美国环境保护制度
美国环境影响评价制度
美国环境影响评价制度引言：环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种制度化的方法，用于衡量新项目或政策对环境的潜在影响。
美国环境影响评价制度被认为是最早建立的环境评价制度之一，其历史可以追溯到1968年。
一、背景1969年，在美国爆发了一系列关于环境污染和生态系统破坏的抗议活动，这导致了一系列环境保护的重要立法。
1970年通过的《国家环境政策法案》（National Environmental Policy Act, NEPA）成为美国环境评价体系的基石，该法案要求在实施任何联邦政府资助或批准的项目时进行环境影响评价。
二、核心原则美国环境影响评价制度的核心原则如下：1. 公众参与：EIA过程中必须充分考虑公众意见，并向公众提供参与的机会，这是促进透明度和公正性的重要保证。
2. 综合性：EIA必须全面考虑项目或政策对生态系统、自然资源、人类健康和生活品质等方面的潜在影响。
3. 预防性：EIA应提前预测和评估潜在的环境影响，并寻找适当的措施来减少或避免不可逆转的损害。
4. 治理：采用透明和权威的评估过程，确保评估结果得到科学研究和技术分析支持，并由独立的专家和政府机构进行评估。
三、评估步骤美国环境影响评价制度通常包括以下步骤：1. 项目筛选：确定是否需要进行EIA评估。
通常，大型项目或涉及敏感地区的项目会被优先考虑。
2. 评估范围：明确评估范围和重点，确定需要考虑的环境领域和可能影响的因素。
3. 数据收集：收集与项目或政策相关的数据，包括环境现状数据、生物多样性资料、人群健康状况等。
4. 环境影响预测：基于收集到的数据，预测项目或政策可能产生的环境影响，并分析其潜在的影响程度。
5. 环境影响评估报告：撰写环境影响评估报告，详细描述评估结果和可能的影响，并提出适当的保护和修复措施。
6. 公众参与和反馈：向公众提供评估报告，并寻求公众意见和建议。
7. 最终决策：基于评估结果和公众反馈，决定是否批准项目或政策，并确定是否需要采取额外的保护措施。
美国国家污染物排放削减(NPDES)许可证制度
美国国家污染物排放削减(NPDES)许可证制度National Pollutant Discharge Elimination System1.综述由美国《清洁水法》（The Clean Water Act）授权的国家污染物排放削减制度(NPDES)旨在对排放污染物进入水域体系的点源进行控制管理。
该法规的第402条法规规定，任何工业，市政及其它设施向表面水体中进行排污必须得到NPDES体系的允许和认证。
《清洁水法》认定联邦环境保护局 (EPA)是该体系的实施主体，同时EPA可将职权授权给州级环保机构。
目前美国已有45个州获得NPDES 授权，这些州颁发的排污许可证也可同时满足联邦政府的要求。
而未获得授权的州，其环保机构同样有权制定自己的排放标准，但无论是否取得本州的排污许可，企业还必须取得联邦政府的许可。
自1972年清洁水法实施以来，NPDES制度是美国河流、湖泊和近海水体水质保护与恢复的主要手段，在30年的时间内达到了显著的成效。
据EPA的调查显示，由于该制度的实行，美国水体的污染得到了很好的控制，水体质量明显恢复：目前美国已有2/3的水体可以安全用于游泳和钓鱼；每年可减少2.8～3.6×108 m2的湿地损失；由于农业径流导致土壤的损失每年也减少了10亿t；水体中的氮磷也显著下降，为生活污水厂的运营也提供了良好的条件。
2.发展历程1948年美国颁布了水污染控制法（Water Pollution Control Act），标志着美国政府对水污染控制的开始。
引起了国会的关注，政府通水污染控制中的作用。
1965是美国水污染控制史上的在1967年前制定出州际水1956～1966年，水质退化问题过4项法律来强化联邦政府在年的水质法（Water Quality Act）一个重要里程碑，它要求各州体水质量标准，同时水质法也要求各州制定出废物排放的负荷分配，以保障排放的污染物负荷量不超过水环境美国国家污染物排放削减(NPDES)许可证制度National Pollutant Discharge Elimination System质量要求。
