税收立法的供求分析3400字
税收分析范文
税收分析范文税收是国家财政收入的重要来源，对于一个国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
税收政策的合理性和有效性直接影响着国家经济的发展和社会的稳定。
因此，对税收政策进行深入分析和研究，对于促进经济的健康发展和社会的和谐稳定具有重要意义。
首先，税收在国家财政收入中占据重要地位。
税收是国家财政收入的重要来源，是国家维持正常运转的重要保障。
通过税收，国家可以筹集资金用于基础设施建设、教育医疗等公共事业的发展，以及社会保障体系的建设。
同时，税收也是调节收入分配的重要手段，通过税收政策的调整，可以促进收入的公平分配，减少贫富差距，增强社会的和谐稳定。
其次，税收政策对经济发展有着直接的影响。
税收政策的合理性和有效性直接影响着经济的发展和竞争力。
过高的税收会加重企业和个人的负担，抑制经济的发展，影响投资和消费的增长。
而过低的税收则会导致财政收入不足，影响国家基础设施建设和公共事业的发展。
因此，税收政策的制定需要综合考虑国家的财政收支状况、经济发展水平以及社会的公平正义，以及国际竞争环境等因素，制定出符合国家实际情况的税收政策。
再次，税收政策对社会稳定有着重要的影响。
税收政策的公平性和合理性直接关系到社会的和谐稳定。
通过税收政策的调整，可以促进收入的公平分配，减少贫富差距，增强社会的和谐稳定。
同时，税收政策也可以通过减免税收、优惠政策等方式，来促进社会的公共事业的发展，提高民生水平，增强社会的凝聚力。
最后，税收政策的科学性和透明度对于促进国家的经济发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
税收政策的制定需要充分考虑国家的实际情况，遵循税收政策的科学性和合理性。
同时，税收政策的制定需要充分听取各方面的意见和建议，保持税收政策的透明度，增强税收政策的可预测性，使纳税人和企业能够更清晰地了解税收政策的内容和影响，增强他们的纳税意愿，促进税收的征收和使用。
综上所述，税收政策对于国家的经济发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
税收问题总结报告范文
一、报告背景随着我国经济的快速发展，税收作为国家财政收入的主要来源，其重要性日益凸显。
然而，在税收征管过程中，仍存在一些问题亟待解决。
为全面了解税收问题，提高税收征管水平，本报告对近年来税收问题进行总结。
二、税收问题总结1. 纳税人税法意识淡薄部分纳税人缺乏税法意识，对税收法律法规了解不足，导致偷税、逃税等违法行为时有发生。
这不仅损害了国家财政收入，也影响了税收秩序。
2. 税收征管手段落后当前，税收征管手段仍较为落后，信息化程度不高，导致税收征管效率低下。
部分税务机关依赖人工审核，存在人为干预现象，影响税收公平。
3. 税收优惠政策执行不到位税收优惠政策是我国税收制度的重要组成部分，但在实际执行过程中，部分优惠政策落实不到位，导致税收优惠效果不明显。
4. 税收风险管理能力不足税收风险管理是提高税收征管水平的重要手段。
然而，部分税务机关在税收风险管理方面能力不足，难以有效识别和防范税收风险。
5. 税务干部队伍建设有待加强税收工作需要一支高素质的税务干部队伍。
然而，部分税务机关干部队伍建设滞后，存在业务能力不强、服务意识不足等问题。
三、对策建议1. 加强税法宣传教育提高纳税人税法意识，开展税法宣传教育活动，使纳税人了解税收法律法规，自觉遵守税法。
2. 提高税收征管信息化水平加快税收征管信息化建设，提高税收征管效率，降低税收风险。
3. 规范税收优惠政策执行严格执行税收优惠政策，确保税收优惠政策落实到位。
4. 加强税收风险管理提高税收风险管理能力，加强税收风险识别和防范，确保税收安全。
5. 加强税务干部队伍建设加强税务干部培训，提高业务能力和服务意识，打造一支高素质的税务干部队伍。
四、总结税收问题是影响我国税收事业发展的关键因素。
