全国现代农业发展规划
十四五全国农业农村信息化发展规划
十四五全国农业农村信息化发展规划随着科技的不断进步和农村经济的快速发展，农业农村信息化已经成为农村经济发展的重要推动力量。
十四五期间，全国将积极推进农业农村信息化发展，加快农村信息化基础设施建设，促进信息技术在农业生产和农村生活中的广泛应用，实现农业现代化和农村可持续发展。
本文将从整体规划、基础设施建设、产业发展、人才培养和政策法规等方面，对十四五全国农业农村信息化发展规划进行详细阐述。
一、整体规划1.明确发展目标（1）到2025年，基本建成农业农村信息化基础设施，实现信息技术在农业生产、农村生活、农村治理和乡村振兴中的全面应用，提高农业生产效率和农村居民生活质量。
（2）到2035年，农业农村信息化水平全面达到发达国家水平，农村数字化普及率达到95%以上，农村数字经济占农村经济比重明显提升，农村一二三产融合发展初步实现。
2.制定发展策略（1）加强政策引导，制定促进农业农村信息化发展的相关政策措施，明确支持农业农村信息化发展的财政资金投入和政策支持力度。
（2）加大资金投入，优先支持农村信息化基础设施建设，鼓励各地在农村电商、数字农业、智慧农村等领域开展示范带动工作，探索农村数字经济发展模式。
（3）推动产业转型，加强农业信息化技术研发和示范推广，促进农村产业发展与信息技术深度融合，推动传统农业向数字农业、智慧农业转变。
3.加强组织领导（1）建立健全农业农村信息化发展的领导协调机制，明确各部门职责，统筹推进农村信息化建设工作。
（2）加强农村信息化发展的统筹规划，充分发挥地方政府和农村基层组织在农村信息化建设中的作用，促进资源整合和协同发展。
二、基础设施建设1.加快网络建设（1）加大对农村网络建设的投入，完善农村宽带网络覆盖，提高网络传输速度和稳定性，保障农村信息化应用的畅通。
（2）加强农村5G网络建设，推动5G技术在农村的应用，为农村数字经济发展提供更加现代化的网络技术支持。
2.智慧农业建设（1）推动农村建设智慧农业示范区和智慧农场，推广数字化农业管理技术和设备，提高农业生产效率和质量。
农业发展规划方案
农业发展规划方案背景农业是国家经济的重要支柱，也是人民生活的重要基础。
当前，我国农业发展仍面临多重挑战，如农业资源减少、农业生产方式落后、农村劳动力流失等问题。
为了推动农业持续健康发展，促进农民增收致富，制定一份完善的农业发展规划方案尤为重要。
目标本规划方案的目标是，通过一系列措施，使我国农业生产方式、质量水平、效益指标不断提升，实现农业现代化，助力乡村振兴。
具体目标包括：1.农业生产能力提升。
到2030年，全国农业总产值达到20万亿，粮食总产量达到6亿吨。
2.农业品质提升。
到2030年，全国高品质农产品比例超过50%。
3.农业技术创新。
到2030年，农业科技对全国农业总产值的贡献率达到60%。
措施为实现上述目标，需要采取以下措施：产业结构调整1.增加种植农业产量。
支持种植业转型升级，推广高效、节水、环保的种植技术，减少土地浪费和化肥农药的使用。
鼓励新型饲料和鱼草综合种养等多元化种植，促进生态农业、绿色农业的发展，推动农业生态化进程。
2.加快畜牧业产业升级。
加大畜牧业技术创新投入，加强基础设施建设，提升畜禽养殖业的规模化、标准化水平，加强质量安全监管，促进畜禽养殖业可持续发展。
3.发展渔业业态。
深化海洋渔业改革，坚持生态立渔，促进渔业转型升级，实现“五个一”(一个渔民一个收入、一个中央渔港、一个地方扶持港、一台渔船一个信贷额度、一个提高自主创新能力)目标，提升渔业水平和收益水平。
农业科技创新1.推进农业机械自主化。
鼓励企业加大研发投入，增强农业机械化水平，提高农业生产效益和安全质量。
2.强化基础研究和应用研究。
加强顶层设计和科技基础研究，注重攻克农业关键技术，积极推动农业高新技术的转化应用，加快农业科技向产业化方向转变。