中美环境法的比较
中美环境法的比较一、美国环境法的简介要想对中美环境法进行比较，首先要对美国的环境法律制度有一个大概的了解。
在1970年之前，美国还没有实体的环境法。
一些环境问题，诸如矿采、公害等问题均采用案例法的方式，根据民法处理。
1970年，随着环保运动的兴起，美国创建了环境保护局,并修订了清洁空气法（Clean Air Act）。
随后，美国相继建立了净水法、现代安全饮用水法、农药法、有毒物质控制法等等法律。
在有关环境法的立法和诉讼实践中，考虑到环境污染会对公众权利造成伤害，美国的环境法主要是联邦立法，由美国环保署（Environmental Protection Agency，下简称EPA）主持立法，各州必须遵循联邦的立法，并建立各州相应的环境法。
在一些特殊情况下，州立法的标准，可以高于联邦立法。
比如，由于加利福尼亚州汽车尾气污染严重，空气质量无法达到联邦规定的标准，加州对汽车尾气的排放标准进行了单独立法，其要求高于联邦的标准，以减少汽车尾气排放对环境造成的危害。
在解决环境污染问题，创建相关环境法律的过程中，对相关的环境问题，美国各界和相关部门进行了大量的理论研讨和详细研究。
比如，制定环境法背后的动机，究竟是生态学的、科学的、自然的、还是伦理或者是宗教的?解决问题的方法，应该是经济学的、政治学、法律学的，或者是神学的。
对环境问题的解决应该是现实性的，还是长远性的。
是牺牲我们目前的利益，实行严格的环保法律;还是及时行乐，无限制的消耗资源，牺牲环境，不去考虑子孙后代的未来。
美国是自由的资本主义国家，在考虑的环境问题时，自然首先考虑应用经济学手段进行解决，这在大多数情况下是有效的。
但是，环境问题不是个体的问题，环境污染是对公众的公权利的侵害，这种公共权利需要政府立法予以解决，因此美国政府在环境立法和实施的过程中发挥了很大的作用。
美国的法院系统，通过对法律的解释，也对环境法的实施起到了积极的推动作用。
人们可以通过清洁空气法来了解美国的环境法是如何立法和实施的。
2 国外环境管理简介
3 排污交易制度
“泡泡政策” 同一“泡泡” “多泡政策”
（二）美国环境管理的策略
1 增加政府环保经费的投入 2 完善环境法律体系 3 加强环境管理研究 4 大力开展环境教育
三 、美国环境管理的主要特点
——改革行政决策方法和程序以实现国 家环境保护目标 在行政决策过程中考虑环境的价值 是美国国家环境管理战略的关键。
“环境保护”都是必修课。
国外环境保护管理体制
国家环保总局环境与经济政策研究中心在 综合考虑了地域差异、经济发展水平、环境污 染状况、政治体制、环境保护机构类型以及环 境保护成功经验等多种因素的基础上选定了17 个国家（澳大利亚、巴西、保加利亚、加拿大、 丹麦、法国、德国、印度、日本、韩国、新西 兰、挪威、波兰、俄罗斯、瑞典、泰国、美 国），对其环境保护机构及管理体制等进行了 分析研究，在此基础上，总结出了国外环境保 护管理体制的变化及国外环境保护管理机构的
应的环境保护机构。
2 国家环保局（EPA）
美国国家环境保护局（The U.S. Environmental Protection Agency,简称 EPA）是由美国国会于1970年创立的， 它是独立机构，直接向总统负责。主管 全国的防治环境污染的工作。
美国国家环境保护局分为三个主要部门：1国 家环保局总部，职责是制定条例与协调行动。 国家环保局总部扮演着区域、国会和执行机构 之间的“界面”角色。2国家环保局的区域办 公室是执行环境项目，协助州争取可授权项目， 向国家环保局总部报告项目进展情况以及协助 项目开发。目前，全美共有十个国家环保局区 域办公室。区域办公室被非正式地授予了许多 权力。3研究与开发办公室，负责有关污染和 控制、污染物和转化过程、健康和生态效应、 测量和监测以及风险评价等的综合研究与开发 项目。
国内外环保法律制度的比较研究
国内外环保法律制度的比较研究一、概述随着全球经济的快速发展，环境问题已经成为了各国政府和社会关注的焦点，各国都建立了一套完整的环保法律制度。
随着环保法律制度标准的提高，环境问题的重要性也越来越凸显。
