乡镇突发公共事件总体应急预案

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乡镇突发事件应急处置方案

乡镇突发事件应急处置方案

乡镇突发事件应急处置方案前言乡镇在现代化城市建设中扮演着重要的角色,虽然乡镇相对于城市来说人口和资源较为有限,但也经常会面临许多突发事件,因此乡镇应急处置方案也迫在眉睫。

本文主要介绍针对乡镇常见的突发事件的应急处置方案,旨在帮助乡镇政府和民众了解应急处置措施,提高应对突发事件的能力和水平。

突发事件分类乡镇常见的突发事件主要包括自然灾害、传染病疫情、事故和公共安全事件等。

下面将对这些突发事件进行分类和介绍。

自然灾害自然灾害包括洪水、地震、风暴、干旱等,这些灾害虽然是自然现象,但是其带来的破坏力和危害性是无法估量的。

在自然灾害发生时,乡镇政府应该着手做好以下应急措施:1.做好多种应急预案的制定与训练,切忌一刀切的应对方式,针对不同类型的灾害制定不同的应急预案,预案核心内容应该包括扑灭火灾、救援水淹、救助受灾人员等。

2.做好应急物资的储备工作,包括食品、燃料、医药等必备物资,保证在紧急情况下有足够的应急物资支持救援和保障人民基本生活。

3.安排专业救援队伍,提供救援和援助。

4.安排应急疏散车辆和运输车辆,保证救援人员和物资快速到达现场。

传染病疫情对于乡镇来说,传染病疫情是一个十分严重的问题,一旦出现传染病疫情,将会对整个乡镇的人口和经济都有巨大的影响。

在出现传染病疫情时,乡镇政府应该着手做好以下应急措施:1.确认传染病类型,制定相应的疫情预案。

2.对人员进行分类隔离,采取必要的隔离、检测、诊断和治疗措施。

3.进行精细化管理,启动传染病疫情防控社区管理,严格限制外来人员进入,加强卫生清洁工作,消毒环境和器具器械,并及时向公众通报疫情信息。

4.保障疫情防控物资,全力加强物资保障,及时调配疫情防控物资和医疗保障物资。

事故事故是指交通事故、工业生产事故、建筑事故等各种人员伤亡事故。

针对事故,乡镇应该采取以下应急措施:1.确定事故类型和严重程度,组织相关人员进行事故现场处理。

2.对现场进行隔离、封锁,切断有害后果的链条,防止事故扩大。

突发公共事件总体应急预案

突发公共事件总体应急预案

突发公共事件总体应急预案一、总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制和处置突发公共事件,建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会参与广泛的突发公共事件应急管理体系,特制定本预案。

1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件,结合我国实际情况,制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于我国境内可能发生的各类突发公共事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

二、组织指挥体系与职责2.1领导机构突发公共事件应急管理工作实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则。

2.2工作机构县级以上地方人民政府设立突发事件应急管理工作机构,负责本行政区域内的突发事件应对工作。

2.3现场指挥机构根据突发公共事件的性质、规模和影响,设立现场指挥机构,负责现场应急处置工作。

三、预防与预警3.1预防各级人民政府和有关部门应当加强突发公共事件的预防工作,建立健全突发事件风险评估制度,定期开展风险隐患排查和整治工作。

3.2预警各级人民政府和有关部门应当建立健全突发事件预警信息发布制度,及时发布预警信息。

四、应急处置与救援4.1信息报告各级人民政府和有关部门应当建立健全突发事件信息报告制度,及时、准确、全面地报告突发事件信息。

4.2先期处置突发公共事件发生后,事发地人民政府应当立即启动应急预案,采取措施控制事态发展。

4.3指挥协调各级人民政府和有关部门应当建立健全突发事件指挥协调机制,确保应急处置工作有序进行。

五、后期处置与恢复重建5.1善后处置突发公共事件发生后,事发地人民政府应当做好善后处置工作,包括人员安置、补偿、抚恤、恢复生产等。

5.2恢复重建各级人民政府应当建立健全突发事件恢复重建机制,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

