世界贸易组织规则与运行机制(WTO
WTO法第三章-WTO的运行机制
本章内容
一、加入和退出机制 二、决策机制 三、谈判机制 四、贸易政策审查机制
一、加入和退出机制 （一）WTO成员
根据《建立WTO协定》，WTO成员可以是主权国家，也可 以是作为国际组织的欧共体以及独立的对外商业关系地 区（单独关税区），如香港和澳门等。
截止到2011年12月，WTO现有成员156个。 WTO规定来两种成为WTO成员的方法。一是“创始成员
（二）产生背景
1947年关贸总协定最初并没有建立一项约束缔约 方贸易行为的一般监督机制，它主要通过有关公 布和通知的规定来促进各缔约方贸易政策措施的 透明度，从而监督多边贸易规则的实施。
20世纪60、70年代，通知和公布义务往往被漠视， 缔约方之间的相互监督变得异常困难。
（二）产生背景
东京回合《关于通知、协商、争端解决和监督问题的谅 解》。谅解重申了缔约各方贸易法规和措施的公布和通知 义务，授权缔约国全体“经常、系统地审议贸易体制的发 展情况”。
（三）互惠式谈判的利弊
多边贸易谈判的核心是“互惠”。 “互惠”谈判是在自由贸易主义和贸易保护主义
间进行平衡的一个可行的方法。 另一方面，多边贸易谈判是商业外交的典型表现
形式，集中反映了国际贸易关系的政治色彩。 互惠谈判既是构筑自由贸易大厦的砂石，也可能
是自由贸易前途上的绊脚石。
四、贸易政策审议机制
（三）加入
《建立WTO协定》第12条（加入）第1款规定：任何国家 或……单独关税区，可按它与WTO议定的条件（on terms to be agreed between it and the WTO）加入本协定。然而， 《建立WTO协定》和WTO多边贸易协定并没有对哪些事项构成 “议定的条件”做出规定。所以，从理论上说，任何事项 都可能在加入“入门费谈判”中谈判，谈判结果写入新成员 的加入议定书和工作组报告书，而新成员在加入议定书和 列明的工作组报告书条款下所承担的义务将构成“议定的条 件”。即使这些义务可能高于现有成员的义务而成为“额外 义务”（WTO-plus obligations），它们也具有法律约束力。
国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制
国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制引言：国际贸易法是指规范国际贸易关系的法律体系，而世界贸易组织（WTO）作为国际贸易最高管理机构，起着至关重要的作用。
本文将介绍国际贸易法中的世贸组织规则和争端解决机制。
一、世贸组织规则的基本原则1. 最惠国待遇最惠国待遇原则是世贸组织最基本的规则之一，意味着任何成员国对一国的任何优惠都必须适用于其他所有成员国。
这确保了国际贸易的公平性和平等性。
2. 国民待遇国民待遇原则规定，世贸组织成员国在对外贸易时，必须给予本国商品、服务和知识产权与其他成员国平等的待遇，不得以本国的国内法规对外国产品进行歧视性限制。
3. 关税与非关税壁垒世贸组织规定了成员国之间关于关税及其他贸易限制措施的规则。
成员国需要尽量减少关税，同时也需要通过贸易协议来解决非关税壁垒问题，以便促进更自由和公平的国际贸易。
二、争端解决机制1. 争端解决机制的背景和作用争端解决机制是世贸组织的核心特点之一，旨在为各成员国解决贸易争端提供有效的途径，以确保贸易规则的执行和维护。
争端解决机制确保了公正的贸易规则适用和稳定的国际贸易秩序。
2. 争端解决机制的程序争端解决机制的程序主要包括：咨询、争端解决委员会成立、专门小组成立、专门小组报告、上诉、执行等几个环节。
该程序确保了各方的申诉和辩护权益，并保证了争端解决的公正性和透明度。
3. 争端解决机制的案例分析通过详细分析一些争端解决案例，我们可以了解争端解决机制的实际运作情况以及其对贸易争端解决的作用。
例如，中美贸易战、欧盟钢铝关税等案例都曾通过世贸组织的争端解决机制得到解决。
三、世贸组织规则与争端解决机制的挑战和前景1. 挑战世贸组织规则和争端解决机制面临着一系列的挑战，包括成员国之间贸易纠纷的增多、对规则和机构的争议等。
此外，还需要解决数字贸易、知识产权保护等新兴问题。