本文将着重对国内外环保法律制度进行比较研究，旨在探讨不同国家在环境保护方面的立法和法规体系的异同。
二、国内环保法律制度中国的环保法律制度，主要有环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染防治法、环境影响评价法等一系列法律法规。
其中，环境保护法是中国环保法律体系的总纲，贯穿了整个体系。
这些法律法规在形式和内容上都有很多不同之处，但它们共同支撑了中国的环保法律制度。
三、国外环保法律制度1.美国环境保护法律制度美国的环保法律制度比较完善，在全球影响较大。
在立法上，美国环保法律主要包括清洁空气法、清洁水法、安全饮用水法、土地保护法等。
这些法律涵盖了各个环保领域，防止了不同污染源对环境的破坏。
在实施上，美国采用了诸如征税、执法制裁等手段强制企业和个人进行环保工作。
此外，美国的环保立法和法规制定严格，执行强力，对企业和个人的指标要求严苛。
2.欧盟环保法律制度欧盟的环保法律制度主要由《里斯本条约》、《防止污染控制或减少大气污染、水污染和土壤污染的措施》、《现代化法案》及其指令四个方面构成。
在具体法规制定上，欧盟对于环保方面的监管尤为严格，监管对象除了企业和个人外，还包括政府等行政机关。
此外，欧盟在监管方面有着严格的标准和流程，针对不同污染源的排放进行限制和规范，使污染物产生量和排放量都得到了一定的控制和减少。
四、国内外环保法律制度的比较1.立法手段不同中国在立法上则采用了“聚沙成塔”式的立法方式，逐个领域分别立法。
不过，中国在环境保护方面始终高度重视，不断创新完善环保法律法规，加强了对环境的监管和保护措施。
美国和欧盟在环保法律制度的制定和实施方法上，采用了强制性和经济杠杆相结合的方式。
在立法上，美国采用了全过程监管，针对不同领域制定并实施相应的法规。
美标排放标准
美标排放标准美标排放标准是美国环境保护署（EPA）根据国家环境保护法令，对机动车辆的排放性能进行规定和限制。
美国车辆排放标准分为加州排放标准和联邦排放标准两种。
其中，加州排放标准较为严格，而联邦排放标准相对较为宽松。
美国车辆排放标准的主要目标是减少空气污染和保护环境。
为了达到这些目标，EPA制定了一系列严格的排放控制措施和限制。
这些措施包括对机动车辆的排放测试、发动机效率要求、燃油效率要求等。
美国车辆排放标准的具体要求如下：1.排放测试：EPA要求所有新生产的机动车在销售前进行排放测试，以确保其符合国家排放标准。
测试包括对一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等污染物的排放进行测量。
2.发动机效率要求：EPA要求机动车的发动机必须具备较高的效率，以减少燃料消耗和排放。
这包括对发动机的燃油经济性、润滑油性能、气缸压力等指标进行规定。
3.燃油效率要求：为了减少机动车的碳排放和空气污染，EPA对车辆的燃油效率提出了越来越高的要求。
这包括对轻型车、重型车、卡车等不同类型的车辆制定不同的燃油效率标准。
4.环保标志制度：为了鼓励消费者购买低排放车辆，EPA实施了环保标志制度。
符合排放标准的车辆可以获得环保标志，并在行驶时享受一定的优惠政策。
5.监管执法：EPA负责监管和执法，确保所有机动车辆符合国家排放标准。
对于不符合标准的车辆，EPA可以采取罚款、禁止销售等措施。
美国车辆排放标准的重要意义在于减少空气污染和保护环境。
通过实施严格的排放控制措施和限制，可以减少机动车排放对大气环境的影响，降低空气污染程度，改善城市环境和居民健康状况。
此外，通过提高机动车的燃油效率和减少碳排放，还可以促进能源节约和减少温室气体排放，有助于应对气候变化和保护全球环境。
然而，美国车辆排放标准也面临着一些挑战和争议。
一些批评者认为，过于严格的排放标准可能导致汽车制造商面临技术难题和经济压力，进而影响汽车产业的发展和创新。
此外，一些地区可能存在执行不力的问题，导致不符合标准的车辆得以销售和上路。
美国环保法可持续发展的法律保障
美国环保法可持续发展的法律保障美国一直以来都非常重视环境保护与可持续发展。
为了确保环境的可持续性，美国立法制定了一系列环保法律，以提供法律保障和规范环境管理。
