职业安全健康管理体系
职业健康安全管理体系及要求
职业健康安全管理体系及要求职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，简称OHSMS）是一种为了确保员工的职业健康和安全而建立和运行的管理体系。
它是一种基于风险管理的方法，通过确定、评估和控制职业健康和安全风险，提供一个系统化的框架来确保组织内部有有效的健康和安全管理措施。
职业健康安全管理体系的建立和运行需要满足以下要求：1. 法律和法规要求：OHSMS必须遵守所在国家和地区的相关法律和法规，包括劳动法和职业健康安全法规。
2. 风险管理：OHSMS需要识别和评估组织内部的职业健康和安全风险，并采取相应的控制措施来降低这些风险。
3. 目标和指标：OHSMS需要制定适当的职业健康和安全目标和指标，以衡量和监控组织的职业健康和安全绩效。
4. 责任和参与：OHSMS需要明确规定各级管理层、员工和其他相关方对职业健康和安全管理的责任和义务，并促进其参与和配合。
5. 培训和教育：OHSMS需要提供必要的培训和教育，使员工了解和掌握职业健康和安全的知识和技能，以便他们能够在工作中保护自己的健康和安全。
6. 审核和监测：OHSMS需要进行内部和外部的职业健康和安全管理体系审核，以确保其有效性和符合性，并对工作场所进行定期的监测和评估。
7. 改进和持续提高：OHSMS需要建立改进机制，及时纠正职业健康和安全问题，并不断寻求提高职业健康和安全绩效的机会。
通过建立和运行职业健康安全管理体系，组织可以有效地管理和控制职业健康和安全风险，减少事故和职业病的发生，保障员工的健康与安全。
同时，这也有助于提高组织的形象和声誉，增强员工的满意度和忠诚度，提高生产效率和竞争力。
职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，简称OHSMS）是一种为了确保员工的职业健康和安全而建立和运行的管理体系。
职业健康安全管理体系手册
职业健康安全管理体系手册第1章引言 (5)1.1 目的与范围 (5)1.2 参考文献 (5)1.3 术语和定义 (5)1.3.1 职业健康安全（Occupational Health and Safety, OHS） (5)1.3.2 职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System,OH&SMS） (5)1.3.3 风险（Risk） (6)1.3.4 危险源（Hazard） (6)1.3.5 伤害和健康损害（Injury and Ill Health） (6)1.3.6 实施和运行（Implementation and Operation） (6)1.3.7 持续改进（Continuous Improvement） (6)1.3.8 预防措施（Preventive Action） (6)1.3.9 应急准备和响应（Emergency Preparedness and Response） (6)1.3.10 内部审核（Internal Audit） (6)第2章管理职责 (6)2.1 领导承诺 (6)2.1.1 制定并维护组织的职业健康安全方针； (6)2.1.2 保证OHSMS与组织战略目标一致，并融入日常运营中； (6)2.1.3 提供必要的资源，包括人力、技术和财务支持，以保证OHSMS的有效实施和维护； (6)2.1.4 定期评审OHSMS的绩效，以保证持续改进； (6)2.1.5 保证创建一个开放和透明的沟通环境，鼓励员工参与OH&S事务； (7)2.1.6 支持并促进一个无歧视的工作环境，保证所有员工都能在职业健康安全方面得到平等待遇。
(7)2.2 管理者代表 (7)2.2.1 作为组织内部OH&S问题的主要接口人，保证OHSMS得到有效实施； (7)2.2.2 报告OHSMS的绩效给最高管理者，并提出改进建议； (7)2.2.3 保证所有员工了解并遵守职业健康安全方针、目标和计划； (7)2.2.4 促成内、外部沟通，在必要时与相关方协商； (7)2.2.5 指导和监督OH&S风险管理过程，保证风险得到适当控制； (7)2.2.6 保证员工参与OHSMS相关决策过程，并对此提供便利。
《职业健康安全管理体系规范
《职业健康安全管理体系规范一、安全生产方针、目标、原则《职业健康安全管理体系规范》旨在建立完善的安全管理体系，确保企业的安全生产。
安全生产方针如下：1. 以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。
2. 严格遵守国家法律法规及安全生产标准化要求。
3. 深入开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识。
4. 强化安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责。
5. 实施安全生产目标管理，持续改进安全生产管理水平。
安全生产目标：1. 实现安全生产零事故。
2. 保障员工职业健康。
3. 提高安全生产管理水平，降低安全生产风险。
安全生产原则：1. 安全生产与生产任务同等重要。
2. 安全生产责任到人，奖惩分明。
3. 强化安全生产基础设施建设，提高安全生产能力。
4. 积极开展安全生产创新，不断提高安全生产水平。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组，由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人担任副组长和成员。
其主要职责如下：（1）制定和修订企业安全生产方针、目标、原则。
（2）组织制定安全生产管理制度和操作规程。
（3）组织安全生产大检查，督促安全隐患整改。
（4）协调解决安全生产中的重大问题。
2. 工作机构设立以下工作机构，负责安全生产管理工作的具体实施：（1）安全生产管理部门：负责企业安全生产的日常管理工作，组织安全生产培训和考核，监督安全生产责任制落实。
（2）工程技术部门：负责工程项目的设计、施工和验收过程中的安全管理工作。
