第一节 出入境知识
出入境管理法律制度
整理课件
整理课件
第一节
中国公民出入境管理
第七章
出入境管理法律制度
整理课件
教学目的
❖ 通过本章的学习，了解中国公民出入境管理制度 和外国人出入边境权利义务及限制的基本知识。掌 握外国人出入境证件及有关手续的办理和中国公民 出入境证件及有关手续的办理。
❖教学重点
❖ 中国公民出入境证件及有关手续的办理
❖教学难点
❖ 出入境边防检查
整理课件
第七章
❖ 护照的种类：护照通常分为外交护照和普通护照。 个别
国家不分护照种类，只在护照上注明持照人的职业和身份。 我国政府现在颁发的护照分为外交、公务、因公护照三种。
整理课件
❖ 护照的作用
❖ 护照的内容
❖ 护照的有效期
❖ 我国的护照有效期为1年、2年或5年，过期前可 到颁发护照的机关申请延期。（现在5年或10年， 不得延期）
❖ 2、出国旅游管理的几项制度
❖ [1]、总量控制和配额管理制度 ❖ [2]、组团社审批制度 ❖ [3]、出国旅游目的地审批制度 ❖ [4]、以团队方式开展出国旅游制度（3人以上）
整理课件
❖ 3、组团社、公安机关的职责及其法律责任
❖ [1]、组团社职责
❖ 按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，并填与“名单表”。 为旅游者办理前往国签证等出境手续。为旅游团队安排专职领队。旅游团 队应当从国家开放口岸整团出入境。维护旅游者的合法权益。应当与旅游 者订立书面旅游合同。组团社委托境外接待社应签订书面合同。
中华人民共和国出入境管理法第一章重点词汇中英对照
1.规范出境入境管理2.维护主权、安全和社会秩序3.促进对外交往和对外开放4.制定中华人民共和国出境入境管理法5.停留居留6.交通运输工具7.边防检查8.适用于9.合法权益10.遵守中国法律11.危害中国国家安全12.损害社会公共利益13.破坏社会公共秩序14.公安部15.外交部16.各自职责17.出境入境事务18.中华人民共和国驻外使馆、领馆19.外交部委托的其他驻外机构20.驻外签证机关21.入境签证22.出境入境边防检查机关23.对。
实施出境入境边防检查24.县级及以上地方人民政府25.公安机关及其出入境管理机构26.外事部门27.出境入境事务管理28.加强沟通配合29.国务院有关部门30.行使职权31.承担责任1.Regulate exit/entry administration2.Safeguard sovereignty, security and social order3.Promote foreign exchanges and opening up to the outside world4.Formulate the Exit and Entry Administration Law of the PRC5.Stay and residence6.Transport vehicle7.Border inspection8.Be applicable to9.Legitimate rights and interests10.Abide by the Chinese laws11.Endanger China’s national security12.Harm public interests13.Disrupt social and public order14.The Ministry of Public Security15.The Ministry of Foreign Affairs16.Respective responsibilities17.Exit/entry affairs18.Embassies and consulates of the PRC19.Other institutions stationed abroad entrusted by the Ministry of Foreign Affairs20.The visa-issuing authorities abroad21.Entry visa22.Exit/entry border inspection authorities23.Conduct exit/entry border inspection on24.local people’s governments at or above county level25.Public security organs and their exit/entry administrations26.Foreign affairs departments27.The administration of exit/entry affairs28.Strengthen communication and cooperation29.Relevant departments under the State Council30.Exercise functions and powers31.Bear liabilities32.统一的出境入境管理信息平台33.有关管理部门34.对外开放的口岸35.设立出入境边防检察机关36.特殊情况下37.授权38.批准39.应当接受40.口岸限定区域41.维护出境入境管理秩序42.必要时43.经国务院批准44.根据出境入境管理的需要45.生物识别信息46.对。
出入境知识.