通过总结税收问题，我们应采取有效措施，加强税收征管，提高税收征管水平，为我国税收事业的发展做出贡献。
税收分析范文
税收分析范文税收是国家财政收入的重要来源，也是国家宏观调控的重要手段之一。
税收政策的制定和执行直接影响着国家经济的发展和社会的稳定。
本文将从税收的定义、作用、分类、特点和影响等方面进行分析。
首先，税收是国家依法征收的财政收入，是国家权力的表现，是国家财政收入的重要来源。
税收的主要作用有三个方面，一是为政府提供财政收入，支持国家的基本建设和社会事业的发展；二是调节收入分配，促进社会公平和经济稳定；三是通过税收政策的调控，影响经济运行，实现宏观调控的目标。
其次，税收根据征收对象的不同可以分为直接税和间接税。
直接税是指由纳税人直接缴纳给国家的税，如个人所得税、企业所得税等；间接税是指由纳税人间接缴纳给国家的税，如消费税、营业税等。
税收根据税收政策的不同又可以分为进口税、出口税、增值税等。
不同的税种有不同的征收对象和征收方式，可以实现不同的调控目标。
再次，税收具有强制性、普遍性、公平性和稳定性等特点。
税收是国家强制性的财政收入，纳税人必须按照法律规定缴纳税款；税收是普遍性的，凡是具有纳税能力的单位和个人都应该缴纳税款；税收是公平的，纳税人应该按照自己的收入和财产状况缴纳税款；税收是稳定的，国家税收政策的稳定性有助于促进经济的发展和社会的稳定。
最后，税收对经济和社会的影响是多方面的。
税收的征收会影响企业的经营成本和盈利能力，从而影响企业的发展和竞争力；税收的调节作用可以影响居民的消费行为和储蓄行为，从而影响国民经济的总体需求和供给；税收的分配作用可以影响居民的收入分配和社会的公平正义，从而影响社会的稳定和和谐。
综上所述，税收是国家财政收入的重要来源，是国家宏观调控的重要手段。
税收政策的制定和执行直接影响着国家经济的发展和社会的稳定。
因此，我们应该加强对税收政策的研究和分析，不断完善税收制度，促进经济的健康发展和社会的和谐稳定。
我国税法的立法现状、问题和完善对策分析
我国税法的立法现状、问题和完善对策分析第一篇：我国税法的立法现状、问题和完善对策分析我国税法的立法现状、问题和完善对策分析摘要：在我国,随着税制改革特别是1994年的税制改革,建立起以流转税、所得税为主体的复合税制体系,并随之颁布了一些税收法律法规,税法体系得到初步确立。
但是,依据法律体系建立健全的衡量标准进行分析，可以发现我国完整的税法体系也尚未完全建立。
而对中国税法基础理论研究重视不够、研究方法尚显单一、研究人员知识结构不合理等为解决这一问题增加了困难。
并且，在税法的执行过程当中，也存在地方行政干预过多，纳税人纳税意识差，法制观念仍较淡薄等问题。
为此，应当加强税法学界的研究合作，发挥中国税法学研究会的主体作用；其次应当重点培养税法学教学和科研的高级专门人才，重视基础理论的研究和运用，为税法学的发展壮大夯实必要的基础；税法执行方面应当采取强化依法治税，确保税务机关独立执法；加强税法宣传，提高纳税人法制观念等措施。
关键词：税法体系；立法现状；问题；对策研究正文：一、我国税法的立法现状要分析一个法律部门的立法现状，是否形成完整的法律体系，首先必须明确一个法律体系建立健全的衡量标准是什么。
而法律体系的基本特征是这一标准的重要体现，其基本特征可以概括为以下五个方面：第一，内容完备，要求法律门类齐全，方方面面都有法可依。
如果法规零零星星，支离破碎，一些最基本的法律都没有制定出来，或者虽然制定了，但规定的内容很不完善，与现实不相适应，就不能说法律体系已经初步建立。
第二，结构严谨。
要求各种法律法规成龙配套，做到上下左右相互配合，构成一个有机整体。
我国的法律体系是以宪法为核心，以法律为主干，以行政法规、地方性法规、行政规章相配套而建立的，各法律部门之间，上位法与下位法之间，其界限分明而又相互衔接。
第三，内部和谐。
各种法律规范之间，既不能相互重复，也不能相互矛盾。