（3）质量控制部门：负责产品质量控制，确保产品安全。
（4）设备管理部门：负责设备的安全运行和维护保养。
（5）安全保卫部门：负责企业内部治安保卫工作，维护企业安全稳定。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督。
（2）制定项目安全生产目标，并确保目标的实现。
（3）组织制定项目安全生产计划和安全生产管理制度，确保项目施工过程中的安全。
职业安全健康管理体系
职业安全健康管理体系一、安全生产方针、目标、原则职业安全健康管理体系旨在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保员工的生命财产安全，提高企业的安全生产水平。
我们的目标是实现以下原则：1. 人身安全无事故：确保员工在工作中免受伤害，努力降低事故发生率，追求零事故目标。
2. 质量第一：在保证安全的前提下，提高工程质量，确保项目顺利进行。
3. 遵守法律法规：严格执行国家和地方的安全生产法律法规，确保企业合法合规经营。
4. 持续改进：不断完善职业安全健康管理体系，提高安全管理水平，为企业可持续发展奠定基础。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组，负责对职业安全健康管理体系的建立、实施、监督和持续改进。
安全管理领导小组由公司高层领导、相关部门负责人组成，其主要职责如下：（1）制定职业安全健康管理体系的目标、方针和原则；（2）审批职业安全健康管理体系文件；（3）组织安全培训和教育；（4）监督职业安全健康管理体系的运行，对存在的问题进行整改；（5）定期对职业安全健康管理体系进行评审，以确保其持续有效。
2. 工作机构工作机构负责职业安全健康管理体系的日常运行和管理工作，包括以下部门：（1）安全生产管理部门：负责安全生产管理体系的建立、实施、监督和持续改进，对安全生产责任制进行考核。
（2）工程技术部门：负责项目施工方案的制定，确保施工过程中的安全。
（3）质量管理部门：负责工程质量的监督，确保工程质量符合安全生产要求。
（4）物资管理部门：负责安全生产所需物资的采购、保管和发放。
（5）综合管理部门：负责安全生产培训、宣传教育等工作。
（6）财务管理部门：负责安全生产经费的保障，确保职业安全健康管理体系的正常运行。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督；（2）制定项目安全生产目标，确保目标分解到各相关部门及人员；（3）组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；（4）负责项目安全生产资源配置，确保安全生产所需资金、物资、人员得到保障；（5）定期组织安全生产检查，对发现的问题及时整改；（6）组织项目安全生产事故应急预案的制定和演练；（7）对项目安全生产事故进行调查处理，总结事故教训，预防类似事故的再次发生。
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”）是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。
随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。
企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
WTO 的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。
关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。
他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。
北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。
”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。
我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。
因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。
发展情况1.1996 年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》；2.1996 年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件；3.1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》；4.1999 年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13 个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能写成“ISO18001”；5.1999 年10 月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001 年11 月12 日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002 年1 月1 日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。
OHSAS18000职业健康安全管理体系
OHSAS18000职业健康安全管理体系一、OHSAS18000 概况背景职业健康安全管理体系（英文缩写为OHSAS）标准是自2001年以来，继质量管理体系和环境管理体系之后我国所发布并实施的又一类极为重要的管理体系类标准。
同质量管理体系和环境管理体系标准一样，该类标准也被用于在全国范围内各行各业中开展相应的职业健康安全管理体系认证。