这些法律不仅保护了自然资源和生态系统，还促进了经济的发展和社会的进步。
本文将介绍美国环保法的主要内容和其对可持续发展的法律保障。
一、环保法的基本原则美国环保法的基本原则是“预防污染为主”，即通过采取预防性、前瞻性的措施来防止环境污染的发生。
这个原则在各个环保法律中都得到了体现和强调。
例如，《清洁空气法》规定了限制排放标准，要求企业和机构在生产过程中采取污染减排措施，以预防空气污染的发生。
二、环境影响评价与许可制度为了保护环境并合理利用自然资源，美国实行了环境影响评价和许可制度。
环境影响评价制度要求项目发起者在开始实施新工程或开展新活动前，评估其可能对环境产生的影响，并提出合理的减少、补偿或妥善处理措施。
许可制度则要求企业在生产经营过程中必须获得相应的环境许可证才能合法运营。
这两个制度的实施，确保了新项目和企业的环境管理能力，并保证了环境保护标准的实施。
三、可持续发展的税收和激励政策为促进可持续发展，美国还采取了一系列税收和激励政策。
例如，对使用清洁能源的企业给予税收优惠，鼓励企业使用可再生能源，减少碳排放。
此外，对进行环保技术研发的企业也给予了相应的税收减免和资金支持，以推动环保科技的发展。
这些政策的实施，为企业提供了经济奖励，鼓励其积极参与环保事业，推动可持续发展的实现。
四、环境监测与执法措施为确保环境保护法律的有效实施，美国建立了健全的环境监测与执法体系。
环境监测可以追踪和评估环境状况，并及时发现和纠正环境污染问题。
环境执法机构负责监督和执行环保法律，对违反环境法规的企业和个人进行处罚和制裁。
这样的监测与执法机制使环保法律的约束力得到了有效加强，确保了法律规定的环境保护措施的有效执行。
五、环境教育与公众参与为提高公众的环境意识和参与度，美国加强了环境教育与公众参与机制。
美国的资源管理制度范文
美国的资源管理制度范文美国作为全球最大的经济体之一，其资源管理制度在保障经济可持续发展的同时，也注重环境保护和社会公平。
该制度涵盖了许多方面，包括能源、水资源、土地利用和自然保护等。
本文将重点介绍美国资源管理制度的主要特点以及其在可持续发展方面的作用。
首先，美国的资源管理制度具有严格的法律法规保障。
例如，美国环境保护局（EPA）和能源部（DOE）等政府机构负责制定和执行与环境保护和能源管理相关的法规。
这些法规覆盖了许多关键领域，如空气和水质量保护、土地污染清理、能源效率和可再生能源发展等。
此外，美国还设立了许多自然保护区和国家公园，以保护珍稀的生物物种和生态系统。
其次，美国的资源管理制度注重促进创新和技术发展。
美国政府通过提供创新奖励和技术研发资金等方式，鼓励企业和研究机构开展环境友好型技术的研究和开发。
这不仅有助于提高资源利用效率，减少环境污染，还促进了相关行业的发展和创造就业机会。
例如，美国政府的能源创新计划（ARPA-E）提供资金支持，以推动新能源技术的商业化。
此外，美国的资源管理制度还注重公众参与和民主决策。
政府在资源管理决策过程中鼓励公众参与，以确保各方的利益得到充分考虑。
公众可以通过参加公众听证会和提交意见等方式表达意见，从而影响政府的决策。
这一制度有助于避免资源利益集中和滥用，确保资源的公平分配。
在可持续发展方面，美国的资源管理制度起到了积极的作用。
首先，该制度通过推行节能减排政策和鼓励可再生能源的开发，促进了低碳经济的发展。
例如，美国政府设立了能源税收减免和补贴，以鼓励企业和家庭使用清洁能源和能源高效设备。
其次，美国的资源管理制度注重环境保护，确保生态系统的稳定和生物多样性的保护。
自然保护区和国家公园的建立，保护了许多珍稀的植物和动物物种，维护了生态平衡。
然而，美国的资源管理制度也面临一些挑战和争议。
一方面，资源利益相关方的利益冲突常常导致资源管理决策的困难。
例如，在能源开发和土地利用方面，政府需要在经济利益、环境保护和社会权益之间寻求平衡。
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美国环境保护制度
篇一：环保：美国的垃圾管理机制
环境产业研究
第19期
20XX年7月27日全国工商联环境服务业商会
