国内外资源型城市经济转型成功与失败原因分析研究

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资源型城市转型失败的案例

资源型城市转型失败的案例

资源型城市转型失败的案例
嘿,咱今天就来唠唠资源型城市转型失败的那些事儿。

你知道东北有个城市叫阜新不?那曾经可是煤炭资源丰富得很呐!在过去,那可真是风光无限,就像一个闪耀的明星。

但后来呢,随着煤炭资源的逐渐枯竭,这城市就开始走下坡路啦!就好比一个大力士没了力气,一下子就软了下来。

(阜新从辉煌到衰落)
眼睁睁看着那些曾经热火朝天的煤矿一个一个关闭,大量工人失业,那场面,真让人心里不是滋味呀!这就像是一个富裕的家庭突然变得一贫如洗,得重新去寻找赚钱的门道,谈何容易呢!(人们面对困境的迷茫和艰难)
再看看玉门,曾经是中国石油工业的摇篮啊!但现在呢?大量的工厂关闭,人口外流严重。

这不就像是一艘大船在海上失去了方向,只能随波逐流。

(玉门的今昔对比)
为啥这些城市转型就这么难呢?难道就没有别的出路了吗?这就好像走进了一个死胡同,怎么都转不出来。

其实啊,原因有很多。

一方面是长期依
赖资源,别的产业没发展起来。

另一方面是没有提前做好规划,等资源没了才开始着急。

这不就是亡羊补牢嘛,有时候可能就有点晚了呀!
我觉得吧,这些资源型城市就像是赛跑的选手,一开始跑挺快,但到后面没力气了。

想要成功转型,就得早点想好策略,不能等不行了才开始行动。

而且要下大力气去培养新的产业,不能只守着那点资源坐吃山空啊!只有这样,才能避免重蹈覆辙,走向新的辉煌!。

关于国内外资源型城市转型经验分析的报告

关于国内外资源型城市转型经验分析的报告

关于国内外资源型城市转型经验分析的报告作者:佚名点击数:873 更新时间:2009-8-17 15:22:11为加快我区资源枯竭型城市经济社会全面转型与可持续发展,避免我区转型少走弯路,笔者近期研究了国内外一大批资源型城市转型的成功典型,现整理如下,仅供我区全面转型研究决策参考。

一、国内资源型城市现状分析资源型城市是指因矿产资源勘查开发而建立或兴起的城市。

据统计,我国有资源型城市118座,占全国共有城市662座的18%,其中典型资源型城市60座。

在118座资源型城市中,按省划分,黑龙江省最多,有13座,山西省其次,有11座,吉林、内蒙古、山东、河南、辽宁等省分别为10座、9座、9座、8座、7座,贵州省2座(六盘水、福泉),万山根本不在资源型城市之中,黑龙江、吉林、辽宁三省合计30座,约占全国的1/4。

按资源种类划分,煤炭城市有63座,占53%,森工城市有21座,占18%,有色冶金城市12座,石油城市9座,黑色冶金城市8座,其他城市5座,分别占10%、8%、7%、4%。

按行政级别划分,地级城市47座,县级城市71座。

按人口规模划分,特大城市有3座(非农业人口200万——100万),大城市14座(非农业人口100万——50万),中等城市44座(非农业人口50万——20万),小城市57座(非农业人口20万以下),分别占资源型城市的比重为2.5%、11.9%、37.3%、48.3%。

其中,典型资源型城市有60座,贵州省仅六盘水1座。

目前,得到国务院政策扶持的全国资源枯竭城市有44个。

按批次分,第一批12家,第二批32家,其中万山名列17个县级市之首,万山能够得到这个项目,可以说是一个奇迹。

按行政级别分,地级市17座,县级市(含市辖区)27座。

多年来,我国资源枯竭型城市面临的问题很多,也很复杂,但归纳起来,主要面临三大问题和四大危机。

(一)面临三大问题:1、一业独大问题。

资源采掘业在我国资源型城市的产业结构中,均占了极大的比重,部分城市曾占到9成以上,一业独大问题明显。

资源终将枯竭,唯有文化生生不息——国外资源型城市成功转型的案例分析

资源终将枯竭,唯有文化生生不息——国外资源型城市成功转型的案例分析

11/2013 New Economy Weekly / 新经济导刊 / 43资源终将枯竭,唯有文化生生不息OVERSEAS海 外——国外资源型城市成功转型的案例分析编译/辛妍2013年7月18日,背负超过180亿美元债务的底特律成为美国历史上最大的申请破产的城市。