3.加强人才队伍建设。
加强农业科技人员培训和引进，营造人才创新创业环境，推动科学家和企业家的创新协作。
农村经济发展1.优化农村经济结构。
加强乡村特色产业发展，支持农业深加工、休闲农业、乡村旅游等发展，推进现代农业产业园区建设，提高农民收入和社会资源利用效益。
农业现代化发展的战略与实施措施
农业现代化发展的战略与实施措施引言农业现代化是农业生产方式和生产手段的现代化，是实现农村现代化和农民富裕的重要途径之一。
近年来，我国农业现代化发展取得了巨大成就，但也面临着许多挑战和问题。
本文将从多个角度探讨农业现代化发展的战略与实施措施。
一、提高农业科技水平要实现农业现代化，必须加强科技创新，提高农业科技水平。
首先，加大对农业科技研究的投入，鼓励科研机构和企业加强合作，推动科技成果转化。
其次，在农业技术推广方面，加强培训农民科学种田的意识和能力，提高他们的农业生产水平。
二、优化农业结构农业结构优化是农业现代化发展的重要方面。
首先，要加大对粮食生产的支持，提高粮食生产能力，确保国家粮食安全。
其次，要发展深加工产业，提升农产品附加值，推动农业产业向高端化、品牌化方向发展。
此外，还要积极发展现代畜牧业、水产养殖业等农业产业，推动农业多元化发展。
三、加强农田水利建设农田水利建设是农业现代化的基础。
要加大对农田水利建设的投入，提高农田灌溉率和利用率，改善农田水资源的利用效率。
同时，加强农田保护，合理规划农田利用，保障农田生态环境的可持续发展。
四、推进农业机械化农业机械化是提高农业生产效率和劳动力质量的重要手段。
要加大对农业机械化的投入，推广现代农业机械设备，提高农机化水平。
同时，加强对农民的农机操作技术培训，提高他们的技术水平。
五、加强农产品质量安全监管农产品质量安全是实现农业现代化的重要保障。
要加强对农产品质量安全的监管，建立健全质量安全监管体系，严厉打击假冒伪劣农产品生产和销售。
同时，加强农产品质量安全宣传教育，提高消费者对农产品质量安全的认知。
六、推动农业产业化经营农业产业化经营是实现农业现代化的有效途径。
要推动农业产业化经营，加强农业企业与农民合作社的合作，推进农产品生产、加工、流通一体化。
同时，加强农产品市场开发，拓宽农产品销售渠道，提高农产品在市场中的竞争力。
七、加强农民职业教育和培训要实现农业现代化，必须提高农民的素质和技术水平。
现代农业发展规划(范本)
[标签:标题]篇一：现代农业发展规划(范本)《江苏沿海地区现代农业发展规划》如皋市实施方案如皋市人民政府（二〇〇九年七月）为贯彻落实国务院第68次常务会议和省委、省政府有关沿海现代农业发展指示精神，根据《江苏沿海地区现代农业发展规划》实施方案要求，充分发挥我市沿江近海的区位和资源优势，全力推进我市现代农业建设，大力发展优质、高效、外向、生态、安全的现代农业，建成国家重要的商品粮基地、农产品生产加工和出口基地、农业观光休闲基地，特制定本实施方案。
一、目标要求(一)总体要求高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇、深化改革、扩大开放，充分发挥我市沿江近海独特的区位优势，积极放大我市?长江、长绿、长寿?的品牌效应，适应江苏沿海地区发展需要，坚持以促进农业增效、农民增收为中心任务，提高农业综合生产能力和综合竞争力为目标，充分整合资源，保障粮食安全，大力发展优势特色产业，推进农业产业化、集约化、标准化生产，统筹安排，合理布局，精心组织，努力将我市农业发展成为市场完善、经济发达、环境优美、生态环保、人民满意的现代农业示范区。
(二)遵循原则1、坚持全面发展原则。