三、出境
• 2．下列人士，边防检查机关有权阻止出境： (1)持无效出境证件的； (2)持伪造、涂改或他人护照、证件的； (3)拒绝接受查验证件的。
三、出境
• (二)中国旅客出境 中国旅游者出境也须向我国El岸边防检查站 交验有效护照和前往国家和地区的签证(赴港澳地 区须提交特别行政区通行证)。
中国旅游者出境前，须事先填好《旅客行李申报 单》，一式两份，带出旅途自用的手表、相机、 收录机、摄像机等重点管理物品，应将其数量、 牌名、规格及新旧程度等详细填写清楚，以便回 程时海关凭此核对免税带进。海关将其中一份已 签章的《旅客行李申报单》退回游客本人留存， 待回程时交入境地海关检验
行李与票务知识
一、行李托运
• • • • 一、做好旅游团队行李交换 二、办理托运手续 提前送到托运站 国内航班提前90分钟，火车提前45分钟， 国际航班120分钟 • 三、交接票据
二、票务
• 一、飞机票 • 业务种类包括国内机票业务、国际机票业 务和旅游包机机票业务。 • 飞机票价种类有：零售票价、头等舱票价、 商务舱票价、经济舱票价等。 • 头等托运40千克，公务舱30KG 经济20KG • 随身携带不超过5KG,20×40×55CM.
一、入境
• 签证 • 签证是一国主管机关在外国公民所持的护照或其 他有效出入证件上签注、盖印，表示准其出入本 国国境或者过境的手续。 • 签证分外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签 证，还可分为入境签证、入出境签证、出入境签 证和过境签证。旅游签证属于普通签证，在中国 为L字签证(发给来中国旅游、探亲或因其他私人 事务入境的人员)。签证上规定持证者在的权利 和义务
• 外国旅游者申请旅行证须履行下列手续： 1．交验护照或居留证件； 2．提供与旅行事由有关的证明； 3．填写旅行申请表。 签证准予在华停留期限到期，如需继 续旅行，外国人可向当地公安机关申请延 长在中国的停留期限，即申请延长签证期 限。
导游业务之出入境知识 出境
导游业务之出入境知识出境
导游业务之出入境知识出境
导游业务之出入境知识:出境
1）出境的通常相关手续：外国旅游者应在护照准许逗留的期限内从选定口岸、抱持
有效证件出境。
外国旅游者出境，须向口岸边防检查站交验有效率护照或者其他有效证件。
①旅游团领队须事先交齐全团旅游者的物品申报单，抱持全团集体护照（并无集体护照时
先交齐全团的护照）、领队的护照、国际机票（车票、船票），至海关处交货检查。
海关
检查后，须在申报表上盖章，机票基座上检查标记。
②旅游团领队所持海关检查标记的国
际机票，至行李托运处办理行李过秤托运相关手续，申领行李牌、登机牌、缴纳机场费和
等事情。
③旅游者核对出境备案卡片，寄出后，将卡片缠在各自的护照里。
当领队办成托
运行李相关手续后，将登机牌发送到旅游者手中，全团旅游者便可至出境口准备工作办理
最后一道相关手续——边防检查站检查。
出境前，领队将全部护照（港澳居民往来内地通
行证、台湾同胞旅行证明）和申请单交予边防站核查。
2）以下几种人不许出境①刑事案
件的被告人和公安机关或者人民检察院或者法院判定的犯罪嫌疑人；②人民法院通告有未
解套民事案件无法离境的；③存有其他违背中国法律的犯罪行为尚未处置，经有关主管机
关判定须要追责的。
3）以下人士，边防检查机关有权管制出境①抱持违宪出境证件的；
②抱持假造、录入或他人护照、证件的；拒绝接受核查证件的。
出入境边防检查概述
24
（五 ） 开 展 情 报 调 研
1、边防情报工作 2、开展调查研究 3、开展群众工作
出入境边防检查概述
25
（六）审查被阻止出境和境外遣 返人员
（七）会谈会晤
1、会谈会晤是一项涉外工作
2、对外友好活动
3、对外宣传
出入境边防检查概述
26
（八）口岸查控 （九）边防检查统计
（十）其它任务
出入境边防检查概述
（六）审查被阻止出境和境外遣返人员 （七）进行会谈会晤 （八）实施口岸查控 （九）检查统计 （十）其它任务
出入境边防检查概述
20
（一）对出入国境人员的护照、 证件实施检查
