国家标准委关于下达《干部人事档案数字化技术规范》国家标准制定
干部人事档案数字化建设的探索与实践——以山东省济南市中级人民法院为例
干部人事档案数字化建设的探索与实践——以山东省济南市中级人民法院为例文/济南市法官培训中心 李晓丽干部人事档案是记录干部个人成长和组织培养管理过程中形成的材料，记载着干部的基本信息，体现干部的基本诚信，反映组织人事部门管理水平，是历史地、全面地考察了解、选拔任用和管理监督干部的重要依据，因此做好干部人事档案工作极为重要。
近年来，干部人事档案实现数字化，已成为当今经济发展和社会进步的必然趋势。
因此，我院开展干部人事档案数字化建设成为顺应时势、做好干部人事档案工作的必然要求。
一、干部人事档案数字化建设的重要意义开展干部人事档案数字化建设有以下几个方面的现实意义：（一）减少对纸质档案的损害，延长纸质档案的寿命。
我院干部档案主要来源于军转安置人员、调入人员和新录用公务员。
军转安置人员的档案很多，由于部队干部档案审核整理标准、方法与地方有很大差异，很多档案转来时，有的装订侧已经存在很多孔洞，有的甚至一件被分成了很多页，按照中组部的要求，整理装订后已经比较脆弱。
在日常管理中，经常要查阅档案、复印档案材料，一次次翻阅和拆卷复印等会损害纸质档案，导致纸质破损、老化，也容易丢失，而实现数字化后，若无特殊需要，查阅打印数字化档案就可以满足查询和利用需要，这将极大地保护纸质档案，延长纸质档案的寿命并保证纸质档案的安全。
（二）提高干部人事档案的查阅和利用效率。
我院机关及法官培训中心、司法技术中心和审判保障中心三个直属事业单位（无管档权）的档案都由我院政治部组织人事处集中保管，档案数量众多，在职人员、离退休人员和已故人员的档案接近1000卷。
人员类别复杂，包括员额法官、法官助理、行政人员、机关工勤、事业单位技术人员、事业单位管理人员、工人改套在专业技术岗位、事业单位工人等等。
在日常管理的过程中，查询和利用的频率很高，但查阅利用纸质档案费时费力。
通过数字化档案，可以精准高效地查找到某名干部的档案，通过目录索引，很快查找到所需材料，并直接打印，比查阅纸质档案、拆卷复印的效率要高很多。
人事档案数字化
拟定本地具体实施方案，送领导审批或者会议集体研究决定。 联系专业单位对档案室装修、库房加固等进行设计，与相关合
作企业签订合同。 具体组织实施。 接受省委组织部专项督查。 开展工作自查。 接受省委组织部验收、目标考核检查。
( 中组发[2009]12号)的要求执行。
材料不齐全、手续不完整的档案不进入整理 扫描程序
（2）标准化整理干部人事档案
要按照“全、严、准、细、齐”的标准，更换A4 档案盒。
要按照“四、九类二级分类”的要求进行整理。
要实现整理标准、档案用品、操作程序、档案质 量的四个统一。
整理后的档案要分类准确、编排有序、目录清楚， 技术加工和装订要符合要求。
1、概念（1）什么是干部档数字化 干部档案数字化是指随着计算机技术、扫描技术、
的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载 体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的 形式存储，以网络化的形式互相连接，利用计算机系 统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时 提供利用，实现资源共享。
（2）主要优点 保护纸质档案材料。 提升档案管理效率。 避免档案图改造假。 （3）主要范围 组织部门管理的所有在职人员档案。
2.全面理清干部档案归属。按照干部管理权限对干部档案
归属进行清理。对应收未收的及时催收，对应交未交的及 时移交，对因工作原因出现档案正本缺失的，要及时进行 查找。 3.切实保证干部档案整理质量。要严格按照中央组织部 《干部档案整理工作细则》《关于做好文件改版涉及干部 人事档案有关工作的通知》（组通字〔2012〕28号）要求， 对照“全、严、准、细、齐”的标准，统一更换A4档案盒， 对干部档案按照“四、九类二级分类”的要求进行整理。 要严把质量关，坚持“谁整理谁签名，谁验收谁负责”制 度，真正做到“整理有人检查，装订有人把关，复查有人 登记，验收有人负责”，实现整理标准统一、档案用品统 一、操作程序统一、档案质量统一。整理后的档案应分类 准确、编排有序、目录清楚，技术加工和装订符合要求。