六、保障措施6.1人力资源保障各级人民政府应当加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。

《国家突发公共事件总体应急预案

《国家突发公共事件总体应急预案

《国家突发公共事件总体应急预案一、工作目标《国家突发公共事件总体应急预案》的工作目标是:确保在突发公共卫生事件发生时,最大限度地减少人民群众的生命财产损失,保障社会稳定和经济发展;加强公共卫生安全管理,提高应对突发公共卫生事件的能力,确保在短时间内控制疫情,恢复正常生产、生活秩序;建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,形成统一领导、部门协同、全社会共同参与的突发公共卫生事件应对机制。

二、工作原则1、预防为主、常备不懈坚持预防为主,加强公共卫生安全风险管理,做好突发公共卫生事件的预警和预防工作。

在日常工作中,加强公共卫生设施建设,提高公共卫生服务水平,增强人民群众的自我防护意识。

同时,各级政府和相关部门要常备不懈,做好应急物资储备和人员培训,提高应对突发公共卫生事件的能力。

2、依法管理、统一领导依法制定和实施突发公共卫生事件应急预案,明确各级政府、部门和单位的职责。

在突发公共卫生事件发生时,统一领导、统一指挥、统一行动,确保应急工作有序、高效进行。

3、快速反应、运转高效建立健全突发公共卫生事件快速反应机制,确保在第一时间启动应急预案,迅速开展应急处置工作。

各级政府和相关部门要密切协作,形成合力,确保应急工作运转高效。

三、组织管理1、建立健全组织体系。

成立国家突发公共卫生事件应急指挥部,负责全国突发公共卫生事件的应急管理工作。

各级政府成立相应的应急指挥部,负责本行政区域内的突发公共卫生事件应对工作。

2、明确职责分工。

各级政府、部门和单位要按照职责分工,做好突发公共卫生事件的预防、监测、报告、应急处置等工作。

3、加强协调配合。

各级政府、部门和单位要密切协作,形成合力,共同应对突发公共卫生事件。

4、建立专家咨询制度。

组建突发公共卫生事件专家咨询组,为应急管理工作提供技术支持。

5、加强培训与演练。

定期组织突发公共卫生事件应急预案培训与演练,提高各级政府、部门和单位的应急能力。

6、建立健全考核与问责机制。

对突发公共卫生事件应对工作实行绩效考核,对不履行职责、玩忽职守的单位和个人依法问责。

乡镇综合应急预案(精选6篇)

乡镇综合应急预案(精选6篇)

乡镇综合应急预案(精选6篇)乡镇综合应急预案(精选6篇)在平平淡淡的日常中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定应急预案。

编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的乡镇综合应急预案(精选6篇),欢迎阅读与收藏。

乡镇综合应急预案1一、指导思想:从“安全第一,秩序正常,管理一流”的高度出发,统一思想,高度重视停电状态下管理和服务工作的重要性,把停电状态下应急措施落到实处。

二、应急处理工作领导小组:学校成立以校长为组长,由副校长、总务主任、政教主任、教务主任、水电管理员参与的领导小组,布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作,对重要情况快速反应,及时处置。

三、具体内容1、碰到停电情况,总务处组织学校电工发电供电,与供电所联系通电信息,并报告校长。

2、水电管理员负责日常的发电机保养及相关线路(包括应急灯)的检查工作,确保遇到停电情况能及时发电,以确保学校各项工作的正常开展。

同时备足一天发电所需的燃油,如不足及时向总务处汇报。

3、学校各有关科室在各自职责范围内,对本部门组织或负责的教育教学活动,活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。

4、通信联络:停电期间,领导小组联络员在其办公室负责联络工作,领导小组各成员必须保证通信联络畅通。

校内各科室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从应急处理工作进行的督察和指导。

5、如果在停电期间学校发电机出现故障导致无法正常工作时应做好以下预备工作:(1)教务处:安排并通知有关人员做好停电时段的作息信号的发出办法;晚间放学时间的调整情况;停电时段的课务变更情况。

(2)政教处:落实班主任做好相应的班级管理工作,组织值日教师维护学生的学习、生活纪律,并能根据实际情况增加管理的力量,确保学校秩序的稳定。

(3)总务处:及时组织电工及相关维修人员抢修发电机,争取在最短时间内使发电机能正常工作;及时供应各科室及相关部门停电时段的必备的照明手电筒、干电池、电瓶灯等物品。

