纺织行业较大危险因素辨识

纺织行业较大危险因素辨识与防范

(4)有违章动火和烟头、打火机等外来火种；
(5)粉尘、纤维、花絮积聚，发生自燃
其他爆炸
火灾
中毒和窒息
(１)合理设置滤尘室，与其他部门应按规定设置防火间距，禁止将滤尘室设置在车间的地下室、厂房的中心位置、多层建筑内、车间与车间之间，以及人员较多的地方，设置明显标志和安全防护域
(2)与车间连在一起的滤尘室应设置建筑防火防爆分隔，有必要的泄压泄爆措施；
《城镇燃气技术规范》
（GB50494）
《纺织工业企业安全管理规范》(AQ7002)
《棉纺织企业安全生产规程》（AQ7003）
（二）织造工序
1
浆纱
（1）隔热防烫措施不落实；
（2）潮湿环境导致绝缘失效
灼烫
触电
(1)蒸汽管道、箱体、排气装置应当采取隔热防烫措施；
(2)浆纱和浆纱烘箱设备内及潮湿处的电气装置、工作照明、电气线路应符合国家规定，采用安全电压及防水、防潮灯具。
火灾
中毒和窒息
(１)排除金属杂物：在第一道抓棉应安装强力磁辊，在输棉管道等部位安装金属探（吸）除装置，将金属杂物从原料中分离，在输棉管中设置屏障，将打开、扯松的原料中的金属杂物排除；
(２)控制与消除火源：严禁违章吸烟或外来火种进入，按规定配备灭火器材并定期维护和检测其性能，安装火灾自动报警和喷淋等系统；进入车间机动车采用防护完好的电瓶车或排气管加装火星熄灭防护装置，设置防火分区，采用A1、A2级不燃性建筑材料、装修材料，安装防火门进行分隔；
(３)纤维、花絮积聚,发生自燃;
(４)电气火灾;
(５)联苯醚泄漏燃烧（分解）产生有害气体;
(６)法兰漏浆、联苯醚泄漏、喷丝板堵塞造成高温烫伤。
火种
中毒和窒息
烫伤
(１)严格维保检查,及时发现消除泄漏点；

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南

附件《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。

企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。

二、术语和定义（一）较大危险因素。

可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。

（二）较大危险因素辨识与防范。

识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。

某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。

三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。

四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求：1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性；2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容；3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。

五、手册使用（一）现场对比。

企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：1.在实际中是否存在《手册》描述的各个“较大危险因素”，或者是否有相近的情况；2.讨论实际情况与《手册》内容的不同点，确定更多相似和相关的“较大危险因素”状况；3.本班组的“较大危险因素”已采取的安全措施与《手册》中相应的“主要防范措施”的不同点；在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。

A1005-安监总管四〔2016〕31号附件6纺织行业较大危险因素辨识辨识与防范指导手册

纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册1前言为进一步强化安全生产基础能力建设，提高纺织行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故的发生，特组织编写了《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。

本手册结合了纺织行业特点，针对易发生较大以上事故和多发事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据有关法规、标准和技术规范，通过运用经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了纺织行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考。

纺织行业中的棉、毛、麻、丝绢、化纤和针织等纺织作业的工艺相似，本手册将这些作业的危险因素合并辨识。

纺织行业中的染整加工工艺流程均是类似的，因此单独辨识染整加工的危险因素。

家用纺织制成品制造是纺织作业和染整作业合并加工，其危险因素的相关内容及防范措施，在纺织加工和染整加工及服装行业中的相关部分查找。

由于纺织行业门类比较多，生产特点相差较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。

二○一六年二月2目录一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工 (4)二、染整加工 (10)三、服装行业 (14)四、非家用纺织制成品行业 (15)五、公共部分 (16)3纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工序号场所／环节／部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据（一）前纺工序１清梳棉（１）开松过程打击金属块、丝等杂物产生金属火花，设备、管道摩擦、撞击产生金属火花；（２）电气火花、违章动火和吸烟等点火源；（３）原料缠绕转动轴发热等引发火灾。

火灾中毒和窒息（１）排除金属杂物：在第一道抓棉应安装强力磁辊，在输棉管道等部位安装金属探（吸）除装置，将金属杂物从原料中分离，在输棉管中设置屏障，将打开、扯松的原料中的金属杂物排除；（２）控制与消除火源：严禁违章吸烟或外来火种进入，按规定配备灭火器材并定期维护和检测其性能，安装火灾自动报警和喷淋等系统；进入车间机动车采用防护完好的电瓶车或排气管加装火星熄灭防护装置，设置防火分区，采用Ａ１、Ａ２级不燃性建筑材料、装修材料，安装防火门进行分隔；（３）检查和清洁：及时清除机械设备的转动部位或照明灯具上的纤维、花絮缠绕、积聚，及时现场巡查清除可燃杂物。