所有的立法都必须以宪法为依据，并且下位法不能与上位法相抵触，要克服从部门利益保护主义和地方利益保护主义的立场出发来立法的倾向。
我国税收立法现状评析
我国税收立法现状评析引言税收是国家财政的重要来源，税收立法的发展与完善对于国家的经济和社会发展具有重要意义。
本文将就我国税收立法的现状进行评析，探讨其存在的问题并提出改进的建议。
当前税收立法的基本情况我国税收立法的基本情况主要包括法律体系、法律法规的修订、立法过程等方面。
法律体系我国税收法律体系由宪法、税收基本法和税收法律法规构成。
宪法是我国的最高法律，规定了税收制度的基本原则。
税收基本法对税收制度进行了总体规划和原则性的界定。
税收法律法规则是税收制度具体实施的法律依据。
法律法规的修订我国税收法律法规在不断修订和完善的过程中，不断适应国内外形势和经济发展的需要。
最近几年，我国相继修订了企业所得税法、增值税法、个人所得税法等重要税法，以促进经济发展和社会公平。
立法过程我国税收法律的立法过程相对严谨，通常经过项目立项、草案起草、征求意见、审议通过等多个环节。
政府、立法机关以及相关利益相关方都会参与其中。
当前税收立法存在的问题尽管我国税收立法在一定程度上取得了一些成绩，但仍存在一些问题值得关注和改进。
立法滞后性当前我国税收立法相对滞后于经济发展的需要。
随着经济的快速发展和税收制度的改革调整，税收立法需要及时跟进，但实际情况中往往存在较大的滞后性。
立法过程的专业性和透明度尽管税收立法的过程中参与了相关利益相关方，但往往缺乏广泛的专业参与和透明度。
这导致立法结果可能无法真正反映广大人民群众的意见和利益，也容易引发舆论质疑和社会争议。
立法的整体性和系统性税收立法需要考虑到税收体系的整体性和系统性，但目前我国税收立法中存在部分法律法规之间的矛盾和不协调现象。
这不仅影响了税收制度的运行效率，也增加了纳税人的实际负担。
改进建议针对我国税收立法存在的问题，有以下几点改进建议：强化立法的针对性和前瞻性税收立法需要更加注重经济发展的前瞻性和针对性，及时跟进经济发展的需要，预测经济结构调整的趋势，通过立法制定相应的税收政策，推动经济发展和税收制度的改革。
完善我国税收立法体制的思考(1)
完善我国税收立法体制的思考引言税收是国家财政的重要组成部分，税收立法体制的完善对于国家财政的稳定和经济的可持续发展具有重要意义。
本文将探讨我国税收立法体制的现状，并提出一些建议，旨在进一步完善我国税收立法体制，为国家财政的稳定和经济的可持续发展提供支持。
现状分析税收立法体制的构成我国税收立法体制包括立法机关、立法程序和立法内容三个方面。
- 立法机关：我国税收立法由全国人民代表大会及其常务委员会负责。
- 立法程序：我国税收立法的程序主要包括征求意见、初审、审议、表决等环节。
- 立法内容：我国税收立法内容主要包括税种、税率、税务程序等方面。
现存问题我国税收立法体制在实践中还存在一些问题： 1. 立法机关的专业性不足：税收立法直接关系到国家财政的收入和社会经济的发展，需要专业知识和经验的支持。
但是，在现行机制下，立法机关中参与税收立法的议员专业性参差不齐，有时难以全面把握税收领域的变化和需求。
2. 立法程序的效率较低：我国税收立法程序繁琐，审议时间较长，难以及时应对税收政策的调整需求。
这种情况下，税收立法可能无法及时跟进经济发展的需要，对于经济的适应性和灵活性不够。
3. 立法内容的层次性不明显：我国税收立法内容零散，缺乏系统性和层次性。
各地区和各部门针对税收立法问题的解决往往是孤立的，缺少整体性和全局性的规划。
完善思路为了进一步完善我国税收立法体制，需要从以下几个方面进行思考和改进：### 提高立法机关的专业性为了提高税收立法的质量，应该加强立法机关的专业性培训，并建立专门的税务立法研究机构。
税务立法研究机构可以为立法机关提供专业支持和意见，确保税收立法能够充分考虑经济发展的需要，并能及时应对税收领域的变化。
### 简化立法程序为了提高税收立法效率，可以考虑简化立法程序。
例如，可以引入快速立法审议机制，对于某些需要紧急调整的税收政策，可以通过专门的快速立法审议程序来加快立法进程，确保税收政策能够及时跟进经济变化。