作为国家汽车产业的故乡,底特律一度是美国工业实力的象征,最近却成为了市区老化、充满犯罪和绝望的典型案例。

底特律的破产申请让市政债券持有人、政府雇员以及遍布美国大城市的城镇居民不寒而栗。

因为美国最大的61个城市中,有许多都面临着和底特律类似的困扰。

或许底特律是美国历史上最大的申请破产的城市,但它并不是唯一一个。

据《经济学人》估计,如果要恢复底特律,必须至少要投资12.5亿美元用于恢复像警察和消防队员一类的服务队伍,减轻城市衰败,并改善城市老旧的IT 系统使之现代化。

然而,底特律将要得到的3亿美元联邦援助中的大约一半要专门用于移走摧毁的建筑。

底特律的复苏之路可谓任重而道远。

全球有许多像底特律这类以资源为基础,或依赖于单一的传统产业发展的城市,而这类城市似乎总是难以逃脱“建设-发展-萎缩-废弃”的命运。

由于长期依赖资源开采或发展单一传统产业,在经历长期的发展后,这些城市通常面临着资源枯竭、产业衰退、生态环境破坏严重的尴尬境地。

所有这些都带来了人与自然以及经济和社会发展之间的不和谐,严重制约了城市的可持续发展。

这些城市由于资源而兴旺,却也因为资源而逐渐消亡。

然而,不能因为资源型城市所面临的困境就悲观的认为城市转型遥不可及。

事实上,国外许多资源型城市依托文化已经转型成功。

本文所述的匹兹堡、利物浦和鲁尔就是这样的案例。

美国匹兹堡匹兹堡是许多世界著名公司的摇篮,包括亨氏、美国钢铁公司、Mylan 实验室等。

它也是一些著名企业的故乡,包括美国拜耳和美国铝业公司的运营中心等。

从贸易和制造业,到文化产业和绿色经济,匹兹堡的发展反映了美国经济的发展史。

在美国的著名城市中,匹兹堡因其不断上升的生活质. All Rights Reserved.量和不断下降的人口而成为一个独特的地方。

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是我国经济发展中重要的组成部分,但由于其高度依赖资源的特性,面临着经济结构单一、资源枯竭等问题。

为了实现可持续发展,资源型城市必须进行转型。

然而,在转型过程中,存在着诸多问题需要解决。

本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。

二、资源型城市转型中的问题1. 产业结构单一资源型城市的经济结构往往以某一资源产业为主导,其他产业发展滞后。

这种单一的产业结构使得城市对资源的依赖性过强,一旦资源枯竭,经济将面临巨大压力。

2. 生态环境问题资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。

在资源型城市中,这一问题尤为突出,给城市居民的生活质量和健康带来严重影响。

3. 人才流失严重由于产业结构单一和经济发展滞后,资源型城市往往难以吸引和留住人才。

这导致城市缺乏创新动力和活力,制约了城市的转型发展。

4. 政策支持不足虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持,但仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。