2. 前景尽管世贸组织规则和争端解决机制面临着困难和挑战，但其仍然具有重要的价值和作用。
W T O 及其基本规则
W T O 及其基本规则中南大学商学院冯正强从体系与组织看，WTO是一个国际组织，一个政府间的国际组织，一个政府间的国际经济贸易组织。
简单地说，WTO是一个以强制性规则为基础的“带牙齿”的国际组织，是公平、有序的国际经济贸易关系的一条“看家狗”从WTO确立的原则看，其核心是贸易自由化，贯穿其中的是三大基本原则，即：非歧视原则、市场开放原则和公平竞争原则从WTO的规则和机制看，它对国际贸易的规范主要是通过实体规则和程序规则来实施的。
实体规则涵盖了货物贸易、服务贸易、与贸易相关的知识产权保护等领域。
程序规则主要包括贸易政策审议机制和争端解决机制一、什么是WTOWTO的宗旨与目标WTO成员在处理他们的贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，拓展货物和服务的生产和贸易，持续地开发和合理地利用世界资源，努力保护和维持环境，并通过与各国在不同经济发展的需要相符合的方式，来加强环保，建立一个完整的、更有活力的和持续的多边贸易体系WTO的职能1、制定国际经济贸易规则，并监督这些规则的执行2、组织WTO成员进行开放市场的谈判3、管理实施争端解决的规则与程序4、管理实施贸易政策评审机制WTO对1947年GATT的继承和发展1、WTO继承了GATT的某些合理而且有效的内容●WTO继承了GATT的基本原则●基本保留了GATT的组织机构●WTO继承了GATT的相关协定协议●在运行机制上，WTO继承了GATT的争端解决机制2、WTO不是对GATT的简单扩大或继承而是对GATT的继承和发展●WTO是具有国际法人资格的永久性国际组织，GATT是一个“临时适用“的协定●WTO管辖的范围广泛●WTO成员承担义务的统一性。
不论成员的大小，必须以一揽子方式WTO的协议●WTO争端解决机制以法律形式确立了权威性和有效性●WTO成员更具广泛性WTO与其他国际经济组织、区域经济集团的关系1、WTO与区域经济集团关系—既斗争又互补2、WTO与IMF和世界银行关系—彼此协调，构成当今国际经贸活动的三大支柱3、WTO与联合国关系—互不隶属关系。
WTO规则--新版(4)
拿大）每2年审议一次，对其次的16个成员每4年
审议一次，对其它发展中成员每6年审议一次，对 最不发达国家的审议间隔期限更长。
6、对世界贸易环境的评议
贸易政策审议机制要求世界贸易组织总干事以年度 报告的形式，对影响多边贸易体制的国际贸易环境变
化情况进行综述。
该报告要列出世界贸易组织的主要活动，并且指出 可能影响多边贸易体制的重大政策问题。
7、贸易政策审议机制的作用
第一、为世界贸易组织审议各成员的贸易政策，以及 评估国际贸易环境的发展变化提供了场所和机会，有 助于增加多边贸易体制的透明度。
第二、接受审议的成员对其贸易及相关政策进行解释
和说明，有助于增进成员方的相互了解，减少或避免 贸易争端。 第三、各成员参与审议和评估，可以为接受审议的成 员在贸易政策制定和改进方面提供一些意见或建议， 有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。
反向一致规则
协商一致方式做出否定。主要用于世贸组织的争端解 决机构的决策。 反向一致几乎有自动通过专家小组的成立、自动通过 专家小组或上诉机构报告、自动授权中止减让或其他 义务等方面的决定的效果。
必须接受规则
世贸组织做出某项决定时不仅没有任何成员方表示正 式反对，而且所有成员方都应明确表示同意。
二、WTO贸易政策审议机制
世界贸易组织以1947年关税与贸易总协定所遵循的决定、 程序和惯例作为指导，在决策中继续沿用1947年关税与 贸易总协定所遵循的“经协商一致作出决定”的习惯做 法。
1947年关税与贸易总协定的决策惯例是，讨论一项提议 或拟议中的决定时，应首先寻求协商一致。所有缔约方 都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商一致通过， 只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。
世贸组织争端解决程序
世界贸易组织规则