按照优质高效外向的要求，严格保护耕地，集约节约用地，挖掘粮食生产潜力，发展优质粮食生产，在稳定和提高粮食综合生产能力的基础上，推进农业结构战略性调整，发展优势特色产业，促进优势农产品出口，充分发挥各类园区的示范带动效应，着力转变农业发展方式，健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和农民培训体系，提高科技进步对现代农业发展的贡献率，提高农业综合竞争能力。
2、坚持可持续发展原则。
合理开发利用农业资源，建立和完善资源保护与利用制度，加强资源节约型、环境友好型农业生产体系建设，加强对农业资源和生物多样性的管理和保护，加强林业生态保护工程和自然保护区建设，加强污染治理，促进人与资源、生态和环境的和谐发展，确保社会经济发展的可持续性。
现代农业发展规划策划方案
现代农业发展规划策划方案一、引言农业是国民经济的基础，关乎国家的粮食安全和社会稳定。
随着科技的进步和社会的发展，传统农业正逐渐向现代农业转变。
现代农业以提高农业生产效率、保障农产品质量安全、促进农业可持续发展为目标，融合了现代生物技术、信息技术、工程技术等多种手段。
为了推动现代农业的发展，制定科学合理的发展规划策划方案至关重要。
二、现状分析（一）农业产业结构当前，农业产业结构存在不合理之处，部分地区仍以传统种植业为主，养殖业和特色农业发展相对滞后。
农产品附加值低，市场竞争力不足。
（二）农业基础设施农田水利设施老化，道路运输条件差，农业机械化水平不高，制约了农业生产效率的提高。
（三）农业科技应用农业科技创新能力不足，新技术、新品种推广应用缓慢，农民科技文化素质有待提高。
（四）农业经营模式小农户分散经营占主导，农业规模化、专业化、组织化程度低，难以适应市场需求。
三、发展目标（一）提高农业综合生产能力通过优化农业产业结构，加强农业基础设施建设，推广先进适用技术，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，确保粮食安全和主要农产品有效供给。
（二）提升农产品质量安全水平建立健全农产品质量安全监管体系，加强农业投入品管理，推行标准化生产，提高农产品质量安全水平，保障消费者健康。
（三）促进农业可持续发展推广生态农业、循环农业模式，减少农业面源污染，保护农业生态环境，实现农业资源的可持续利用。
（四）增加农民收入发展特色农业、休闲农业等新兴业态，拓宽农民增收渠道，提高农民生活水平。
四、发展重点（一）优化农业产业结构1、稳定粮食生产，确保粮食种植面积和产量。
2、发展特色种植业，如水果、蔬菜、中药材等，打造地方特色品牌。
3、加快养殖业发展，推进标准化规模养殖，提高畜牧业和渔业在农业中的比重。
（二）加强农业基础设施建设1、加大农田水利建设投入，改善灌溉条件，提高农田抗灾能力。
2、加强农村道路建设，改善农产品运输条件。
3、推进农业机械化，提高农业生产效率。
全国现代农业发展规划(2011—2015年)
国务院关于印发全国现代农业发展规划（2011—2015年）的通知国发〔2012〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院二○一二年一月十三日全国现代农业发展规划（2011—2015年）在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。
加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，指导全国“十二五”现代农业建设和发展，编制本规划。
一、发展形势“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是加快发展现代农业的重要机遇期。
（一）发展现代农业的基础更加坚实。
党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农富农政策，大幅增加农业投入，有力推动了传统农业向现代农业加速转变。
