为适应新时期人口和计划生育工作形势的发展需要
适应人口和计划生育工作需要
适应人口和计划生育工作需要建设职业化的干部队伍崔丽郭伟华我国自20世纪70年代全面推行计划生育政策以来，取得了少生3亿多人口的成就，实现了人口再生产类型的历史性转变，为中国和世界人口发展做出了巨大的贡献。
这一业绩的创造很大程度归功于我们拥有一支"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作"的人口和计划生育干部队伍。
进入新世纪，稳定低生育水平任务依然艰巨，人口数量、素质、结构和分布问题相互交织、相互影响，人口与资源、环境的可持续发展面临着严峻挑战。
新形势要求我们必须从维护国家人口安全和构建社会主义和谐社会的高度，长期坚持计划生育基本国策，以促进人的全面发展为目标，统筹解决好人口领域出现的新情况、新问题。
随着人口计生委的更名和职能拓展，人口和计划生育工作思路、方法和内容将发生深刻变化，统筹解决中国的人口问题也将成为人口和计划生育事业发展的核心问题。
同时，人口和计划生育干部队伍在素质、能力及专业化程度等诸多方面明显不能适应新形势的要求，干部队伍建设面临着前所未有的压力和挑战。
大力提高干部队伍的素质和能力，赋予人口和计划生育系统的优良传统和作风以新的内涵，为建立新机制、研究人口发展战略、综合解决人口问题提供专业化、复合型的人才支持和组织保障，是时代发展的要求，为此，干部队伍建设必须根据新的历史条件，进行重新定位、规划和调整。
具体思路是：继续发扬人口计生精神和传统，全面加强干部的能力建设，调整和优化干部人才结构，探索和完善干部职业化发展道路。
一、推行职业化制度是未来人才发展的主要趋向知识经济的兴起突显了科学技术竞争力对于增强综合国力和国际竞争力的重要作用。
而科学技术的竞争，说到底是人才的竞争。
在中国处于社会转型，经济转轨、政府转变职能、企业转制的关键时期，加速国家产业现代化和提升产业竞争力，需要雄厚的人才支撑，统筹经济和社会发展，构建和谐社会同样需要人才支持。
这是知识经济对中国教育与人力资源开发提出的严峻挑战，也是开发中国最为丰富的人力资源的历史机遇。
新时期计划生育工作要有新思路
［ 摘 要 ］ 我国计划生育工作 已开展 ３ Ｏ多年 ， 取得 了举世 瞩 目的成就。进入新世纪 ， 国人 口和计划 生育工作 已 我
进 入继续保持低 生育水平和全 面健康 发展的新 阶段 ， 与此 同时， 国内政 治、 经济形势也发生 了重 大变化。为适应这 一
新形势， 我国计 划生育工作应有新的思路。具体来讲 ， 就是要从 注重人 口数 量增长逐 步转 变为注 重解决 人 口安 全 问 题， 体现 以人 为本 ； 在工作机 制上， 从以行政 管理 、 行政约束 为主 ， 转变为 以利 益导 向为 主； 在工 作基 点上 ， 要从 以县 、
正含 义。这一举 措 ， 意味着 原来计划 生育工作 职能 不仅 的拓展 ， 即除继续 搞好计 划生育 工作 ， 贯彻“ 控制 人 口数 量， 提高人 口素质 ” 的政策外 ， 还要搞好 我国人 口发展的
人 民 的持 续努力 ， 目前 ， 已将 我 国人 口和计 划 生育工 作
推进 到保 持人 口低生育水平 和全 面健 康发展 的新阶段 。
至 少应包 括以下 两个方面 ：
场经济体制基本框架 已初步形成 ； 面建设 小康 社会和 全
构建社会主义和谐社会 已成为我们 新 的奋 斗 目标 ； 国 我
（ ） 口和计划 生育工作 应从 注重控制人 口数量增 １人
长、 降低人 口出生率 逐步转 向注 重人 口全面 健康 发 展 ，
社会平安保险行动方案2篇_0
社会平安保险行动方案2篇各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！第一篇根据市综治办、市人保财险公司《关于在全市开展社会治安保险深入推进平安建设的意见》和市、市社会治安保险推进工作会议精神，为进一步深化平安白洋建设，深入推进社会管理创新工作，经研究，决定在我镇全面开展社会治安保险工作。
特制定方案如下：一、指导思想和工作目标指导思想：以中央综治办、中国保监会《关于保险业参与平安建设的指导意见》，中国保监会《关于保险业参与加强和创新社会管理的指导意见》，省综治办、省人保财险公司《关于在全省开展社会治安保险深入推进平安建设的意见》和市综治办、市人保财险公司《关于在全市开展社会治安保险深入推进平安建设的意见》等文件为政策依据，遵循“政府引导、政策支持、保户自愿、部门配合、市场运作”机制，积极推进全镇社会治安综合保险，建立健全社会风险转移机制，完善社会保障救助体系，从源头上预防和减少矛盾纠纷、刑事案件及治安灾害事故的发生，加强和创新社会管理，促进社会平安和谐。