世界贸易组织规则世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是一个国际组织，旨在规范和促进全球贸易。
WTO的核心目标是建立一个公平、透明、开放和非歧视性的国际贸易体系。
为了实现这一目标，WTO制定了一系列规则和原则，涵盖了贸易自由化、非关税壁垒、贸易便利化、争端解决等方面。
首先，WTO的规则包括《关于货物贸易的一般协定》（General Agreement on Tariffs and Trade，简称GATT）和《关于服务贸易的一般协定》（General Agreement on Trade in Services，简称GATS）。
这些协定规定了贸易自由化的原则和具体操作规则。
根据GATT的规定，会员国之间应采取最惠国待遇，即任何一个会员国对另一个会员国的待遇必须非歧视。
此外，GATT还要求会员国逐步降低关税水平，并限制非关税壁垒的使用，以促进贸易自由化。
其次，WTO的规则还包括《贸易便利化协定》（Agreement on Trade Facilitation）和《关于知识产权贸易方面的协议》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，简称TRIPS）。
贸易便利化协定旨在简化和加速贸易程序，提高贸易流程的透明度和效率。
TRIPS协议则保护知识产权，确保专利、版权和商标的合法权益得到维护。
此外，WTO还拥有一个争端解决机制，即《争端解决了解》（Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes）。
该机制旨在实现争端解决的非歧视性、透明性和可执行性。
根据该机制，争端解决机构将根据WTO规则和协定，对贸易争端进行调解、仲裁和裁决。
这有助于维护WTO成员的贸易权益和规则的有效执行。
另外，WTO的规则还鼓励会员国开展技术援助和推广活动，以帮助发展中国家参与全球贸易。
WTO的组织机构与运行机制
WTO的组织机构与运行机制世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是一个多边机构，旨在促进各国之间的贸易自由化，建立一个公平、透明以及可预测的国际贸易规则体系。
WTO的组织机构和运行机制对于实现这一目标至关重要。
一、组织机构：1.最高决策机构：世界贸易组织最高决策机构是部长级会议，由所有成员国的贸易部长组成。
部长级会议每两年召开一次，是决策和解决争端的重要机构。
2.最高执行机构：最高执行机构是总理事会，由成员国的大使和代表组成。
总理事会负责制定和执行WTO的政策，就争端解决机制进行监督和审查。
总理事会每年至少召开四次，由主席主持。
3.秘书处：秘书处是WTO的管理机构，负责协调各个机构的工作，处理成员国之间的贸易争端，并提供技术和法律支持。
秘书处由总干事和专业性工作组成。
二、运行机制：1.贸易政策审议机制：所有成员国必须定期向WTO提交有关其贸易政策和措施的信息，通过这一机制进行信息交流和评估，确保国际贸易政策的透明度。
2.贸易谈判机制：WTO通过谈判机制推动贸易自由化的进程。
谈判主题包括关税、非关税壁垒、农业补贴、服务贸易等。
这些谈判通过成员间的协商和互惠作为基础，旨在降低贸易壁垒和保护主义措施。
3.争端解决机制：WTO的争端解决机制是推动成员国遵守贸易规则和争端解决的重要手段。
争端解决机制由争端解决机构和争端解决小组组成，负责处理成员国之间的贸易争端，并进行是否违反世贸规则的裁决。
4.监测和报告机制：WTO对各成员国的贸易政策进行监测和报告。
这些报告详细说明各国的贸易政策和措施，帮助成员国了解彼此的政策，创造透明、公平的贸易环境。
5.技术援助和培训：WTO通过技术援助和培训帮助发展中国家提高贸易能力和参与多边贸易体系的能力。
这些援助和培训涉及贸易政策、争端解决、贸易谈判等方面。
总的来说，WTO的组织机构和运行机制旨在通过成员间的协商和合作，推动贸易自由化和公平化的进程。
WTO：解读入世规则-第十二章
第十二章世界贸易组织运行规则一。
世界贸易组织的决策机制1.世界贸易组织在进行决策时，主要遵循“协商一致”原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。