职业安全健康管理体系（OHSAS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。
它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。
其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。
这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。
其核心标准OHSAS18001,是职业安全健康管理体系认证所依据的标准.二、主要内容及重要性虽然OHSAS18001和ISO14001标准有诸多相同之处，而且无论在理论还是在实际中环境和安全卫生管理体系也多互相融合，但是从环境管理体系到建立完善的安全卫生管理体系并不能完全照搬过来，有些细节甚至是完全不同，在操作中应注意它们两者之间的区别。
1、OHSAS18001控制的方向是"组织的范围内"。
无论活动常规或非常规、设备自供或外供、员工或访客，范围所及，无所不包。
2、OHSAS18001 控制的对象是"不可接受风险"。
那些从安全卫生法律、法规要求以及组织方针角度衡量，超出组织所能忍受水平的风险是控制的重点。
3、OHSAS18001 更强调人的意识与胜任。
危险因素的构成很大程度上是"人失误"造成的，人不但要非常明确地意识到风险所在，还应始终保持一种正常心态，能够排除可能的心理生理因素所造成的操作失误。
职业健康安全管理体系目(三篇)
职业健康安全管理体系目组织应针对其内部相关职能和层次,建立职业安全健康目标,并使之形成文件。
组织在建立和评审职业安全健康目标时，应考虑法律和法规要求、自身职业安全健康危害和危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。
目标应符合职业安全健康方针，并包括对持续改进的承诺。
1.理解要点组织的OHS目标是OHS方针的具体体现。
要实现这些目标，组织需要制定具体的指标。
标准要求组织在建立OHS管理体系时，凡属可行目标要具体要量化，指标应是明确并可测量的。
在制定组织目标、指标时，应考虑设置可测量的参数，为OHS管理和体系运行提供信息。
组织建立OHS管理体系的重要目的是组织的OHS管理水平得到整体改善，标准要求做到持续改进，而持续改进可见证性的数据就是反映在每年不断更新的目标和指标上，从而才能达到整体水平的不断改善。
目标、指标是根据其方针，考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的，并且要体现出危险识别与评价和控制的连续性。
另外，标准要求目标、指标是有层次的，是一个逐渐细化、分解的过程，目标要符合国家职业安全健康规划的要求、安全技术政策的要求，指标的制订要体现先进性、可操作性、可调整性和量化的要求。
组织应注重目标、指标的经济技术可行性，一个组织不能为通过认证而制定出不可行、不合理的、空洞的目标。
否则，目标和指标不能完成也有可能成为认证通不过的原因。
标准中明确指出组织在制定目标和指标时要包括对持续改进的承诺。
如某公司某阶段的方针目标：方针：减少工伤事故和职业病目标1：两年内事故率减少50%（公司一级），装配部xx年事故率降低20%（与xx年相比）（部门级）；目标2：本年内个体防护用品佩戴符合率从目前的70%提高到98%。
4月1日前3车间全部使用新的安全帽。
2.审核要点1）目标和指标如何体现OHS方针，是否考虑了与该组织活动相关的重大危险因素。
2）制定的目标和指标是否层层分解，负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的。
职业健康安全管理体系及保证措施
职业健康安全管理体系及保证措施精品整理职业健康安全管理体系及保证措施1、职业健康安全保障目标严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。
保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。
2、职业健康安全保障体系按照GB/T－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。
3、职业健康安全组织管理措施3.1职业健康安全保障组织机构指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。
综合办公室为专职办理部分，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。
物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。
下设卫生所、施工监测员。
职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。
3.2主要职责负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。
3.3职业健康安全保证办法职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。
职业健康安全保证体系框图在生活房屋、办公房屋室内安装风扇、空调及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。
在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动办法，以利于职工在空闲时间能锻炼身体。
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职业安全健康管理体系1 定义职业安全健康管理体系(Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”):组织总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。