干部人事档案数字化工作分析
干部人事档案数字化工作分析干部人事档案数字化工作分析摘要：2018年11月中共中央办公厅印发的《干部人事档案工作条例》指出：干部人事档案实行“分级负责、集中管理”。
如何解决好集中管理后的干部人事档案的管理与利用问题，成为干部人事档案管理的一个重点。
如今，干部人事档案数字化是大势所趋。
全面推进干部人事档案数字化建设，有利于减少对纸质档案原件的损坏、提高档案管理效率以及科学统计分析档案总体情况。
建立数字化档案，必须严格把好载体关、标准关、安全关，力争建成实用性强、功能完善、安全可靠的干部人事档案数字化体系，为新时期党的组织建设、干部人事管理、人才工作提供基础保障。
关键词：干部人事档案；数字化；工作初探近年来，随着从严治党、从严治吏的不断深化，干部选任中个别档案涂改造假问题暴露出来，影响了组织干部人才工作的开展，损害了党和国家的形象。
干部人事档案工作从“幕后”走到“台前”，治理档案涂改造假问题已迫在眉睫，而推进干部人事档案数字化则成为规范管理的重要手段。
信息技术的快速发展，为提升干部人事档案管理水平提供了重要支撑。
通过计算机软硬件设施的合理配置，建设一套符合部门（地区）工作实际的干部人事档案数字化系统，实现干部人事档案电子化阅档、电子化存储、电子化管理，既可以不断提升干部人事档案工作效率，又能够减少原始档案磨损以及涂改造假问题。
本文在分析干部人事档案管理与数字化建设存在的问题及数字化重要性的基础上，探讨了推进干部人事档案数字建设的途径。
一、干部人事档案管理与数字化建设工作中的问题（一）干部人事档案规范化科学化管理水平不高。
在干部人事档案专项审核以及干部提拔任用公示中，暴露出个别干部人事档案中“三龄两历一身份”存在涂改造假等问题，反映出在以往的干部人事档案管理中存在不严格、不规范甚至违规违法的现象，给组织工作带来一定负面影响，亟需通过有效手段来遏制干部人事档案涂改造假的不良现象。
（二）干部人事档案数字化建设进度满足不了工作需要。
干部档案数字化工作要求
干部档案数字化工作要求
干部档案数字化工作要求可以包括以下几个方面：
1. 完整性要求：干部档案数字化工作要求将所有干部的相关材料进行完整的数字化。
包括个人信息、履历、表彰奖励、处分情况、培训记录等资料内容，力求做到全面、准确、详尽。
2. 数据采集要求：干部档案数字化工作要求采集的数据要具备一定的标准和规范，包括信息的格式、字段的定义、数据的分类等。
数据采集过程中要确保数据的一致性和可比性。
3. 信息安全要求：干部档案是敏感信息，数字化工作要求加强信息安全保护。
包括建立完善的权限管理机制，设置合适的访问权限和操作权限，确保档案信息的机密性和隐私保护。
4. 信息系统要求：干部档案数字化工作需要建立相应的信息系统，包括数据库管理系统、信息查询和检索系统等。
要求系统具备良好的稳定性、可靠性和易用性，能够满足干部档案管理的需求。
5. 流程规范要求：干部档案数字化工作要求制定相关的流程规范，明确工作流程、责任分工和工作标准，确保数字化工作的顺利进行。
6. 数据更新要求：干部档案是动态的，数字化工作要求对档案数据进行及时更新和维护，保持数据的实时性和准确性。
7. 数据备份要求：干部档案是重要资料，数字化工作要求做好数据备份工作，确保数据的安全性和可恢复性，防止数据丢失或损坏。
总之，干部档案数字化工作要求在完整性、数据采集、信息安全、信息系统、流程规范、数据更新和备份等方面做到科学、规范、安全和可靠。
干部档案数字化标准
干部档案数字化标准干部档案数字化标准的意义我们现在生活在一个数字化的时代，各个行业都在积极推行数字化转型。
干部档案作为一种重要的信息资源，数字化标准在其管理和利用上具有重要意义。
本文将探讨干部档案数字化标准的意义及其应用。
