基于蓝海战略的宁波外贸政策设计

基于蓝海战略的宁波外 贸 政策设 计
王 芬
（ 宁波市外经贸局）
【 摘要 】 本文将 原本仅运 用于商业活动 的蓝海战略 概念
引入政 府政策设 计 ， 在评析 蓝海战略 的基础上 ， 结合 宁波外
贸运 行 及 外 贸政 策现 状 ， 提 出 了将 蓝 海 战略 思 维 运 用 于 宁 波
于战略等六项原则 ； ３ ． 每项原则均有其具体实现 的
工具 、 程序或方法 ， 如： 制 定蓝 海 战 略 可 执行 “ 剔 除 减少 一 增 加 一 创 造 ” 四步 动 作 框 架 分 析工 具 ； 重 建市 场 边界 可采 取 “ 六 方式 分 析框 架 ” ； 构 建 蓝海 战 略应 按 照购 买者 效 用 、 价格 、 成本 、 适 用性 顺 序进 行
海 的基 石 等 论 断 ， 并 从 实 践 的角 度 ， 提 出 了制 定并 执 行 蓝海 战 略 的系列 原 则 和方 法 。其核 心 观点 是 ： 运用 蓝海战略 ， 视 线 将 超 越 竞 争 对 手 移 向买 方 需
外 贸政 策设计的创新 思想 ， 并对基 于蓝海战略 的宁波外贸政
１ ８ ８ ０—２ ０ ０ ０ 年３ ０ 多个 产业 １ ５ ０ 次 战 略行 动 ， 总结 提
出商业市场中存在红海和蓝海 、 价值创新是开创蓝
成“ 千军 万马做外贸” 的发展格局 。但从 发展性指 标来看 ， 近年来 宁波外贸进出 口增势逐年放缓 ， 外
阑 蓬
２ ０ １ ３ 年 第 １ ０ 期
自改革 开放以来 ， 宁波外贸进出 口实现 了年均增幅
１ ５ ％以上 的快 速 发展 ， ２ ０ １ ２ 年 宁 波外 贸 总额 达 ９ ８ ０ 亿 美元 ， 有 外 贸进 出 口实 绩 的企 业 达 １ ． ２ 万家 ， 已形
人合 著 的《 蓝海 战 略》 一 书 中提 出了蓝海 战 略理 论 。他们 以企业 战略行动为研究 单位 ， 通过研 究
财政扶持资金较 ２ ０ ０ ８ 年国际金融危机以前增加明 显， 其他相关政策措施也在 向“ 简政放权” 转变 ， 政
府层 面对 宁波外 贸 的支 持措施 明显增 多 ， 但外 贸 政 策 目标并 未跳 出 “ 增强 外 贸竞争力 ” 传 统观 念 ， 政 策 措 施较 为宽 泛 导致 针对 性不 足 ， 政策 程序 较 为繁 杂
行 区域 获 得 更 多发 展 机 会 。三是 国家 对 统筹 发 挥
导致执行成本过高等 ， 最终影响了宁波外贸政策措
施 的效 用 。加 强 宁波外 贸 政策创 新 ， 有 助于 应对 当 前 复 杂多 变 的 国内外形 势 ， 有 助于 打破 固化 低迷 的 宁波外 贸发展 态势 ， 是 深化 宁 波外 贸转 型升 级 的必
波 外 贸政 策 绩效 的充 分 发 挥 ， 从 而促 进 宁波 外 贸更
好 地发 展 。
一
可 以获得 新 市 场 ； ２ ． 制 定并 执 行 蓝海 战略 需 要把 握
重建市场边界 、 关注全景而非数字 、 超越现有需求 、
遵 循 合理 的 战 略顺 序 、 克 服关 键 组 织 障 碍 、 寓 执 行
策 设 计 进 行 了初 步探 索 。
求， 跨越现有竞争边界 ， 将不同市场 的买方价值元
素 筛选 并 重新 排 序 ， 从 Biblioteka 定结 构 下 的定 位选 择 向改
变 市 场结 构 本 身转 变 。主要 包 括 以下 内容 ： １ ． 企 业
【 关键词 】 外贸政策 宁波 蓝海战略
通 过 拓 展 非 竞 争性 市 场 空 间和 创 造 并 攫取 新 需 求 当前 ， 复杂 多 变 的 国 内外 环 境对 宁波外 贸发展 提 出 了更 高要 求 ， 迫切 需 要政 府 部 门 以新 的思 维来 寻找 新 的方 法 和路 径 ， 加 快 推动 宁 波外 贸转 型升级 步伐 ， 促 进 宁 波 外 贸持 续 发 展 。研 究 蓝 海 战 略 ， 把 蓝 海 战 略运 用 于外 贸 转型 升级 实 践 ， 有 助于 我 们开 阔视 野 、 理 清 思路 、 认 明方 向 ， 从 而 以更 精 准 、 更 有 效 的措 施 来 促 成 政 府 工 作 目标 的 实 现 。 鉴 于外 贸 政 策 是政 府 部 门推 进 外 贸发展 的重要 抓 手 ， 笔者 尝 试 将 蓝海 战 略运 用 于 宁波 外 贸政 策设 计 ， 以推进 宁
产收益率下 滑至 自金融危 机以来 的次低值。２ ０ １ ３
年 上半年 ， 上述 指标 继续 低位 徘徊 ， 外 贸进 出 口增 幅
与全 国、 全省距离进一步拉大 ， 宁波外贸发展面临
巨大压 力 。 同时 ， 宁波 外 贸发展 所 面临 的机 遇亦 在 增 加 。一是 宁波 较 为雄 厚 的发 展 外 贸 的 既有 优 势 （ 国际深水 良港 、 千年从 商 文化 积淀 、 较 为发 达 的产 业 集 群 与 营 销脉 络 、 广 泛 的从 业 主体 、 较 为殷 实 的 地方财力等） ， 为 宁波 加 快 外 贸转 型 升 级 发展 提 供 了坚 实 基 础 。二 是 国际 金 融危 机 和 电子 科技 网络 的发 展 ， 加 速 了 以实 现资 源最 佳配 置 为 目标 的世界 经济 一体 化进 程 ， “ 集 富效 应 ” 将使 宁波 这类 外 贸先
５
贸企业 经 营效益 不 断下 行 ， 企 业 发展 外 贸进 出 口的 信心 逐年 减 弱 。２ ０ １ ２ 年， 宁波外 贸进 出 口增 幅全 面 低 于全 国和全省 ， 重 点监测 的 ９ ９ 家外 贸企业 的净 资
增 长点 。二 是从 政府 政 策支 持看 ， 近 年来 宁 波外 贸
逐 项研 究 等 。 二、 宁波外 贸政 策设 计需 要蓝海 战 略
（ 一） 宁波 外 贸政 策亟 需新 突破
一
、
何 为蓝海 战 略
１ ． 宁 波外 贸发 展正 面 临 巨大压 力 和 难得 机 遇 。
２ ０ ０ ５ 年， Ｗ． Ｃ ｈ ａ ｎ Ｋ ｉ ｍ和 Ｒ ｅ ｎ ６ ｅ Ｍａ ｕ ｂ ｏ ｒ ｇ ｎ ｅ 在 二