顺义区十一五临河现代制造业基地发展规划

顺义区十一五临河现代制造业基地发展规划 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-林河现代制造业基地发展规划北京国际工程咨询公司2006年2月目录附图1－5前言现代制造业，是用现代科学技术武装起来的制造业，是现代科学技术与制造业相结合的产物。

当今时代，高度发达的现代制造业和先进的制造技术，已成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志，成为在日趋激烈的国际竞争中获胜的关键因素。

目前我市现代制造业主要涵盖电子信息产业、机电产业、交通运输设备产业、医药产业四大产业和其他产业。

《北京城市总体规划（2004年－2020年）》中明确指出，顺义是北京重点发展的三个新城之一，是承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区，是东部发展带的重要节点，重点引导其发展现代制造业，顺义区要建成北京现代制造业基地。

为落实北京城市总体规划提出的要求，承接顺义乃至北京工业发展的重要任务，承担北京发展现代制造业的重任，更好的支撑顺义现代制造业的发展，北京林河工业开发区、北京汽车产业基地及仁和镇二、三产业发展基地等凭借近年来形成的现代制造业产业基础，特提出编制林河现代制造业基地发展规划，以合理整合资源、形成产业集聚，打造林河现代制造业基地，支撑北京现代制造业和顺义现代制造业的发展。

一、现状和基础林河现代制造业基地位于潮白河以西，涵盖了北京林河工业开发区、北京汽车生产基地、北京燕京啤酒厂、仁和镇二、三产业发展基地及仁和镇米各庄、窑坡等5个村庄，以及李桥、后桥、沿河等李桥镇的18个自然村。

林河现代制造业基地工业经济目前主要集中在北京林河工业开发区、北京汽车生产基地、北京燕京啤酒厂和仁和镇二、三产业发展基地。

其他地区主要为村庄，目前基本无工业经济。

（一）产业经济发展现状该区域2004年共实现工业总产值亿元。

其中北京林河工业开发区占比最大，占％；北京汽车生产基地占％。

各区域工业经济指标及比重如表1-1所示（未包含北京汽车制造厂有限公司顺义分厂）。

表1-1 2004年各区域工业经济指标单位：亿元该区域目前已形成了以汽车及零部件制造为主体，光机电一体化、微电子、生物新医药和都市产业等辅助发展的产业格局。

现代制造业四大产业工业总产值为亿元，占%，其中汽车及零部件制造产业工业总产值占比最大（86%）。

2004年各产业的经济指标及比重如表1－2所示（未包含北京汽车制造厂有限公司顺义分厂）。

表1-2 2004年各产业经济指标单位：亿元——北京林河工业开发区1、北京林河工业开发区工业发展现状北京林河工业开发区于1993年11月经北京市人民政府批准成立，2000年10月被确定为“中国北方微电子产业基地”。

目前已形成以汽车及零部件制造为主体、光机电一体化产业、微电子和生物新医药协同发展的产业格局。

经过十余年的发展，北京林河工业开发区累计吸引投资亿元人民币。

2004年，共完成工业总产值亿元，比2003年增长105%，占林河现代制造业基地工业总产值的％；工业增加值亿元，比2003年增长31%；上缴税金亿元，同比增长78%；实现利润亿元，出口创汇937万美元。

2002-2004年北京林河工业开发区工业经济指标情况如表1－3所示。

表1－3 2002-2004年林河工业开发区工业经济指标单位：万元上表数据显示，2003、2004两年北京林河工业开发区的工业经济得到了高速的发展，尤其是2003年，工业总产值增速达到了1305%，工业增加值增速更是达到了3120%，这主要是因为2003年现代汽车投产所带来的经济效益。

2、北京林河工业开发区现代制造业产业发展现状截止到2004年，开发区内已注册企业49家，已投产企业24家，其中现代制造业企业16家。

现代制造业企业完成工业总产值亿元，占北京林河工业开发区工业总产值的％，占林河现代制造业基地工业总产值的％；工业增加值43亿元，上缴税金亿元，出口创汇488万美元。