1、检查各种出入境人员的护照、证件 2、为出入境手续不符的旅客办理签证加
注(加签) 3、通过证件检查发现非法出入境人员
出入境边防检查概述
(四)出入境边防检查工作服从和服务于国
家建设
出入境边防检查概述
11
二、出入境边防检查的作用
(一)维护国家主权 (二)打击各种非法出入境人员 (三)方便合法出入，促进友好往来 (四)掌握出入境信息，为领导决策提供依据
出入境边防检查概述
12
出入境边防检查概述
13
第四节 出入境边防检查的内容 一、出入境边防检查的对象
出入境边防检查概述
16
（三）出入境交通运输工具 飞机；船舶；火车；汽车。
（四）出入境货物和行李物品
1、出入境交通运输工具的载 运的货物。
2、出入境人员所携带的行李
物品。
出入境边防检查概述
17
二、出入境边防检查的任务
▪ 一、出入境边防检查的总任务 ▪ 维护国家主权和尊严，保证国家和对外开
放口岸出入境秩序，便利出入境人员和交 通运输工具的通行，为国家的改革开放和 社会主义建设服务。
出入境管理法应知应会知识
出入境管理法应知应会知识一、出入境管理法的基本概念出入境管理法是指国家为了维护国家安全、维护社会秩序和保护公民合法权益，对出入境行为进行规范和管理的法律。
出入境管理法是一部重要的法律法规，对于个人和国家都具有重要意义。
二、出入境管理法的主要内容出入境管理法主要包括出入境行为的规范和管理，包括出入境手续、出入境证件、出入境检查、出入境管理机构等方面的内容。
下面对这些内容进行详细阐述。
1. 出入境手续出入境手续是指个人在出入境时需要办理的各种手续。
根据出入境管理法的规定，个人在出入境时需要提供有效的出入境证件，如护照、旅行证等，并按照规定的程序进行申请、审核和办理手续。
2. 出入境证件出入境证件是出入境管理的重要组成部分。
根据出入境管理法的规定，个人在出入境时必须携带有效的出入境证件，如护照、旅行证等。
这些证件是个人合法身份的证明，也是国家对个人进行管理和控制的重要依据。
3. 出入境检查出入境检查是指在个人出入境时，由出入境管理机构对个人的身份、证件和物品进行检查和核验的行为。
出入境检查是保证国家安全和社会秩序的重要环节，也是保护个人权益的重要手段。
4. 出入境管理机构出入境管理机构是负责出入境管理工作的机构。
根据出入境管理法的规定，各级出入境管理机构负责对出入境行为进行管理和监督，保障国家安全和社会秩序的正常运行。
三、出入境管理法的适用对象出入境管理法适用于所有在国境内进行出入境行为的个人和组织。
无论是中国公民还是外国人，在出入境时都必须遵守出入境管理法的规定，办理相应的手续，携带有效的证件，并接受出入境检查。
四、出入境管理法的意义和作用出入境管理法的实施对于个人和国家都具有重要意义。
首先，出入境管理法的实施可以维护国家安全和社会秩序，防止恐怖分子、犯罪分子等非法分子利用出入境通道进行犯罪活动。
其次，出入境管理法的实施可以保护个人的合法权益，避免个人在出入境时受到侵犯和损害。
最后，出入境管理法的实施可以促进国际交流与合作，便利人员的出入境活动，为经济、文化和科技等领域的交流提供便利条件。
出入境知识教材
• (二)入境卫生检疫 海外人士入境，应根据国境检疫机关的要求
如实填报健康申明卡，传染病患者隐瞒不报，按 逃避检疫论处。一经发现，禁止入境，已经入境 者，让其提前出境。
来自传染病疫区的人员须出示有效的《国际 预防接种证书》(俗称“黄皮书”)；无证者，国 境卫生检疫机关将从他离开感染环境时算起实施6 日的留验。
行李与票务知识
一、行李托运
• 一、做好旅游团队行李交换 • 二、办理托运手续 • 提前送到托运站 • 国内航班提前90分钟，火车提前45分钟，
国际航班120分钟 • 三、交接票据
二、票务
• 一、飞机票 • 业务种类包括国内机票业务、国际机票业
务和旅游包机机票业务。 • 飞机票价种类有：零售票价、头等舱票价、
游(L)签证来华的外国人不得在中国从事与其身份不符的活
动，如就业、宗教宣传、非法采访等。违法者必将按情节
轻重受到中国法律的制裁。
(二)在签证有效期内，外国旅游者可在中国对外开放
