗位需求不足。
无论失业的类型如何，它们都会对经济社会造成影响。
因此，深入了解失业现象的原因对于制定合理的失业政策和解决失业问题至关重要。
二、经济学中的失业现象经济学中，失业现象主要与经济周期波动、劳动力市场机制、劳动力市场中的信息不对称等因素有关。
下面我们将依次分析这些因素。
1.经济周期波动经济周期波动是指在一定时间内经济发展的起伏。
这种起伏的特点是时间较长，具有周期性。
在经济繁荣时期，就业机会增加，失业率下降；而在经济萎缩时期，就业机会减少，失业率则会上升。
这是一种与整个经济体有关的失业，与个人的特定能力无关。
2.劳动力市场机制劳动力市场机制是指在劳动力需求和供给之间形成的一种市场关系。
在市场经济体制下，企业招聘员工需要遵循市场机制的规律，如工资水平与工作难度、生产效率相关等。
在市场中，实行竞争性招聘，雇主会根据需求量决定雇佣劳动力的数量，雇员会根据报酬和各种福利决定选择就业的公司。
国有企业下岗职工失业问题初探
国有企业下岗职工失业问题初探陈劲松陈志刚（广西大学商学院，广西南宁545004）[摘要]在分析国有企业下岗职工现状的基础上，剖析国企下岗职工失业的原因及其对个人、家庭、社会的影响，并提出如何面对当前的下岗职工失业问题。
[关键词]国有企业；下岗职工；失业问题[中图分类号]F276.1[文献标识码]A[文章编号]1002-736x（2006）S1-0079-02一、现状1992年，中共十四大上，社会主义市场经济体制被正式提出，此前的关于各种形态的社会主义商品经济的说法都被废除。
当年，中国第一次公布了失业人数，公开承认在中国也存在失业现象。
1998年中央对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出全面部署之后，我国国有企业开始了大规模的鼓励兼并、规范破产、下岗分流，减员增效。
2003年底，全国城镇登记失业人数为800万人，城镇等级失业率为4.3％。
从1998年到2004年年底，国有企业下岗职工累计达2800多万人。
许多工人下岗后，得到了较好的安置。
他们进入了当地政府或企业内部的再就业服务中心，在再就业服务中心3年协议期内由中心保障基本生活，协议期满未实现再就业的可以按规定享受失业保险待遇，在上述期间以及在享受上述待遇期满后，家庭困难的可以享受城市居民最低生活保障待遇。
除以上情况外，还有相当一部分国企职工被迫以提前退休，买断工龄的方式结束了自己的工作，他们被推向了社会，提前退休的员工尚可领取数量不多的退休金，但买断工龄的员工由于年龄偏大、工作技能单一等原因，没有实现再就业，成了失业大军中的一员。
他们靠买断工龄的资金维持自己及家人的生活，很多人不得已从事个体经营。
由于长期在国企工作，缺乏市场经验。
很多人初涉市场，便亏得血本无归，一直生活在贫困的边缘。
这种现象主要存在于一些大型国企中，如钢铁、石油等国有资产集中的行业，文中的观点，主要征对这一下岗失业群体。
二、国企下岗职工失业的原因（一）减员增效相当一部分管理者认为，国有企业人员浮肿，冗员过多，负担太重，企业承担了太多的社会负担，因此造成了国有企业在竞争中的不利局面，必须进行裁员才能从根本上解决问题。
第六章 下岗
我国电视工业发展大事记
1958年，第一台黑白电视机诞生，14英寸黑 白，天津产北京牌；
1978年，国家批准引进第一条彩电生产线， 之后我国彩电业迅速升温，引进彩电生产 线100多条，并涌现也熊猫、金星、牡丹、 飞跃等一大批国产品牌。 1987年，我国成为世界最大的电视机生产国。