税收分析情况
税收分析情况在现代社会中，税收是国家财政的重要来源之一，通过征税政策，政府能够筹集资金用于国家建设和公共服务。
税收体系通常包括直接税和间接税，其中直接税是指个人或组织直接缴纳给政府的税款，如所得税和财产税，而间接税则是由厂商向政府缴纳的税款，如消费税和关税。
税收对经济具有重要的影响，一方面税收的提高会增加财政收入，为政府提供更多的资金用于公共事务，另一方面税收的增加可能对经济发展和民生造成一定的影响。
税收的分析情况不仅反映了一个国家或地区的经济状况，也为政府制定更合理的税收政策提供了依据。
税收构成税收构成是指一个国家税收来源的种类和比例。
一般来说，税收构成可能由所得税、消费税、财产税、关税等多个方面组成。
不同国家的税收构成可能会有所不同，大多数发达国家的税收主要以所得税为主，而一些发展中国家则更倚重消费税等间接税。
在税收构成中，所得税往往占据较大比重。
所得税是政府对个人和企业所得收入征税的一种税种，通常分为个人所得税和企业所得税。
个人所得税征收的对象是个人在一定时期内取得的各种收入，包括工资薪金、稿费、股息红利等，而企业所得税则是对企业利润的一种征税方式。
财产税是针对个人或企业拥有的财产征收的税款，而消费税则是通过商品和服务的销售收取的一种税收。
税收对经济的影响税收对经济的影响主要体现在以下几个方面：1.经济增长：适度的税收可以为政府提供足够的财政收入，支持基础设施建设和公共服务，推动经济增长。
然而，过高的税收可能会导致企业盈利下降，从而抑制经济增长。
2.分配公平：税收可以通过调节财富的分配来实现社会公平。
通过所得税和财产税等财产税种，政府可以实现财富再分配，缩小贫富差距，促进社会公平。
3.激励效应：税收政策也会影响个人和企业的行为。
高税收会降低企业盈利，从而降低企业投资和创新的积极性，而减税可能会激发企业的活力，促进经济发展。
4.控制通货膨胀：税收政策也可以通过影响消费者的购买力和货币供应来控制通货膨胀，通过调节消费税等方式实现通货膨胀的控制。
试论我国税收立法体制之完善(1)
试论我国税收立法体制之完善引言税收作为国家财政收入的重要来源，在维持国家经济运行和公共服务方面发挥着重要作用。
税收立法体制的完善与国家的经济发展密切相关。
本文将通过对我国税收立法体制的分析，探讨其存在的问题和改进的方向，以期实现税收立法体制的完善。
税收立法体制的基础税收立法体制是指在国家政治和经济体制下，由国家机关制定税收法律、规章和政策的机制。
我国税收立法体制建立在社会主义市场经济体制基础上，以宪法为根本依据，由全国人民代表大会及其常务委员会行使最高立法权。
存在的问题1. 税收立法程序不规范目前，我国税收立法程序存在一些不规范的问题。
首先，立法过程中，可能会出现决策不透明、专家意见不充分听取等情况，导致税收立法过程缺乏民主参与。
其次，由于缺乏充分的社会调研和实际情况考虑，法律规定的税制不够完善和科学，难以适应经济发展的需要。
2. 税收立法法律体系亟待完善我国税收立法体系需要完善和优化。
目前，我国税收法律法规分散，缺乏系统性和统一性。
税收立法中涉及的法律与其他法律的衔接不够紧密，导致税收法律体系的不完善。
此外，随着经济社会的发展，一些新兴产业和新型经济活动形式呈现出爆发式增长，现行的税收立法难以适应新形势，需要增加相关法律的制定。
3. 税收立法效果监测和评估缺失在我国税收立法过程中，对立法效果的监测和评估不够充分。
缺乏对税收政策和法律的后续评估，无法及时评价税收政策的效果、问题和改进措施。
这限制了税收立法的及时性和有效性。
改进的方向1. 加强立法程序的规范性和民主性为了加强税收立法过程的规范和民主性，可以采取以下措施。
首先，加强立法透明度，提高公众对税收政策的知情权。
其次，加强专家和学者的参与，广泛征求意见，充分听取专家意见和社会各界的建议。