2.协商一致：所有缔约方都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商一致通过（只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决）。
贯彻协商一致规则使WTO形成的决议、相关协定、协议得到了最广大成员的认可，使得有效运行&具有广泛代表性。
3.投票表决：1）解释条款额投票表决：对多边贸易协定和协议条款的解释，部长会议或总理事会应根据监督实施协定的相应理事会的建议进行表决，并获得成员的3/4数支持才能通过。
2）义务豁免的投票表决：任何世界贸易组织成员既享受一定权利，也要履行相应义务。
在特殊情况下，对某一WTO成员应承担的某项义务，部长会议可以决定给予豁免。
成员提出请求，部长会议应确定不超过90天的期限进行审议。
首先按协商一致作出决定，若期限内不能协商一致，则投票表决，需获得成员的3/4数支持才能通过。
3）修正案的投票表决：部长会议应在90天火确定更长期限内，首先按协商一致原则，作出关于将修正案提请各成员接受的决定。
若期限内不能协商一致，则投票表决，需获得成员的2/3数支持才能通过。
二。
WTO由原始成员和加入成员组成。
1. 加入机制：四个阶段，1）提出申请与受理；2）对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判；3）多边谈判和起草加入文件；4）表决和生效（2/3通过，30天后生效）2. 退出机制：在世界贸易组织总干事收到书面退出通知之日的6个人月期满后，退出生效。
3. 互不适用：由于政治或其他原因，一些成员不同意相互之间适用世界贸易组织协定，即互不适用三。
WTO的争端解决机制争端解决机制 disputes settlement mechanism=DSM特点：1.鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 2.以保证WTO规则的有效实施为优先目标3.严格规定争端解决的时限 4.实现“反向协商一致”的决策原则（只要不是所有的参加方都反对，都视为通过，排除了败诉方单方面阻挠报告通过的可能性） 5.禁止未经授权的单边报复 6.允许交叉报复基本程序：（一）磋商（二）专家组审理争端（三）上诉机构审理（四）争端解决机构裁决的执行及其监督。
世界贸易组织的基本规则
世界贸易组织的基本规则世界贸易组织（WTO）是一个多边贸易组织，成立于1995年，旨在促进全球经济合作和自由贸易。
作为国际贸易事务的主要平台，WTO制定并推行一系列基本规则，以确保成员国的贸易关系公平、透明和可预测。
本文将介绍WTO的基本规则，并探讨其在国际贸易中的重要性和影响。
第一，最惠国待遇。
根据WTO规则，成员国必须将对一国的任何优惠待遇扩展到所有其他成员国，即实行“非歧视性原则”。
这意味着，在关税和其他贸易措施上，任何一国给予或允许的优惠待遇都必须扩展给其他所有成员国。
这样的规则有助于消除不公平的贸易壁垒，促进全球贸易的自由化和公平化。
第二，关税和贸易壁垒的限制。
WTO规定，成员国必须遵守相应的关税和非关税壁垒的规定，以确保贸易的公正和透明。
成员国应通过降低关税和其他贸易壁垒来促进贸易自由化，并遵循WTO规则中的特殊和差别待遇原则，为发展中国家提供特殊和差别待遇。
第三，纠纷解决机制。
WTO设立了纠纷解决机构，负责处理成员国之间的贸易纠纷。
纠纷解决机制提供了一种公正、有效和透明的解决争端的机制，避免采取单边行动或通过不当手段解决贸易争端。
该机制的存在和有效运作有助于维护全球贸易秩序和稳定。
第四，贸易自动化和透明度。
WTO规定，成员国必须向组织提交关于贸易政策和措施的信息，并保持透明和信息共享。
这有助于减少不透明性和保护主义行为，提高贸易自动化和可预测性。
通过信息共享，各成员国可以更好地了解其他国家的贸易政策，减少不确定性和风险。
第五，知识产权保护。
WTO的贸易相关知识产权协议（TRIPS协议）对知识产权的保护提出了明确的要求。
成员国必须遵守TRIPS协议，保护知识产权，并为知识产权持有人提供适当的法律保护。