一、干部档案数字化标准的意义1. 提升档案管理效率干部档案的记录非常庞大而广泛，涵盖个人基本信息、工作经历、荣誉奖励等，因此数字化标准的应用可以大大提高档案管理的效率。
通过数字化的方式，可以更好地记录和查询档案信息，方便随时随地获取所需要的数据，并且减少了人工查找和整理的工作量。
这样一来，干部档案的管理将更加高效、便捷。
2. 强化档案信息安全干部档案承载着大量敏感信息，如干部的家庭情况、健康状况等。
数字化标准的应用可以大大提升档案信息的安全性。
通过数字化技术，可以设置合理的权限控制机制，确保档案信息只被授权人员查阅。
此外，数字化的存储方式可以防止文件的丢失或损坏，确保档案信息的持久保存。
3. 支持精细化管理数字化标准使干部档案的管理更加精细化。
通过数字化技术和数据分析，可以对干部档案中的信息进行更加全面和深入的分析。
比如，可以通过统计分析干部的工作经历、素质评价等数据，为人事安排与选调提供科学依据。
这种精细化管理有助于提高干部队伍的管理水平和工作效能。
二、干部档案数字化标准的应用1. 轨迹可追溯数字化档案可以准确记录干部的工作轨迹。
通过数字化的方式，我们可以迅速追踪干部的任职情况、荣誉奖励和工作业绩等。
这为干部评价、选拔和任免提供了重要依据。
并且，在需要查阅干部过去工作情况时，可以方便快捷地获取相关信息，提高工作效率。
2. 数据挖掘与分析干部档案数字化标准还可以进行数据挖掘与分析，为干部选拔和人事安排提供决策支持。
通过分析干部档案中的数据，可以发现干部的特点、潜力和优势，为干部的选拔和人才培养提供科学依据。
此外，还可以通过挖掘干部档案的数据，了解组织机构的活力和团队的协作水平，为优化组织管理提供建议。
干部档案数字化标准
干部档案数字化标准干部档案数字化标准是指在数字化整理和管理干部档案时所遵循的一套规范和标准，旨在提高档案管理效率和信息共享能力。
以下是关于干部档案数字化标准的相关参考内容：一、整理要求1. 档案数字化整理应按照干部执纪、考核、选拔任用等流程进行分类，确保每位干部的档案信息完整无缺。
2. 对每个干部的基本信息进行数字化采集，包括姓名、性别、出生日期、民族、籍贯等，并设置相应字段进行标注。
3. 对干部的个人历程、学习经历、工作经历等进行数字化整理，确保信息完备准确。
4. 对干部的荣誉、奖惩等情况进行数字化记录，并按照时间顺序排列，便于查询和分析。
二、档案资料存储1. 建立干部档案的数据库，实现档案信息的集中存储、有效维护和及时更新。
2. 档案数字化应采取多层次的存储结构，按照不同层次进行分类存储，方便检索和管理，同时确保数据安全性和备份。
3. 对档案的存储地址进行标识，并建立索引体系，使查询者能够迅速定位所需的档案信息。
4. 档案数字化应建立权限管理制度，确保档案信息的安全性和保密性。
三、数字化技术应用1. 采用OCR技术对纸质档案进行数字化处理，提高档案整理和录入效率。
2. 采用图像处理技术对图片进行清晰度增强、噪声去除等处理，以提高图片质量。
3. 利用数据挖掘和数据分析技术，对档案信息进行整合和分析，提供决策支持和参考依据。
4. 应用移动终端等技术手段，实现档案信息的远程查阅和共享，提高工作效率和信息传递速度。
四、数据质量控制1. 档案数字化应对数字化过程中的错误和遗漏进行严格的质量控制，以确保档案信息的准确性和完整性。
2. 建立档案数字化的质量评价标准和流程，进行定期的质量检查和监督，对不符合标准的档案进行修复和更新。
3. 档案数字化应进行多层次的数据备份，确保档案数据的安全性和可靠性。
总之，干部档案数字化标准的制定和遵循能够有效提高档案管理的效率和信息共享的能力，为干部人事工作提供更好的支持和服务。
档案数字化加工场地的规范化探析
档案数字化加工场地作为档案数字化工作开展的基础环境，涵盖了纸质档案数字化的全部工作区域，确保其规范化同样也是国家安全体系建设中不可或缺的紧要一步。
基于此，文章就档案数字化加工场地在规范化管理方面的主要症结进行阐述，试探析其规范化管控建议。
1 政策梳理2014年12月，国家档案局印发《档案数字化外包安全管理规范》，[1]对数字化加工场地进行了9点规定。