这使得城市在转型过程中缺乏有效的政策支持。

三、对策研究1. 优化产业结构为了解决产业结构单一的问题,资源型城市应加大其他产业的发展力度,形成多元化的产业结构。

这包括发展制造业、服务业、高新技术产业等,降低对资源的依赖性。

同时,应加强产业链的延伸和拓展,提高资源的附加值。

2. 加强生态环境保护资源型城市应加大对环境保护的投入力度,改善生态环境。

这包括加强污染治理、生态修复、绿化建设等方面的工作。

同时,应提高居民的环保意识,形成人人参与环保的良好氛围。

3. 吸引和培养人才为了解决人才流失的问题,资源型城市应加大人才引进和培养力度。

这包括提供优厚的待遇和良好的发展环境,吸引外来人才;同时,加强本地人才的培养和培训,提高其综合素质和创新能力。

此外,还应加强与高校和科研机构的合作,共同培养高层次人才。

4. 加强政策支持为了解决政策支持不足的问题,资源型城市应加强与政府部门的沟通与协调,争取更多的政策支持。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市是一种面临资源枯竭困境的城市类型,面临着经济转型的巨大挑战。

本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题及对策,并提出加强政府引导、加大科技创新力度、推进生态文明建设等对策。

文章分析了资源枯竭型城市经济转型的现状,指出其存在的问题。

然后,结合实际情况探讨了针对这些问题的解决对策,包括调整产业结构、培育新兴产业、实现可持续发展等。

强调资源枯竭型城市经济转型的重要性,提出未来研究方向,并呼吁加强政府支持和社会参与,共同推动资源枯竭型城市经济的可持续发展。

【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、问题、对策、政府引导、产业结构调整、科技创新、新兴产业、生态文明、可持续发展、重要性、未来研究方向。

1. 引言1.1 研究背景资源枯竭型城市经济转型是当前经济发展中面临的重要问题,随着资源的枯竭和环境污染的加剧,传统产业面临着严峻的挑战。

在经济全球化的背景下,资源枯竭型城市必须积极转型,寻找新的发展路径。

研究背景中需要理清资源枯竭型城市面临的严峻形势,探讨其转型发展的紧迫性。

随着资源的减少和环境的恶化,传统产业生产方式已经无法应对新的挑战,这对资源枯竭型城市的经济发展带来了巨大的压力。

而且,资源枯竭型城市的发展已经不能再依赖于传统产业,必须寻找新的增长点和发展机遇。

通过研究资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题以及对策,可以为这些城市的可持续发展提供重要的参考和支持。