这有助于鼓励创新和技术转移，促进经济发展和技术合作。
以上是几个WTO的基本规则。
这些规则在国际贸易中起到至关重要的作用，有助于推动全球经济的发展和合作。
通过确保公平、透明和可预测的贸易环境，WTO的基本规则有助于降低贸易壁垒，促进贸易自由化，并提高全球经济的效率和竞争力。
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未雨绸缪：
立足于国 家管理、
单击添加
协调角度 的对策思
考
与“狼” 共舞：立
足于企业 生存、发 展角度的 对策思考
WTO的冲击：经济的全球化趋势与 法律的国际性意识
• (一)从法律与经济的结合上研究WTO • (二)认识经济的全球化趋势，树
的影响和冲击
立法律的国际性意识
• 加入WTO，随着市场准入的扩大、 关税的削减和非关税措施的减少以 至取消，对中国的产业和企业带来 的最实质的影响莫过于日益激烈的
• 加入WTO既是一个世界性的经
济问题，同时又是一个国际性 的法律问题
国际市场竞争。对此，我们必须要 • 就法律角度而言，一方面，经
有战略眼光、创新思维和应变对策
济全球化不等于法律全球化另
• 只有深入解读WTO，掌握其宗旨、
一方面，WTO规则及其他国际
规则和程序，把握机遇，迎接挑战， 积极参与，趋利避害 。我们才能在 国际上争得一席之地
• 对于加入WTO的经济对策，人们比 较注意，但对于法律方面的问题， 则显得重视不够。实际上，我们应 当从经济与法律的结合上，全面研 究加入WTO的准备工作。
条约深刻地影响到各国的法律，
现在仅仅站在本国平面考虑法 律制度的架构(特别是经济方面 的法制)远远不能适应历史发展 的潮流我们应当树立新的法律
• 2009年，美国将对中国钢格板征高额反倾销税。12月 29日，美国商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高 额反倾销税，税率13%-145%。5月29日，美国两家企 业对中国出口美国的钢格板提起反倾销、反补贴诉讼， 此案涉及18家中国钢铁企业，价值9000万美元。
• (2)印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务 部反倾销当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案 调查。印度起诉方为BLA公司，该公司得到印度工商协 会的支持，称中国出口到印度的焦炭以低于正常价值的
观：法是本国的，也有世界性 的
最
市
执 行
惠
场
活
国
准
待
入
遇
与
与
产
国
业
动 及 法 律 服 务
立 法 工 作
政 府 行 为
民
政
待
策
遇
未雨绸缪：立足于国家管理、协调角度的对策思考
执行活动及法律服务
• 兵马未动，粮草先行;迎接“入世”，法律先行。除了完 善立法、严格管理这些基本要求外，还应加上优质、高效 的法律服务，排除障碍，提供方便
立法工作
目前我们面前的任务是，根据“逐步开放中国市场”和“按国际经 济规则办事”的承诺，进一步融入世界经济主流，与国际经济规则
接轨
我们应当立足“国”情，顺应“世”情，改进和完善中国的经济法
律制度 要瞄准国际通行规则和先进标准，逐步修订或者制定有关经济法律
根据WTO的要求，应当加大立法的透明度，各种法律规范文件必 须公布周知。凡属普遍使用的规定，必须下发内部文件；凡属国家
• 2.根据WTO协议，我们可以运用三大自我保护的法律武器： 必要的保障措施;反倾销;反补贴。
• 3.根据WTO协议，我们可以利用其比较公正的、富有效率 的争端解决机制，妥善处理在开放市场方面的纠纷和摩擦， 有效保护自己的利益
WTO规则
•
与
•
我国反倾销法
•
的完善
中国反倾销案例
国际对华反倾销
• 中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟 的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出 文件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税,即 日起执行.