2016年4月，国家档案局印发《关于进一步加强档案安全工作的意见》的通知，[2]明确指出各部门各单位要对数字化加工场地进行安全管理。
2016年5月《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》[3]提出，应加快档案管理信息化进程，确保档案实体与信息安全。
2017年6月，时任国家档案局局长李明华在全国档案安全工作会议上的讲话中指出，[4]进一步做好档案安全工作，必须坚持推进规范化建设，努力做到以规范促安全、以规范保安全。
2017年7月，中国国家标准化管理委员会与国家质量监督检验检疫总局联合发布《干部人事档案数字化技术规范》，[5]从选址、环境控制等方面对数字化加工场地进行规定。
2017年8月，国家档案局发布行业标准《纸质档案数字化规范》。
2020年5月，国家档案局发布《档案服务外包工作规范 第2部分：档案数字化服务》，[6]在场地选址方面作出指导。
然而笔者在选取部分档案部门发布的档案数字化工作标准规范进行调研时发现，各层面标准规范中针对加工场地提出规范化管理要求的只占少数。
如何加强档案数字化加工场地规范化，确保档案数字化工作顺利进行，是当今档案部门亟须思考的问题。
2 研究现状笔者通过文献调查发现，有关档案数字化加工场地规范化的理论研究寥寥无几。
国内研究主要包括场地选址及布置[7]、设施配置[8][9]以及出入管理[10][11]等。
国外专论主要集中于技术及策略分析，包括数字化与“版权法”之间的关系[12]、数字化项目未能实现记录保存和访问的问题分析[13]等。
国家标准委关于下达干部人事档案数字化技术规范国家标准制定
国家标准委关于下达干部人事档案数字化技术规范国家标准制定随着信息化技术的发展和应用的普及，数字化档案已经成为许多领域的常态。
人事档案作为一种重要的管理工具，也需要与时俱进，实现数字化管理。
为了确保数字化人事档案的有效性和标准化，国家标准委制定了干部人事档案数字化技术规范国家标准。
一、背景介绍人事档案是组织机构管理干部工作的关键信息资源，具有重要的管理意义和保障作用。
而传统的纸质档案存在着信息获取困难、存储空间大、管理维护成本高等问题。
数字化技术的引入，为人事档案的管理提供了新的解决方案。
二、数字化档案的定义与重要性数字化档案是指将纸质档案通过技术手段进行数字化转化，并通过计算机和网络实现存储、管理和利用的一种新型档案形式。
数字化档案的重要性体现在以下几个方面：1. 提高档案的存储效率：数字化档案采用电子存储方式，节省了大量的纸张和存储空间。
同时，数字化档案可以实现在线存储和多地备份，确保档案的安全性和可靠性。
2. 便于信息检索和利用：数字化档案通过全文检索和分类标签等功能，大幅提高了档案信息的检索效率。
同时，数字化档案可以迅速获取需要的信息，为决策提供有力支持。
3. 优化档案管理流程：数字化档案通过计算机和网络实现了档案的信息化管理，提高了管理流程的规范化和自动化。
档案的录入、整理、归档等环节得到了有效优化，提升了工作效率。
4. 加强档案信息安全：数字化档案采用密码保护和权限管理等措施，可以有效防止档案信息的泄露和丢失。
同时，数字化档案还可以进行定期备份和恢复，保障档案信息的完整性。
三、制定数字化档案技术规范的必要性为了确保数字化档案的统一性和互通性，国家标准委认识到制定数字化档案技术规范的迫切性。
这些标准规范了数字化档案的技术要求、格式规范、存储与传输方式等，以确保数字化档案的质量和可持续发展。
制定数字化档案技术规范有以下几个方面的必要性：1. 统一数字化档案的规范：制定数字化档案技术规范可以规范数字化档案的标准化建设，统一档案数字化的要求和标准，避免各地区和单位因为技术的不同而导致档案格式不统一。
新时代干部人事档案数字化管理策略
新时代干部人事档案数字化管理策略作者：刘淑红来源：《经济》2024年第08期在数字中国的进程中，各种先进的信息化手段与档案工作的深度结合，使我国的档案工作基本完成了数字化的转变。
