压煤村庄问题
压煤村庄搬迁补偿标准
压煤村庄搬迁补偿标准一、搬迁对象的确定1.对于已经确定为压煤村庄的村庄，以及其周边无法保证居民安全居住或严重受到污染的村庄，都可以纳入搬迁对象。
2.搬迁对象的确定需经过专业评估，并得到政府部门批准。
3.搬迁对象可以是个人或整个村庄。
二、补偿标准的确定1.按照政府相关政策和实际情况，确定搬迁补偿标准。
2.补偿标准应根据搬迁对象的不同情况进行细化，例如：个人搬迁补偿、房屋补偿、土地补偿等。
三、个人搬迁补偿1.对于个人搬迁，应根据其家庭人口数量和居住情况进行补偿。
2.补偿金额应包括房屋购买费用、搬迁费用、过渡期的生活费用等。
3.搬迁对象的家庭人口数量和家庭情况需经相关部门核实，并作为补偿标准的依据。
4.搬迁对象在搬迁过程中的生产、生活、教育等影响应得到充分考虑，并给予相应的补偿。
四、房屋补偿1.对于个人搬迁的房屋，应按照市场价格进行补偿。
2.补偿金额应包括房屋产权及土地使用权的补偿、房屋装修的补偿等。
3.在房屋补偿方面，应根据房屋的实际情况进行评估，并确保搬迁对象在搬迁后能够有一个相当的居住条件。
五、土地补偿1.对于搬迁对象的土地，应根据土地性质和用途进行补偿。
2.补偿金额应包括土地的补偿、土地开发和改善的补偿等。
3.在土地补偿方面，应确保搬迁对象能够获得相应的土地补偿和继续发展的机会。
六、补偿支付方式1.补偿金额可以一次性支付或分期支付，具体支付方式由双方协商确定。
2.在支付过程中，应确保搬迁对象的合法权益。
七、补偿实施监督1.补偿实施过程中应建立监督机制，确保补偿标准的公平和准确。
2.监督机制可以由政府部门、社会组织、媒体等共同参与。
总之，压煤村庄的搬迁补偿标准应以社会公平和居民权益为基础，通过科学评估和政府政策支持来确定。
在实施过程中，需加强监督力度，确保搬迁对象能够得到合理的补偿并顺利过渡。
同时，还应加强对搬迁对象的后续关怀和援助，确保他们能够融入新的社区，重新开始美好的生活。
从制度上杜绝压煤村庄搬迁抢建建筑物的思考
中， 如果某村 听到了即将搬迁 的消息 ， 便一传 十 、 十传百 ， 管 不 消息真假 ， 计搬迁时 间 ， 不 提前几 个月 ， 甚至几 年便 大肆抢建 建筑物 ， 以便在搬迁中得 到企业更多的补偿 。抢建 目的无非是 个“ 钱”字 ， 那么抢 建形 成的原因是什 么？应该如何杜绝这 种非正 常、 不合理但却普遍存在的现象呢？本文就此提出几点
思考 ：
ｌ 现行的补偿办法 。 是导致抢建成风的主要原因
现行 的补偿 办法 ，是依据 搬迁村庄 的建 筑物面积进行 补
新的贫 困， 要因为制度的不合理而人为地 制造投机富翁 。 也不 为此 ， 以为须从 以下几个方 面进行改革偿试 ： 笔者 首先 ， 与地方土管部 门及时 的联系 、 是 沟通 ， 好村 民的 做
一
个投机项 目 而大发横财 ， 本不是搬迁村 的村 民 ， 他 但仗着 手
里有 钱 ， 到村上去 承包 村 民的土地 ， 便 以大约每 年 １０ 青 ５ ０元
迁问题 ，势必影响矿井煤炭生产 ，影响 经济建设对能 源的需 求 。其实 ， 正常的压煤村庄其搬迁 工作并无多大 困难 ， 国 根据 务院和省政府有关矿 区压煤及搬迁的法律 、 法规和 补偿 办法 ， 本着兼顾国家 、 集体 和个 人利 益的原则 ， 真执行煤炭企业 的 认
迁 。”
思想工作历来是我党在教育群众 、 动群众方 面的强项 ， 发 我想搬迁工作也不例外 。抢建之风大多是 由攀比而形成的 ， 一
个村 民抢建 了，而另一个村 民就 觉得 自己吃 了亏 ，也跟着抢 建 。其实大多数村 民并不愿意抢建 ， 因为这影响 了他们正常的
