卫生和计划生育局十三五规划项目

2018年卫生和计划生育局“十三五”规划项目

卫生和计划生育局“十三五”规划项目

（一）基本思路

坚持以人为本，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，积极稳妥地推进医药卫生体制改革，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹城乡、区域发展，鼓励社会参与，形成多元办医格局，提高服务水平和质量，适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。坚持现行生育政策，有序调控人口数量，提高出生人口素质。

（二）基本依据和基本任务

依据国家医改工作会议及国家卫生计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》、《城市社区卫生服务机构管理办法》等精神，到XXXX年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现国家基本药物制度全覆盖，基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，努力提高人口健康素质，全力稳定低生育水平，建立奖励扶助动态调整机制，人民群众健康水平进一步提高，主要健康指标达到全区中上等水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的卫生计生服务。

（三）基本措施

X.进一步提升基层医疗卫生服务能力。按照“合理布局、便民利民”的原则，主要通过优化、整合现有卫生资源设置，合理布局社区卫生服务机构，加快社区卫生服务机构规范化建设。切实改善社区卫生服务条件，充实卫生技术人员、加强人才培养，扩大诊疗范围、增加服务项目，实行分类管理。对社区卫生服务中心与社区卫生服务站进行合理分工，建立公立医院与基层医疗卫生机构之间上下联动、分工协作机制，推进区域内医疗联合体工作，整合城市卫生资源，提升医疗服务体系整体运行效率，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担。

X.全面提升公共卫生服务水平。规范实施公共卫生服务项目，加强基本公共卫生

服务管理，落实督导和绩效考核等管理制度，确保XX大类XX项基本公共卫生服务项目服务到位。实施好重大公共卫生服务项目，强化对城乡居民健康问题的干预，提高居民对公共卫生服务的可及性。

X.开展健康促进和爱国卫生运动。加强健康知识传播，倡导文明健康的生活方式，促进合理营养，提高群众健康意识和自我保健能力。开展“卫生（健康）城市”、“健康社区”、“卫生乡镇”、“卫生单位”创建活动，加快改水、改厕，治理环境卫生，不断改善城乡卫生面貌。积极开展健康促进区工作，力争创建国家卫生城市。

X.大力发展中医药事业，提升中医药服务能力。以城乡基层中医医疗服务网络为重点，加强中医医疗服务体系建设。积极发展社区中医药服务，加强基层中医药适宜技术推广能力建设，建立长效机制，积极向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术。加强中医药人才培养工作，全面提升中医药服务能力。

X.建立部门齐抓共管的协作机制。构建“党政牵头、部门负责、社会参与”的计划生育利益导向工作协作机制，落实相关政策，对计划生育家庭特别是独生子女家庭实行优先优待。围绕计划生育家庭风险防范、能力建设、养老保障等方面，着力提高计划生育家庭发展能力。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，营造良好的人口发展舆论和社会环境。

X.实施“十三五”项目。一是建设卫生院周转宿舍及附属用房项目。为解决现业务用房不足，创建群众满意乡镇卫生院，建设长兴卫生院、燕宝新民卫生院周转宿舍及附属用房。二是继续推进社区卫生服务机构标准化建设。对一些标准不高的社区卫生服务机构进行改造提升。同时，探索医养结合、健康养生等健康产业项目。

X.强化宣传，普及卫生计生工作。创新活动载体，搭建传播平台。采取多种方式，开展独具特色的卫生计生宣传。提高群众对卫生计生工作的知晓率和认知度。X.强基提质，扎实做好计划生育工作。完善目标管理责任制，加强机构队伍建设，推行便民服务措施，强化对计划生育特殊困难家庭的关心关爱，完善利益导向机制，加大“三项制度”落实力度。

X．深化改革，继续推动卫生工作。提升基层服务能力，推进社区卫生服务机构标准化建设，完善乡镇卫生院硬件和内涵建设，改善乡镇卫生院服务环境和基础