淮南丁集煤矿及周边地下水基础环境状况调查评估实施方案

淮南丁集煤矿及周边地下水基础环境状况调查评估实施方案安徽省巢湖淮河水环境保护办公室二○一二年十月目录1 项目概况 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 目标与任务 (2)1.2.1目标 (2)1.2.2任务 (2)1.3 技术路线与工作步骤 (3)1.4 调查方法 (4)1.5 调查用标准及规范名录 (4)2 研究区概况 (5)2.1 自然地理概况 (5)2.1.1 地理位置 (5)2.1.2 气象、水文 (6)2.2 区域地质及水文地质 (7)2.2.1 区域地质背景 (7)2.2.2 水文地质条件 (7)3 主要工作内容 (11)3.1 调查范围 (11)3.2 资料收集 (11)3.3 现场踏勘 (11)3.4监测布点及监测项目 (12)3.4.1 采样布点原则 (12)3.4.2 地下水监测布点及监测项目 (12)3.4.3 土壤监测布点及监测项目 (14)3.4.4 监测频次 (14)3.4.5 样品采集与分析 (15)3.4.6质量控制 (15)3.5 地下水质量评价和污染现状评价 (16)3.5.1 地下水质量评价 (16)3.5.2 地下水污染现状评价 (17)3.6 地下水污染问题和成因分析 (17)3.7地下水环境状况评估 (17)4 时间进度安排及预期成果 (18)4.1 时间进度安排 (18)4.2 预期成果 (18)5 组织架构 (18)5.1 管理层面 (18)5.2 技术层面 (19)1 项目概况1.1 项目背景地下水作为重要的城乡供水水源，在维护经济社会健康发展等方面发挥着不可替代的作用。

2011年，环境保护部、国土资源部、水利部、财政部联合下发了《关于开展全国地下水基础环境状况调查评估工作的通知》(环办[2011]102号)，要求开展全国地下水基础环境状况调查评估工作。

地下水基础环境状况调查评估，是《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》中优先实施的重要项目，是地下水环境监管的重要基础性工作。

在进一步完善调查对象实施方案、总结2011年试点省（市）案例地区地下水调查评估的工作基础上，2012年将在全国各省（市）开展不同程度的地下水调查评估工作。

本项目为该计划项目所属工作项目“安徽省地下水基础环境状况调查评估”的一部分。

矿产资源是不可或缺的重要生产资料，矿山开采产业链在我国社会经济发展过程中起着至关重要的作用。

煤炭是我国的主要能源，长期以来，煤炭的生产和消费量在一次能源中始终占70％以上。

虽然近几年国家经济结构和能源结构调整以及技术进步带来的节能效果，使得煤炭消费在全国一次能源中的比例有所下降。

即便如此，在能源供应中仍将以煤炭为主。

与此同时，煤炭开发活动引发的自身及周边区域的地下水污染问题也越来越突出。

两淮矿区是国家14个大型煤炭基地和6个煤电基地、首批煤矿循环经济试点单位之一，其中淮南矿区2010年煤炭产量为6715万吨，淮北矿区2010年煤炭产量为2734万吨。

两淮矿区煤炭开采主要以井下多煤层重复开采为主，煤炭的大量开采破坏了矿区及周边原有的水系，且在煤炭开采过程中产生的尾矿、矿井水都会对矿区的水资源带来潜在的影响。

且两淮矿区位于我国重要的淮河流域中段，开采沉陷导致淮河水系紊乱、水环境质量恶化，淮河流域中段“水多、水少、水脏” 问题日益突出。

因此，对两淮矿区地下水环境质量调查和评价势在必行。

丁集矿井是淮南矿业（集团）公司开采技术条件和外部建设条件较好的井田之一。

该井田具有开采范围大，煤层数目多，煤炭资源丰富，煤质优良等特点，保有资源储量12.8亿吨。

在丁集煤矿及周边地区开展地下水基础环境状况调查，科学制定地下水环境保护措施，切实保障地下水环境安全具有十分重要的作用，同时该项目工作对全国其它矿区地下水基础状况调查工作的开展具有一定的参考及示范作用。

1.2 目标与任务1.2.1目标通过调查淮南丁集煤矿及周边地下水的基本属性、管理状况、水质状况、敏感点（风险源）等方面内容，系统分析项目区地下水污染状况，综合评价地下水污染程度及变化趋势，建立地下水基础环境信息系统和优化地下水环境监测网络，为安徽省煤矿区乃至全国煤矿区地下水污染控制工作提供科学依据。

具体如下：（1）基本属性调查地下水基本属性调查主要包括自然属性和社会经济属性两个方面。

自然属性调查包括丁集矿区的土地利用状况，水文地质条件，包气带特征，含水层系统的岩性组成、厚度与分布，边界条件，地下水补给、径流和排泄条件等。

社会经济属性调查包括丁集矿区的取水方式、开采量、服务人口、供水对象等。

（2）管理状况调查调查丁集矿区的环境保护管理机构设置情况，环境管理政策制度实施情况，矿区地下水的监测机制，地下水环境保护工程实施和管理现状等。

（3）水质状况调查调查内容包括地下水水质监测值、水质类别、主要超标指标、超标倍数、超标原因等。

（4）敏感点（风险源）调查充分利用污染源普查资料，并进行必要的现场调查，全面调查矿区内排污口、污染源和风险源的具体情况，并分析污染源、风险源对地下水的影响。

1.2.2任务（1）以淮南丁集煤矿及周边地区为例，开展地下水基础环境状况调查与评估工作，建立污染源清单；（2）结合丁集矿区地下水污染场地的调查，开展样品采集、保存、室内测试等工作；（3）进行丁集煤矿及周边地区地下水质量评价、地下水污染现状评价及地下水污染状况综合评估等；（4）建立丁集矿区地下水污染防治数据库及信息系统；（5）完成丁集矿区地下水调查评估报告的编写。