生活 。 抢建 所需 的大量 资金 ， 使他们 无法正常地耕 种土地 ， 甚 至影响 了子女 的上学 、 婚嫁 。抢建后 的建筑物岌岌 可危 ， 的 有 就在雨季过后 出现倒塌 ， 牲畜甚至人员伤亡 。因此 ， 同 造成 要 当地 的政府部 门一道 ， 搬迁村 民动之 以情 、 对 晓之 以理 ， 使他 们能顾全大局 ， 停止抢建。 其次就是将村庄搬迁补偿办法 由现行的只补偿建筑物改 为 以人员定补偿为 主， 以建 筑物定 补偿为辅 。塌陷地上方的抢 建建筑物 的补偿价格降到抢建 的成本价 以下 ，每平方米不超
矿区压煤村庄塌陷现状分析及搬迁方案研究
矿区压煤村庄塌陷现状分析及搬迁方案研究摘要本文分析了我国矿区压煤村庄塌陷现状，以及地面村庄稠密，村庄下压煤严重，搬迁村庄开采选址十分困难的现状；并从政策、技术、规划和社会四个方面提出矿区压煤村庄搬迁解决方案。
关键词矿区压煤村庄；塌陷；搬迁煤炭资源开采犹如一把双刃剑，在适应国家能源需求的同时，造成矿区内大量土地塌陷。
随着煤炭资源的深度开采，村庄下压覆煤炭资源成为了制约煤炭企业长远发展和可持续发展的瓶颈。
据不完全统计，煤矿区村庄压占地质储量达52.56亿吨，占现有煤矿地质储量的38%。
1矿区压煤村庄塌陷现状1.1矿区压煤村庄和采煤塌陷地所谓矿区压煤村庄，是指煤矿区村庄压占地质储量，这些储量已经地质精查和矿井建设及开拓，从技术层面上已经完全具备开发和开采条件，但由于村庄压占目前还不能开采。
煤炭资源开采以后，采空区上覆岩层的原始应力平衡状态受到破坏，依次发生冒落、断裂、弯曲等移动变形，最终涉及地表，形成一个比采空区面积大得多的近似椭圆形的下沉盆地，称之为采煤塌陷地。
1.2地面塌陷的程度最新统计表明，全国累计煤矿采空导致地面塌陷面积已经超过70万公顷，这一数字每天都在提高。
根据导致地面塌陷的危害程度或沉降幅度进行综合考虑，将其划分为轻微塌陷区、中度塌陷区和塌陷积水区三个级别：1）轻微塌陷区。
该区地貌地形无明显的变化，基本不影响农民耕种，有一小部分地段有漏水现象，可能会使农民的种植成本提高，但一般情况下不造成农作物的减产；对地面建筑物的有轻微破坏，如产生轻微裂缝等。
2）中度塌陷区。
该区地貌地形有比较明显的变化，地形呈起伏不平或呈斜坡状，少部分季节性积水。
进行改造后的中度塌陷区，大部分可进行耕种，少部分可以搞水产养殖。
极少部分土地能耕种的也伴随着不同程度的减产，且耕种和灌溉的成本增加，使得农民的收入减少。
地表的基础设施及建筑物受到破坏，需要搬迁涉及的村庄。
3）塌陷积水区。
顾名思义，该区地貌地形变化非常明显，大部分地区常年积水，只能用于水产养殖。
如何做好压煤村庄搬迁工作
如何做好压煤村庄搬迁工作
豫让桥办事处正科级干部李庆斌
按照组织安排，多年来我一直从事压煤村庄搬迁工作，压煤村庄搬迁工作涉及高家屯和吕家屯两个村庄社会稳定、邢东矿正常生产问题，与人民群众利益密切相关，任务重，压力大～我认为，做好压煤村庄搬迁工作要强化以下三种认识:
一、要强化法制意识
压煤村庄搬迁工作必须坚持依法行政，如果我们对法规和政策稀里糊涂，就无法让群众信服，工作就处处受阻，这就要求我们工作人员随时掌握政策和法规，依法行政，按章办事。
为此，我们首先要树立法制意识，积极投入到法律法规和业务学习中去，努力提高自身业务素质，并将学到的知识运用到工作中，熟练掌握办事规则和程序，本着对国家和人民高度负责的精神，严格依法行政，同时做好压煤村庄搬迁法律法规的宣传，增强群众的法制观念。
只有这样，才能顺利完成压煤村庄搬迁工作。
二、要强化责任意识
压煤村庄搬迁责任重于泰山，压煤村庄搬迁工作在认真学习法律法规的同时，要注意加强自身素质的提高，强化责任意识，要树立压煤村庄搬迁“无小事”的观念，积极认真干好每件工作，要变领导要我干为我要干，变被动干为主动干，无论干什么事都要坚持三要，发生的事我要介入管理，中间跟踪管理，最后检查管理。