乡镇突发公共卫生事件应急预案

乡镇突发公共卫生事件应急预案

乡镇突发公共卫生事件应急预案一、前言随着社会和经济的不断发展,乡镇人民生活水平和健康素质逐年提高,但同时,乡镇也面临着突发公共卫生事件的风险。

突发公共卫生事件的应对不仅关乎人民群众的生命安全和身体健康,也直接关系到社会稳定和乡镇经济发展。

为了提高乡镇突发公共卫生事件应急响应能力,制定本乡镇突发公共卫生事件应急预案。

二、应急预案范围本预案适用于本乡镇突发公共卫生事件应急响应工作。

三、应急预案目标1、防止乡镇突发公共卫生事件发生;2、在乡镇突发公共卫生事件发生时,及时、有效、专业地对突发公共卫生事件进行处置,保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度减少损失。

四、应急预案内容1、应急组织机构为保证突发公共卫生事件应急工作有序、及时、有效地进行,本乡镇成立应急指挥部,由乡镇政府主要领导担任指挥长,乡镇卫生院院长担任副指挥长。

负责全局工作的统一协调、决策和指挥,负总责。

指挥部设办公室、信息中心、人员组织部、宣传部、医疗组、调查组、后勤保障组等职能部门。

2、应急准备为迅速响应突发公共卫生事件,并有效地保障人民群众的生命和健康安全,乡镇卫生院要做好以下准备工作:(1)完善突发公共卫生事件应急预案,并将其纳入乡镇紧急事件应急响应体系;(2)建立人员动员、调配、培训制度,做到专业、高效、快速响应;(3)购置应急处置设备和物资保障,确保应急设备和物资达到应急需求,并做好设备、物资的维护和更新;(4)建立应急事件信息收集、传递、反馈机制,确保信息快速传递,各级机构之间信息畅通无阻。

(5)建立应急演练机制,并定期组织演练,不断提高应急处置能力。

3、应急处置流程当突发公共卫生事件发生后,应急指挥部依据突发公共卫生事件应急预案制定应急处置计划,积极、迅速地开展应急工作。

(1)紧急通知当突发公共卫生事件发生后,卫生院立即向应急指挥部报告事件情况,应急指挥部启动应急预案,通知各相关单位、人员做好应急准备工作。

(2)情况调查当突发公共卫生事件发生后,应急指挥部立即组织相关人员进行现场勘查和调查,确定事件的类型、范围、影响以及应采取的处置措施等重要信息,并向上级主管部门汇报。

李旺镇人民政府突发公共事件应急预案

李旺镇人民政府突发公共事件应急预案

李旺镇人民政府突发公共事件应急预案为建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的社会预警体系,建立集中领导、统一指挥、结构完整、功能齐全、分级负责、职责明确、运转高效、反应灵敏、处臵有力、依法规范的突发公共事件应急处臵体系,提高政府应对突发公共事件的能力,有效处臵我镇行政区域内发生的突发公共事件,保障全镇经济发展和社会稳定,根据《海原县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《中卫市人民政府办公室转发自治区人民政府办公室关于认真做好基层应急预案编制工作的通知》以及《中华人民共和国突发事件应对法》和相关法律法规,结合我镇实际,制定本预案。

1.总则1.1指导思想在县委、县政府和镇党委、政府的领导下,以十七大、十七届四中全会精神和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。

坚持立党为公、执政为民,把人民群众生命安全放在首位。

建立健全处臵突发公共事件的长效机制,掌握应对突发公共事件的主动权。

积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机,促进经济社会和人类的全面发展,加快创建"平安李旺"和建设海原东部李旺生态农业重镇。

1.2工作原则1.2.1以人为本。

坚持一切从人民利益出发,对人民负责,最大限度减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。

积极运用教育的方法,疏导的手段,多做思想政治工作。

建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

1.2.2预防为主。

坚持常备不懈、预防在先,把应对突发公共事件管理的各项工作落实在日常管理之中,做好应对突发公共事件的思想、预案、机制和工作准备。

建立健全突发公共事件信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系,有效控制危机,力争实现早发现、早报告、早解决,将突发公共事件造成的损失减少到最低程度。

1.2.3分级负责。

坚持条块结合、属地管理为主的原则,形成分级管理、分级负责、分类指挥、综合协调、逐级提升的突发公共事件处臵体系,建立以事发地村(居)为主,相关部门和村(居)协调配合的领导责任制和现场指挥机构。