本文将就资源枯竭型城市经济转型的现状分析、问题与对策进行深入研究,以期为相关城市的转型发展提供有益的借鉴和启示。

1.2 研究目的资源枯竭型城市是指在长期的资源开采和利用过程中,资源逐渐枯竭或者严重减少,导致城市经济发展受到严重影响的城市。

资源枯竭型城市经济转型成为当今重要的研究课题。

而本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题,提出有效的对策措施。

1.分析资源枯竭型城市经济现状,了解其发展瓶颈和困境,为进一步制定转型策略提供依据。

资源型城市转型升级研究

资源型城市转型升级研究

资源型城市转型升级研究随着经济的发展和城市化进程的加速,中国许多城市都成为了以资源型经济为主导的城市。

然而,随着资源逐渐枯竭,资源型城市发展面临着越来越大的挑战。

为了实现可持续发展,这些城市需要进行转型升级,找到新的发展方向和动力。

本文将通过分析资源型城市转型升级的相关问题,探讨如何实现资源型城市的可持续发展。

一、资源型城市发展的背景和特点资源型城市是以自然资源开发为主要产业的城市,往往具有一定的地理优势和产业基础。

资源型城市的经济发展模式主要是以天然资源的开采、加工和销售为主要经济支柱,即所谓的“先有资源后有市场”。

这种发展方式虽然能够为当地经济发展带来短期的经济效益,但也存在着很多问题,如资源消耗过快、环境污染、经济结构单一等。

二、资源型城市转型升级的必要性和挑战随着资源的日益枯竭,资源型城市的转型升级已成为必然趋势。

资源型城市转型升级的目的是改变传统的资源开发模式,实现经济的多元化和可持续发展。

这需要资源型城市转型升级过程中面临的挑战。

一方面,资源型城市的经济结构单一,依赖性过强。

由于缺乏多元化的产业支撑,使得资源型城市的经济发展往往容易受制于外部环境的波动,一旦资源价格下跌,市场需求不足,整个城市的经济就会陷入困境。

因此,资源型城市需要转型升级,加强多元化经济发展。

另一方面,资源型城市的环境问题日益突出。

传统的资源开发模式往往伴随着大量的能源消耗和环境污染,给当地的生态环境带来很大的压力。

为了实现资源型城市的可持续发展,必须优化经济结构,减少对环境的污染和危害。

三、资源型城市转型升级的路径和实践资源型城市的转型升级涉及到政策导向、技术创新、人才培养等多个方面。

以下是关于如何实现资源型城市的转型升级的一些路径和实践经验。

政策导向:政策支持是实现资源型城市转型升级的重要手段之一。

政府应该加强对转型升级的支持,通过产业政策、环保政策、税收政策等多种手段,引导企业转型升级、创新发展。

技术创新:技术创新是实现资源型城市转型升级的重要途径之一。

从国内外资源型城市转型实践和理论谈中国资源型城市转型策略

从国内外资源型城市转型实践和理论谈中国资源型城市转型策略

从国内外资源型城市转型实践和理论谈中国资源型城市转型策略【摘要】资源型城市面临着日益严峻的挑战,转型势在必行。

文章首先介绍了国内外资源型城市转型的实践经验和必要性,探讨了资源型城市转型的路径选择。

随后重点阐述了中国资源型城市转型策略的实施,包括产业结构调整、城市功能转型和空间布局优化,以及政府政策支持和市场机制改革的重要性。

结论部分强调了资源型城市转型的重要性和中国资源型城市转型的前景,提出了未来发展方向和建议。

本文旨在为资源型城市的转型提供理论支持和实践指导,促进中国资源型城市向高质量发展转型。

【关键词】资源型城市、转型、实践、理论、中国、策略、产业结构、城市功能、政府政策、市场机制、重要性、前景、发展方向、建议。

1. 引言1.1 资源型城市面临的挑战资源型城市面临的挑战主要包括以下几个方面:资源型城市过度依赖资源开发,一旦资源枯竭或价格下跌,城市经济就会受到严重冲击,甚至陷入停滞状态。