它包括为制定、实施、实现、评审和保护职业安全健康方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程的资源。
2 标准与认证简介2.1 标准产生1(90年代中后期国际标准化组织(ISO)一直在努力争取将职业安全健康管理体系标准发展成为类似ISO9000和ISO14000的国际标准;2(1996年英国 BS8800《职业安全健康管理体系指南》国标;此后，美国、澳大利亚、日本、挪威等相继发布职业安全健康管理体系标准。
3(1999年英国标准协会、挪威船级社化等13个组织提出职业安全健康评价系列标准:OHSAS 18001:《职业安全健康管理体系——规范》、OHSAS 18002:《职业安全健康管理体系——OHSAS18001实施指南》4(国际劳工组织:2001，职业健康安全管理体系指南。
5(1999年10月我国国家经贸委颁布《职业安全卫生管理体系试行标准》6(2001年12月国家经贸委30号公告发布:《职业安全健康管理体系实施指导意见》、《职业安全健康管理体系审核规范》7(2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局发布GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》补充说明:国际劳工组织(ILO)2007年已修订OHSAS18001-1999标准，我国等同采纳尚在转换中。
OHSAS18001:2007标准修订原则:1、使OHSAS18001:2007标准与ISO14001:2004以及ISO9001:2000标准更加兼容，有利于企业整合职业健康安全、环境、质量管理体系;2、在OHSAS18001:2007 中，健康(health)被重点突出和强调;3、基于职业健康安全的专业基础原理，对标准内容做出澄清修订。
标准主要变化1.更加突出“健康”管理的重要性和与“安全”之间的平衡;2(新版OHSAS18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。
这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。
3.标准名称的变化，由“要求”取代原来的“规范”;4.增加“引言”部分，"PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出，而不是在每个主要要素开始时给出局部图;(术语和定义:新增9个术语，可接受风险、纠正措施、文件、健康损害、5 职业健康安全方针、预防措施、程序、记录、工作场所;修改13个术语，审核、持续改进、危险源、事件、相关方、不符合、职业健康安全; 2.2 认证简介1(2000年我国成立全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全健康管理体系认证人员认可委员会，并开始认证试点。
2(2001年正式开展认证机构认可和职业安全健康管理体系认证工作。
3(2002年中国认证机构国家认可委员会开始职业安全健康管理体系认证机构及认证人员认可工作，依据的标准是GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。
3 职业健康按管理的发展现状1.我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量，我国都居世界首位。
2.每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失达800亿元，成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。
3.每年国际劳工组织(ILO)大会都有批评中国职业健康安全问题的言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽视人权”。
美国《新闻周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇题为《亚洲的死亡工厂》的文章，文章中这样写到:“……在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了。
……次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂。
数百万的工人每天涌入…三合一?的血汗工厂，之所以这么说，是因为这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起，工人们大部分是些受过极少教育的女孩子，她们是被每天挣1.5美元(用乡村标准来衡量这是一笔钱财)的许诺从乡村吸引来城市的。
”2002年，在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同举办的职业安全卫生研讨会上，记者向台湾负责职业卫生的官员提问:“珠三角有大量台资企业，有的台资企业设备陈旧，每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断，在台湾，这些企业也是如此吗,”这名官员回答:“这主要是大陆在这方面管理不严，惩罚不重，在台湾，如果发生了这种事故，老板要付极高的赔偿，这种事故多发生几起，老板就要倾家荡产。
”国外一些友好人士对中国的职业健康安全状况表示关心与忧虑。
一位劳工组织官员曾讲过:“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国。
”4.群死群伤事故时有发生:1979年11月25日凌晨3时30分，石油部海洋石油勘探局的“渤海二号”钻井船，在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉。