在基层工作，要走出办公室，深入实地调查，掌握实际情况，发现问题，只有这样，才能掌握压煤村庄搬迁工作的主动权。
三、要强化奉献意识
奉献是我们每个工作人员都应具有的品德，我们应淡薄名利，乐于奉献。
树立为压煤村庄搬迁无私奉献的信念，树立好艰苦奋斗，开拓创新，锐意进取的形象;树立好办事高效，服务为民的形象;树立顾全大局，求真务实，争创一流的形象。
2011年7月1日。
压煤塌陷村庄搬迁存在的问题与对策【精品论文】
压煤塌陷村庄搬迁存在的问题与对策======================================================================摘要:压煤村庄搬迁不仅是一个经济问题,还是一个社会问题。
探讨采煤塌陷村庄搬迁工作中存在的问题,提出做好压煤塌陷村庄搬迁工作的建议。
关键词:采煤塌陷村庄搬迁服务经济目前,压煤村庄搬迁形式以自建为主、统建为辅。
以淮北市为例,从上世纪90年代开始,该市有效利用煤炭企业支付的补偿资金,按新农村建设要求,依据现有的条件和基础,鼓励集中搬迁,采用联建形式,安置地尽可能不用或少用耕地,把塌陷搬迁村庄向小城镇、矿区集中。
新村在一定程度上改变了村容村貌,转变了农民生产生活方式,有力地促进了淮北市新农村建设。
当前该市搬迁村庄正向着统一规划、统一标准、统一建设的方向发展,在城市规划区外的搬迁村庄多为两层楼房模式,在城市规划区内的搬迁村庄部分为多层楼房模式。
一、采煤塌陷村庄搬迁工作中存在的问题1. 采煤塌陷村庄搬迁无专项规划。
采煤塌陷村庄搬迁工作涉及各级政府和国土、规划、建设等多个职能部门,但从当前搬迁村庄农村居民点的现状来看,村庄建设与村镇规划、土地利用总体规划严重脱节,搬迁安置整体规划滞后。
由于搬迁安置用地没有纳入矿井建设用地计划,致使新村建设没有用地指标,村庄搬迁安置难以实施。
采煤塌陷村庄搬迁新村址交付给农民后,其建房随意性很大,缺乏整体的规划。
2. 搬迁村庄补偿费标准低,建设普遍起点低。
采煤村庄搬迁补偿主要有两种:一是对征收土地(指新村址用地)的补偿;二是对塌陷区村庄搬迁的补偿。
其补偿方式以货币补偿为主。
在征收土地补偿方面由于农用地年产值、补偿倍数、相同区域地价、塌陷区范围界定、煤矿未征先塌等原因造成征地补偿标准的随意性较大,关系难以协调。
同时搬迁村庄需要投入巨大资金,采煤企业对大范围、跨行政区域的塌陷地无法进行统一规划和综合治理,而地方政府想治理又苦于资金短缺,导致一系列社会不安定因素。
村庄下压煤开采问题及技术探讨
山东省许 多地 区都存在村庄下采煤的问题， 目前紧张的国家土地政 策、 但 村庄建筑面积不断扩大压煤 量增加 、 当地政府对村庄搬 迁的
态度 ， 目前村庄下压煤 开采存在的主要问题。该 文探 讨 了在 不 同条件下村庄 下采煤 的途径和办法。 是 关键词 村庄下压煤 开采 存在问题 开采途 径
家、 煤炭企业 、 迁村庄 、 搬 当地政府 及群众 个 人诸 多 方
面利 益 ， 情况复杂多变 ， 可操作性差 。特别是不 迁村开
采 时在 对 民房损 坏 的技术 鉴定 和经 济补偿 过程 中， 很 难操 作 ， 章可循 。由于没有关 于村庄 下采煤 的法规 、 无
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村 座 下 压 烙 开 采 题 厦 技 术 探 讨
张 辉 杨 庆 镰 丁 姗 姗 ， ，
３４０ ） ６Ｏ０ （． １煤炭． ． 济南设计研 究院有限公 司 ， 东 济 南 ２０ ３ ； ． 建龙 岩市龙腾地质矿业有限公 司 ， 建 龙岩 ｒｔ －ｋ ． 山 ５１ １２福 １ 福 摘 要