工作目标：以科学发展观为统领，以构建平安和谐社会为目标，按照预防和补偿相结合、群众受益的原则，通过开展社会治安综合保险，力争使白洋镇社区、村参保覆盖率达100%，保险保障惠及万余家庭，基层治安防控网络建设得到进一步加强，社会治安状况得到进一步好转，切实把矛盾纠纷和治安问题解决在基层，化解在萌芽，推动社会主义新农村建设再上一个新台阶。
二、概念及意义“社会治安综合保险”是通过以镇、村（居）为单位组织村（居）民向保险公司缴纳一定费用，用于群防群治，并为人民群众生命、财产提供保险保障的一种创新的基层社会治安管理工作模式。
“社会治安综合保险”作为防灾救灾的重要手段，能有效防范化解各种风险，在灾害和意外发生后迅速提供经济补偿，对于维护群众利益，保障社会安定具有重要意义。
婚育新风进万家主题活动总结
婚育新风进万家主题活动总结“婚育新风进万家”活动是一项群众性移风易俗的创建活动和科普宣传活动，是全社会一项重要的思想教育工作，也是社会主义精神文明建设的重型内容之一。
下面是语文迷小编收集的婚育新风进万家主题活动总结，希望对大家有所帮助!【婚育新风进万家主题活动总结1】我县地处湘南，毗邻两广，辖xx个乡镇，xxx个村(居)委会，总面积平方公里，总人口xxxxxx人，其中已婚育龄妇女xxxxx人。
“十三五”期间，为适应人口与计划生育工作发展的需要，县委、县政府审时度势，紧紧围绕省市关于深入开展“婚育新风进万家活动”的总体部署和要求，以xxx人口理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力宣传人口与计划生育法律法规、中央《决定》和省市有关文件，传播科学、文明、进步的婚育新风尚，普及人口与计划生育科普知识，建设新型的生育文化，取得了明显成效，近四年来，每年被评为全市计生宣传业务工作先进单位。
一、近四年开展婚育新风进万家活动情况x、领导重视和部门协作xxxx年，根据国家和省市有关文件精神，由县委宣传部、人口计生委等十二个部门联合下发了《关于“十一五”期间深入开展婚育新风进万家活动的意见》，为我县在新时期开展婚育新风进万家活动指明了方向，明确了具体任务，明确了各部门在开展婚育新风进万家活动中的相关责任，提出了工作要求。
县委、县政府调整了婚育新风进万家活动工作领导小组，县委、县政府主要领导每年都在全县的人口计生工作大会上亲自安排部署婚育新风进万家活动的各项工作，带头办点示范，批示解决工作经费。
近四年，全县投入资金xxx多万元新建和改建了乡镇国策楼x栋、村级“星级”国策室xxx个，为婚育新风进万家活动的开展提供了良好的工作场所。
每年x至x月，县委宣传部牵头召开成员单位协调会，督促各单位落实本部门的工作任务。
四年来，县人口计生委与卫生局联合开展了整治“两非”专项治理行动和实施避孕节育知情选择、生殖道感染免费检查、出生缺陷干预“三大工程”的宣传活动;与教育局联合开展了关爱留守儿童、关爱女孩、计生家庭助学行动及青少年性健康教育活动;与民政部门联合开展了晚婚晚育、少生优生和相关法律法规知识的宣传;与妇联联合开展了“救助贫困母亲，关爱女孩成长”活动;与共青团联合实施“春蕾计划”和“关爱女孩行动”;与文化局联合创作了《阿哥出嫁》、《婆媳之间》、《做B超》等歌曲和小品;与广电局联合开展了经常性的新闻舆论宣传。
当前形势计划生育的现实需求
当前形势计划生育的现实需求在当今社会，随着人口数量的不断增长和社会经济的全面发展，计划生育成为了当务之急。
然而，计划生育的实践与社会现实需求之间常常存在着一定的差距。
不同地区和不同社会群体的需求不同，因此，针对当前形势下计划生育的现实需求，我们需要策划更加精确、务实的措施来推进这一活动。
首先，当前形势下计划生育的现实需求在于控制人口数量与质量。
我国人口基数庞大，人口增长速度较快，这给社会经济发展和资源环境造成了严重压力。
因此，通过实施计划生育政策，限制生育人数，合理调节人口结构和数量，成为了现实需求。
此外，我们还需要关注人口质量问题，提高青年夫妇的生育意愿和能力，促进优生优育，提高新生儿的健康水平和人口素质。
其次，根据当前形势下计划生育的现实需求，我们需要关注老龄化问题。