当时船上74人，有72人死亡，直接经济损失3700万元;1994年12月8日，在新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊馆举办的演出活动中发生火灾，造成325人死亡，其中288人是孩子;2000年12月25日，河南省洛阳市老城区的东都商厦发生了特大火灾，共造成309人死亡;2003年12月23日，重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故，井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡，2142人住院治疗，65000人被紧急疏散、安置;2004年11月28日，位于陕西省铜川市耀州区庙湾镇的铜川矿务局陈家山煤矿发生重特大瓦斯爆炸事故，被困井下的187名矿工中只有21人生还，其余166人全部遇难;2005年1月3日，青海省玉树藏族自治州发生一起交通事故，共造成55人死亡，34人受伤;2007年4月18日7时45分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，装有30吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-3米时突然滑落、撒出，钢水冲进车间内5米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的32人全部死亡，2名操作工轻伤。
4 实施职业安全健康管理体系的必要性4.1 加入WTO，适应全球经济一体化的要求冷战结束后，和平与发展成为全世界人民最关注的话题，经济与贸易开始成为国际活动的头等大事和重要的战略武器，环境保护、人权、劳工状况也被涂上浓重的商业色彩。
在全球经济一体化的大背景下，由于国际贸易的飞速发展和发展中国家在世界经济活动越来越多的参与，各国OHS的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位。
美、欧等工业化国家认为:这主要是由于发展中国家在劳动条件改善方面投入，不够使生产成本降低造成的“不公平”是不能接受的。
并已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。
在新德里世界OHS大会及东盟欧盟外长会议上，德国等欧盟国家明确要求把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全健康状况与经济问题挂钩，即轰动一时的所谓“社会条款”，其目的是共同对抗以降低劳动保护投入(低标准)作为贸易竞争手段的地区和国家，共同对那些OHS条件较差而又不采取改进措施的国家和地区在国际贸易中进行制裁和谴责。
面对中国加入WTO，美国的有些组织用中国的玩具残留有毒物质会损害儿童的健康、并且生产玩具过程中没有采取有效的劳动保护措施、损害了工人健康、侵犯人权为理由，提出抵制中国玩具出口到美国;并且美国、法国、意大利等国联合讨论一项协议，要求所有纺织、成衣、玩具、鞋等产品的企业对工作条件、安全责任标准，否则要联合抵制进口。
健康的社会这些新的国际动向对我国的经济发展具有很大的影响，对我国职业安全健康的发展提出了更高的要求。
4.2 组织面临的安全生产形势的需要改革开放以来，我国国民经济一直保持着世人瞩目的高速增长，但作为社会进步重要内容之一职业安全健康工作却滞后于经济建设的步伐，在汹涌澎湃的市场经济大潮中受到巨大冲击。
重、特大事故频有发生，新疆克拉马依火灾(325人死亡)、洛阳东都商厦火灾(309人死亡)、大舜号沉船、煤矿瓦斯爆炸及突水事故等事故，给社会带来极大的负面影响。
近年来，中小企业的蓬勃发展为国民经济高速增长做出不少贡献，但多数中小企业是以从事采掘，粗加工和手工劳动为主，技术落后，作业环境较差，工伤事故与职业危害风险很大。
职业安全健康管理在国有、中小型及乡镇个体企业的发展极不平衡。
1991年以来，全国各类事故的死亡人数呈上升趋势，职业危害状况十分令人担忧。
据不完全统计，全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘，毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上，这不但威胁千百万劳动者的生命与健康，还给国民经济造成巨大损失，每年因工伤直接损失数十亿元人民币，职业病的损失近百亿。
中国2亿人受职业病危害，自20世纪50年代我国建立职业病报告制度以来，以累计报告尘肺病人58万多例，其中死亡14万多例，现有尘肺病人44万多例，每年新增约1万例。
(2005年3月16日，卫生部副部长蒋作君)4.3 国家及政府有关部门的要求1.法律法规要求我国的《宪法》第42条规定、43条、48条对职业安全健康方面提出了明确规定。
《中华人民共和国宪法》第42条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。
国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
”第一43条规定:“中华人民共和国劳动者休息的权利。
国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
”第48条规定:“国家保护妇女的权利和利益…。
”宪法中所有这些规定，是我国职业安全卫生立法的法律依据和指导原则。
《劳动保护法》第6章《劳动安全卫生中第52-57条作出了具体的规定。
2(为了加强安全管理工作，国务院专门成立了国家安全生产监察管理局，主管全国的安全生产工作。
3(为适应加入WTO的需要，同时履行我国加入的《三方协商促进履行国际劳工标准公约》等10项国际公约的义务，我国有关部门正在修订相关的法律法规，以求与相关规则相适应，必然会加强对职业安全健康管理的约束。
4(国家经贸委已把组织建立和实施质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系作为考核和评价组织建立现代企业制度的条件之一。
4.4 组织追求卓越的需要优秀的组织必然追求管理的卓越。
管理的卓越体现在组织先进的独具特色的企业管理文化。
在感受到质量管理体系给组织带来的管理的有效性和效率后，在不断的探索过程中安全文化的建设必然成为组织新的关注的焦点。