农业综合生产能力明显增强，粮食连续八年增产、产量连续五年稳定在5亿吨以上，棉、油、糖生产稳步发展，“菜篮子”产品供应充足，农产品质量不断提高。
农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成。
物质装备条件显著改善，科技支撑能力稳步提高。
经营体制机制不断创新，农业产业化经营水平大幅提高。
对外开放迈出新步伐，农业“走出去”取得新进展。
农民收入大幅提高，连续八年增幅超过6%。
经过多年努力，我国农业发展取得了长足进步，农业现代化水平显著提升，为满足国内需求、保持国民经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。
（二）发展现代农业的条件更加有利。
“十二五”时期，加快发展现代农业机遇难得。
一是工业化、城镇化的引领推动作用将更加明显。
2024年农业农村工作计划
2024年农业农村工作计划随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，农业农村工作一直是我国发展的重要基础。
2024年，我国将继续加大对农业农村工作的支持力度，制定一系列计划和政策，以推动农业现代化、农村振兴和农民增收。
以下是2024年农业农村工作的具体计划。
一、推动农业现代化农业现代化是农业发展的必由之路。
2024年，我国将继续加大对农业科技创新的支持力度，加强农业机械化和自动化技术的研发和推广，提高农业生产效率和质量。
同时，加强对农业生产环境的保护和治理，推动绿色农业发展，提高农产品的质量和安全水平。
二、实施乡村振兴战略乡村振兴是实现农业农村全面发展的重要途径。
2024年，我国将继续实施乡村振兴战略，加强对农村基础设施建设的投入，提高农村生产生活条件。
同时，加强对农村产业发展的支持，推动农村产业结构调整和升级，促进农村经济多元化发展。
三、增加农民收入农民是农业农村工作的主体，增加农民收入是农业农村工作的根本目标。
2024年，我国将继续实施扶贫攻坚工作，加强对贫困地区和贫困农户的帮扶力度，推动贫困地区农民脱贫致富。
同时，加强对农民职业培训和技能提升的支持，拓宽农民就业渠道，提高农民的收入水平。
四、加强农村治理和社会建设农村治理和社会建设是农村全面发展的重要保障。
2024年，我国将继续加强对农村基层组织建设和农村社会管理的支持，推动农村社会治理体系建设。
同时，加强对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，提高农村居民的生活质量和幸福感。
五、加强农村生态环境保护农村生态环境保护是农业农村工作的重要内容。
2024年，我国将继续加强对农村生态环境保护的支持力度，推动农村生态环境治理和修复工作。
同时，加强对农村生态农业和生态旅游等产业的支持，促进农村生态环境和经济的双赢发展。
总之，2024年农业农村工作计划将全面推动农业现代化、实施乡村振兴战略、增加农民收入、加强农村治理和社会建设、加强农村生态环境保护，努力实现农业农村全面发展和农民全面发展。
十四五现代农作物种业发展规划
十四五现代农作物种业发展规划农作物种业是国家战略性、基础性核心产业。
我省作为农业大省和用种大省，种业的科学发展对于提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收具有重要作用。
为深入贯彻落实《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》要求，根据《全国现代农作物种业发展规划》”结合我省粮食产能工程、现代农业综合配套改革试验和农业良种化工程等战略部署，为进一步增强我省种业自主创新能力和综合竞争力，加快推进现代种业创新发展，切实解决好种子问题，制定本规划。