美国垃圾管理机制
——商业模式下的系统化垃圾管理
作为经济大国的美国同样也是一个消费大国，持续增长的垃圾排放对其环境质量也造成了极大地威胁。
据美国环境署最新公布数字显示，20XX年，美国城市固体垃圾产量达2.5亿吨，如果用卡车运送这些垃圾，组成的车队足以绕地球6圈。
但是，在清晰的垃圾管理战略的指导下，美国垃圾处理产业得到了快速的发展，目前已经形成了系统化的垃圾管理商业模式，足以应对日益增长的垃圾排放量。
一、美国垃圾管理概况
（一）垃圾管理战略
美国确定的固体废弃物治理战略方针是实施源头控制政策，从生产阶段抑制废物的产生，减少使用成为污染源的物质；最大限度地实施废物资源回收，通过堆肥、焚烧热能回收利用实现废物资源、能源的再生利用，最后进行卫生填埋。
近年来，美国一直坚持垃圾减量、分流和再利用这个主题，以废物变
资源、废物变能源（焚烧和生物制肥）作为垃圾治理的主导方向，制定的20XX年的垃圾处理目标是：回收利用（包括直接回收、路边分类、堆肥、综合利用等）50%，填埋40%，焚烧10%。
为实现这些目标，美国各州普遍采取垃圾源头控制和减量措施，提出垃圾分流的概念，将食品垃圾、庭院垃圾和餐厨垃圾等按类别作为分流目标，直接进入适用的处理程序，既促进了不同成分垃圾的分类处理，也促进了资源的循环再生，垃圾处理已经形成了比较系统的模式。
美国垃圾管理战略已取得了明显的成效：垃圾填埋已经从1980年的89%降为20XX年的54%，而垃圾资源回收再利用则从1980年的9.6%提高到了20XX年的33.4%，垃圾焚烧处理从1980年的1.8%上升到了20XX年的12.6%。
（二）垃圾处理方式的演变
全美国1988年共有垃圾填埋场7924个，1999年为2514个，20XX 年下降到1767个，20XX年又降为1654个，总体上呈下降趋势。
垃圾焚烧厂数量从1997年的131座下降到20XX年的101座，包括焚烧和生物制能的废物变能源工厂。
20XX年全美国共有废物定点回收场地12694个，路边资源垃圾分类回收项目也从1989年的1042个增长
到20XX年的7689个，成为废物资源回收的重要组成部分。
目前在美国的不同地区，垃圾处理方式的比例各不相同。
如：新英格兰地区的填埋占36%，回收占33%，焚烧占31%。
美国西部的填埋
占58%，回收占39%，焚烧占3%。
各地区垃圾处理费用也不尽相同，如：佛蒙特州的垃圾填埋费最高，每吨75美元，其次是马萨诸塞州，每吨填埋费67美元，新罕布什尔州每吨66美元，缅因州每吨65美元，特拉华州每吨58美元，全美填埋费平均每吨37美元。
焚烧费最高的地区也都在东北部的几个州，平均焚烧费每吨为120～140美元，全国平均焚烧费为每吨70美元。
二、美国固体废弃物立法与管理
美国固体废物立法与管理已形成了比较成熟和完善的环境立法体系。
目前已经形成了由几十个法律、上千个条例组成的庞大、完整、严格的环境法规体系。
从联邦环境法规体系上看，上层是兼有纲领性和可操作性的《国家环境政策法》，体系下层包括“污染控制”和“资源保护”两大类法律法规体系。
在固体废物管理方面的法规主要有《资源保护与回收利用法》（RcRa）、《危险废物管理条例》、《全面环境响应、赔偿及责任法》（cERcLa，俗称“超基金法”）及其修正案（SaRa）、《固体废物处理法》等。
此外还制定了《国家优先名录》（nPL）、危险排名体系（HRS）等。
（一）美国主要的联邦立法
美国《国家环境政策法》(nationalEnvironmentalPolicyact,nEPa)该法于1970年1月1日生效并施行。
主要内容包括四个方面：一是宣布国家环境政策和国家环境保护目标；二是明确国家环境政策的法律地位；三是规定环境影响评价制度；四是设立国家环境委员会。
美国国家环境质量委员会将其称作“保护环境的国家基本章程”，认为它为美
国的环境保护规定了政策，设立了目标，并提供了实施政策的手段。
《国家环境政策法》是一部从宏观方面调整国家基本政策的法律,它使环境保护成为联邦政府的新增职能并将之法律化。
《国家环境政策法》在美国历史上第一次为行政机关正确对待经济发展和环境保护两方面利益和目标创造了崭新的、有利的内部和外部条件。