最后，建立立法评估机制，对税收立法的效果进行定期评估和反馈，以形成持续改进的动力。
2. 完善税收立法法律体系为了完善税收立法法律体系，可以从以下几个方面进行调整和优化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
税收立法的供求分析3400字
新制度经济学有效地把“供给一需求”分析拓展到制度分析领域。
科思认为，制度是在变化所得利益超过变化所需成本时改变的，从而确立了交易成本在影响制度安排的选择中的重要性。
根据立法学原理，立法对国情具有依赖性。
各国立法不仅没有固定模式，而且应当和必须有自己的特色。
这种特色正是一国国情的反映。
从我国现有情况看，经济和政治形势的发展对税收立法产生需求。
只有满足这些需求，税收立法才是科学有效的立法。
一、税收立法的需求分析
（一）社会主义市场经济体制的确立
在市场经济条件下，税收原则被确立为公平原则和效率原则，这就要求税收立法必须体现出效率和公平，具体而言：第一，税收立法应突出税收中性原则，尽量不影响私人部门原有的资源配置，提高市场效率。
如果政府征税改变了市场活动中以获取最大效用为目的的消费者的消费行为，或以获取最大利润为目的的生产者的生产行为，就会改变私人部门原有的资源配置状况。
如增值税，市场经济要求实行彻底的增值税，而非我国现行的生产型增值税。
第二，体现税收的制度效率。
具体包括税收立法要有效，要可以执行，执行要配套。
第三，税收立法在体现效率的前提下，要兼顾体现公平原则，通过制定税法体现税收的公平原则，维护社会稳定，为市场经济运行奠定良好的外部环境。
在税收立法的形式要求上，市场经济又是法治经济，税收立法必须提高层次。
只有以法律形式体现的税法，才能体现税收法定主义原则，人们在市场经济条件下才有稳定的行为预期，促进市场经济良性循环。
（二）WTO规则的履行
WTO协议规定了成员国之间从事贸易的具体规则和要求，还规定了成员国之间从事贸易的一般原则和共同准则。
其中最惠国待遇原则、国民待遇原则和透明度原则不但对于规范贸易活动有重要作用，而且对我国税收立法有巨大的影响。
在完善税法体系方面，为了充分发挥税法的调控作用以及与国际税法接轨，加入世贸组织后，我国必然会颁布一些新税种和税法。
反倾销和反补贴税法将是因加入世贸组织而颁布的一部极其重要的税法，允许我国对倾销产品和补贴产品依法征收反倾销税和反补贴税，这是世贸组织允许的税收手段。
而随着外企大量产生，外企职工大量增加的基本经济优势以及社会保障在市场经济体制下的重要作用和突出功能，我国社会保障税法的出台也提上了日程。
此外，为尽快与国际税法接轨，并借鉴别国先进的税收法律制度，我国需要出台一些新税种税法，如环境保护税法、教育税法、证券交易税法、遗产与赠与税法等。
调整现行增值税、消费税和所得税。
进一步完善财产税，使其充分发挥作为地方税收体系主体税种的作用。
（三）民主法治进程
改革开放以来，我国民主法治进程不断加快，其中之一就是对行政权力的限制与约束。
2021年新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》在立法思想上也突出了从强调纳税人的义务和责任到注重保护纳税人的合法权益，直接涉及保护纳税人权益的条款近30条，占该法总条数的近1/3.对照这一民主法治进程的发展趋势，我国现行的税收行政立法显得层次太低、效力较差，有违税收法定主义的要求。
流转税主体税种的各暂行条例，必须上升到法律层次，不能把太多的立法权授权给行政机关。
二、税收立法的供给分析
国家是税收立法的供给主体。
国家利益、税制状况和税收法治环境对税收立法均有影响。
（一）国家利益
从理论上讲，国家应当提供规范的税法，用以约束征纳双方的行为。
但由于我国特殊的国情，特别是近年来实施积极的财政政策，使税收立法工作受到冷落。
由于中央政府需要大量的财政资金用以加强基础设施建设和宏观调控，就要求税收收入必须保持较快增长。
在眼前利益和长远利益的选择中，国家实际上采取的是一系列增加收入的措施，在规范税收、提高税法层次上没有太多的作为。