规划背景《种子法》实施以来，我省种业取得了长足发展，实现了由计划供种向市场化经营的根本性转变，为提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收做出了重要贡献，特别是为我省粮食生产实现〃十连增”发挥了重要作用。
一是品种选育水平显著提升。
全省从事农作物育种的教学科研单位和种子企业已达130家，每年培育并推广玉米、大豆、水稻、小麦及马铃薯等主要农作物品种50个左右，大豆、水稻及马铃薯育种处于国内领先地位。
主要农作物良种覆盖率提高到95% ,良种在农业增产中的贡献率达到40%以上。
二是良种供应能力逐年提高。
建设了一批良种繁育基地，主要农作物商品化供种率达到65% ,实现了精选加工、包装和标牌销售，其中杂交玉米全部实现商品化供种。
种子救灾备荒工作逐步加强，国家和省两级救灾备荒种子年储备总量达到350万公斤。
三是种子企业实力稳步增强。
〃育繁推一体化"水平不断提高，全省农作物种业十强企业的市场占有率达到45%以上。
培育了一批具有较大影响力的种业品牌。
全省有3家企业成为全国首批〃育繁推一体化"种子企业。
四是管理体系逐步完善。
省、市（地）、县（市、区）都建立了种子管理机构,基本形成了省、市、县三级种子管理体系。
（—）面临形势。
从国际看，随着全球经济一体化进程提速和生物技术迅猛发展，农作物种业国际竞争异常激烈。
加快推进现代农作物种业发展，促进种业科技创新，培育和推广优良品种，已成为加快推进农业发展、提升农业国际竞争力的迫切需要。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国特色农业现代化发展道路的 主要特色
一是我国人多地少、人多水少、 农业资源紧缺的实际，要求我们在 有限资源的基础上必须加强基础设 施建设，依靠科学技术进步着力提 高农业综合生产能力，使我们能够 实现立足国内、保证粮食等主要农 产品的基本自给。
农产品 自给 途径
加强基础设 施建设 提高农业综 合生产能力
工业反哺农业 城市支持农村 多予少取放活 强农惠农富农政策实施 农业支持保护体系建立 重农抓粮 务农种粮 科技兴粮
五是强化农业法制保障。要 完善以农业法为基础的农业法 律法规体系，研究起草农业投 入等方面的法律法规，全面推 进农业综合执法，深入开展农 业普法宣传教育。
农业 法制 保障 途径
完善农业法律法 规体系 推进农业综合执 法 开展农业普法宣 传教育
同时注重
农业机械 化 和化 学化 劳动生 产率 生物技术 土地生产率
中国特色农业现代化发展道路的 主要特色
一是我国人多地少、人多水少、 农业资源紧缺的实际，要求我们在 有限资源的基础上必须加强基础设 施建设，依靠科学技术进步着力提 高农业综合生产能力，使我们能够 实现立足国内、保证粮食等主要农 产品的基本自给。
二是针对我国农户规模小、数 量大、经营分散的实际，必须始 终坚持农村基本经营制度不动摇， 加快推进农业经营体制机制创新， 发展多种形式的适度规模经营， 建立健全农业社会化服务体系， 切实转变农业经营方式。
改善 农业 分散化 途径
坚持农村基本经营制度 推进农业经营体制机制 创新 发展多种形式适度规模 经营 健全农业社会化服务体 系 转变农业经营方式
农业发展的保障措施
一 建立农业投入稳定增长机制 二 加大农业支持保护力度 三 提高农业对外开放水平 四 深化农业农村改革 五 强化农业法制保障 六 加强组织领导
根据自然资源禀赋和经济社会基 础不同，现代农业建设道路三大 类型
一 “人少地多”型 二 “人多地少”型
三 “人地平衡”型
“人少地多”型
第一个类型是重点推进区域， 包括两个区，一个是粮食生产核 心区，一个是其他大宗农产品生 产优势区。这两个区突出的是现 代农业发展的供给保障功能，保 障我们的粮食安全，保障我们大 宗农产品的供给。