《突发公共事件总体应急预案》

《突发公共事件总体应急预案》

《突发公共事件总体应急预案》一、工作目标《突发公共事件总体应急预案》的工作目标是保障人民群众的生命安全和身体健康,最大程度减少突发公共事件对社会稳定和经济发展的影响,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、有效地开展应急救援和卫生防疫工作,降低突发公共事件的危害程度。

二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强突发公共事件的预警和预防工作,制定针对性的预防措施,提高全社会的防灾、减灾、救灾能力。

(2)建立健全突发公共事件应急管理体系,定期开展应急演练,提高应对突发公共事件的能力。

(3)加强公共卫生安全教育和培训,提高公众的自我防护意识和能力。

2、依法管理、统一领导(1)依据相关法律法规,明确突发公共事件应急管理的职责和权限,确保应急管理工作依法开展。

(2)成立突发公共事件应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一调度。

(3)建立健全应急管理工作制度,确保应急管理工作规范、高效、有序进行。

3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共事件信息报告和预警发布制度,确保及时发现、快速反应、有效处置。

(2)优化应急资源调配,确保应急救援物资、设备、人员迅速到位。

(3)加强应急联动,形成部门协同、区域协作、社会参与的应急救援格局。

三、组织管理1、成立突发公共事件应急指挥部,负责突发公共事件的统一领导、指挥和协调。

2、设立专门的应急管理机构,负责突发公共事件应急管理的日常工作。

3、建立健全各级应急管理工作领导小组,明确职责分工,确保应急管理工作落实到位。

4、加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。

5、建立健全突发公共事件应急专家库,为应急决策提供技术支持。

6、加强与各级政府、部门、企事业单位及社会组织的沟通协作,形成应急管理工作合力。

四、预防措施1、加强卫生管理(1)完善公共卫生管理制度,确保卫生管理工作的规范化、制度化。

(2)加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管,预防和控制疾病传播。

(3)加强对医疗废物、污水处理等环节的卫生管理,防止环境污染和疾病传播。

某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案

某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案

某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案一、总则为应对突发公共事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,制定本总体应急预案。