土地 指标 曾一 度陷入 停滞 。针对这 种情 况 ， 煤 矿生 各 产集 团公司和企业 应 提前 做好 村庄搬迁 规 划工作 ， 争 取在统一规 划下集 中建设新村镇 。这样 既缓解 了部分 煤矿开采 接续紧 张的 局面 ， 有利 于加快 矿 区社会 主 又 义新农村 的建设 步伐 。 （） ２ 村庄压煤量 占保有煤炭储 量的 比重越 来越大 。 随着市场经 济的深 入 ， 、 的经 济快 速发 展 ， 众 的 村 镇 群 生活水平不断提高 ， 口也在逐 年增加 ， 同时也给煤 人 这 炭 开采 带来 了新的 问题 ： 村庄 民房 及其 他建筑 物沿 ① 村边扩展 ， 面积加 大 ， 出现 了许 多空 心村 ， 成 了土地 造 的浪 费； 民房无 限制的 向外发展 ， ② 增加 了村庄保 护煤 柱， 相应地减少 了可采煤炭资源 。
关于压煤村庄搬迁工作的几点思考
C H I N A V E N T U R E C A P I T A L286学术论坛|ACADEMIC FORUM的基础性影响。
这是对人性假设在管理理论及其实践中的重新定位，这一定位必然导向管理理论的建构和实践从价值调和的角度来统和人性假设中经济人和社会人之间看似不可调和的矛盾。
之所以在现代的管理理论和实践中人性假设的困境难以克服，原因在于没有充分认识到人的基本价值不仅仅在于他是组织目标达成的工具，更重要的是组织目标自身一个重要的组成部分。
组织的目标可以定位为生产的目标、利润目标等各个指标，但是，无论何种指标最终都必须纳入对组织成员自身价值实现的考量。
组织成员自身的价值实现一方面体现其社会性，按照马斯洛的需求层次来讲，自我实现的需要是最高层次的需要，但是，这个需要的前提是必须满足人作为自然生命体的基本欲望的需要和安全的需要。
所以，现代管理必须以价值自身的条件和实现为基础，在价值调和这个角度上把经济人假设和社会人假设调和起来，才能建立适应现代社会发展的管理理论和实践体系。
如果说两种人性假设分别推动了工商企业管理理论和实践的发展，推动了工商企业作为现代社会重要的推动力量的发展的话，那么，在现代管理理论和实践中，统合两种人性假设的意义就在于我们在管理中注入了对人自身的真正关怀和尊重，这是管理理论和实践走过两百年后的最大收获，也是人类社会发展的最大进步。
坚守价值的维度，才能突破人性假设在管理理论和实践中的困境。
参考文献：[1]休谟著,关文运译.人性论.北京:商务印书馆,1981:6.[2]麦格雷戈（D.M.McGregor）著,韩卉译.企业的人性面.中国人民大学出版社,2008.[3]康德著,李秋零编译.康德著作全集・道德形而上学的奠基（第4卷）.北京:中国人民大学出版社,2005:437.作者简介：马兰，（1974-3），女，汉族，甘肃人，新疆财经大学工商管理硕士研究生。
研究方向:工商管理。
煤炭生产开发是维系我国能源供给的支撑，是国家经济社会发展的保障，也是保障国家财政收益的基础。
霄云煤矿压煤村庄搬迁问题探讨与对策
入矿 井建设用地计划 ， 致使新村建设 没有用地指标 ，
需 另行 审批 ，手续 办理 时间较长 ，一 般都在 １ ～ ２年
甚 至更长 。
（ ３ ）处 理 抢建 难 。村 庄搬 迁 前 ，大 量 村 民突
位置 较远 ， 影响村 民的生产 、 生活 ， 村 民不愿意搬迁 ， 否则 可能造成二次压煤 ，失去村庄搬迁 的意义 。
（ ２）土 地 征收 难 ， 由于 搬迁 安 置用 地 没有 纳
充分考 虑到市场 经济条件下 煤矿企业 的生产经 营特 点 ，根据 相邻矿 区开发建设 的经验 ，结合 井 田内村 庄分 布特点 ，将村 庄搬迁 和新农村建设 结合起来 ，