纺织行业较大危险源因素辨识与防范手册

按标准配备和正确使用劳动防护用品。
《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔２０１５〕１２４号）
（１）联苯醚泄漏，遇高
热、明火或与氧化剂
接触，引起燃烧；
（２）有违章动火和烟
头、打火机等外来火
化纤纺丝工序
种；
中筛料、干燥、
火灾
（３）纤维、花絮积聚，
《纺织工业企业安全管理规范》（ＡＱ７００２）《棉纺织企业安全生产规程》（ＡＱ７００３）
（１）机械打手观察窗、
从抓棉至成卷
检修门损坏或联锁装
的机械打手观
置缺失、无效，无警
察窗、检修门、
机械伤害
２
示标识；
轧点、传动、
高处坠落
（２）机械轧点部位防护
（１）燃气管道腐蚀、超压等原因造成燃气泄漏；（２）避雷、接地设施缺失、无效，遭受雷电或静电聚积；（３）机械运转发生故障等原因发生纱或布燃烧造成火灾；（４）通风不良导致局部燃气积聚，易产生爆炸。
火灾爆炸
（１）严格按照标准规范设计、安装燃气管道、贮罐、设置汽化室，建筑耐火等级应为一、二级，与其他部门保持符合规定的防火间距，设置明显标志和安全防护区域，禁止将汽化室、贮罐设置在厂房的中心位置、多层建筑内、车间与车间之间，以及人员较多的地方；（２）与车间连在一起的汽化室、贮罐应设置建筑防火防爆分隔，有泄压泄爆、遮挡强光、通风降温等设施；（３）管道、贮罐和设备的焊缝、阀门、法兰和与贮罐壁连接等处完好无泄漏，管道外敷防腐绝缘层，并加设阴极保护装置；（４）严禁违章吸烟、非工艺性火源或外来火种进入汽化室危险区域；（５）安装气体泄漏、火灾感温等装置和自动灭火喷淋设施；发生泄漏时，紧急关闭系统、停止设备运转，并及时扑灭烟火；（６）按规定落实通风排气、喷淋降温、遮挡强光等措施，防止燃气泄漏；并禁止使用容易产生静电、火星的工具；（７）改善烧毛作业环境，保持车间良好通风；（８）按规定发放、正确穿戴符合规定的劳动防护用品，禁止穿着产生静电、火星的服装进入危险工作区域；（９）现场设置警示标识和危险化学品ＭＳＤＳ。

重大事故隐患判定标准各行业

重大事故隐患判定标准（各行业）一、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）安监总管三（2017）121号依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：（一）危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

（二）特种作业人员未持证上岗。

（三）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

（四）涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

（五）构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

（六）全压力式液化燃储罐未按国家标准设置注水措施。

（七）液化烧、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

（A）光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

（九）地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。

（+）在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

（十一）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

（十二）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

（十三）控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

（十四）化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

（十五）安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

（十六）未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

（十七）未制定操作规程和工艺控制指标。

（十八）未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

（十九）新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

《工贸行业较大危险因素辨识和防范指导手册[2017年版]》使用指南

附件《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。

企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。

二、术语和定义（一）较大危险因素。

可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。

（二）较大危险因素辨识与防范。

识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。

某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。

三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。

四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求：1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性；2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容；3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。

五、手册使用（一）现场对比。

企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：1.在实际中是否存在《手册》描述的各个“较大危险因素”，或者是否有相近的情况；2.讨论实际情况与《手册》内容的不同点，确定更多相似和相关的“较大危险因素”状况；3.本班组的“较大危险因素”已采取的安全措施与《手册》中相应的“主要防范措施”的不同点；在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。

(完整版)工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册2016

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。

企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。

二、术语和定义（一）较大危险因素。

可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。

（二）较大危险因素辨识与防范。

识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。

某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。

三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。

四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求：1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性；2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容；3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。

五、手册使用（一）现场对比。

企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：1.在实际中是否存在《手册》描述的各个“较大危险因素”，或者是否有相近的情况；2.讨论实际情况与《手册》内容的不同点，确定更多相似和相关的“较大危险因素”状况；3.本班组的“较大危险因素”已采取的安全措施与《手册》中相应的“主要防范措施”的不同点；在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。

轻工、纺织行业较大危险因素辨识

一般隐患
重大隐患
危害和整改难度较小，不需要停产停业即可整改排除的隐患。
危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
1 编制工作背景
隐患排查治理
国办发明电〔2007〕16号
2007年5月
总局第16号令 2007年12月
国办发明电〔2008〕15 2008号年2月
2 较大危险因素辨识、评价与控制
（2）工作危险分析（Job Hazard Analysis）
对工作进行结构化的有步骤的团队分析，是一种任务层次上的危险&影响管理过程(HEMP)工具；
对任务的每个步骤都要进行危险的识别&评估并且制定适当的控制措施和恢复方法；
工作执行过程的风险分析。
2 较大危险因素辨识、评价与控制
国发
〔2010〕23 2010号年7月
1 编制工作背景
隐患排查治理
顺义会议
2011年10月
全国隐患排查治理现场会在北京市顺
义区召开
安委办[2012]1号
2012年1月
关于建立安全隐患排查治理
体系的通知
十八届三中全会
2013年11月
中共中央关于全面深化改革若干重大
问题的决定
总局改革专题
2014年3月
较大危险因素
（2）物的因素
物理性危险和有害因素。设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声危害；振动危害；电磁辐射；运动物危害；明火；能够造成灼伤的高温物体；能够造成冻伤的低温物体；粉尘与气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷；其它物理危险有害因素。
化学性危险和有害因素。易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质；其他化学性危险和有害因素。