1996年3月，长虹向全国发布了第一次大规 模降价的宣言——降低彩电价格8％至18％， 两个月后，康佳随后跟进，打响了彩电业 历史上规模空前的价格战。当年4月，长虹 的销售额跃居市场第一，国产品牌通过价 格战将国外品牌大量的市场份额夺在了手 中。这场降价战后来也导致整个中国彩电 业的大洗牌，几十家彩电生产厂商从此退 出。
国企改革推向纵深，1998年至2000年，每年 人数都维持在700万～900万之间，三年累计 2137万。 根据政府的统计，国企职工原有5000万人， 从1998年开始，裁员累加3000万，几年时间 裁掉6/10的人员 。
二、下岗的原因
（一）我国劳动力长期供大于求
（二）计划经济时期统包统配的就 业制度
产生的根源是体制转轨和经济转型； 数量之大，持续时间之长，前所未有； 处理方法与国外裁员明显不同。
第二节
一
下岗职工的状况
下岗职工的自然状况
两高 三低
年龄高
年轻人职业流动性强； 年轻人多是在1986年推行劳动合同制后参加 工作的； 青年人大量进入非国有企业。
女工比例高 下岗职工中女性占60％，并且再就业困难。
大量城镇劳动力被强制安置在各种经济单 位中，尤其是国有企业。 富余人员以隐性失业的方式存在。
（三）经营管理不善
灵活指导下岗职工再就业
灵活指导下岗职工再就业一、造成职工下岗的原因分析1、经济体制转变使企业富余人员逐渐下岗分流成为必然趋势随着经济体制的转变，企业对劳动力的选择逐渐由计划经济的行政安置型转为厂商原则型，这一转变是由市场经济的内在要求决定的。
在市场经济条件下，一个劳动力是否为企业所吸纳，取决于这一劳动力能否为企业创造不低于自身工资收入的经济价值。
这就决定了企业在计划经济条件下存在着的大量富余人员，或迟或早会被市场法则分离到原企业之外。
随着国有企业改革的深化和国有资产重组步伐的加快，企业富余人员下岗分流的数量必然会逐渐增多。
2、劳动力供大于求和质量上供不应求的矛盾造成的八十年代以来,我国进入劳动年龄人口增长的高峰期,劳动年龄人口总人口的比例明显上升。
近几年,全国每年新增劳动力在1000万人左右,农村剩余劳动力跨地区流动3000万人左右。
劳动力供大于求矛盾长期存在,在如此巨大的劳动力供给面前,适应社会主义市场经济发展的高素质的劳动力仍然十分短缺,劳动力的知识结构、技能结构不合理问题没有从根本上解决,这种劳动力质量上的供不应求也将长期存在。
新增劳动力绝大部分文化程度低,技能差,不适应企业发展对高素质、高技能人才的要求。
3、管理层及职工因素企业中出现下岗问题的主观原因主要有以下几方面:一是部分企业由于用人不当、管理不善,结果把企业搞垮了,职工不得不下岗。
二是部分职工有业不就,认为工资少,工作累,主动下岗,部分职工靠国家、靠集体的依赖思想靠成了“就业懒性”。
三是企业用工自主变成了企业用工自由。
部分企业一面让大量职工下岗,一面非法招用农村和外来劳动力。
四是个别企业负责人存有短期行为,不顾实际需要,大量招工,带资进厂,造成一方面有职工下岗,另一方面正在招工的怪现象。
另一方面，下岗职工多数下岗属于结构性失业。
现代经济学理论认为，失业分为三种：总量失业、摩擦性失业和结构性失业。
而结构性失业是指，由于经济结构（包括产业结构、产品结构、地区结构等）发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业。
下岗职工的法律规定(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业改革步伐加快，大量国有企业职工面临下岗失业的问题。
为了保障下岗职工的合法权益，国家制定了一系列法律法规，旨在维护下岗职工的基本生活，促进其再就业。
本文将详细阐述下岗职工的法律规定，包括下岗职工的定义、下岗职工的权益保障、再就业政策、社会保障制度等方面。
