环境保护相关法律法规课件
《环境与资源保护法》课件环境与资源保护法.ppt
二、环境的范围与分类
根据组成环境的物质和人类活动的关系不 同，分为天然环境和人文环境。
根据组成环境的物质要素的不同，分为大 气环境、水环境、土壤环境和生物环境。
根据组成环境的范围不同，分为区域环境、 地理环境、地质环境和宇宙环境等。
按照环境功能不同，分为生态环境与生活 环境
第二节 环境问题
1、不同于环境社会关系。（意志性的社会 关系、是环境与资源保护法调整的结果而 不是对象。）
2、由主体、客体、内容三要素构成。 3、环境与资源保护法律事实（行为和事件）
是环境与资源保护法律关系变化的原因。
二、环境与资源保护法律关系的主体
（一）、环境与资源保护法律关系主体的 概念：参加环境与资源保护法律关系，享 受权利承担义务的当事人。
工业革命时期：环境污染日益严重，主要 表现为工业三废污染。
三、环境问题的新发展
1、大气污染：酸雨、臭氧层的破坏、温室 效应及全球气候变暖。
2、水污染 3、土地、森林遭受严重破坏。 4、物种灭绝。 5、突发性环境污染事故
四、人类环境观
人类环境观的概念：又称人类环境价值观， 是人们对自然界的看法、观点、观念的总 和，是人类的环境社会意识。
种因素的总体。它是一个相对概念。 2、生态学上的定义：环境是围绕整个生物界并构
成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物， 它是生物的生存环境。 3、在环境学上的定义：环境是围绕人群的空间， 及其可以直接或间接影响人类生活和发展的各种 自然因素的总称。它是以人类为中心的物质环境。
环境学上的“环境”的特点：
环境立法技术
法律的内部结构：
1、法律的逻辑结构：假定、处理、后果
2、法律规范的分类：命令、禁止、授权和任 意性规范。
环境保护相关法律法规(PPT 37张)
环境保护相关法律法规(PPT 37张) 附件：1. 环境保护法2. 大气污染防治法3. 水污染防治法4. 土壤污染防治法5. 垃圾污染防治法6. 噪声污染防治法7. 放射性污染防治法8. 环境信息公开条例9. 建设项目环境影响评价条例10. 大气污染物排放标准11. 水污染物排放标准12. 土壤污染物排放标准13. 噪声污染标准14. 废气废水排放限值标准15. 建设项目环境影响评价技术导则16. 环境保护宣传教育法17. 环境监测管理办法18. 环境应急预案管理办法19. 重点排污单位监督管理办法20. 生态补偿办法21. 生态保护红线管理办法22. 环境违法行为处罚办法23. 环境损害赔偿办法24. 废物管理办法25. 混凝土、砂石、砂浆等建材生产和施工企业大气污染物排放标准26. 餐饮企业油烟排放标准27. 耕地质量标准28. 土壤环境质量标准29. 土壤重金属污染风险管控标准30. 水环境质量标准31. 地下水质量标准32. 噪声环境质量标准33. 环境问题举报投诉流程34. 环境保护行政许可申请流程35. 环境监测流程36. 重点排污单位监督管理流程37. 环境损害赔偿申请流程法律名词及注释：- 环境保护法：是指我国对于环境保护的一系列法律和规定，在整个国家层面向社会公众、企事业单位、行政机关及法院提供了具有约束力的规范性文件。
- 大气污染防治法：是指针对大气污染问题制定的法律法规，旨在加强大气污染防治工作，减少大气污染物排放，保护大气环境，维护人民群众的身体健康。
- 水污染防治法：是指为了防止和控制水污染，保持水环境的安全、协调和稳定而颁布的法律法规。
- 土壤污染防治法：是指为了保护土壤环境，防治土壤污染，维护农田质量和人民群众的身体健康而制定的法律法规。
- 垃圾污染防治法：是指为了有效预防和减轻垃圾对环境的污染，保护人类生存环境而制定的法律法规。
- 噪声污染防治法：是指为了保持安静的居住和工作环境，预防和控制噪声污染，维护人民群众的身体健康而颁布的法律法规。
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（四）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩 行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未 开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强 组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
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这些大 米全都 是铬超 标
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在如此严峻的环境形势 下，国家是如何来应对的 呢？？？我们又该如何应 对呢？？
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➢ 2013年6月8日，我国最高人民法院审判委员会第1581次会议、 2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过 了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号），自2013年6月19日 起施行。 ➢ 2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十 条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能； 大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束； 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加 大对大气污染防治的信贷支持等；同年9月国务院下达《大气污染防 治行动计划》（简称大气十条）；2014年5月，国务院办公厅印发 《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，成为“史 上最严考核”，标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式 确立。
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第四条 加快调整能源结构，增加清洁能源供应