据全国人大常委会公布的2021年的立法计划，确定年内审议证券法修订草案等13件法律草案，抓紧研究起草的法律草案30件，在这43件法律草案中，经济类的有13件，没有一件涉及税法。
《企业所得税法》几起几落，原因是讨论中的统一税
率低于内资企业现行33％的税率，内、外资企业所得税“两法”合并将可能使所得税收入减少，会削弱国家的财政实力。
“两法”合并还要看财政能否承受减少税收收入的压力。
关于增值税转型立法问题，有关专家认为，在主张向消费型增值税转型方面学术界没有什么分歧，由于这种转型将直接对财政收入造成较大影响，需要考虑财政的承受能力和国际国内的环境因素。
（二）税收制度
税制内容体现在税法之中，税法是税制的形式化，税收立法的供给受税制的直接影响，我国现行税制的不完善对税收立法造成直接影响。
1994年时的经济背景是高通货膨胀和市场需求过旺，所以在设计秘制时也有“冷却”过热经济的目的。
现在经济形势已经发生了本质的变化，通货膨胀变成了通货紧缩，需求过旺也变成了需求不足，税收政策理所当然地要隧着经济的变化而调整。
从总体来看，税收政策与制度的调整及税制结构的优化还远未到位，并不能很好地满足经济发展的需要。
税收制度不完善，导致税收立法供给的缺失，如果在税制没有定型的情况下，只就现行税制进行立法，只能导致税收立法的朝令夕改。
（三）税收法治环境
我国税收法治环境很不理想，主要是由历史原因造成的。
在计划经济的收入机制下，财政收入是通过“暗税”形式实现的，普通百姓与税收没有直接关系，公民纳税意识淡薄自然是情理之中的事。
而政府方面，多年来在组织收入上由政府单方面决定，
也没有形成依法征税的观念，缺乏法律约束。
虽然自改革开放以来，我国确立了以经济建设为中心的指导思想，对税收的地位和作用也有了新的认识，但仍然没有提到应有的地位，尤其是没有深入的实际行动。
在立法机关方面，人大对税收立法工作重视程度不够，将税收立法授权给政府，大多数税法是行政立法。
2000年7月1日正式实施的《中华人民共和国立法法》规定，税收立法权不属于法律绝对保留的事项。
也就是说，国家立法机关虽然拥有专属的立法权，但在特定情况下可以授权行政机关立法。
由此导致政府权力在税收领域的过度行使，政府既是税法的制定者，又是税法的执行者，而且在税法制定过程中纳税人几乎没有参与的权利。
纳税人事先根本不知道国家或政府在制定什么税法，甚至一部税法出台很久，也不了解其具体内容。
三、税收立法的供求平衡
在前述分析的基础上，我们提到影响税收立法需求与供给的往往是同一个因素的两个方面。
如经济转轨既对税收立法提出了需求，又因为不稳定因素较多而影响税收立法的供给；税收法治环境一方面对提升税收立法层次提出要求；另一方面又从实际上制约着税收立法的供给。
立法供给是一种强制性的国家行为，我国也应采取供给主导型税收立法。
即国家在考虑需求因素的前提下，积极创造条件，主动、超前立法，使税收立法在依法治税中更好地发挥作用。
我国的税收立法，对照税收法定主义的要求相差较大，急需迎头赶上；对照我国国情，分析税收立法的供给与需求，税收立法存在着不平衡的矛盾。
当前我国税收立法的任务是如何在需要与可能、供给与需求之间找到平衡点。
立法学原理告诉我们，立法作为科学性很强的活动，必须具备必要的条件。
不具备就进行立法，立法就没有根基，法律就难以有效实施，甚至是有害的法律。
立法条件分为客观条件和主观条件。
客观条件既包括社会经济、政治、文化等对立法提出需求，又指社会经济、政治、文化等为立法提供可能性。
立法的主观条件包括立法者、执法者意识到立法的重要作用，立法决策者已经做出立法决策并对所立法律有了全面清楚的认识，有时还需要具备一定的实际经验。
税收立法也是如此，必须具备主客观条件，这是由税收立法的科学性决定的。
当然，对“条件具备”不能做绝对的理解，在条件不完全具备时，应善于促成条件的成熟，以积极的态度对待立法，而不能消极地坐等条件成熟，消极地对待立法。
国家是惟一的立法供给者，应当有所作为。