管理者需要改变干部人事档案工作的观念、方法和模式，实现数据互通和资源共享的目标，推进人事档案管理的数字化变革和智能更新，提高管理的系统性、高效性和精准性，推动数字化和现代化的进程。
新时代干部人事档案数字化管理意义及现状在干部人事档案数字化进程中，相关方面必须革新档案管理技术，结合数据库、系统和管理平台，推动信息资源共建共享互联，依靠健全的资源系统实现数字化管理。
这解决了管理中的痛点和困难，实现了“线上+线下”转换，系统化管理资源、使用和安全，推进寿命周期管理，提质增效。
干部人事档案保密工作关键在于库房和电子档案安全。
数字化管理实现智能监控，确保“八防”要求，监控并防控安全风险，如信息泄露、木马病毒等，提升档案安全性。
同时，数字化管理解决了档案收集、整理、归档及查阅的难题，提高了效率，促进了档案的保护和使用。
总之，数字化管理为干部人事档案的保密工作提供了有效保障，提升了安全性和管理效率，充分发挥了档案的价值。
干部个人档案复杂，涵盖政治素质、道德品质、工作业绩等多方面。
档案工作中常面临信息量大、混乱、不完整等问题，缺乏完备数据支撑。
保存困难、查阅效率低、使用烦琐，对有效管理和使用构成挑战。
因此，需优化干部人事档案工作，提升管理效率和使用便捷性。
在信息化与文件工作深度结合的背景下，共建共享和联网成为新趋势。
然而，干部人事档案受技术、平台和人员等因素限制，难以实现资源数字化和管理智能化，导致管理封闭、消极，整合度低，流通性差。
管理者难以依赖数字化系统进行全寿命周期管理，使得档案“收管存用”不规范，效率低下，流程混乱，形成“信息孤岛”，管理效果不佳。
档案管理工作面临纸张损坏、网络安全和管理系统风险。
须强化监督，实时控制风险，提升安全性。
人事档案数字化标准
人事档案数字化标准
一、档案内容数字化
1. 对人事档案的内容进行数字化处理，将纸质档案转换为电子档案，方便存储和查阅。
2. 对档案内容进行分类、编号、标注等处理，建立档案内容的索引和目录，方便检索和查询。
3. 对档案内容进行保密处理，保证档案信息的安全性和保密性。
二、档案存储数字化
1. 将数字化后的档案存储在计算机或网络存储设备中，保证档案信息的可持久性和稳定性。
2. 对存储设备进行备份和迁移，防止数据丢失和损坏。
3. 对存储设备进行定期维护和更新，保证设备的正常运行和数据的完整性。
三、档案查询数字化
1. 通过建立档案查询系统，实现快速、准确、方便的档案查询服务。
2. 对查询结果进行分类、排序、筛选等处理，提高查询效率和质量。
3. 对查询结果进行展示和导出，方便用户使用和分享。
四、档案利用数字化
1. 通过数字化技术，实现人事档案的在线利用和共享，提高档案的利用率和价值。
2. 对利用结果进行统计和分析，为决策提供参考和支持。
3. 对利用过程进行管理和监控，保证档案利用的安全性和规范性。
五、档案传输数字化
1. 通过数字化技术，实现人事档案的在线传输和共享，提高档案的传输效率和安全性。
2. 对传输过程进行加密和备份，保证档案传输的安全性和完整性。
3. 对传输结果进行验收和确认，保证档案传输的质量和准确性。
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国家标准委关于下达《干部人事档案数字化技术规范》国家
标准制定计划的通知
【法规类别】国家标准管理
【发文字号】国标委综合[2015]45号
【发布部门】国家标准化管理委员会
【发布日期】2015.07.01
【实施日期】2015.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家标准委关于下达《干部人事档案数字化技术规范》国家标准制定计划的通知
（国标委综合〔2015〕45号）
中共中央组织部：
为有效支撑干部人事档案数字化工作开展，现将《干部人事档案数字化技术规范》国家标准制定计划（见附件）下达你单位，请你单位组织主要起草单位，抓紧落实和实施计划，在标准起草过程中加强与有关方面的协调，广泛听取意见，保证标准质量和水平，按时完成国家标准制定任务。
国家标准委
2015年7月1日
附件：《干部人事档案数字化技术规范》国家标准计划项目信息表序号。