资源型城市在资源开发过程中往往伴随着环境污染和生态破坏问题,给城市可持续发展带来隐患。

资源型城市经济结构单一,缺乏多元化产业支撑,容易受宏观经济波动的影响,造成经济不稳定。

资源型城市在城市功能和空间布局方面存在不足,城市发展不够协调和完善。

资源型城市在发展过程中,政府管理不善、市场机制不完善等问题也影响了城市转型的顺利进行。

资源型城市面临的挑战越来越严峻,亟需进行转型升级,以适应经济发展的新要求。

1.2 国内外资源型城市转型实践经验通过国际经验可以看到,资源型城市转型的成功案例通常伴随着多元化发展和产业结构升级。

以澳大利亚的珀斯为例,该城市在资源开采业逐渐减弱的情况下,积极发展了金融、科技和旅游等新兴产业,成功实现了转型。

国外资源型城市转型中的政府政策支持和市场机制改革也具有重要意义。

比如加拿大的卡尔加里市政府通过引导外资和技术进入,助推了当地石油产业向高端制造业和服务业转型升级。

在资源型城市转型实践中,技术创新和人才培养也是关键因素。

关于资源型城市发展困境的思考

关于资源型城市发展困境的思考

关于资源型城市发展困境的思考资源型城市是指以资源开采和加工为主要经济支柱的城市,如矿业城市、石油城市等。

这些城市由于资源丰富而在短期内取得了很大的发展,但随着资源的逐渐枯竭和市场的变化,这些城市在面临巨大发展困境。

资源型城市的发展困境主要体现在以下几个方面:一是资源依赖度高。

资源型城市的经济主要依靠资源开采和加工,缺乏多元化的产业支撑。

一旦资源价格波动或者资源枯竭,就会对城市经济造成严重的冲击。

二是环境承受力差。

资源型城市在资源开采和加工过程中往往会对环境造成严重的破坏,比如水污染、土地沙化等问题。

随着资源的逐渐枯竭,城市的环境承受力也越来越弱。

三是经济结构单一。

资源型城市的经济结构单一,缺乏技术含量高、附加值高的产业。

一旦资源枯竭,城市的经济就会出现严重的滑坡。

四是人口外流。

随着资源逐渐枯竭和市场的变化,资源型城市的经济发展出现了停滞甚至倒退的趋势,导致大量的人口外流,加剧了城市发展的困境。

一是加快产业结构调整。

资源型城市需要加快产业结构调整,发展技术含量高、附加值高的产业,降低对资源的依赖度。

二是加强环境保护。

资源型城市在资源开采和加工过程中应该加强环境保护,防止对环境造成过大的损害。

三是加强城市规划和管理。

资源型城市在发展过程中需要加强城市规划和管理,避免盲目的开发和建设,提高城市的抗风险能力。

四是加大科技创新力度。

资源型城市需要加大科技创新力度,提高产业的技术含量和竞争力,实现经济转型升级。

五是推动资源型城市转型发展。

资源枯竭的城市需要积极推动转型发展,发展以服务业为主导的新产业,实现城市经济的多元化发展。

资源型城市在面临发展困境时,需要积极思考和解决问题,寻求转型发展的新路径。

只有不断地调整和改革,资源型城市才能实现可持续的发展。

希望通过相关部门的政策支持和社会各界的共同努力,资源型城市能够走出困境,实现经济的再次繁荣。

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《XX资源型城市经济转型战略》项目“资源型城市经济转型比较及XX市转型的对策研究”工作任务大纲XX市世界银行贷款第五期技援项目领导小组在财政部的领导下,正在执行世界银行贷款“中国经济改革实施技术援助项目”中的一个子项目。

该子项目的目标是制定XX市资源型城市经济转型的总体框架和中长期计划。

为此,XX市世界银行贷款第五期技援项目领导小组希望聘请咨询专家,开展“资源型城市经济转型比较及XX市转型的对策研究”。

一、背景1、XX市资源型经济特征和发展现状XX地处攀西裂谷,区内矿产资源高度富集, 蕴藏着全国20%的铁, 64%的钒, 93%的钛, 钒钛磁铁矿远景储量在200亿吨以上, 并伴生多种稀贵金属元素,被国家列为重点开发区、国家级新材料产业化基地。

2008年3月,中国矿业联合会授予XX市“中国钒钛之都”称号。

XX市是上世纪“三线建设”时期因煤铁资源开发而兴起的城市,经济的资源开发型特征明显,资源型工业成为经济主导,农业和第三产业的发展相对薄弱,初级原材料加工业在经济中占较大比重。

20世纪90年代我国开始经济体制转轨和社会结构转型,XX作为典型资源型城市,社会经济发展中的问题日益显现,如工业结构中传统产业比例过高、粗放型资源开采方式带来的综合利用率低和环境污染问题、企业职工失业导致的城市贫困问题、城市竞争力下降问题等。

据国家发改委研究资料报告,我国目前有资源型城市总计118个,其中典型资源城市有60个,XX市归属典型资源型城市,是国家重点要求转型的城市之一。

2、关于“XX市资源型城市经济转型战略”项目长期以来,资源型城市作为我国基础能源和重要原材料的供应地,为国家经济建设做出了突出贡献。

但是,由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因,这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题,主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。

为此,国务院于2007年底提出了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,对资源型城市可持续发展道路做出了审时度势的指导。

“XX资源型城市经济转型战略”项目即是在这样的宏观背景下提出来的,要求根据国务院促进资源型城市经济转型的具体要求和XX的实际情况,制定XX 市中长期(2008—2020年)经济结构转型的总体战略及可行的市场运作方式和对策。