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｖ ｉ ｌ ｌ ａ ｇ ｅ ｒ ｅ ｌ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ， ｕ ｓ ｉ ｎ ｇ ｈｅ ｔ ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｏ ｆ ｈｅ ｔ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｌ ｅ ａ ｄ ｉ ｎ ｇ ， ｅ ｎ ｔ ｅ ｒ ｐ ｒ ｉ ｓ ｅ ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ， ａ ｄ ｈ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｕ ｎ ｓ ｗｅ ｒ ｖ ｉ ｎ ｇ ｌ ｙ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｈｅ ｔ ｎ ｅ ｗ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ， ｗｉ ｈ ｔ ｆ ａ ｖ ｏ ｒ ａ ｂ ｌ ｅ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｉ ｅ ｓ ， ａ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ ｌ ｏ ｏ ｋ ｉ ｎ ｇ ｆ ｏ ｒ ｈｅ ｔ
经过充分 的论证 和调研 ，启动 了压煤村庄搬迁 工程 。
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压煤村庄搬迁问题
XXX镇涉及四个压煤村庄：需搬迁户共2017户，6639人。
压煤村
中存在的问题：
1、采煤村庄搬迁专项规划问题。
（住宅模式）
镇府希望煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁要以新型农村社区建设为方向，积极稳妥地推进合村并点，逐步向小城镇驻地和中心村集中。
积极推行多层、多层以上住宅建造模式，促进土地节约，提高新型农村社区的基础设施和公共服务水平。
然而村民住习惯了平房，很难接受多层住宅建造模式，若采煤塌陷村庄搬迁新村址交付给农民后,其建房随意性很大,缺乏整体的规划。
也会造成土地的浪费。
目前正为住宅模式发愁。
2、搬迁村庄补偿费问题。
采煤村庄搬迁，新村选址，土地征收难，新村址用地，占用群众耕地，采取什么方式补偿，是租赁还是一次以买断，企业和村民很难达成协议。
补偿方式以货币补偿为主。
在征收土地补偿方面由于农用地年产值、补偿倍数、相同区域地价、等原因造成征地补偿标准的随意性较大,关系难以协调。
同时搬迁村庄需要投入巨大资金,采煤企业对大范围、跨行政区域的塌陷地无法进行统一规划和综合治理,而地方政府想治理又苦于资金短缺,导致一系列社会不安定因素。
3. 立法制度问题
压煤村庄搬迁不同于城市搬迁，没有一整套完善的法律法规可
循，搬迁涉及千家万户利益的问题，一些政策边缘的问题很难解决，由于近年来物价等诸多因素的变化，原有的补偿标准办法已不适应现有实际，造成压煤村庄搬迁缓慢，企业负担加重，严重制约煤炭企业的正常生产经营。
群众因补偿标准低而产生的搬迁抵触情绪大大改变，大多群众要“贴钱”才能住进新村，很多群众实在搬不起，希望做出更加明确的具体的规定，进而依法办事，确保煤炭企业生产经营的顺利进行和人民群众安定的生活。