进一步明确和规范反倾销调查程 序
• (1)明确规定“申请人”、“国务院有关部门”、“利害关 系方”等规定
• (2)依照《协议》的规定，完善我国反倾销复审与审查制度; • （3）在调查程序中，主管当局要向当事人披露重要事实，
使当事人有充分的时间发表意见，陈述看法，提供相关的 资料以求的最大程度的捍卫自己的合法权利。这是各国规 定，我国亦如此。但我国对何为“重要事实”却没有做出 明确的规定，我国反倾销法对此应有具体的操作标准。
世界贸易组织（WTO） 规则
与运行机制
世界贸易组织
规则
世界贸易组织规则
• 1.最惠国待遇原则
• 4.贸易互惠原则
• 2.国民待遇原则 • 3.透明度原则
• 5.对发展中国家和最不发 达国家优惠待遇原则
• 6.公平贸易原则
规则
•
•
与
WTO规则与中国市场经济法制
WTO的 冲击：经
济的全球 化趋势与 法律的国 际性意识
• 政府管理中包含服务，管理也是服务。政府及其下属部 门应当做好扩大开放、迎接“入世”的各项有关政策、法 律和信息服务
• 司法、仲裁机构要依法办案，公正、及时地判决或裁决 经济纠纷案件，平等地保护中外当事人的合法权益。要坚 决纠正司法、仲裁中的腐败现象，排除各种非法干预和不 当影响，解决地方保护主义、部门保护主义导致的问题
统一的规定，地方部门不得随意突破
归纳起来就是两件相互联系的大事：一是进一步开放中国市场 二是尽快地建立和完善符合国际规则的、稳定的法制环境。
趋利和避害
并存 和
合作
与“狼”共舞：立足于企业生存 、发展角度的对策思考
竞争 和
飞跃
趋利和避害
• 1. 加入WTO之后，中国企业应当利用这种多边的、稳定 的、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易的环境，享 受在WTO成员区域内贸易及投资自由化的权利和便利， 扩大出口、多创外汇。中国企业应当利用WTO协议的一 个重要原则：在WTO成员的贸易及投资交往中，给予发 展中国家更长时间进行调整、更多的灵活性和特殊权利。
• (4)参照《协议》第10条的规定进一步明确追溯征税的效 力、期限、程序及限制等
建立与完善我国反倾销诉讼体制。
• (1)合格的诉讼主体 。原告是指反倾销诉讼中“利害关系方”在当前我国国内 产业与企业法律意识不强，市场本身尚缺规范的情形下，尽可能地拓宽“利 害关系方”的范围则更加有利于尊重和维护各方利益，保护我国市场。同时， 鉴于我国的行业组织的发展还不具备一定规模，为了更好的保护我国经济， 我们还可以规定国家有关主管部门有权提起反倾销诉讼。
2007年的反倾销数据图表
反倾销 的
立法概述
WTO规则与 我国反倾销法的完善
完善 我国反倾销法
的建议
WTO反倾销规则及对我国立法的约束
完善我国反倾销法的建议
• 1、提高反倾销法律的 • 4、进一步明确和规范
“档次
反倾销调查程序
• 2、配套法规的完善
• 3、因果关系及附加条 件
• 5、建立与完善我国 反倾销诉讼体制