项目通过组织高素质的研究队伍,从XX市经济发展过程中面临的突出问题和领域着手,深入研究影响XX经济转型的因素(政策、贫困、资源、环境、市场),创建性地提出XX市经济转型、消除贫困、城市可持续发展的中长期战略目标、思路、阶段性的政策和措施。

3、关于本任务(“资源型城市经济转型比较及XX市转型的对策研究”子课题)XX资源型城市经济转型战略项目是个系统工作项目,项目的实施包括三个阶段(调研阶段、研究阶段、政策制定与建议阶段)。

目前该项目第一阶段的调研工作已基本完成,即将进入第二阶段的深入研究与第三阶段政策建议的提出。

XX市项目管理办公室将第二阶段和第三阶段的相关内容进行了打包处理,综合提出“资源型城市经济转型比较及XX市转型的对策研究”子课题。

该课题是《XX资源型城市经济转型战略》项目“研究阶段”和“政策制定与建议阶段”的重要部分。

主要内容包括国内外资源型城市经济转型成功与失败原因分析研究,并制定XX中长期经济结构转型的总体战略和相关政策建议二、工作目标和X围1、目标根据第一阶段国内外典型资源型城市考察调研报告,分析这些城市经济转型成功与失败的原因,为我市经济转型提供参考依据;分析我市在经济转型中的优势和风险,选择和培养合理的替代产业,制定我市中长期经济结构转型的总体战略和相关政策建议。

2、X围综合分析国内外资源型城市经济转型失败和成功的原因,为XX市制定和实施经济转型战略提供参考依据。

该项目的研究主要包括以下四方面内容。

(1)综合分析国内外典型资源型城市经济转型成功和失败的原因第一阶段我们已经进行国内外典型资源型城市的考察和调研,并完成两份考察报告。

现阶段需要综合分析两份考察报告,总结其经济转型成功和失败的原因。

具体研究内容包括:●国内外资源型城市概况。

分析国内外典型资源型城市社会经济发展概况,总结资源型城市的经济特征和存在的共同问题。

●国内外资源型城市转型成功和失败的原因分析。

综合前期考察报告及其他文献资料,纵向对比这些城市转型前后产业结构、经济增长速度、城市竞争力等方面的变化,横向对比各城市转型中替代产业的选择及其政策措施,综合分析资源型城市转型成功和失败的原因。

●可供XX市借鉴的结论。

通过XX市与这些城市的对比分析(资源状况、人口结构、区域优劣势、社会经济基础等),将其他资源型城市转型的经验教训与XX的实际情况相比对,得出可供我市借鉴的结论,为我市实施经济转型提供参考依据。

(2)XX市经济转型的优势和风险分析根据资源开发程度和XX市社会经济发展的定量分析,判定XX作为资源型城市所处的发展阶段(初创期、成长期、成熟期、衰退期和枯竭期),用SWOT方法分析其经济转型的优势和风险。

SWOT是优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)的合称。

SWOT分析方法是将XX市经济转型内外部条件各方面内容进行综合和概括,进而确定经济转型战略中如何充分利用优势和机会,合理规避和转化劣势和威胁(风险),为第(3)部分政策措施的制定提供依据。

●优势分析:包括政策优势、资源优势、人口结构优势等;●劣势分析:区位劣势、经济结构单一劣势、用地条件限制等;●机会分析:国家对西部的政策倾斜、攀西经济区的形成和发展、交通道路系统的改善、“攀西阳光”旅游业的发展、与国外考察城市可能合作的意向等;●威胁分析:政策风险、体制风险、项目选择风险、资金风险、技术及人才风险等。

(3)制定XX市中长期(2008-2020年)经济结构转型的总体战略和相关政策建议根据其他城市的经验教训和XX的实际情况,提出我市经济转型的总体战略和政策建议,包括三方面的政策制定及建议。

●经济结构转型的总体战略。

制定科学合理、具备可操作性的转型总体战略,包括2008-2020年XX经济结构转型的指导思想、总体目标、阶段目标和实施步骤。

●政策建议。

XX作为一个中等城市,经济转型不仅需要自身的努力,更需要上级政府的政策支持,因此应将XX经济结构转型纳入国家和省区域政策体系,争取国家和省级部门设立的相关专项资金。