随着人口老龄化的加剧，社会养老问题日益突出。
因此，为了满足老龄人口的养老需求，我们需要制定有针对性的计划生育政策，保障老年人的生活质量和福利，兼顾社会的可持续发展。
另外，当前形势下计划生育的现实需求还包括了促进家庭和谐和个人幸福的问题。
婚姻家庭是社会基本单位，家庭和谐与社会和谐息息相关。
在计划生育中，我们需要注重婚姻家庭的平衡和谐，通过合理的计划生育政策来调节个人家庭的人口规模，为夫妻双方提供更好的成长和发展环境。
同时，也要重视个体的生育愿望和需求，尊重其个人权益和选择。
此外，在当前形势下计划生育的现实需求中，我们还需要关注少子化问题。
随着社会经济的发展和生活水平的提高，年轻夫妇晚婚晚育、减少生育的现象日益增多。
这给社会带来了新的挑战，如人口结构失衡、劳动力短缺等问题。
因此，我们需要制定更加灵活和有针对性的计划生育政策，鼓励年轻夫妇适当生育，保持人口数量的合理稳定。
综上所述，当前形势下计划生育的现实需求十分复杂多样。
我们需要根据不同地区和不同社会群体的实际情况，制定出更加科学、全面的计划生育政策，以适应社会发展的需要和人民群众的期望。
如何做好新形势下的人口和计划生育工作
如何做好新形势下的人口和计划生育工作第一篇：如何做好新形势下的人口和计划生育工作如何做好新形势下的人口和计划生育工作如何做好新形势下的人口和计划生育工作，中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》做出了全面、科学的回答。
这不仅对做好当前和今后人口和计划生育工作具有十分重要的指导意义，而且对基层工作具有鲜明的针对性和实效性。
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。
必须清醒的看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。
人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。
实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的现象。
我国三十多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验。
主要是必须长期坚持实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策，坚持人口和发展综合决策充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中主导作用，坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展，坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平，坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。
人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。
要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
人口和计划生育工作的重点、难点在农村。
浅谈新时代中国人口特征与计划生育政策的转型
浅谈新时代中国人口特征与计划生育政策的转型中国是世界上人口最多的国家，根据国家统计局数据，截至2019年末，中国总人口为14.4亿人。
随着中国的现代化进程快速推进，人口结构日趋老龄化，这对中国未来的经济、社会发展都将产生重大影响。
本文将简要分析新时代中国人口特征与计划生育政策的转型。
一、人口特征1.老龄化趋势明显当前中国老年人口比例超过了20%，伴随着健康水平的提高、生育观念的变化，中国老年人口比例将有更大的增长。
加上医疗水平提高、科技创新，人的寿命持续增长，但直接带来的后果便是出现了“4-2-1 ”家庭，即一个成年人要同时负担父母和孩子两代人的经济负担，这会对经济家庭等方面造成一定影响。
城市化进程的加速导致了城乡分化和二元结构的更加严重。
城市人口密度较大，且更加集中，因此城市积累了人口、资源、技术、资本等各种优势。
城乡差距的存在直接导致了农村人口的流失，进一步极大地加剧了经济增长和社会发展的不平衡。
3.性别比例失调由于长期实行一胎政策，导致性别比例失调，出现了女性高于男性的情况。