2004年开发区内现代制造业产业各项指标如表1－4所示。

表1－4 2004年北京林河工业开发区现代制造业各产业指标2004年北京林河工业开发区现代制造业各产业工业总产值占比情况如图1所示：图1 北京林河工业开发区现代制造业各产业工业总产值占比情况上述数据显示，北京林河工业开发区目前已形成以汽车产业为龙头的现代制造业基地，2004年汽车及零部件产业的产值占整个开发区现代制造业产值的%，是顺义区汽车产业的核心发展区，而其他三大现代制造业产业总量相对较小。

3、北京林河工业开发区现代制造业产业在顺义区的地位2004年，北京林河工业开发区现代制造业工业总产值和工业增加值占顺义区规模以上现代制造业四大产业工业总产值和工业增加值的比例分别为%和%，北京林河工业开发区已成为顺义区现代制造业基地的核心区之一。

各产业工业总产值和工业增加值在顺义区规模以上现代制造业四大产业的占比情况如表1-5所示。

表1－5 2004年北京林河工业开发区现代制造业产业经济指标占顺义区比重95.8%单位：万元综上所述，北京林河工业开发区已初步确立了在顺义区现代制造业产业的核心地位，形成了以汽车及交通设备制造产业为主，辅以光机电一体化产业的发展格局，为北京林河工业开发区现代制造业的发展壮大奠定了坚实的基础。

——北京汽车生产基地北京汽车生产基地于2002年10月正式启动，2003年5月开始全面建设运作，是北京市唯一的专门规划用于发展汽车产业的基地，现已发展成为北京现代制造业的龙头，肩负着振兴北京汽车工业、重铸北京汽车工业辉煌的使命。

北京汽车生产基地产业定位为汽车零部件、汽车装饰、汽车相关配套产业以及汽车研发、生产销售、金融保险、售后服务等相关领域。

围绕现代制造业的快速发展，北京汽车生产基地目前已形成包括摩比斯等7家汽车零部件配套企业在内的汽车产业链，2004年北京汽车生产基地实现工业总产值亿元，占林河现代制造业基地工业总产值的%，占顺义区规模以上现代制造业四大产业工业总产值的8%，占顺义区汽车及零部件产业规模以上企业工业总产值的%，北京汽车生产基地已成为顺义区现代制造业产业发展的重要组成部分。

——仁和镇二、三产业发展基地仁和镇二、三产业发展基地2003年4月开始建设，目前入区企业5家，其中投产2家，即北京汽车制造厂有限公司顺义分厂和北京李尔岱摩斯汽车系统有限公司；在建2家，即北京韩一汽车饰件有限公司和北京维益埃电气有限公司；签约1家，即北京京顺食品有限公司。

北京汽车制造厂有限公司顺义分厂以生产“雷驰”休闲越野吉普车、BJ1041系列轻型卡车和军车、“陆霸”系列汽车为主，达产后年产汽车5万辆，预计可实现销售收入58亿元，实现利税亿元，是顺义区汽车产业发展的又一大支撑。

（备注：由于北京汽车制造厂有限公司顺义分厂注册地为北京市朝阳区，因此，企业的产值并未列入顺义区计算。

）已投产的北京李尔岱摩斯汽车系统有限公司和在建的北京韩一汽车饰件有限公司为汽车零部件企业，主要为北京现代和奔驰提供配套服务，全部达产后预计可实现销售收入28亿元。