第二大类型是率先实行区域， 包括东部沿海的先导农业区、大 城市郊区多功能农业区和农垦规 模化农业区。这三个地区发展现 代农业突出的是它的示范和引领 功能。第三个类型是稳步发展区 域，主要指草原生态经济区，突 出的是生态保障功能。
到
加快推进农业生产方式的转变
四是针对我国农业比较效益低、 处于弱势地位的实际，必须坚持 工业反哺农业、城市支持农村和 多予少取放活的方针，稳定完善 强化强农惠农富农政策，建立健 全农业支持保护体系，调动各级 政府重农抓粮、亿万农民务农种 粮、广大农业科技人员科技兴粮 的积极性。
提高 我国 农业 地位 需做 到：
农业部推动《规划》贯彻落实的 措施
一是加强统筹协调，明确责任分工
全国现代农业发展规划的实施需要各 方面共同努力，农业部将按照国务院文 件要求，立足职能，会同各有关参与部 门，搞好规划任务的分解落实，切实加 大规划实施的指导、宣传等各项工作， 加大现代农业发展的支持力度，并在年 度工作安排上进行明确分工和任务分解， 确保各项工作落到实处。
建立规划实施情况跟踪评估机制，及 时掌握规划实施的新情况、新问题，组 织召开规划实施情况和现代农业发展经 验交流会、高层次专家座谈会、现代农 业建设现场会，不断提高推进现代农业 建设的思想认识，强化工作宣传和交流， 提高谋划新政策、新举措的能力，充分 调动各有关方面积极性，集中力量、集 中智慧推进全国现代农业建设上水平。
在培育新型经营主体方面：规划 就“壮大农业农村人才队伍”进行了 部署，提出要“大力发展农业职业教 育，加快技能型人才培养，培育一批 种养业能手、农机作业能手、科技带 头人等新型农民”，鼓励和支持新一 代有技术、会经营的农民在农村或者 回到农村从事农业的现代化经营
我国各地农业发展差异较大，比如 上海和贵州，如何发展现代农业
三是进一步扩大农业对外 开放 通过加强农业科技交流合 作，加大引资引智力度， 吸引外资投资农业鼓励类 产业，制定农业“走出去” 战略规划，鼓励农产品国
四是深化农业农村改革
加强对国家现代农业示范区、农村 改革试验区工作指导和支持，统筹城 乡产业发展，发展农村服务业和乡镇 企业，制定农村二、三产业加快发展 的鼓励政策。统筹城乡基础设施建设 和公共服务，逐步建立城乡统一的公 共服务制度。统筹城乡劳动就业，健 全城乡平等的就业制度和覆盖城乡的 公共就业服务体系。统筹城乡社会管 理，积极稳妥推进户籍制度改革。推 进省直接管理县（市）财政体制改革。
三是针对我国农村生产力水平低、 生产方式较为粗放的实际，加快 推进农业生产方式的转变。主要 是通过推进农业科技进步，全面 提高农业物质装备水平，大力培 育有文化、懂技术、会经营的新 型农民，把农业发展转到依靠科 技进步和提高劳动者素质的轨道 上来。
农村生产力水平低
立足
生产方式较为粗放
通
过
达
提高农业物质装备水平 推进农业科技进步 新型农民 （有文化、懂技术、会经营）
日本、荷兰、韩国 比利时、以色列 通
过
先进的育种技术改良品种 农用化学工业 设施农业 生物技术 高 土地单产水平
提
“人地平衡”型
包括法国、德国、英国等西欧 国家，这些国家在现代农业发展 过程中，既注重发展农业机械化 和化学化、提高劳动生产率，也 重视发展生物技术、提高土地生 产率。
西欧国家 法国、德国、英国
三是探索发展路径，强化示范 引导
针对各地现代农业发展路径不明、 亟需示范引领等问题，规划把创建 国家现代农业示范区作为一项重点 任务提出，从“加大示范区建设力 度”和“发挥示范区引领作用”两 方面进行了部署，目的就是要在点 上寻求突破、进而示范带动全国现 代农业发展。
四是积极开展规划实施情况跟踪评 估，适时提出新的政策措施建议
发展农业五个坚持原则 坚持确保国家粮食安全 坚持和完善农村基本经营制度 坚持科教兴农和人才强农 坚持政府支持、农民主体、社会参 与 坚持分类指导、重点突破、梯次推 进