本预案适用于某市乡镇街道办事处政府应对突发公共事件时的应急行动,适用于突发突然发生、超出正常工作安排的事件。

二、应急组织灾害事故主要负责人:乡镇、街道、办事处主要负责人。

突发事件应急救援指挥部成员:当地公安、消防、医院、交通等相关部门主要负责人。

三、应急处理程序1.事件发生后,乡镇、街道、办事处主要负责人要迅速成立应急指挥小组,并启动应急预案。

2.应急指挥小组要及时组织有关部门进行情况调查,做好舆情引导工作,及时向社会公布事件情况及处置进展情况。

3.评估发生的事件情况,确定事件性质和严重级别,启动相应级别的应急响应,采取相应的应急处置措施。

4.做好事件现场安全保障,组织有关部门进行现场救援和处置工作,并协调外部力量提供支援。

5.组织抢险救援和灾后恢复工作,对事件影响区域、受害人员开展救助和安置工作。

6.加强对公共卫生和食品安全等方面的监督管理,避免事件扩大影响和二次事故的发生。

7.加强应急演练和应急知识培训,提高应急处置能力和水平,确保能够快速、高效地应对突发事件。

四、应急资源保障1.优先调拨有关应急救援队伍和专业救援力量,协调有关部门提供应急救援装备和器材。

2.调集物资储备和运输保障力量,满足救援和救助的需要。

3.协调社会力量提供支援,积极组织志愿者参与救援和恢复工作。

五、应急宣传和舆情引导1.加强应急宣传和教育,提高公众应急意识和技能水平,减少突发事件对公众造成的伤害。

2.及时发布事件情况和处理进展,及时向公众传递准确信息,避免谣言传播。

3.组织舆情研判分析,排除谣言,稳定社会情绪。

对重要突发事件进行媒体应急管理,避免社会恐慌和不良影响。

六、应急演练与评估1.定期开展应急演练,模拟各类应急情境,提高应急处置能力和水平。

2.对应急演练和应急处置过程进行评估和总结,发现问题和不足,及时完善应急预案和工作流程。

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1.总则 (3)1.1编制目的 (3)1.2编制依据 (3)1.3分类分级 (3)1.4适用范围 (4)1.5工作原则 (4)1.6应急预案体系 (6)2.组织体系 (7)2.1领导机构 (7)2.2办事机构 (8)2.3指挥机构 (9)2.4应急主管单位 (9)2.5应急保障单位 (10)2.6行政村应急组织机构 (10)3.预测与预警 (10)3.1信息监测 (10)3.2预测预警支持系统 (12)3.3预警 (12)3.4报告责任主体、时限和程序 (12)3.5报告内容 (13)3.6预警公告内容 (13)3.7预警公告方式 (13)4.应急响应 (14)4.1分级响应 (14)4.2基本应急 (14)4.2.1先期处置 (14)4.2.2指挥协调 (15)4.2.3应急联动 (16)4.3应急结束 (18)5.后期处置 (18)5.1善后处置 (18)5.2社会救助 (18)5.3保险 (19)6.应急保障 (19)6.1应急队伍保障 (19)6.2通讯与信息保障 (19)6.3交通运输保障 (19)6.4医疗卫生保障 (20)6.5治安保障 (20)6.6物资保障 (20)6.7经费保障 (21)6.8社会动员保障 (21)6.9紧急避难场所保障 (21)6.10公共设施保障 (21)6.11气象服务 (22)6.12生产自救 (22)6.13其他保障 (22)7.宣传、培训和演练 (22)7.1宣传教育 (22)7.2人员培训 (23)7.3队伍演练 (23)8.附则 (23)8.1责任与奖惩 (23)8.2预案管理 (23)8.3制定与解释 (24)8.4预案实施时间 (24)***镇突发公共事件总体应急预案1.总则1.1编制目的按照科学发展观的要求建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级管理、属地管理、反应灵敏、运转高效的应急体系,全面提高镇、村两级保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害,维护公共安全、环境安全和社会安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展,推动“和谐合阳”建设。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规,结合上级相关应急预案制定本预案。

1.3分类分级本预案所称突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,各类突发公共事件一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

分级标准按相关法律、法规和国务院规定执行。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理、突发公共事件主要分为以下四类:(一)自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。

(二)事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、火灾事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事故等。

(三)公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疫病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(四)社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发公共事件和群体性事件等。

1.4适用范围本预案适用由镇人民政府负责的突发公共事件的应对处置工作;指导全镇突发公共事件的应对处置工作;涉及跨越我镇行政区域的,超出镇人民政府处置能力的,或者需要由上级负责处置的特别重大突发公共事件的应对处置工作。

1.5工作原则(一)以人为本,减少危害。

切实履行镇村两级的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

(二)居安思危,预防为主。

高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然,把应对突发公共事件的各项工作落实到日常管理之中,坚持事前预防与应急处置相结合,做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等工作。

(三)统一领导,分级负责。

在镇党委、政府统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,事发地行政村为处置本行政区域突发公共事件的主体,在各级党委的领导下,实行行政领导负责制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。

(四)快速反应,协调应对。

加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,做好纵向和横向协同配合工作。

充分发挥村、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(五)依靠科技,提高素质。

提高公共安全基础设施建设中的科技含量,积极引进、运用先进的技术设备和手段应对突发公共事件,充分发挥专家队伍和专业人员在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件。

加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

(六)依法规范,加强管理。

依据有关法律、法规和规章,加强应急管理,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化,依法保障责任单位、责任人员行使权力。

对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

1.6应急预案体系全镇突发公共事件应急预案体系包括:(一)镇总体应急预案。

镇总体应急预案是全镇预案体系的总纲,是镇人民政府应对突发公共事件而制定的规范性文件,由镇人民政府负责制定、修改,镇人民政府办公室组织实施。

编发程序是由镇人民政府起草,镇人民政府办公室主任初审,分管应急管理工作的领导复审,镇应急委员会和专家评审,镇政府领导会议审定,以镇人民政府文件印发,报县人民政府备案。

(二)镇专项应急预案。

镇专项应急预案是镇人民政府及其有关单位为应对某一类型或几种类型突发公共事件制定涉及数个单位的应急预案,由预案牵头单位制定、修改,由主管单位牵头,会同有关单位实施。