《资源保护与回收利用法》在废弃物资源回收利用方面，美国于1965年制定了《固体废弃物处置法》，1970年将其修订为《资源回收法》，1976年进一步修订更名为《资源保护及回收法》，之后又分别在1980、1984、1988、1996年进行了四次修订。
该法建立了回复、回收、再利用、减量的4R（recovery﹑recycle﹑reuse﹑reduction）原则，将废弃物管理由单纯的清理扩展为兼具分类回收、减量、及再利用的综合性规划。
同时该法确立并完善了包括信息公开、报告、资源再生、再生示范、科技发展、循环标准、经济刺激与使用优先、职业保护、公民参与和诉讼等诸多与固体废物循环利用相关的法律制度。
从广义上来说，该法还为国会制定的废物管理规划提供总的指导方针，以及指导国家环保局制定一系列综合性法律规章及实施
规则。
《超级基金法》在1986年颁布的《非常基金修正案及授权法》中，对废弃物处理技术、各州之间法规的协调、扩张EPa权威，增加国家资金投入等多个方面做了详尽的规定，这些规定对美国的国家环境保护及废弃物综合回收利用起到了极大地推动作用。
《污染防治法》美国于20世纪七八十年代制定的环境法规，主要以
已经发生的或正在发生的环境问题为控制对象，环境管理的方针是先污染后治理。
90年代后，在制定或修改的法律法规中提出了以预防为主的新观念，要求在有害物质对环境未造成恶劣影响之前即抑制有害物质的产生。
最具典型意义的是1990年制定的《污染防治法》，它以面向21世纪的污染防治为目标，以源头控制、节能及再循环为重点，对大气、水、土壤、垃圾等实行全方位的管理，将环境治理与社会的可持续发展紧密地联系起来。
《污染预防法》从资源减量使用、扩大清洁能源的使用效率、废弃物循环使用及可持续农业四个方面入手，提出用污染预防政策补充和取代以末段治理为主的污染控制政策，明确规定必须对污染产生源做事先预防或减少污染量，无法回收利用者，也应尽量做好处理工作。
至于排放或最终处置则是最后手段。
（二）地方立法
美国各州在贯彻联邦立法的前提下，根据各自情况制定了适合本州的地方立法。
马萨诸塞州20XX年8月颁布了一条法令，禁止填埋某些特定类别的建筑垃圾，该法从颁布之日起9个月后生效。
禁止填
篇二：美国环境保护政策综述20XX1017
美国的国民生产总值一直占世界首位，它的各种资源消耗也占了世界很大比例，钢和粮食消耗都占全球的１２％，能源占２５％，〔1〕它在制造污染方面负有重大责任。
当前环境保护已经成为全球瞩目的头等大事，美国将如何行动为各国政府所关切。
过去２０年来美国在治理环境方面有显著的成绩，它的经验也将为后来者所汲取。
本文将从三个方面介绍和讨论美国的环境保护政策，即环境政策的沿
革，环境保护的经济效益，成绩和展望。
一、美国环境政策的沿革
环境污染是随工业生产的发展而严重起来的。
美国工业生产的迅速发展始于19世纪初，在这以后的几十年中发明和自己制造了蒸汽机车和轮船、轧棉机、快速印刷机、电梯、缝纫机和照相机。
但技术发明之所以能成为促进工业生产的推动力，尤其是技术发明之所以能够出现并结合社会消费和生产的需要，则是自由贸易和独立企业的制度，加上政府对商业非法活动的严厉态度。
１９世纪中叶出现了以配件互换为基础的大规模工业生产，〔2〕工业污染也随之严重起来。
上世纪末污染最严重的两个大城市是芝加哥和匹兹堡，芝加哥河上的油脂形成了“液体彩虹”；匹兹堡市的居民每年由于空气污浊而多支付１５０万美元的洗衣费。
〔3〕但那时人们对环境污染的危害性没有足够认识，反而以为排黑烟的烟囱是走向兴旺和富裕的标志。
首先迫使人们正视的环境问题不是空气和水的污染，而是垃圾的堆放。
在１８９９年联邦立法机构通过了垃圾管理法，禁止向通行航道内倾倒废物，目的是保证航道的畅通。
本世纪的９０年内，美国经济增长１５倍，人口增长２.３倍。
到１９７０年为止，各种物资的消耗增长惊人，石油增加了１２倍，钢增加１１倍，纸增长２０倍，苛性碱增长６０倍。
〔4〕在此期间还有两件对环境污染有重大关系的事，一是人口不断集中。
因为工业和交换的发达要求节约交通运输费用和信息费用，而空间的隔绝是造成这些费用昂贵的主要原因。
所以工商业发达的结果是美国２／３的人口集。