这种失调的现象严重影响妇女的婚姻和生活质量，需要在国家政策中得到重视。
二、计划生育政策的转型随着人口结构变化和国家经济社会发展的需要，计划生育政策也发生了一些重要的转型。
1.政策目标“两孩”政策成为新时期计划生育政策的主要目标，今年《民法典》通过，结束了“计划生育法”时代，进入到全面三孩时代，这一举措的实施旨在适应人口老龄化的大趋势，保持人口总量稳定的趋势，也有利于缓解出生人口的少子化问题。
2.政策方式新时期的计划生育政策不再是强制性政策，而是更加注重人民群众的自主权利，计划生育政策更多地依靠宣传教育，引导人民自由选择。
同时，政府推出了一系列支持政策，以缓解家庭压力，如提供孕产妇公共服务、儿童教育资源、租房优惠等。
3.政策实施新时期的计划生育政策更注重精准实施，通过建立健全的人口制度服务体系，保证政策的科学实施，这有利于提高人民满意度，根据中国卫生和计划生育委员会的统计数据，2017年斯斯的新生儿为17.23万人，比2016年增加了18448人，这是计划生育政策调整后首次增长。
人口和计划生育工作计划党政工作计划
人口和计划生育工作计划一、工作背景我国作为世界上人口最多的国家，人口问题一直是我国社会经济发展的重要议题。
在过去几十年里，我国实行了计划生育政策，取得了显著的成果，降低了人口增长率，缓解了人口对资源和环境的压力。
然而，随着我国社会经济的快速发展，人口老龄化、性别比失衡等问题日益突出，给我国的社会经济发展带来了新的挑战。
因此，制定合理的人口和计划生育工作计划，对我国未来人口发展趋势进行预测和分析，对于实现可持续发展具有重要意义。
二、工作目标1.稳定低生育水平，控制在合理范围内的人口增长速度。
2.优化人口结构，提高人口素质，促进人口与经济社会的协调发展。
3.加强计划生育政策宣传和政策执行力度，提高群众对计划生育政策的认知度和满意度。
4.完善计划生育服务体系，提高计划生育服务水平。
三、工作措施2.加强计划生育宣传教育。
充分利用各类媒体，广泛开展计划生育政策宣传和科普知识普及，提高群众对计划生育的认识和理解。
3.提升计划生育服务水平。
加强计划生育技术服务网络建设，提高计划生育技术服务水平，为家庭提供安全、优质、便捷的服务。
4.强化计划生育基层工作。
加强基层计划生育工作队伍建设，提高基层计划生育工作水平，确保计划生育政策的贯彻落实。
5.做好人口监测和预测工作。
建立健全人口监测和预测机制，及时掌握人口发展动态，为制定计划生育政策提供科学依据。
6.促进人口结构优化。
通过政策引导和优化生育环境，促进人口性别比平衡，缓解人口老龄化问题。
7.加强出生人口性别比治理。
加大对非法鉴定胎儿性别的打击力度，营造公平的生育环境。
8.完善计划生育奖励扶助政策。
加大对计划生育家庭的奖励扶助力度，保障计划生育家庭的基本权益。
四、工作重点1.加强对计划生育工作的领导。
各级政府要高度重视计划生育工作，将其纳入经济社会发展规划，确保计划生育工作的顺利开展。
2.落实计划生育目标责任制。
将计划生育工作纳入政府目标管理，对完成计划生育目标的单位和工作人员给予表彰和奖励。
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为适应新时期人口和计划生育工作形势的发展需要
一、信息引导工作流程。
康检服务全程信息引导要重点做好引导信息的采集、生成、传递、处理、反馈、建档六个环节的工作：
1、信息采集主要采取四种方式：一是村、组计划生育管理员上门健康访视或收集群众申报；二是乡级计划生育服务人员入户走访、登门访视、组织座谈、调查问卷、健康检查、妇科病普查；三是区、乡、村三级实行政务公开、有奖举报、重点筛查、二孩监控；四是区、乡两级有关部门信息共享、互相合作。
2、信息生成。
根据季度康检要求，从MIS育龄妇女信息管理系统分类提取服务对象名单，乡、村核实后生成分类服务信息引导单。
3、信息传递。
利用区、乡、村、组四级服务网络和计算机信息网络实施双向信息传递，建立区、乡、村三级技术工作例会制度和计算机传输制度。
4、信息处理：村、组计划生育干部按照《服务信息引导单》，在本村、组开展健康访视服务。
乡计划生育服务中心根据分类服务引导单，明确技术服务人员进村入户开展B超健康检查、生殖健康咨询指导、四术服务、术后随访等服务。
区站根据区级信息中心和各乡（镇）计生办提供的信息开展生殖健康咨询指导、四术服务、随访、妇科常见病普查普治等服务。