二、下岗职工的定义下岗职工是指因企业破产、改制、重组等原因，失去原工作岗位，但尚未达到法定退休年龄的职工。
下岗职工包括以下几种情况：1. 企业破产、改制、重组等导致职工失去工作岗位；2. 因企业生产经营困难，企业采取裁减人员措施导致职工下岗；3. 职工与企业解除劳动合同，且不符合退休条件；4. 职工因个人原因自愿离职，但不符合退休条件。
三、下岗职工的权益保障1. 经济补偿根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，用人单位解除或者终止劳动合同，应当依法支付经济补偿。
下岗职工的经济补偿标准按照以下规定执行：（1）按照职工在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资的经济补偿；（2）不满一年的按比例支付经济补偿；（3）经济补偿的月工资按照职工解除或者终止劳动合同前十二个月的平均工资确定。
2. 社会保险下岗职工在失业期间，社会保险待遇按照以下规定执行：（1）失业保险：下岗职工在失业期间，可以按照规定享受失业保险待遇，失业保险待遇按照失业保险金的支付标准执行；（2）医疗保险：下岗职工在失业期间，可以继续参加医疗保险，医疗保险待遇按照医疗保险的规定执行；（3）养老保险：下岗职工在失业期间，可以继续参加养老保险，养老保险待遇按照养老保险的规定执行。
3. 生活救助下岗职工在失业期间，生活困难的，可以按照规定申请最低生活保障。
最低生活保障待遇按照当地政府的规定执行。
四、再就业政策1. 再就业培训下岗职工在失业期间，可以参加政府举办的再就业培训。
再就业培训费用由政府承担，培训内容包括职业技能培训、职业指导、创业指导等。
90年代下岗潮原因
90年代下岗潮原因1、国家经济市场化，许多国旗亏损资不抵债，国家为了减轻负担进行破产重组改革;2、当时效益一般的企业，国家想通过改革，减轻冗员，提高企业的生产效率，从而提升效益3、国企合并重组出现了一大批的央企，抓住了主要经济控制点，可以对市场进行宏观调控。
当然也造成了一些弊病：1、工人下岗没有收入，有些不得不自己创业发展，取得成果的仅仅是少数;大多数现在是老无所依。
2、造成了垄断，也就是央企。
大多数不过现实来看就是加强了垄断而已，国有银行、两桶油、三个通信公司等等。
90年代下岗潮的真相正是1998年，中国财政部发行2700亿人民币特种国债，用于中国四大国有商业银行补充资本金，使资本金充足率达到了8%。
接着，到1999年迅速成立四大资产管理公司，购买了四大国有银行1.5万亿人民币的坏账。
2004年～2005年，中国财政部动用600亿美元外汇储备，注入中国银行、中国建设银行和中国工商银行，用为坏账埋单的形式“勾销”坏账。
1998年～2005年中国共计投入3.5万亿人民币进入中国银行业，这笔钱相当于2005年中国经济GDP的1/5。
这是让所有中国人汗颜和无助的事情。
1998年的中国主要经济学家，不可能不了解美国经济早期的思想体系。
同时，1998年他们也不可能不知道这样的所作所为，必然会导致中国社会迅速出现强大的金融集团、强大的巨型企业和强大的垄断资本。
毋庸置疑，1997年～1999年全球石油价格不仅相当的廉价，包括全球其他中国急需的重要资源都正处于价格非常低的时期。
同时，1995年开始中国粮食产量加速度上升，到1996年中国粮食产量第一次突破5亿吨，1997年中国粮食产量是4.94亿吨，1998年中国粮食产量是创出历史纪录，达到5.12亿吨，1999年中国粮食产量是5.08亿吨。
1997年～1999年中国运行在粮食大丰收的自然周期中。
而1997年～1999年也是东盟经济、日本经济、俄罗斯经济和拉美经济债务危机大爆发的时期。