1.3 技术路线与工作步骤（1）准备及资料调查阶段开展丁集矿区基础资料收集和地质、水文地质、污染源等资料的调查。

（2）现场调查阶段根据资料调查的情况开展现场调查，进行现场踏勘，制定地下水监测方案，确定监测点位和监测项目，建设必要的地下水监测井，开展地下水现场监测。

（3）成果编制阶段对调查获得的数据进行地下水水质及污染状况评价、分析，编制调查报告。

图1 技术路线图1.4 调查方法（1）地面调查地面调查优先采用丁集矿区已有污染源普查资料，地表水、土壤污染状况调查资料，辅助开展实地取样检测工作。

地面调查要查明：导致丁集矿区地下水污染的发生源的类型、污染物的特征和主要组成；污染物的排放方式、排放强度和空间分布；污染物接纳场所的特征（包括废水排放去向、接纳废水和固体废弃物的场所及特征）；水的利用情况及废水处理状况等。

了解与受污染地下水有水力联系的地表水污染情况，包括主要污染物及其分布、污染程度和污染范围等。

（2）水文地质钻探水文地质钻孔设置要目的明确，尽量一孔多用，如水样和/或岩(土)样采取、试验等，项目结束后应留作监测孔。

对新打钻孔要保存相应的土样，如发现污染物质则可对土样进行及时补充分析。

（3）分析测试承担地下水基础环境调查评价样品测试工作的实验室及其承担测试指标应具有国家或省级质量技术监督部门的计量认证资质。

（4）地下水污染动态监测为查明丁集矿区地下水污染特征及其变化规律，将开展丁集矿区地下水位普测，绘制地下水等水位线及埋深图。

地下水环境监测网点部署方案在充分分析掌握区域水文地质条件基础上，结合污染源类型、地下水污染现状、污染物特征、污染途径、污染影响等布设。

1.5 调查用标准及规范名录（1）《中华人民共和国行政区划代码》（2）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）（4）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）（5）《地下水资源分类分级标准》（GB15218-94）（6）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）（7）《地下水污染地质调查评价规范》（DD2008-01）（8）《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）（9）《岩土工程勘察规范（2009年版）》（GB50021-2001）（10）《区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范（比例尺1:50000）》（GB/T14158-93）（11）《供水水文地质钻探与凿井操作规程》（CJJ13-87）（12）《供水管井技术规范》（GB50296-99）（13）《地下水动态监测规程》（DZ/T0133-1994）（14）《城市地下水动态观测规程》（CJJ/T76-98）（15）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）（16）《水环境监测规范》（SL219-98）（17）《地下水监测规范》（SL183-2005）（18）《水质采样样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）（19）《水质采样技术指导（发布稿）》（HJ494-2009）（20）《水质采样方案设计技术规定（发布稿）》（HJ495-2009）2 研究区概况2.1 自然地理概况2.1.1 地理位置丁集煤矿隶属于淮南煤田，位于淮南市西北部，距淮南市洞山约50km，行政区划隶属淮南市潘集区和凤台县丁集乡（图2），位居潘谢矿区中部。

由煤炭工业部济南设计研究院设计，矿井建设规模为500万吨/年。

地理坐标为东经116°33′16″～116°42′37″，北纬32°47′26″～32°54′31″。

煤矿范围：东起十五线与潘三、潘四（潘北）煤矿相邻，西至11-2煤层露头线；北起F27、F81-1断层，南至F87断层及13-1煤层-1000m等高线地面投影线。

东西走向长12～15km，南北倾向宽4～11km左右，具体范围由20个拐点坐标圈定，面积100.534km2。

图2 丁集煤矿地理位置示意图2.1.2 气象、水文本区属过渡带气候，为暖温带季风半湿润气候，季节性明显，夏季炎热，冬季寒冷。

年平均气温15.1℃,极端最高气温41.4℃,极端最低气温-22.8 ℃。

年平均降雨量926.3mm，年平均蒸发量1610.14mm（水面），蒸发量大于降雨量，潮湿系数近似0.5。

相对湿度最大78%，最小10.14%，平均为74%。

冻结及解冻无定期，一般夜冻日解，冻结深度4～12cm，最大冻结深度30cm。

春季多东南风，夏季多东南及东风，秋季多东风，东北风，冬季多东北风，西北风，风速一般为2.8～3.5m/s，平均3.3m/s，最大风速22m/s。

丁集煤矿地处淮河中游，属淮河冲积平原，区内地形平坦，地面标高一般为21~23m，西北高、东南低，村庄和人口密度较大，是一个农业区。

架河在本区由西北流向东南，注入淮河，河床宽30~40m，两岸地势低洼，雨季淮河水位上涨时易成内涝，旱季基本干涸无水。

淮河水位标高一般为+15m，历史最高洪水位为+25.63m（1954年7月29日），1991年为+24.03m，两岸筑有大堤，最大堤距3000~3500m，右堤顶高+26.61m，左堤顶高27.11m。

此外区内遍布人工开挖的渠道，用以灌溉、防洪、排涝。