编发程序是主管单位起草,镇人民政府办公室初审,镇人民政府分管领导复审、征求意见与评审,镇应急委员会审定,以镇政府文件印发,报镇人民政府应急办备案。

(三)行政村应急预案。

各行政村应急管理预案参照镇总体应急预案,编发程序制定由镇人民政府督促制定和实施,报镇人民政府应急办备案。

(四)企事业单位突发公共事件应急预案。

由有关单位根据相关法律、法规和上级政府及其主管部门的应急预案制定,经其主管部门或上级人民政府审定后印发实施。

报所在地镇人民政府应急办备案。

(五)重大活动安全单项应急预案。

按照“谁主办、谁负责”的原则,较大规模集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案,由组织承办单位或负责部门制定,按管理权限和程序审批后实施,并报镇人民政府应急办备案。

2.组织体系2.1领导机构设立镇公共安全与应急委员会,作为镇党委、政府应对突发公共事件的领导指挥机构。

镇公共安全与应急委员会主任由镇长担任,副主任由党委副书记担任,委员由各副职组成,成员由各站所主要负责人以及各村委会主任组成。

其主要职责是:统一领导全镇各类突发公共事件应急处置机构,开展重大和特别重大突发公共事件的处置、指挥和协调;研究确定全镇应对突发公共事件的重大决策和指导性意见;决定特别重大的突发公共事件专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;分析总结年度全镇突发公共事件应对工作。

2.2办事机构镇公共安全与应急委员会下设办公室,办公室设在镇人民政府办公室,由镇人民政府办公室主任兼任办公室主任。

镇人民政府应急管理办公室是镇人民政府突发公共事件应急管理的办事机构,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用;负责接收和办理向县人民政府报送的紧急重要事项;承办镇人民政府应急管理的专项会议,督促落实镇人民政府有关决定事项和镇人民政府领导批示、指示精神;指导全镇突发公共事件应急体系、应急信息平台建设;组织编制、修订《***镇突发公共事件总体应急预案》;组织审核专项应急预案,指导应急预案体系建设,协调特别重大、重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作;负责向县人民政府应急管理办公室报送信息和联络工作;承担镇党委、政府交办的其他应急事项。

2.3指挥机构镇应对突发公共事件的各类非常设的领导小组、指挥部等机构为镇相应突发公共事件应急处置的专项指挥机构(以下简称相关专项应急指挥机构),在镇公共安全与应急委员会的领导下负责相应突发公共事件的应急处置;组织制定完善突发公共事件专项预案;及时确定重大或特别重大突发公共事件等级与预警级别,启动相关预案,组织指挥有关方面力量参与处置工作,指挥由该机构的主要负责人担任,有关成员及其办公室人员为指挥机构成员和工作人员。

各专项应急指挥机构办公室负责相关专项应急机构的日常工作,举办相关专项应急机构授权的突发公共事件处置工作。

2.4应急主管单位镇各应急主管单位是对某类突发公共事件的预防、处置工作负有主要责任,承担主要任务的工作单位。

其主要职责是:承担相关专项应急指挥机构工作;负责相关类别的突发公共事件专项应急预案的制订、修订和实施;贯彻落实镇党委、政府的决定事项;做好对本领域突发公共事件的信息监测、预测和预防工作,及时向镇公共安全与应急委员会报告重要情况和建议;建立相关专业应急队伍,组织相关应急预案演练、人员培训和应急知识普及工作;指导和协助做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作。

2.5应急保障单位镇应急保障单位是对某项应急保障措施负有主要责任,承担主要任务的工作单位。

其主要职责是:牵头制定所负责领域与镇总体应急预案配套的应急保障行动方案;建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,健全应急状态下的征集调用工作机制,做好应急处置所必需的物资、技术、装备准备;建立与履行应急保障职责相适应的应急救援专业队伍,组织相关应急保障行动方案的演练;协调有关应急保障单位,指导各行政村的工作。

2.6行政村应急组织机构各行政村是所辖区域突发公共事件应急管理工作的领导机构,主要职责是做好所辖区域各类突发公共事件处置的领导工作。

其工作机构及其职责可参照本预案,结合本村实际情况予以确定。

3.预测与预警3.1信息监测镇人民政府组织建立全镇突发公共事件监测体系。

镇各专项应急机构、各行政村应急机构要加强对监测工作的指导、管理和监督,建立完善本系统或本辖区内可能造成重大影响并涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度,明确监测信息报送渠道、时限、程序。

对涉及国家秘密、商业秘密的重大信息,按有关规定做好保密工作。

镇各专项应急机构建立突发公共事件常规数据库,各有关单位应提供有关数据和信息,支持、配合突发公共事件常规数据库建设。

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