北京维益埃电气有限公司是一家专业设计、制造和销售中、高压输配电设备的中外合资企业，达产后可实现年销售收入亿元。

北京京顺食品有限公司拟建设集熟肉制品、速冻水饺等的工业项目和商服项目——北京京顺大酒店。

建成后可实现年销售收入亿元。

——燕京啤酒集团燕京啤酒集团成立于1980年，是中国最大啤酒企业集团之一。

经过20多年的发展，企业始终坚持依靠科技进步，走内涵式扩大生产的道路，使企业不断发展壮大，成为了国内外知名的啤酒企业。

目前燕京啤酒的全国市场占有率达到%以上，华北市场占有率为45%，北京市场占有率在90%以上。

2004年，燕京啤酒实现工业总产值亿元，占林河现代制造业基地工业总产值的％，占全区工业总产值的%；实现工业增加值亿元，占全区工业增加值的%。

（二）布局现状林河现代制造业基地总规划范围：北起石园大街、仓上大街，南至李天快速路（延伸线），西至六环路、京承铁路，东至右堤路，规划占地面积5796公顷，详见附图2。

基地建设分近期和中长期两期进行，近期规划建设面积2156公顷，包括：林河工业开发区416公顷、北京汽车生产基地630公顷、燕京啤酒60公顷、仁和镇二三产业发展基地及其它地区344公顷、居住用地706公顷，近期至2010年整合开发完毕，用地范围见附图3。

中长期规划建设面积3640公顷，用地范围为北起南环路，南至李天快速路（延伸线），西至京承铁路，东至右堤路。

其中，中长期规划又分为一期和二期规划，一期规划建设面积1235公顷，用地范围为北起南环路、南至龙塘路、西至京承铁路、东至右堤路；二期规划建设面积2405公顷，用地范围为北起龙塘路、南至李天快速路（延伸线）、西至京承铁路、东至右堤路。

用地范围见附图4。

1、近期现状林河现代制造业基地近期规划范围为：北起石园大街、仓上大街，南至南环路，西至六环路，东至右堤路，规划占地面积2156公顷。

规划用地平衡表如表1－6所示：表1－6 林河现代制造业基地近期用地平衡表单位：公顷工业用地1450公顷，主要集中在双河路以南地区和北京汽车生产基地的双河路以北区域。

其中已建工业用地625公顷，包括林河工业开发区及仁和镇二、三产业发展基地332公顷、北京汽车生产基地233公顷、燕京啤酒60公顷。

未建工业用地825公顷，目前均为村庄占地，其中，北京汽车生产基地双河路以北部分区域和双河路以南区域目前为吴家营、杨家营和杜各庄村址用地，共397公顷；林河开发区南侧和东部仁和镇二、三产业基地未建部分目前为陶家坟和临河村村址占地，共428公顷。

详见附图3。

居住用地706公顷，主要集中在双河路以北、顺通路以东地区。

其中已建233公顷，包括37公顷的部队用地；未建473公顷，目前为河南村、胡各庄及平各庄村址占地。

详见附图3。

——林河工业开发区北京林河工业开发区总体规划面积416公顷，基础设施达到“九通一平”，目前可用于工业开发的土地为228公顷，已开发196公顷（包括为二、三产业发展基地提供的工业用地254亩，非开发区企业占地400亩，市、区两级公路占地141亩），开发区企业占地公顷，区内产业规划如下图所示，汽车及配套零部件产业集聚在区内西南侧（北京现代占地66公顷，位于开发区外）；光机电一体化产业位于汽车及配套零部件产业北侧；生物医药产业位于汽车及配套零部件产业东侧；微电子产业位于开发区东侧。

注：汽车及零部件产业占地公顷中含北京现代66公顷。

截至到2004年底，北京林河工业开发区以汽车及零部件产业为主，产值比重占到95%以上，产业集聚度居北京市开发区之首，其它产业工业总产值之和所占比重不到5%。

汽车及零部件产业的单位面积土地产出极高，达到了2亿元/公顷以上，远远高于北京市开发区土地产出参考指标2500万元/公顷；机电产业占地较大，用地比重超过了30%，但产值比重仅为%，单位面积产出较低为万元/公顷，远低于北京市开发区土地产出参考指标3500万元/公顷；电子信息产业单位面积土地产出为万元/公顷，与北京市开发区土地产出参考指标7000万元/公顷相距甚远，未能充分挖掘土地潜力；生物新医药产业的单位面积土地产出最低，仅为万元/公顷，不适宜在工业区发展。