地区内自由旅游，但必须尊重旅游地区的民风习俗。若希
望前去不开放地区旅游，须事先向所在市、县公安局申请
旅行证，获准后方可前往，未经允许不得擅自闯入非对外
商务舱票价、经济舱票价等。 • 头等托运40千克，公务舱30KG 经济20KG • 随身携带不超过5KG,20×40×55CM.
• 作业程序: • 1.预订 • 国内机票2天以上，国际机票提前7天 • 2.出票 • 电子机票，直接拿登机牌登机 • 3、增票及变更 • 起飞前48小时变更一次 • 离站前24小时退票5%，2小时10%，2小时以内
开放地区旅行。
二、外国旅游者在中国境内的权利 和义务
• 外国旅游者申请旅行证须履行下列手续： 1．交验护照或居留证件； 2．提供与旅行事由有关的证明； 3．填写旅行申请表。 签证准予在华停留期限到期，如需继
出入境
（二）有下列情形之一者不准出境： 有下列情形之一者不准出境：
1、刑事案件的被告人或犯罪嫌疑人； 、刑事案件的被告人或犯罪嫌疑人； 2、人民法院通知有未了结民事案件的； 、人民法院通知有未了结民事案件的； 3、被判处刑罚正在服刑的； 、被判处刑罚正在服刑的； 4、正在被劳动教养的； 、正在被劳动教养的； 5、国务院有关主管机关认为出境后将对国家 、 安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。 安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
2、签证及其种类 、
（1）签证 ） 签证是主权国家官方机构发给本国和外国 公民入出该国国境或外国人在该国内停留、 公民入出该国国境或外国人在该国内停留、居 住的许可证明。 住的许可证明。 （2）签证的种类 ） 外交签证、礼遇签证、 外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签 证
3、旅行证 、
旅行证： 旅行证：是指外国人前往我国不对外国人开放 的地区旅行， 的地区旅行，必须向当地公安机关申请的旅行 证件。 证件。 办理旅行证所需材料：交验护照或者居留证件； 办理旅行证所需材料：交验护照或者居留证件； 提供旅行事由的有关证明；填写旅行申请。 提供旅行事由的有关证明；填写旅行申请。 旅行证最长有效期为一年。 旅行证最长有效期为一年。
六、关于外国人出境
1、外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证件。 、外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证件。 2、有下列情形之一外国人，不准出境：（ ）刑事案件 ：（1） 、有下列情形之一外国人，不准出境：（ 的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认 定的犯罪嫌疑人；（ ；（2） 定的犯罪嫌疑人；（ ）人民法院通知有未了结民事 案件不能离境的；（ ；（3） 案件不能离境的；（ ）有其他违反中国法律的行为 尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。 尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。 3、有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止 、有下列情形之一的外国人， 出境，并依法处理：（ ：（1）持用无效出境证件的；（ ；（2） 出境，并依法处理：（ ）持用无效出境证件的；（ ） 持用他人出境证件的；（ ；（3） 持用他人出境证件的；（ ）持用伪造或者涂改的出 境证件的。 境证件的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
在中国，外交护照和公务护照由外事部门颁发，普通护照由公安部门颁发。我国护照的有效期限一般为5年，可延期两次，每次不超过5年。
2．签证