农业发展重点任务
一 完善现代农业产业体系 二 强化农业科技和人才支撑 三 改善农业基础设施和装备条件 四 增强农产品质量安全保障能力 五 提高农业产业化和规模化经营水 平 六 大力发展农业社会化服务 七 加强农业资源和生态环境保护 八 创建国家现代农业示范区
农产品 参与 国际市 场
支持农业“走出去” 战略
搞好进出口余缺调 剂
六是针对我国农产品市场与国 际融合日益加深的实际，进一步 扩大农业对外开放，支持农业 “走出去”，提供利用两种资源、 两个市场的能力。努力搞好进出 口余缺调剂，既保障国内农产品 供给，又维护我国产业安全，维 护农民利益
加快现代农业发展六个保障措施 一是保证农业投入稳定增长
重要目标和任务：巩固农业 基础、实现农业现代化 发展思路：一条主线、两个 目标、三个能力、四个化、 五个支撑
详解发展思路
一条主线：以转变农业发展方式为主线 两个目标：以保障主要农产品有效供给 和促 进农民持续较快增收为主 三个能力：提高农业综合生产能力、抗 风险能力和市场竞争力为主攻方向 四个化：着力促进农业生产经营专业化、 标准化、规模化、集约化 五个支撑：着力强化政策、科技、设施 装备、人才和体制
规划中进一步明确国家对农业投入 总量要持续增加、比例要稳步提高， 要求县级以上财政每年对农业的总投 入增长幅度应当高于其财政经常性收 入增长幅度，同时提出预算内固定资 产投资要向重大农业农村建设项目倾 斜。耕地占用税税率提高后，新增收 入全部用于农业。
二是加强农业支持保护
主要体现在财政金融对农业的支持问 题要继续实施农业的“四补贴”政策， 同时要增加补贴的规模、品种、完善补 贴的办法、增强补贴的时效。要加大动 物强制免疫补贴力度，逐步完善农业生 产关键技术应用与服务支持政策，尤其 是要大幅度增加农业防灾减灾稳产增产 关键技术良法补助，完善主产区利益补 偿机制，全面实施和完善草原生态保护 补助奖励政策。
比如像美国、加拿大、澳大利 亚、俄罗斯等国，这些国家在农 业现代化的发展过程中，主要凭 借现代化的工业基础，优先侧重 发展农用机械工业，以机器代替 人力，提高劳动生产率，通过扩 大种植面积提高产量。
美国 加拿大 澳大利亚 俄罗斯
发展 农用机械工业
提高产量
扩大种植面积
“人多地少”型
比如邻国日本、荷兰等国，也 包括比利时、以色列、韩国等国， 这些国家主要依靠科学技术进步， 侧重通过先进的育种技术改良品 种、发展农用化学工业和设施农 业，通过生物技术提高单位土地 生产率，以提高土地单产水平。
农村劳动力转移，“谁来种田”、 “谁来养猪”这类问题如何解决
在发展适度规模经营方面：“在依 法自愿有偿和加强服务基础上，完善土 地承包经营权流转市场，发展多种形式 的规模化、专业化生产经营。引导土地 承包经营权向生产和经营能手集中，大 力培育和发展种养大户、家庭农（牧） 场。支持农民专业合作社及农业产业化 龙头企业建立规模化生产基地”。
到2015年现代农业建设要取得明 显进展体现在
第一 东部沿海、大城市郊区和大型垦区 等条件较好区域要率先基本实现农业现 代化。 第二 我们提出到“十二五”末这7个方 面提出的27个指标能够初步实现。这里 我给大家讲几个主要的。比如粮食综合 生产能力达到5.4亿吨以上，这就是依靠 我们国内能够牢牢把粮食。
五是强化农业法制保障 要完善以农业法为基础 的农业法律法规体系，研 究起草农业投入等方面的 法律法规，全面推进农业 综合执法，深入开展农业 普法宣传教育。
六是加强组织领导
坚持“米袋子”省长负责制和 “菜篮子”市长负责制；完善体现 科学发展观和正确政绩观要求的干 部政绩考核评价体系，把现代农业 发展的主要指标，包括粮食生产、 农民增收、耕地保护作为考核地方 特别是县（市）领导班子绩效的重 要内容；全面落实耕地和基本农田 保护领导干部离任审计制度。