（一）控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行 目标责任管理。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
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的防治、自然资源开发利用和生态环境的保护这三类具体的 环境利用关系而由国家立法机关制定的单项法律。它们是以 综合性环境基本法的存在为前提而出现的一种环境立法现象。
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（三）法规中的环境法规范
❖在我国法规分为行政法规和地方性法规，相应的作为环境 法渊源的法规也分为国务院环境保护行政法规和地方性环境 保护法规。
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二．环境法的分类
❖按照环境法的不同目的和功能再将它们具体分为环境保护 基本法、环境污染防治法、自然保护法、循环经济与再生法 和环境侵害救济法等五大类。从法的规范、法的渊源、法的 目的、法的体系等角度考察，还可以将环境法做出环境法总 论与各论，环境宪法、环境行政法规、环境刑法、环境民法 以及环境诉讼法，国际环境法和国内环境法、环境污染防治 法和自然环境保护法等的划分。
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赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由 环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监 督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向 人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施， 仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 ❖ 《环境保护法》第四十二条： 因环境污染损害赔偿提起诉 讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污 染损害时计算。
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（二）环境法基本理念解释
1. 环境伦理理念 2. 环境经济理念 3. 环境权益理念
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二. 环境法的基本原则
❖ 有关环境法基本原则的解释，主要有环境政策上所要求 的作为标准以及为环境法规范中具有法拘束力的原则之 两种学说。这是因为，环境政策的制定必须基于宪法要 求，而环境法规范的确立又需同与时俱进的环境政策相 统一。
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政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
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大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
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立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
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环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
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企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
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加强环境法治建设的任务与要求
01
完善环境保护法律法规
加强环境保护法律法规的制定和完善，提高法律法规的可操作性和执行
力度。
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环境执法与监督
加强环境执法和监督，严厉打击环境违法行为，保障公众环境权益。
03
环境教育和宣传
加强环境教育和宣传，提高公众环保意识和参与度，营造良好的环保氛
理。
公众参与
鼓励公众参与环境保护，加强 信息公开和公众监督。
02
环境保护法的主要内容
污染防治
空气污染防治
对大气污染进行预防和 控制，包括限制燃煤、 工业废气排放等措施。
水污染防治
对水体进行保护和治理 ，包括禁止向水体排放 污水、设置排污口等措
施。
土壤污染防治
对土壤进行修复和治理 ，包括对污染土壤进行
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汇报人：可编辑 2023-12-15
目 录
• 环境保护法概述 • 环境保护法的主要内容 • 环境保护法的实施与监管 • 环境保护法的案例分析 • 环境保护法的未来发展与挑战
01
环境保护法概述
环境保护法的定义与目的
定义
环境保护法是关于保护环境、防 治污染和其他环境问题的法律规 范的总称。
碳汇交易机制
建立碳汇交易机制，鼓励企业 通过植树造林等方式减少碳排
放。
资源节约与循环利用
资源综合利用
对资源进行综合利用，包括废物再利用、能 源回收等措施。
绿色消费
推广绿色消费理念，鼓励消费者购买环保产 品和服务。
节能减排
推广节能减排技术，提高能源利用效率，减 少环境污染。
循环经济
发展循环经济，促进资源循环利用和废物减 量化、无害化、资源化。
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规范环保行为
培训有助于企业和个人了解环保法 律法规的具体内容和要求，从而规 范自身的环保行为，避免因违反法 规而受到处罚。
推动绿色发展
加强环保法律法规培训，有助于引 导企业和个人走向绿色发展的道路 ，促进经济、社会和环境的可持续 发展。