5、信息反馈：村、组计生干部根据信息传递要求，将服务结果和采集到的信息，及时、准确地反馈到乡中心。
乡中心根据上级和村、组反馈信息，及时更新数据库，确保信息采集全面、录入准确、变更及时。
乡每月对采集的信息进行审核，对错误信息、遗漏信息、重报信息及时纠正，确保源头信息的完整、准确，在此基础上将信息录入微机，实现信息变更。
6、建立已婚育龄妇女生殖健康电子档案。
以育龄服务信息系统和服务记录中的个案信息为基础，建立已婚育龄妇女生殖健康电子档案，实现技术服务工作信息化管理。
区站和乡中心使用的服务信息引导单，作为技术服务档案，按有关规定存档。
二、健康访视服务流程。
健康访视是采集人口信息和生殖健康信息的重要手段。
原则上由育龄妇女小组长承担本村民小组的健康访视任务，村计划生育管理员承担本行政村健康访视信息的汇总、上报工作，并对健康访视结果的真实性负责。
1、育龄妇女小组长访视工作程序：访视采取面对面家访方式，主要了解被访对象的月经情况，节育措施、现孕情况，不良反应情况，有无妇科病情况及其他需要提供服务的情况，访视结果应填写在已婚育龄妇女服务手册相应栏目。
对需向村级计划生育管理员汇报的情况，要填写《访视服务个案信息报告单》。
2、村级计划生育管理员访视工作程序：村级计划生育管理员定期收集村民组健康访视信息，对信息进行必要的核实、汇总，报乡计划生育服务中心，领取《服务信息引导单》。
村级计划生育管理员根据《服务信息引导单》，重点对婚后、使用药具后、术后、孕期、
产后等服务对象需要常规访视的情况，按照技术服务要求上门访视，并做好访视工作记录。
三、B超康检服务工作流程。
康检开始前，乡中心应根据信息变动情况，提供各村分类服务对象名单。
村计生管理员和育龄妇女小组长，应提前将康检地点、时间通知服务对象。
乡中心的技术人员和计算机信息技术人员，根据统一的时间安排，入村开展康检和相关服务。
康检结果录入已婚育龄妇女生殖健康电子档案和MIS数据库。
对康检中查出的应落实避孕节育措施对象，要耐心细致地做好避孕措施和知情选择宣教工作，引导其及时落实相
关节育措施；对患有妇科病的，应提供治疗建议和转诊服务。
附件2：
凤泉区区、乡、村三级计划生育入户访视和
生殖健康检查岗位职责
一、区人口计生委计划生育生殖康检岗位职责
1、制定单月康检访视工作的实施方案，明确包乡（镇）干部人员及工作职责《凤泉区人口计划生育领导小组关于包村部门计划生育工作职责的通知》（凤计领〔2007〕3号）。
2、区人口计生委科技科组成督查组和妇科病普查组，每单月下村进行督查乡康检、村组访视情况，普查常见妇科病，并进行汇总排队，写出报告，并及时向区人口计生委、区
四大班子和市计生委科技科报告。
二、乡计生办计划生育生殖康检工作职责
1、制定每次的计划生育生殖康检工作方案，明确包村干部职责。
2、乡中心负责入村B超康检，负责督查村、组访视开展情况，并进行村、组信息和数据的汇总{康检（访视）情况统计表}，按时间要求上报区人口计生委科技科。
三、村级计划生育生殖康检工作职责
1、严格执行乡级康检工作实施方案，负责提供本村的已婚育龄妇女基本情况信息。
2、配合乡中心搞好康检工作，在乡中心指导下搞好本村的访视工作。
3、准确及时向乡中心上报各项信息资料（康检及访视服务情况统计表）。
附件3：
凤泉区计划生育入户访视和生殖健康检查新机制督查领导小组成员名单
组长：马治中区政府副区长
副组长：王行利区人口计生委副主任
王振锋耿黄乡党委书记
路清华潞王坟乡党委书记
韩开钊大块镇党委书记
成员：李秀丽区人口计生委科技科科长（兼服务站站长）
耿建伟耿黄乡副乡长
岳学海潞王坟乡副乡长
龚书祥大块镇副镇长
办公室设在区人口计生委科技科，办公室主任：王行利（兼），副主任李秀丽（兼）。
办公室成员：尚玉丹、魏朝莉、石祥芹、刘红梅、张素霞。
主要职责
一、区人口计生委科技科负责在2009年11月底前把新机制的要求，被访视人员的全部信息、访视工作流程等内容分别组织专题培训，并定期组织人员进行督查、通报、排序。
二、各乡（镇）要制定符合本乡（镇）实际的康检访视新机制实施方案。
三、各村负责收集汇总上报入户访视，康检活动的信息资料，乡中心负责康检访视各个环节的衔接组织，明确责任、各负其责。
四、在访视康检新机制的推进过程中，对存在的问题及时总结及时整改，为下次活动奠定基础。
五、新机制领导小组办公室要做好调研工作。
好的典型和做法及时总结推广，确保新机制得以全面贯彻和落实。