通过多媒体课件展示签证的样式，引导学生思考签证的作用，由此归纳出签证的定义，并带领学生总结签证的种类等知识
签证是一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出人本国国境或过境的手续。
（二）入境卫生检疫
出示案例，启发学生思考卫生检疫的目的和作用，让学生明确卫生检疫的必要性，从而理解逃避检疫的处理措施。
外国人进人中国，应根据国境检疫机关的要求如实填报健康申明卡，传染病患者隐瞒不报，按逃避检疫论处，一经发现禁止入境；已经入境者，须请其提前出境。
来自传染病疫区的人员须出示有效的有关疾病的预防接种证书（俗称“黄皮书”）；无证者，国境卫生检疫机关将从他离开感染环境时算起，实施6日的留验。
(4）患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病的。
(5)不能保障其在中国境内所需费用的。
(6）被认为人境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
中国边防检查站有权阻止其人境的几种人：
（1)未持有效护照、证件或签证的。
(2）持伪造、涂改或他人护照、证件的。
(3）拒绝接受查验证件的。
(4)公安部或者国家安全部通知不准人境的。
二、外国旅游者在中国境内的权利和义务
我国宪法总纲明确指出：“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。”这一规定的基本含义是：在中国境内，外国旅游者享受合法权益和人身自由不受侵犯的权利，但必须遵守中国的法律，不得进行危害中国国家安全、损害公益事业、破坏公共秩序的活动，违法者将按情节程度接受中国法律的制裁。
（三）不准入境的几种人
出示案例，请学生讨论不准进入中国和阻止其入境的情况，并且对这几种情况进行归类。（教会学生记忆的技巧）
有下列情况之一的外国人不准进入中国：
(1)被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的。
（2）被认为人境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的。
(3)被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的。
表4—1：中国海关限制出入境旅客携带物品和限最表
表4一2：中国籍旅客带进物品限量表
四、课堂小结
本节是关于出入境方面的基本知识，是导游人员工作中经常使用的内容，关于旅游者入出境应持的有效证件、应办的海关手续及入境卫生检疫知识以及外国旅游者在中国境内的权利和义务等方面知识是本节的主要知识点。
课后作业
P44/习题一、二
有效证件指各国政府为本国公民颁发的出国证件。
介绍常见的几种有效证件主要有
1．护照
教师提出问题：护照是谁颁发、发给那些人、做什么用的
引导学生讨论思考，归纳出护照的定义，通过多媒体课件展示护照的样本，给学生以感性认识。
护照是一国主管机关发给本国公民出国或在国外居留的证件，证明其国籍和身份。
由此引导学生阅读教材，讨论总结出护照的种类、使用人员、有效期、颁发机关等知识
导游业务相关知识（1）电子教案
学科
导游业务
授课教师
执教班级
授课时间
执教课题
第四章 导游业务知识
第一节 出入境知识
教
学
目
标
知识
入出境相关知识
能力
1．熟悉和掌握旅游者入出境应持的有效证件、应办的海关手续及入境卫生检疫知识
2．熟悉外国旅游者在中国境内的权利和义务
教学重点、难点
重点：有效证件
难点：出入境的相关规定
护照一般有外交护照、公务护照和普通护照三种。另外，还有团体护照和为出境旅游的公民发给一次性有效的旅游护照。
（1）外交护照。发给政府高级官员、国会议员、外交和领事官员、负有特殊外交使命的人员、政府代表团成员等。
（2）公务护照。发给政府一般官员，驻外使、领馆工作人员以及因公派往国外执行文化、经济等任务的人员。
（1）刑事案件的被告人和公安机关、人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人。