本次培训的主要内容与收获
主要内容
本次培训涵盖了环保法律法规的基本概念、体系结构、核心内容和实施要求等 方面，重点讲解了大气、水、土壤等污染防治领域的法律法规。
国务院及其有关部门根据宪法和法律，制 定了大量的环保行政法规和部门规章，如 《建设项目环境保护管理条例》等。
环保法律法规的历史与发展
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起步阶段（1970年代）
我国环保法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制 定一些零散的环保法规。
发展阶段（1980-1990年代）
随着环境问题日益严重，我国加快了环保法律法规的建设步 伐，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等重要 法律。
宪法中的环保条款
环保基本法
宪法是国家的根本大法，其中规定了国家 保护环境的基本职责和公民的环境权利。
《中华人民共和国环境保护法》是我国环 保领域的基本法，规定了环保的基本原则 、制度、法律责任等。
环保单行法
环保行政法规和部门规章
针对特定的环境问题或资源保护对象，国 家制定了大量的环保单行法，如《水污染 防治法》、《大气污染防治法》等。
环保法规对企业成本的影响
02
企业需要投入资金进行环保设施建设和运营管理，增加企业成
本。
环保法规对企业市场形象的影响
03
企业的环保表现将影响其在市场中的形象和声誉，进而影响企
业的经营和发展。
企业经营管理中环保法律法规的遵守与应用
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（6）信息公开：公开主要污染物的名称、排放 方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治 污染设施的建设和运行情况。
企业的防治污染责任—末端治理
（1）达标排放；严禁逃避监管违法排污：严禁通过暗管 、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运 行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
第二十七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或 者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情 况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委 员会报告，依法接受监督。
第三章 保护和改善环境
第二十八条 地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务， 采取有效措施，改善环境质量。
新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法 律，是一部能对民怨极大的污染现象打出硬 拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保 部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于 公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都 是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违 法行为。
出台的新《环境保护法》，提供了一系列足以 改变现状、有针对性的执法利器。
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范 ，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监 测数据共享机制，加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责 人对监测数据的真实性和准确性负责。
中华人民共和国环境保护法
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环境保护相关法律法规课件
环境保护是当今社会重要的议题，也是全球范围内普遍关注的问题。
为了保护环境，各国纷纷出台了一系列环境保护相关法律法规。
本文将围绕“环境保护相关法律法规课件”这一主题，介绍环境保护的法律法规，包括环境保护法、固体废物污染环境防治法、空气污染防治法等。
一、环境保护法
《中华人民共和国环境保护法》是我国最重要的环境保护法规，于1979年颁布，经过多次修订，目前的最新版本是2015年修订版。
该法规主要规定了环境保护的基本方针、任务和责任、环境污染的防治、环境监测、信息公开、环境管理等方面的内容。
此外，该法还规定了环境保护的监督管理、行政处罚、环境损害赔偿等具体措施，具有很强的可操作性。
二、固体废物污染环境防治法
固体废物污染环境防治法是我国第一部专门针对固体废物污染环境的法律。
该法律于1995年颁布，主要包括对固体废物的管理、运输、处置等方面的规定。
此外，该法还规定了固体废物污染环境防治的责任、监督管理、环境监测、行政处罚等方面的内容。
通过该法律的实施，可以有效地保护环境，遏制固体废物污染。
三、空气污染防治法
空气污染防治法是我国针对大气污染颁布的专门法律。
该法律于1987年颁布，经过多次修订，目前的最新版本是2015
年修订版。
该法律主要涉及大气污染防治的目标、任务和责任、大气污染源的管理、大气污染物的控制、环境监测等方面。
此外，该法律还规定了大气污染防治的监督管理、行政处罚、环境损害赔偿等方面的内容。
通过该法律的实施，可以有效地减少大气污染，保护人民健康和生态环境。
四、水污染防治法
水污染防治法是我国针对水污染颁布的专门法律。
该法律于1984年颁布，经过多次修订，目前的最新版本是2017年修订版。
该法律主要涉及水污染防治的基本方针、任务和责任、水污染源的管理、水污染物的控制、环境监测等方面。
此外，该法律还规定了水污染防治的监督管理、行政处罚、环境损害赔偿等方面的内容。
通过该法律的实施，可以有效地保护水资源，维护生态平衡。
总之，环境保护相关的法律法规是保护环境和人类生存的有力法律武器。
通过学习和掌握环境保护法律法规，可以加深人们对环境保护的认识，提升公众环境保护意识和参与环境保护的积极性，实现人与自然的和谐共处。