为此,课题研究中要明确提出经济转型中对我市政府的政策需求,以及向国家和XX省提出的政策建议。

●如何选择和培养接替产业,并制定其中长期发展思路和政策。

资源型城市经济转型的关键环节之一是接替产业的发展。

课题要研究目前XX市的产业基础、区域条件和市场需求,选择培养适宜的接替产业,制定在经济转型中接替产业中长期发展的思路和政策。

(4)经济结构转型战略的实施管理明确以上政策措施具体实施的目标、时间表、可能的风险因素和政策措施的实施保障。

按照“统筹协调、分工负责”的原则,将上述对策措施落实到具体责任部门,建立健全各级各部门目标责任制,完善战略的实施管理、评估制度,确保战略分阶段有效落实和经济转型目标如期实现。

3、方法通过第一阶段考察报告和资料查阅获得其他资源型城市经济转型的基础资料,采用实证研究方法和对比分析法,分析国内外资源型城市经济转型成功与失败的原因。

根据XX资源开发和社会经济发展数据的定量分析,判定XX作为资源型城市所处的发展阶段(初创期、成长期、成熟期、衰退期和枯竭期),用SWOT方法分析其经济转型的优势和风险。

参照国内外资源型城市经济转型的经验和教训,结合XX市的实际情况,提出经济转型的总体战略和政策措施建议。

项目研究中要参加项目办组织的研讨会等活动,在广泛征询各方利益相关者意见的基础上完善最终报告。

4、报告框架(1)咨询报告的形式。

最终形成的咨询报告应包括以下内容:●报告首页:表明子项目名称、课题名称、课题单位和报告时间。

●摘要:正文在开篇有一个摘要。

●正文:咨询报告正文。

●附件:在正文的后面应该附上该课题的任务大纲、研究说明、研究任务的分配等内容,以便项目业主和项目之外的专家审阅时有据可查。

(2)政策建议报告框架。

“XX市中长期(2008-2020年)经济结构转型的总体战略和相关政策建议”是本任务的核心部分,也是研究的最终结论。

政策建议部分应该包括以下内容:1)咨询机构建议的政策措施;2)政策措施的实施目的;3)政策措施成功与否的监测或评价指标;4)政策措施的实施障碍;5)政策措施的实施部门;6)政策措施的实施时间表(短期/中期/长期);7)政策实施过程中可能面临的风险和应对措施。

三、交付成果、时间、合同及管理1、交付成果本课题应提供“资源型城市经济转型比较及XX市转型的对策研究”的以下成果:(1)提交研究大纲;(2)提交报告初稿;(3)向项目评审验收小组进行成果陈述;(4)最终的研究报告。

最终成果应提供两份英文文本的打印稿,同时提供电子版。

数据和表格需以Excel文档提供。

2、时间安排●本任务开始时间不迟于2008年07月15日●研究大纲的交付时间不迟于2008年08月15日●报告初稿的交付时间不迟于2008年12月15日●最终研究报告的交付不迟于2009年1月15日3、合同及管理按照项目计划规定,中标的咨询专家将获得一份总价包干合同。

合同资金分次划拨,按照成果交付办法,若未完成相应工作或未按时间进度安排进行,则按合同规定执行。

●合同签订之后,划拨启动资金。

启动资金为合同金额的10%●交付研究大纲并通过大纲评审后,交付合同金额30%●交付的报告初稿通过评审后,支付合同金额40%●交付的最终研究报告并通过评审后,支付其余20%4、监督管理本课题研究的承担单位向“XX资源型城市经济转型战略项目”管理办公室负责,并接受市财政局项目管理部门和世界银行“中国经济改革实施”技术援助项目管理的监督。

“XX资源型城市经济转型战略”项目管理办公室将提供项目执行的必要条件,其中包括第一阶段的研究成果, 考察报告和与其他咨询机构之间的信息沟通。

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