（2）人民法院通知有未了结民事案件的。
（3）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。
属于下列情况之一的旅游者，边防检查机关有权限制其出境：
（1）约待无效出境证件的。
（2）待伪造、涂改或他人护照、证件的、
（3）拒绝接受查验证件的。
外国旅游者申诸旅行证件须履行下列手续：
（1）交验护照或居留证件。
〔2〕提供与旅行事由有关的ห้องสมุดไป่ตู้明。
（3）填写旅行申请表。
三、出境
根据入境知识的学习思路，由学生阅读教材分成小组进行讨论归纳总结外国旅游者出境的相关知识和中国旅游者出境的有关知识
〔一〕外国旅游者出境
根据有关规定，属于下列情况之一的外国旅游者不准出境：
外国旅游者携带我国出口的文物（包括古旧图书、字画等），应向海关递交中国文物管理部门的鉴定证明，不能提供证明的不准携带出境。
（二）中国旅游者出境
中国旅游者出境同样要向我国门岸检查站交验有效护照和前往国家或地区的签证（赴香港、澳门须提交往来香港、澳门特别行政区行证）。
中国旅游着出境前，对自己所带的贵重物品或海关限制物品，应按有关规定填写行李申报单（一式两份），以便回程时海关凭此核对免税带进。海关将其中的一份已签章的行李申报单退回旅游者本人留存，待回程时交入境地海关查验。
教学用具与器材
多媒体，《导游业务》课件
教学方法
1.讲授法
2.讨论法
3.案例分析法
课 时
2课时
教学过程
一、情景导入
作为一名导游人员，要经常接待来中国旅游的各国旅游者，也会经常带领中国旅游者到世界各地旅游，就需要掌握与之相关的业务知识。请同学们思考：在出境、入境时，需要做哪几方面的准备？（请学生分组讨论），导入新课
3.港澳同胞回乡证
港澳同胞回乡证是港、澳同胞往来于香港、澳门与内地之间的有效证件，由广东省公安厅签发，有效期10年。另外，还有一种“人出境通行证”，也由广东省公安厅鉴发，有效期5年。
4.台湾同胞旅行证明
台湾同胞旅行证明是台湾同胞回祖国大陆探亲、旅游的证件，经口岸边防检查站查验并加盖验迄章后，即可作为台湾同胞进出祖国大陆和在内地旅行的有效身份证明。此证由国家公安部委托香港中国旅行社签发，次性有效，出境时由口岸边防检查站收回。
二、新授
第四章导游业务相关知识
第一节出入境知识
一、入境
外国人来华旅游，华侨，港、澳特别行政区居民，台湾同胞到祖国内地旅游，中国公民到境外旅游返归，都必须在指定的口岸边防检查站（由公安、海关、卫生检疫三方组成）交验有效证件，境外旅游者还须填写入境卡，经边防检查站核准加盖验讫章后方可人境。
（一）有效证件
华侨回国探亲、旅游无须办理签证。
签证分外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证等，也可分为人境签证、入出境签证、出人境签证和过境签证等。旅游签证属于普通签证，在中国为" L"字签证（发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务人境的人员），签证上规定了持证者在中国停留的起止日期。
9人以上的旅游团体可发给团体签证。
持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过24小时不出机场的外国人，免办签证；要求临时离开机场的，需经边防检查机关批准。
随着国际关系的改善和旅游事业的发展，许多国家之间签订了互免签证的协议。
引导学生运用对比法从使用人员、作用、签发机关、有效期等方面对港澳同胞回乡证和台湾同胞旅行证明进行比较，请学生走上讲台对这两方面知识进行比较，掌握其定义。
提出问题：根据上述规定，外国旅游者可以在中国自由旅行？为什么？怎样才能在中国自由旅行？请同学们讨论。
按照有关规定，外国旅游者在签证有效期内可在中国对外开放地区内自由旅行，但必须尊重旅游地区的民风习俗，如果希望前去不开放地区旅行，须事先向所在市、县公安局申请旅行证件，获准后方可前往未经允许不得擅自闯人非对外开故地区旅行。